BOLETÍN Nº 127 - 1 de junio de 2021

1. Comunidad Foral de Navarra

1.7. Otros

ORDEN FORAL 35/2021, de 18 de mayo, del Consejero de Cohesión Territorial, por la que se procede a la aprobación provisional del proyecto de trazado de la duplicación de los túneles de Belate y Almandoz en la carretera N-121-A (Pamplona-Behobia).

La carretera N-121-A Pamplona-Behobia es una de las más importantes de la Comunidad Foral, ya que vertebra las comunicaciones principales entre Pamplona y la zona norte de Navarra (comarca del Bidasoa) y es, a la vez, la principal vía de comunicación hacia Francia.

En el año 1997 entraron en servicio los túneles de Belate y Almandoz, objeto del presente proyecto, situados en este Eje Pamplona-Baztan-Francia, sobre la N-121.

Actualmente, dicho tramo de la carretera N-121-A no cumple con los requisitos que exigen las normativas europeas vigentes en materia de seguridad, por tratarse de túneles con tráfico bidireccional. Es por eso por lo que, desde el Gobierno de Navarra, se considera necesario la construcción de un nuevo tubo para cada uno de los dos túneles citados, de acuerdo con la Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004, sobre requisitos mínimos de seguridad para túneles de la red transeuropea de carreteras,

La alternativa seleccionada consta de una nueva calzada situada a la izquierda (oeste) de la actual carretera, comenzando en el p.k. 27+040 y finalizando en el p.k. 34+647, totalizando una longitud de 7.647 m. En su desarrollo se distinguen claramente 5 tramos:

–Tramo a cielo abierto previo al túnel de Belate.

–Túnel de Belate.

–Tramo a cielo abierto entre túneles.

–Túnel de Almandoz.

–Tramo a cielo abierto tras el túnel de Almandoz.

El proyecto de desdoblamiento se inicia en la intersección existente con la carretera NA-1210 que sube al puerto de Belate, en el p.k. 27+040 de la N-121A (enlace de Ventas de Ultzama), en donde existen cuatro carriles en calzada, de los cuales uno de ellos es el carril de deceleración de la salida de la nacional en sentido Pamplona, otros dos del sentido Pamplona y el ultimo el del sentido Bera.

Para evitar afecciones en la margen izquierda, ya que se encuentra la NA-1210, los primeros metros de la ampliación de calzada se proyectan en el lado derecho, sin grandes afecciones, destacando un pequeño desmonte entre los pp.kk. 27+400 y 27+600 y la ejecución de una pequeña escollera entre los pp.kk. 27+620 y 27+680. Con esta actuación también se evita modificar la escollera existente junto al p.k. 27+580, ejecutada en el año 2013 para estabilizar la ladera, en la que se colocó además una pantalla anclada de 120 micropilotes de 6 m de longitud dispuesta transversalmente al deslizamiento producido.

A partir del p.k. 27+700 la margen derecha de la plataforma recupera el trazado de la carretera actual y la ampliación de calzada comienza por su lado izquierdo, dando inicio al emboquille Sur del túnel de Belate en el p.k. 28+010.

El nuevo túnel de Belate (sentido sur) con inicio en el p.k. 28+010 tendrá una longitud de 2885 m. aproximadamente, y se posiciona de forma divergente al actual, con separaciones entre 29 y 150 m.

En este túnel se han previsto cinco galerías de conexión cada 500 m. La central permite el paso de vehículos pesados y las otras cuatro serán peatonales con acceso a vehículos ligeros. Las pendientes resultantes de ellas son variables y aproximadamente de un 10,5%.

El emboquille Norte será en el p.k. 30+895, junto al Centro de Control existente y desde esa explanada (antiguo vertedero de tierras del actual túnel) convergerá con la calzada actual. En este recorrido será necesaria la ejecución de uno de los mayores terraplenes de la obra, desde el p.k. 31+090 hasta el p.k. 31+310.

