1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
ORDEN FORAL 35/2021, de 18 de mayo, del Consejero de Cohesión Territorial, por la que se procede a la aprobación provisional del proyecto de trazado de la duplicación de los túneles de Belate y Almandoz en la carretera N-121-A (Pamplona-Behobia).
La carretera N-121-A Pamplona-Behobia es una de las más importantes de la Comunidad Foral, ya que vertebra las comunicaciones principales entre Pamplona y la zona norte de Navarra (comarca del Bidasoa) y es, a la vez, la principal vía de comunicación hacia Francia.
En el año 1997 entraron en servicio los túneles de Belate y Almandoz, objeto del presente proyecto, situados en este Eje Pamplona-Baztan-Francia, sobre la N-121.
Actualmente, dicho tramo de la carretera N-121-A no cumple con los requisitos que exigen las normativas europeas vigentes en materia de seguridad, por tratarse de túneles con tráfico bidireccional. Es por eso por lo que, desde el Gobierno de Navarra, se considera necesario la construcción de un nuevo tubo para cada uno de los dos túneles citados, de acuerdo con la Directiva 2004/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2004, sobre requisitos mínimos de seguridad para túneles de la red transeuropea de carreteras,
La alternativa seleccionada consta de una nueva calzada situada a la izquierda (oeste) de la actual carretera, comenzando en el p.k. 27+040 y finalizando en el p.k. 34+647, totalizando una longitud de 7.647 m. En su desarrollo se distinguen claramente 5 tramos:
–Tramo a cielo abierto previo al túnel de Belate.
–Túnel de Belate.
–Tramo a cielo abierto entre túneles.
–Túnel de Almandoz.
–Tramo a cielo abierto tras el túnel de Almandoz.
El proyecto de desdoblamiento se inicia en la intersección existente con la carretera NA-1210 que sube al puerto de Belate, en el p.k. 27+040 de la N-121A (enlace de Ventas de Ultzama), en donde existen cuatro carriles en calzada, de los cuales uno de ellos es el carril de deceleración de la salida de la nacional en sentido Pamplona, otros dos del sentido Pamplona y el ultimo el del sentido Bera.
Para evitar afecciones en la margen izquierda, ya que se encuentra la NA-1210, los primeros metros de la ampliación de calzada se proyectan en el lado derecho, sin grandes afecciones, destacando un pequeño desmonte entre los pp.kk. 27+400 y 27+600 y la ejecución de una pequeña escollera entre los pp.kk. 27+620 y 27+680. Con esta actuación también se evita modificar la escollera existente junto al p.k. 27+580, ejecutada en el año 2013 para estabilizar la ladera, en la que se colocó además una pantalla anclada de 120 micropilotes de 6 m de longitud dispuesta transversalmente al deslizamiento producido.
A partir del p.k. 27+700 la margen derecha de la plataforma recupera el trazado de la carretera actual y la ampliación de calzada comienza por su lado izquierdo, dando inicio al emboquille Sur del túnel de Belate en el p.k. 28+010.
El nuevo túnel de Belate (sentido sur) con inicio en el p.k. 28+010 tendrá una longitud de 2885 m. aproximadamente, y se posiciona de forma divergente al actual, con separaciones entre 29 y 150 m.
En este túnel se han previsto cinco galerías de conexión cada 500 m. La central permite el paso de vehículos pesados y las otras cuatro serán peatonales con acceso a vehículos ligeros. Las pendientes resultantes de ellas son variables y aproximadamente de un 10,5%.
El emboquille Norte será en el p.k. 30+895, junto al Centro de Control existente y desde esa explanada (antiguo vertedero de tierras del actual túnel) convergerá con la calzada actual. En este recorrido será necesaria la ejecución de uno de los mayores terraplenes de la obra, desde el p.k. 31+090 hasta el p.k. 31+310.
Una vez solapadas ambas calzadas, la ampliación necesaria en este tramo entre túneles se ejecutará hacia el lado del desmonte, es decir, en su margen derecha, para evitar afectar a los muros de contención existentes en la margen opuesta. Con esta propuesta se evita la necesidad de ejecutar grandes muros, así como la posible afección a la calzada actual, ya que esta superficie se encuentra sobre rellenos.
