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BOLETÍN Nº 99 - 11 de mayo de 2023

1. Comunidad Foral de Navarra

1.7. Otros

RESOLUCIÓN 308/2023 de 27 de abril, del director general de Agricultura y Ganadería, por la que se aprueba el procedimiento para el reconocimiento de superficies de pastos de uso común en los montes demaniales de Urbasa y Andía, susceptibles de ser declaradas en la solicitud única (PAC) 2023 por los usuarios.

Mediante Decreto Foral 267/1996, de 1 de julio, se aprobó el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Urbasa y Andía y por Ley Foral 3/1997, de 27 de febrero, se declaró el Parque Natural de Urbasa y Andía. Posteriormente, el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales fue modificado por el Decreto Foral 198/2011, de 7 de septiembre.

El Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) del Parque Natural de Urbasa fue aprobado mediante Decreto Foral 340/2001, de 4 de diciembre. El PRUG establece en su artículo 4.1 que el ejercicio de los derechos tradicionales, entre los que se incluye el pastoreo, se realizará de acuerdo con el procedimiento que se establezca por la Dirección General de Medio Ambiente.

Por otra parte, mediante Resolución 1259/2011, de 12 de agosto, del director general de Medio Ambiente y Agua se aprobó el proyecto de Ordenación de los recursos pascícolas forestales de los Montes Sierra de Urbasa y Sierra de Andía.

El artículo 25 del Decreto Foral 258/2019, de 23 de octubre, por el que se aprueba la estructura orgánica del departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, establece el ámbito material de competencias de la dirección general de Agricultura y Ganadería, comprendiendo, entre otras, la organización de la solicitud única de ayudas conforme al Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y del Consejo de 2 de diciembre de 2021 sobre la financiación, la gestión y el seguimiento de la política agrícola común y por el que se deroga el Reglamento (UE) número 1306/2013.

Visto el informe emitido por la sección de Ayudas a las Rentas del Servicio de Agricultura de 21 de abril de 2023.

De conformidad con lo expuesto, y en ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 32 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral y el Decreto Foral 258/2019, de 23 de octubre, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente,

RESUELVO:

1.º Aprobar el procedimiento para el reconocimiento de superficies de pastos de uso común en los montes demaniales de Urbasa y Andía susceptibles de ser incluidas en la solicitud única (PAC) 2023 por los ganaderos que aprovechan los citados pastos, detallado en el anexo I.

2.º Aprobar el modelo de solicitud, según el anexo II de la presente resolución.

3.º Aprobar las superficies reconocidas a los beneficiarios/usuarios de pastos de uso común en los montes demaniales de Urbasa y Andía, según el anexo III de la presente resolución.

4.º Notificar esta resolución a la sección de Planificación Forestal y Educación ambiental, a la sección de Guarderío y al servicio Forestal y Cinegético de la dirección general de Medio Ambiente, a los efectos oportunos.

5.º Publicar la presente resolución en el Boletín Oficial de Navarra.

6.º Contra la presente resolución, que no agota la vía administrativa, los interesados en el expediente, que no sean Administraciones públicas, podrán interponer recurso de alzada ante la consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente en el plazo de un mes.

Las Administraciones públicas podrán interponer recurso contencioso administrativo, en el plazo de dos meses, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra en la forma y plazo determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativo.

Pamplona, 27 de abril de 2023.–El director general de Agricultura y Ganadería, Ignacio Gil Jordán.

ANEXO I

Procedimiento para la solicitud y distribución de superficies susceptibles de ser declaradas en la solicitud única 2023 por los usuarios de pastos de los montes demaniales de Urbasa y Andía para la campaña 2023

Primera.–Objeto.

La presente resolución tiene por objeto establecer el procedimiento para determinar la superficie susceptible de ser declarada en la solicitud única por los usuarios de los pastos de uso común en los montes demaniales de Urbasa y Andía para la campaña 2023.

Segunda.–Beneficiarios.

Podrán ser beneficiarios de pastos de uso en común de los montes demaniales de Urbasa y Andía aquellos solicitantes, que cuenten con la vecindad foral Navarra y que lleven a pastar el ganado de su propiedad en estos montes.

Tercera.–Procedimiento para el reconocimiento de superficie pascícola a efectos de solicitar las ayudas de la PAC 2023.

Los ganaderos que en la campaña 2022 hayan sido beneficiarios de superficie de los pastos de Urbasa-Andía se les reconocerá una superficie para la campaña 2023 equivalente a las UGMS subidas en la campaña 2021, tal y como se describe en la base cuarta. Dicha superficie será comunicada al ganadero para su conocimiento.

Para que se reconozca la superficie pascícola, tienen la obligación de subir a la sierra en la campaña actual.

A efectos de este procedimiento:

1. Los ganaderos que hagan uso de los pastos en los montes demaniales de Urbasa-Andía por primera vez, renuncien al mismo, hayan hecho un traspaso de explotación o soliciten una modificación de la superficie reconocida, deberán solicitar por escrito, en un plazo de 10 días desde la publicación de la presente resolución, el reconocimiento de la superficie, conforme al modelo de solicitud del anexo II de esta resolución.