Una vez solapadas ambas calzadas, la ampliación necesaria en este tramo entre túneles se ejecutará hacia el lado del desmonte, es decir, en su margen derecha, para evitar afectar a los muros de contención existentes en la margen opuesta. Con esta propuesta se evita la necesidad de ejecutar grandes muros, así como la posible afección a la calzada actual, ya que esta superficie se encuentra sobre rellenos.

La afección al desmonte en la margen derecha afecta a la mayor parte del tramo a cielo abierto entre túneles, hasta el p.k. 32+340, en donde se han estudiado las medidas de sostenimiento de dichos taludes, la mayor parte de ellos compuestos por roca.

En los siguientes metros es necesaria la ejecución de un pequeño terraplén en la margen derecha, siendo necesaria la ampliación de la obra de fábrica que se encuentra ahí ubicada (p.k. 32+440). Al final de esta zona de relleno se encuentra la nueva bifurcación de la calzada para el nuevo túnel de Almandoz.

Previo al nuevo túnel de Almandoz se ha propuesto la ejecución de un nuevo viaducto (p.k. 32+635 al p.k. 32+845) para salvar el gran desnivel existente. En caso de terraplenar la zona, el derrame ocultaría la regata Goldaburo y en caso de colocar muros, estos tendrían alturas superiores a los 25 m, por lo que se ha optado por la ejecución de un viaducto en este tramo.

Este viaducto estará compuesto por 6 vanos de 35 m de longitud cada uno, ejecutado con vigas artesa prefabricadas.

Tras el viaducto se encuentra el nuevo túnel de Almandoz, con inicio en el p.k. 32+885 y fin en el p.k. 34+240, con una longitud aproximada de 1.355 m, planteado en paralelo al actual a una distancia entre ejes de aproximadamente 30 m. Se prevén dos galerías de conexión peatonales separadas como máximo 500 m entre ellas y entre boca y galería.

Para evitar un gran desmonte en la boca norte del nuevo túnel se ha propuesto aumentar la longitud del túnel en 160 m, dando lugar a unos emboquilles con menos afección que los propuestos inicialmente.

Junto al p.k. 34+340 es necesario mantener la continuidad de una vía de servicio existente en el lado izquierdo, por lo que se ha propuesto la ejecución de un marco 5x5,50 m esvíado para minimizar la excavación.

Los últimos metros del desdoblamiento son para la convergencia y transición de ambas calzadas, alcanzándola de manera previa en el enlace existente de Almandoz con una plataforma de 4 carriles.

Se han repuesto los caminos afectados (uno en el tramo entre túneles y otro un camino paralelo en los pp.kk. 34+300 a 34+400 por donde discurre el Camino de Santiago de Baztan). Se han estudiado y previsto las correspondientes afecciones a servicios.

Con el fin de conseguir la integración ambiental de la carretera, el proyecto contiene el preceptivo Estudio de Impacto Ambiental, que incluye la adopción de medidas preventivas y minimizadoras de impactos de carácter general, medidas correctoras y seguimiento medioambiental.

Con carácter previo a su licitación, se precisa gestionar la disponibilidad de bienes y derechos que resultan afectados por las obras de referencia e iniciar el correspondiente expediente expropiatorio.

De conformidad con lo previsto en el artículo 20, apartados 2 y 3, de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra, procede la aprobación provisional del proyecto de construcción y su sometimiento a información pública, tanto en lo que se refiere al contenido técnico del proyecto como a la necesidad de ocupación de los terrenos a los efectos expropiatorios.

Por otro lado, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, procede, asimismo, el sometimiento a información pública del Estudio de Impacto Ambiental a los efectos de la evaluación de impacto ambiental del proyecto.

En su virtud, de conformidad con lo informado y propuesto por el Servicio de Estudios y Proyectos, y con lo dispuesto en el Decreto Foral 263/2019, de 30 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Cohesión Territorial,

ORDENO:

1.º Aprobar provisionalmente el proyecto de trazado de la duplicación de los túneles de Belate y Almandoz en la carretera N-121-A (Pamplona-Behobia).