La afección al desmonte en la margen derecha afecta a la mayor parte del tramo a cielo abierto entre túneles, hasta el p.k. 32+340, en donde se han estudiado las medidas de sostenimiento de dichos taludes, la mayor parte de ellos compuestos por roca.
En los siguientes metros es necesaria la ejecución de un pequeño terraplén en la margen derecha, siendo necesaria la ampliación de la obra de fábrica que se encuentra ahí ubicada (p.k. 32+440). Al final de esta zona de relleno se encuentra la nueva bifurcación de la calzada para el nuevo túnel de Almandoz.
Previo al nuevo túnel de Almandoz se ha propuesto la ejecución de un nuevo viaducto (p.k. 32+635 al p.k. 32+845) para salvar el gran desnivel existente. En caso de terraplenar la zona, el derrame ocultaría la regata Goldaburo y en caso de colocar muros, estos tendrían alturas superiores a los 25 m, por lo que se ha optado por la ejecución de un viaducto en este tramo.
Este viaducto estará compuesto por 6 vanos de 35 m de longitud cada uno, ejecutado con vigas artesa prefabricadas.
Tras el viaducto se encuentra el nuevo túnel de Almandoz, con inicio en el p.k. 32+885 y fin en el p.k. 34+240, con una longitud aproximada de 1.355 m, planteado en paralelo al actual a una distancia entre ejes de aproximadamente 30 m. Se prevén dos galerías de conexión peatonales separadas como máximo 500 m entre ellas y entre boca y galería.
Para evitar un gran desmonte en la boca norte del nuevo túnel se ha propuesto aumentar la longitud del túnel en 160 m, dando lugar a unos emboquilles con menos afección que los propuestos inicialmente.
Junto al p.k. 34+340 es necesario mantener la continuidad de una vía de servicio existente en el lado izquierdo, por lo que se ha propuesto la ejecución de un marco 5x5,50 m esvíado para minimizar la excavación.
Los últimos metros del desdoblamiento son para la convergencia y transición de ambas calzadas, alcanzándola de manera previa en el enlace existente de Almandoz con una plataforma de 4 carriles.
Se han repuesto los caminos afectados (uno en el tramo entre túneles y otro un camino paralelo en los pp.kk. 34+300 a 34+400 por donde discurre el Camino de Santiago de Baztan). Se han estudiado y previsto las correspondientes afecciones a servicios.
Con el fin de conseguir la integración ambiental de la carretera, el proyecto contiene el preceptivo Estudio de Impacto Ambiental, que incluye la adopción de medidas preventivas y minimizadoras de impactos de carácter general, medidas correctoras y seguimiento medioambiental.
Con carácter previo a su licitación, se precisa gestionar la disponibilidad de bienes y derechos que resultan afectados por las obras de referencia e iniciar el correspondiente expediente expropiatorio.
De conformidad con lo previsto en el artículo 20, apartados 2 y 3, de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra, procede la aprobación provisional del proyecto de construcción y su sometimiento a información pública, tanto en lo que se refiere al contenido técnico del proyecto como a la necesidad de ocupación de los terrenos a los efectos expropiatorios.
Por otro lado, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, procede, asimismo, el sometimiento a información pública del Estudio de Impacto Ambiental a los efectos de la evaluación de impacto ambiental del proyecto.
En su virtud, de conformidad con lo informado y propuesto por el Servicio de Estudios y Proyectos, y con lo dispuesto en el Decreto Foral 263/2019, de 30 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Cohesión Territorial,
ORDENO:
1.º Aprobar provisionalmente el proyecto de trazado de la duplicación de los túneles de Belate y Almandoz en la carretera N-121-A (Pamplona-Behobia).
2.º Iniciar el expediente expropiatorio de los bienes y derechos afectados por el proyecto, cuya relación se adjunta como anexo.
