BOLETÍN Nº 272 - 20 de noviembre de 2020

1. Comunidad Foral de Navarra

1.7. Otros

ORDEN FORAL 31/2020, de 3 de noviembre, del Consejero de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos, por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejero de Desarrollo Económico y Empresarial y el Consejero de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos, por el que se autoriza conjuntamente una encomienda de gestión al Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos para la transferencia a Nasuvinsa para la ejecución del proyecto “Bicimugi”.

De conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 14 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral, los Consejeros de Desarrollo Económico y Empresarial y de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos, han firmado conjuntamente una encomienda de gestión al Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos para la transferencia a Nasuvinsa para la ejecución del proyecto “Bicimugi”.

El apartado 6 del artículo 14 de la citada Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, dispone que para su eficacia, la autorización de la encomienda de gestión debe ser publicada íntegramente en el Boletín Oficial de Navarra.

En consecuencia, en virtud de las facultades conferidas por el artículo 41 de la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidenta o Presidente,

ORDENO:

1.º Publicar en el Boletín Oficial de Navarra esta Orden Foral y el Acuerdo del Consejero de Desarrollo Económico y Empresarial y el Consejero de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos, por el que se autoriza conjuntamente una encomienda de gestión al Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos para la transferencia a Nasuvinsa para la ejecución del proyecto “Bicimugi”, que figura como anexo a esta Orden Foral.

2.º Trasladar la presente Orden Foral a la Dirección General de Turismo, Comercio y Consumo, a la Dirección General de Proyectos Estratégicos, a las Secretarías Generales Técnicas de los Departamentos Desarrollo Económico y Empresarial y de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos y a la intervención delegada en este último Departamento.

Pamplona, 3 de noviembre de 2020.–El Consejero de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos, Jose M.ª Ayerdi Fernández de Barrena.

ANEXO

Acuerdo entre el Departamento de Desarrollo Económico y Empresarial y el Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos, por el que se autoriza conjuntamente una encomienda de gestión a este último, para la transferencia a Nasuvinsa para la ejecución del proyecto “Bicimugi”

Don José María Aierdi Fernández de Barrena, Consejero de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos.

Don Manu Ayerdi Olaizola, Consejero de Desarrollo Económico y Empresarial.

EXPONEN:

Primero.

El proyecto “Bicimugi” es una iniciativa de cooperación trasfronteriza que fue programado en la 3.ª convocatoria del Programa Interreg V-A España-Francia-Andorra (POCTEFA 2014-2020), por Resolución de 31 de mayo de 2019, del Director del Consorcio de la Comunidad de Trabajo de los Pirineos y Autoridad de Gestión del Programa.

“Bicimugi” tiene como reto desarrollar un tramo ciclado que conectará la Comunidad Foral y el Departamento de Pirineos Atlánticos entrando a formar parte de las grandes rutas ciclistas EuroVelo, en concreto la EuroVelo3.

El objetivo estratégico que persigue “Bicimugi” se inscribe en el eje prioritario 4 del Programa, favorecer la movilidad de bienes y personas, cuya prioridad de inversión es el desarrollo y mejora de sistemas de transporte respetuosos con el medio ambiente (...) a fin de promover una movilidad regional y local sostenible.

El proyecto está formado por 6 entidades de ambos lados de la muga. El programa de trabajo, que se articula en 5 tipos de acciones, es asumido por unos u otros socios. Conlleva, entre otras, la creación de itinerarios ciclables, labores de promoción y sensibilización en materia de movilidad, comunicación y difusión o la creación de servicios e información para la intermodalidad, aparte de la propia gestión del proyecto.

“Bicimugi” prosigue el trabajo iniciado con el proyecto de cooperación trasfronteriza Ederbidea, ruta ciclable que forma parte de la EuroVelo1 y que está siendo gestionada por la Dirección General de Turismo, Comercio y Consumo. Ambos proyectos comparten, por tanto, orientaciones y objetivos.

Segundo.

El Departamento de Desarrollo Económico y Empresarial y el de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos, conscientes del alto interés de dicha actuación tanto desde el punto de vista social como turístico, asumieron en abril de 2019 determinados compromisos de cofinanciación del proyecto.

Así, desde la Consejería del entonces Departamento de Desarrollo Económico se asumió el compromiso de cofinanciar el proyecto en un 33% de la parte del presupuesto total del proyecto que no se cubre con cargo a fondos FEDER y, en concreto, con la cantidad de 131.686 euros distribuidos en diferentes anualidades.

Por otra parte, el compromiso de financiación fue asumido también por él, en aquel momento, Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, alcanzando, en su caso, hasta un 56%.