2.º Iniciar el expediente expropiatorio de los bienes y derechos afectados por el proyecto, cuya relación se adjunta como anexo.

3.º Someter dicho proyecto a información pública, a efectos de bienes y derechos afectados y a efectos de evaluación de impacto ambiental, durante un periodo de un mes. En este periodo se podrán formular, por escrito, cuantas observaciones o alegaciones se estimen oportunas y aportar los datos precisos para rectificar posibles errores de la relación de bienes y derechos que se incorpora como anexo. Los interesados tendrán a su disposición el proyecto en la página web de la Dirección General de Obras Públicas e Infraestructuras del Departamento de Cohesión Territorial y en los Ayuntamientos de Ultzama, Baztan y Lantz.

4.º Publicar la presente Orden Foral en el Boletín Oficial de Navarra, en la página web del Departamento y remitir el correspondiente anuncio a dos de los diarios de mayor circulación de la Comunidad Foral.

5.º Notificar esta Orden Foral al Servicio de Estudios y Proyectos y a los Ayuntamientos de Ultzama, Baztan y Lantz, instando su publicación en el tablón de anuncios.

Pamplona, 18 de mayo de 2021.–El consejero de Cohesión Territorial, Bernardo Ciriza Pérez.

ANEXO

PROYECTO DE TRAZADO DE LA DUPLICACIÓN DE LOS TÚNELES DE BELATE Y ALMANDOZ EN LA CARRETERA N-121-A (PAMPLONA-BEHOBIA)

Relación concreta e individualizada de bienes y derechos afectados

FINCA
N.º

PROPIETARIO Y DOMICILIO

SUPERFICIE
EXPROPIACIÓN

DATOS CATASTRALES

POL.

PARC.

CULTIVO

TÉRMINO MUNICIPAL DE ULTZAMA

UL-01

Iragui Iraola, José Miguel

193

9

161A

Pinar

UL-02

Comunal del Concejo de Arraitz-Orkin

1.756

9

162A

Hayedo

UL-03

Comunal del Ayuntamiento del Valle de Ultzama

5.962

22

8B

Hayedo

TÉRMINO MUNICIPAL DE BAZTAN

BA-01

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

603

1

56G

Castañal

BA-02

Iñarrea Sanzberro, Miguel María

4.166

1

33A

Pastos

BA-03

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

81

1

68A

Arbolado diverso

BA-04

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

4.748

1

78A

Robledal

2.112

1

78C

Pastos

75

1

78D

Pastos

BA-05

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

131

1

144C

Pastos y arbolado

BA-06

Cortea Sarratea, Tomas

349

1

92A

Arbolado diverso

BA-07

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

2

1

103A

Pastos

BA-08

Comunidad Foral de Navarra (Extracarreteras)

93

1

147A

Pastos

BA-10

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

2.223

1

91A

Arbolado diverso

BA-11

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

1.128

1

90A

Arbolado diverso

530

1

90B

BA-12

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

313

1

89A

Pastos

1.139

1

89B

Arbolado diverso

1.585

1

89C

Arbolado diverso

299

1

89D

Pastos y arbolado

BA-13

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

4.599

1

104A

Pastizal

BA-14

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

3.425

2

453D

Pastos

BA-15

Baraibar Ansalas, José Manuel

5.993

2

263A

Prado

BA-16

Baraibar Ansalas, José Manuel

86

2

496A

Prado

Jauregui Iñarrea, Gregoria María

Ansalas Perurena, Juan Francisco

Ansalas Perurena, José

Ansalas Perurena, Esperanza

BA-17

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

45

1

109B

Pastos

PARCELAS AFECTADAS POR VERTEDEROS

FINCA
N.º

PROPIETARIO Y DOMICILIO

OCUPACIÓN
TEMPORAL

DATOS CATASTRALES

POL.

PARC.