3.º Someter dicho proyecto a información pública, a efectos de bienes y derechos afectados y a efectos de evaluación de impacto ambiental, durante un periodo de un mes. En este periodo se podrán formular, por escrito, cuantas observaciones o alegaciones se estimen oportunas y aportar los datos precisos para rectificar posibles errores de la relación de bienes y derechos que se incorpora como anexo. Los interesados tendrán a su disposición el proyecto en la página web de la Dirección General de Obras Públicas e Infraestructuras del Departamento de Cohesión Territorial y en los Ayuntamientos de Ultzama, Baztan y Lantz.
4.º Publicar la presente Orden Foral en el Boletín Oficial de Navarra, en la página web del Departamento y remitir el correspondiente anuncio a dos de los diarios de mayor circulación de la Comunidad Foral.
5.º Notificar esta Orden Foral al Servicio de Estudios y Proyectos y a los Ayuntamientos de Ultzama, Baztan y Lantz, instando su publicación en el tablón de anuncios.
Pamplona, 18 de mayo de 2021.–El consejero de Cohesión Territorial, Bernardo Ciriza Pérez.
ANEXO PROYECTO DE TRAZADO DE LA DUPLICACIÓN DE LOS TÚNELES DE BELATE Y ALMANDOZ EN LA CARRETERA N-121-A (PAMPLONA-BEHOBIA) Relación concreta e individualizada de bienes y derechos afectados |
FINCA N.º | PROPIETARIO Y DOMICILIO | SUPERFICIE EXPROPIACIÓN m² | DATOS CATASTRALES |
POL. | PARC. | CULTIVO |
TÉRMINO MUNICIPAL DE ULTZAMA |
UL-01 | Iragui Iraola, José Miguel | 193 | 9 | 161A | Pinar |
UL-02 | Comunal del Concejo de Arraitz-Orkin | 1.756 | 9 | 162A | Hayedo |
UL-03 | Comunal del Ayuntamiento del Valle de Ultzama | 5.962 | 22 | 8B | Hayedo |
TÉRMINO MUNICIPAL DE BAZTAN |
BA-01 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 603 | 1 | 56G | Castañal |
BA-02 | Iñarrea Sanzberro, Miguel María | 4.166 | 1 | 33A | Pastos |
BA-03 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 81 | 1 | 68A | Arbolado diverso |
BA-04 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 4.748 | 1 | 78A | Robledal |
2.112 | 1 | 78C | Pastos |
75 | 1 | 78D | Pastos |
BA-05 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 131 | 1 | 144C | Pastos y arbolado |
BA-06 | Cortea Sarratea, Tomas | 349 | 1 | 92A | Arbolado diverso |
BA-07 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 2 | 1 | 103A | Pastos |
BA-08 | Comunidad Foral de Navarra (Extracarreteras) | 93 | 1 | 147A | Pastos |
BA-10 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 2.223 | 1 | 91A | Arbolado diverso |
BA-11 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 1.128 | 1 | 90A | Arbolado diverso |
530 | 1 | 90B |
BA-12 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 313 | 1 | 89A | Pastos |
1.139 | 1 | 89B | Arbolado diverso |
1.585 | 1 | 89C | Arbolado diverso |
299 | 1 | 89D | Pastos y arbolado |
BA-13 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 4.599 | 1 | 104A | Pastizal |
BA-14 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 3.425 | 2 | 453D | Pastos |
BA-15 | Baraibar Ansalas, José Manuel | 5.993 | 2 | 263A | Prado |
BA-16 | Baraibar Ansalas, José Manuel | 86 | 2 | 496A | Prado |
Jauregui Iñarrea, Gregoria María |
Ansalas Perurena, Juan Francisco |