Dichos importes y anualidades han sufrido ligeras modificaciones toda vez que la fecha de lanzamiento del proyecto se retrasó y los gastos previstos en 2019 se debieron trasladar a 2020. A ello se ha añadido que el reglamento FEDER obliga a que los socios de los proyectos, Nasuvinsa en este caso, autofinancien al menos un 10% del coste total del proyecto. Por ello la propuesta final de aportaciones por parte de los dos Departamentos disminuye en su conjunto y quedaría como sigue:

DEPARTAMENTO

APORTACIÓN TOTAL

APORTACIÓN 2020

APORTACIÓN 2021

APORTACIÓN 2022

Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos

179.394,00

41.795,00

117.539,00

20.060,00

Desarrollo Económico y Empresarial

105.676,00

24.620,00

69.239,00

11.817,00

TOTAL

285.070,00

66.415,00

186.778,00

31.877,00

Así, en los Presupuestos Generales de Navarra del ejercicio 2020, se contienen las siguientes partidas:

La Dirección General de Turismo, Comercio y Consumo cuenta en su presupuesto de gasto para 2020 con la partida “830001 83100 7400 432100 Nasuvinsa. Proyecto “Bicimugi”, dotada con 25.500,00 euros.

A su vez, en el presupuesto de gastos de la Dirección General de Proyectos Estratégicos se refleja la partida 330000 33100 4400 921100 NASUVINSA. Bicimugi Eurovelo 3. POCTEFA, dotada con 43.272,00 euros.

Tercero.

El artículo 14.1 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral, establece que los órganos de la Administración Pública Foral podrán encomendar a otros órganos u organismos y entidades de derecho público, vinculadas o dependientes, la realización de actividades de carácter material y técnico de su competencia, por razones de eficacia, o cuando no posean los medios técnicos idóneos para su desempeño, con arreglo a lo dispuesto en los apartados siguientes.

En el apartado 3 del citado artículo 14 se señala que la encomienda de gestión a un órgano administrativo de distinto Departamento de aquél al que pertenezca el órgano encomendante, o la efectuada en favor de un organismo o entidad pública dependiente de otro Departamento, se hará mediante autorización conjunta de las personas titulares de ambos Departamentos.

El Decreto Foral 262/2019, de 30 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos, señala el ámbito de competencias de la Dirección General de Proyectos Estratégicos entre las que se encuentra el fomento de proyectos estratégicos que vertebren el territorio, den progreso, lo posicionen como referente y planteen una gestión sostenible de sus recursos, de forma transversal y coordinada con otros departamentos y organismos.

Existiendo, tal y como se ha indicado, partidas presupuestarias tanto en el Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos como en el Departamento de Desarrollo Económico y Empresarial que afectan al Proyecto “Bicimugi” procede que, por motivos de eficacia, sea un único órgano, la Dirección General de Proyectos Estratégicos, en atención a sus competencias, el que se ocupe de la convocatoria y concesión de las subvenciones relativa a dicho proyecto, instrumentalizándose la colaboración mediante la técnica de la encomienda de gestión.

Cuarto.

La encomienda surtirá sus efectos a partir de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra y mantendrá su vigencia hasta el día 31 de diciembre de 2022.

En su virtud,

ACUERDAN:

Primero.–Autorizar conjuntamente una encomienda de gestión al Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos para la transferencia a Nasuvinsa para la ejecución del proyecto “Bicimugi”.

Segundo.–La encomienda surtirá sus efectos a partir de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra y mantendrá su vigencia hasta el día 31 de diciembre de 2022.

Tercero.–La financiación de los gastos que se deriven de los procedimientos objeto de esta encomienda se efectuará con cargo a las siguientes partidas presupuestarias de los Presupuestos Generales de Navarra del ejercicio 2020:

–Departamento de Desarrollo Económico y Empresarial:

“830001 83100 7400 432100 “Nasuvinsa. Proyecto Bicimugi”, dotada con 25.500,00euros.

–Departamento de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos “330000 33100 4400 921100 “NASUVINSA. Bicimugi Eurovelo 3. POCTEFA”, dotada con 43.272,00 euros.

La financiación de los gastos que se deriven de los procedimientos objeto de esta encomienda que se lleven a cabo en los ejercicios 2021 y 2022 se efectuará con cargo a las partidas presupuestarias de los Presupuestos Generales de Navarra que se habiliten para tal fin en dichos ejercicios.

Cuarto.–Trasladar este Acuerdo a la Dirección General de Comercio, Turismo y Consumo, a la Dirección General de Proyectos Estratégicos, a las Secretarías Generales Técnicas de los Departamentos de Desarrollo Económico y Empresarial y de Ordenación del Territorio, Vivienda, Paisaje y Proyectos Estratégicos, a las intervenciones delegadas en los citados Departamentos, así como a sus respectivos centros contables, a los efectos oportunos.

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