CULTIVO

TÉRMINO MUNICIPAL DE ULTZAMA

UL-04

Barreneche Oyarzun, Juan Pedro

10.073

9

40A

Prado

UL-05

Huarriz Oteiza, Miguel Ángel

15.710

9

42A

Prado

UL-06

Etxenike Gubia, Alberto

22.551

9

41A

Prado

UL-07

Jaunsaras Braña, Pedro

48.145

9

69A

Prado

Migueltorena Ariztegui, María Coro

UL-08

Iraola Azparren, Juan María

44.830

9

76A

Prado

TÉRMINO MUNICIPAL DE BAZTAN

BA-15

Baraibar Ansalas, José Manuel

14.633

2

263A

Prado

BA-21

Vera Jauregui, Juan Miguel

11.681

1

28A

Prado

BA-23

Obregozo Vergara, María Josefa

40.552

2

123A

Prado

BA-24

Alzuarte Inda, Rosa María

21.511

1

154A

Prado

Alzuarte Inda, Yolanda

Larroque Ancizar, José Antonio

Sagardia Buil, José Javier

BA-25

Arrechea Perurena, Juan Bautista

4.000

2

317A

Prado

BA-26

Beola, S.L.

1.291

2

537A

T.L. secano

BA-27

Arregui Sarratea, David

1.174

2

495A

Pastizal

Arregui Sarratea, Jose Manuel

Arregui Sarratea, Virginia

Zapelena Iñiguez, Ángel María

BA-28

Gartxitorena Arraztoa, Koldo

7.113

2

318A

Prado

BA-29

Gartxitorena Arraztoa, Koldo

4.027

2

319A

Prado

BA-30

Gartxitorena Arraztoa, Koldo

856

2

320A

Prado

BA-31

Azcarate Idiart, Pedro

2.946

2

486A

Prado

TÉRMINO MUNICIPAL DE LANTZ

LA-01

Comunal del Ayuntamiento de Lantz

12.830

5

53A

Pastizal

3.774

5

53C

Pastos

SERVICIOS AFECTADOS POR LÍNEA ELÉCTRICA

Relación concreta e individualizada de bienes y derechos afectados

FINCA
N.º

TITULAR Y DOMICILIO

IMPOSICIÓN
SERVIDUMBRE

ml-m²

EXPROPIACIÓN

AP.-ARQ.

OCUPACIÓN
TEMPORAL

TIPO
SERVICIO

DATOS CATASTRALES

POL.

PARC.

CULTIVO

TÉRMINO MUNICIPAL DE ULTZAMA

UL-03

Comunal del Ayuntamiento del Valle de Ultzama

28

79

-

79

LE

22

8B

Ayedo

TÉRMINO MUNICIPAL DE BAZTAN

BA-05

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

68

260

-

260

LE

1

144A

Prado

BA-07

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

19

68

-

68

LE

1

103A

Pastos

BA-14

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

154

613

-

613

LE

2

453D

Pastos

BA-19

Sarratea Ezponda, Epifanio

8

30

-

30

LE

1

75A

Prado

BA-20

Hernández Jiménez, Rosario

123

475

-

475

LE

1

29A

Prado

BA-21

Vera Jauregui, Juan Miguel

350

1.374

-

388

LE

1

28A

Prado

SERVICIOS AFECTADOS POR LÍNEA TELEFÓNICA

Relación concreta e individualizada de bienes y derechos afectados

FINCA
N.º

TITULAR Y DOMICILIO

IMPOSICIÓN
SERVIDUMBRE

ml-m²

EXPROPIACIÓN

AP.-ARQ.

OCUPACIÓN
TEMPORAL

TIPO
SERVICIO

DATOS CATASTRALES

POL.

PARC.

CULTIVO

TÉRMINO MUNICIPAL DE BAZTAN

BA-10

Comunal del Ayuntamiento del Baztan

25

69

-

69

LT

1

91A

Arbolado diverso

Código del anuncio: F2108196