Ansalas Perurena, José |
Ansalas Perurena, Esperanza |
BA-17 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 45 | 1 | 109B | Pastos |
PARCELAS AFECTADAS POR VERTEDEROS |
FINCA N.º | PROPIETARIO Y DOMICILIO | OCUPACIÓN TEMPORAL m² | DATOS CATASTRALES |
POL. | PARC. | CULTIVO |
TÉRMINO MUNICIPAL DE ULTZAMA |
UL-04 | Barreneche Oyarzun, Juan Pedro | 10.073 | 9 | 40A | Prado |
UL-05 | Huarriz Oteiza, Miguel Ángel | 15.710 | 9 | 42A | Prado |
UL-06 | Etxenike Gubia, Alberto | 22.551 | 9 | 41A | Prado |
UL-07 | Jaunsaras Braña, Pedro | 48.145 | 9 | 69A | Prado |
Migueltorena Ariztegui, María Coro |
UL-08 | Iraola Azparren, Juan María | 44.830 | 9 | 76A | Prado |
TÉRMINO MUNICIPAL DE BAZTAN |
BA-15 | Baraibar Ansalas, José Manuel | 14.633 | 2 | 263A | Prado |
BA-21 | Vera Jauregui, Juan Miguel | 11.681 | 1 | 28A | Prado |
BA-23 | Obregozo Vergara, María Josefa | 40.552 | 2 | 123A | Prado |
BA-24 | Alzuarte Inda, Rosa María | 21.511 | 1 | 154A | Prado |
Alzuarte Inda, Yolanda |
Larroque Ancizar, José Antonio |
Sagardia Buil, José Javier |
BA-25 | Arrechea Perurena, Juan Bautista | 4.000 | 2 | 317A | Prado |
BA-26 | Beola, S.L. | 1.291 | 2 | 537A | T.L. secano |
BA-27 | Arregui Sarratea, David | 1.174 | 2 | 495A | Pastizal |
Arregui Sarratea, Jose Manuel |
Arregui Sarratea, Virginia |
Zapelena Iñiguez, Ángel María |
BA-28 | Gartxitorena Arraztoa, Koldo | 7.113 | 2 | 318A | Prado |
BA-29 | Gartxitorena Arraztoa, Koldo | 4.027 | 2 | 319A | Prado |
BA-30 | Gartxitorena Arraztoa, Koldo | 856 | 2 | 320A | Prado |
BA-31 | Azcarate Idiart, Pedro | 2.946 | 2 | 486A | Prado |
TÉRMINO MUNICIPAL DE LANTZ |
LA-01 | Comunal del Ayuntamiento de Lantz | 12.830 | 5 | 53A | Pastizal |
3.774 | 5 | 53C | Pastos |
SERVICIOS AFECTADOS POR LÍNEA ELÉCTRICA Relación concreta e individualizada de bienes y derechos afectados |
FINCA N.º | TITULAR Y DOMICILIO | IMPOSICIÓN SERVIDUMBRE ml-m² | EXPROPIACIÓN m² AP.-ARQ. | OCUPACIÓN TEMPORAL m² | TIPO SERVICIO | DATOS CATASTRALES |
POL. | PARC. | CULTIVO |
TÉRMINO MUNICIPAL DE ULTZAMA |
UL-03 | Comunal del Ayuntamiento del Valle de Ultzama | 28 | 79 | - | 79 | LE | 22 | 8B | Ayedo |
TÉRMINO MUNICIPAL DE BAZTAN |
BA-05 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 68 | 260 | - | 260 | LE | 1 | 144A | Prado |
BA-07 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 19 | 68 | - | 68 | LE | 1 | 103A | Pastos |
BA-14 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 154 | 613 | - | 613 | LE | 2 | 453D | Pastos |
BA-19 | Sarratea Ezponda, Epifanio | 8 | 30 | - | 30 | LE | 1 | 75A | Prado |
BA-20 | Hernández Jiménez, Rosario | 123 | 475 | - | 475 | LE | 1 | 29A | Prado |
BA-21 | Vera Jauregui, Juan Miguel | 350 | 1.374 | - | 388 | LE | 1 | 28A | Prado |
SERVICIOS AFECTADOS POR LÍNEA TELEFÓNICA Relación concreta e individualizada de bienes y derechos afectados |
FINCA N.º | TITULAR Y DOMICILIO | IMPOSICIÓN SERVIDUMBRE ml-m² | EXPROPIACIÓN m² AP.-ARQ. | OCUPACIÓN TEMPORAL m² | TIPO SERVICIO | DATOS CATASTRALES |
POL. | PARC. | CULTIVO |
TÉRMINO MUNICIPAL DE BAZTAN |
BA-10 | Comunal del Ayuntamiento del Baztan | 25 | 69 | - | 69 | LT | 1 | 91A | Arbolado diverso |
Código del anuncio: F2108196