Deberán declarar los animales de su propiedad que tiene intención de introducir en Urbasa-Andía en la campaña 2023, indicando el número de animales por especie y tramo de edades, así como las hectáreas de superficie de pasto neta máxima que solicita le sean reconocidas en los montes de Urbasa y Andía. No se incluirán en esa declaración los bovinos machos mayores de seis meses cuya estancia en las Sierras está prohibida por la transmisión de enfermedades sexuales, en aplicación de la Orden Foral 140/2021, de 12 de agosto, de la consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente por la que se establece un programa sanitario para los establecimientos ganaderos que utilizan pastos de Urbasa y Andía.

2. Para el cálculo de UGMS se utilizarán los Coeficientes para la conversión de animales en unidades de ganado recogidos en los Indicadores de resultados del anexo Métodos de cálculo de los indicadores comunes de realización y de resultados establecidos en el anexo I del Reglamento (UE) 2021/2115, del Reglamento de ejecución (UE) 2021/2290.

3. La solicitud de reconocimiento de superficie irá dirigida al Servicio de Agricultura del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente y se podrá presentar por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

4. Se aceptarán las solicitudes de reconocimiento de superficie presentadas antes de la publicación en el Boletín Oficial de Navarra de la presente resolución.

Cuarta.–Determinación de la superficie.

La superficie reconocida para pastos de los montes demaniales de Urbasa y Andía en la campaña 2023 será proporcional a las Unidades de Ganado Mayor que cada solicitante utilizó en los mismos en la campaña 2021.

Los datos de subida efectiva de ganado se comunicarán desde la Dirección del Servicio Forestal y Cinegético.

En cualquier caso, estará en consonancia con lo dispuesto en el proyecto de Ordenación de los recursos pascícolas forestales de los Montes Sierra de Urbasa y Sierra de Andía.

El procedimiento a seguir será el siguiente:

1. Por consulta al Negociado de Sistemas de Información Agrarios se conocerán las superficies netas de pastos de las Sierras de Urbasa Andía.

2. Como situación excepcional, tal como se recoge en la "Resolución 836/2022, de 27 de octubre, del director general de Agricultura y Ganadería, por la que se adoptan medidas excepcionales con relación al cumplimiento de determinados requisitos de las ayudas de la Política Agrícola Común (PAC), ante la situación provocada por la sequía. Ayuda asociada Ovino Caprino y aprovechamiento de pastos en Urbasa Andía. Campaña 2022", en esta campaña 2023 se tomarán como referencia las UGM subidas en 2021.

3. Se calcula la ratio de superficie por UGM dividendo las primeras 6.000 hectáreas netas de Urbasa-Andía, excluyendo el resto para nuevas incorporaciones. Será aplicado para calcular la superficie provisional.

4. Con la comunicación de la Dirección del Servicio Forestal y Cinegético de la relación de ganaderos que efectivamente hayan subido a las Sierras de Urbasa Andía de la campaña 2023 se validará la superficie reconocida para la citada campaña. En caso de no subida, se anularía dicha superficie, respecto de las solicitudes de ayuda de la campaña 2023.

Las solicitudes de reconocimiento de la superficie de pastos de Urbasa Andía serán resueltas por resolución del director del Servicio de Agricultura, a partir de los informes emitidos por las unidades administrativas competentes en la materia. El plazo máximo para resolver y notificar será de 3 meses desde la finalización del plazo de presentación de las solicitudes a que se refiere la base tercera, transcurrido el mismo, sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud.

Quinta.–Obligaciones del beneficiario.

Los ganaderos deberán cumplir las directrices para el uso ganadero recogidas en el Plan rector de Uso y Gestión de Urbasa y Andía y la autorización de aprovechamiento que, en su caso, emita el órgano competente.

ANEXO II

Solicitud de reconocimiento de superficie susceptible de ser declarada en la PAC de los Montes demaniales de Urbasa y Andía

COMUNICANTE:

Don/doña ...................................................................................., mayor de edad, con vecindad foral Navarra, D.N.I. número ........................., en nombre propio / en representación de (táchese lo que no proceda) ...................................................................................., con NIF ......................... y domicilio propio / de la representada (táchese lo que no proceda) en ................................... (NAVARRA), calle ............................................................, número ....., código postal ..............., teléfono ........................., Correo electrónico .................................................................

COMUNICO:

Que, en uso de la autorización concedida por la Resolución .......... /2023, de ....... de ........................., del director general de Medio Ambiente, es mi intención introducir en Urbasa-Andía en la campaña 2023, los animales de mi propiedad abajo relacionados, con el compromiso de no introducir bovinos machos mayores de seis meses. (*1)

En el siguiente recuadro les indico mi situación (*2):

Asimismo, comunico las hectáreas de superficie de pasto neta máxima que solicito me sean reconocidas en los montes de Urbasa y Andía. Por tanto,

SOLICITO:

1.–El reconocimiento de la superficie forrajera de pasto en común de los montes demaniales de Urbasa - Andía y declara que entrará en la Sierra con el siguiente número de animales:

2.–La superficie cuyo reconocimiento se solicita, como máximo será de ............. hectáreas de superficie forrajera neta de los montes demaniales de Urbasa - Andía.

3.–Reconozco que tras la firma y presentación de este documento no estoy autorizado a introducir ganado en los montes Urbasa-Andía por encima de las UGMs que necesitan la superficie solicitada.

Municipio de ................................................, Concejo de ................................................ (Navarra), a ....... de .......................... de 2023.

(Firma)

ANEXO III

Relación de personas a las que se les reconoce provisionalmente superficie de pastos de uso en común en los montes demaniales de Urbasa y Andía para la campaña 2023

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