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BOLETÍN Nº 261 - 6 de noviembre de 2020
1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
RESOLUCIÓN 419/2020, de 9 de octubre, del Director General de Educación, por la que se aprueban las instrucciones para la elección, renovación parcial y constitución de los Consejos Escolares de las Escuelas Oficiales de Idiomas de Pamplona y Tudela y de la Escuela Oficial de Idiomas a Distancia de Navarra.
El Director del Servicio de Ordenación, Formación y Calidad presenta informe favorable para proceder a la elección, renovación parcial y constitución de los Consejos Escolares de las Escuelas Oficiales de Idiomas de Pamplona y Tudela y de la Escuela Oficial de Idiomas a Distancia de Navarra, con el fin de garantizar la participación de los sectores de la comunidad educativa.
Teniendo en cuenta la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, tras su modificación por la LOMCE, el Real Decreto 959/1988, de 2 de septiembre, sobre órganos de gobierno de las Escuelas Oficiales de Idiomas y el Decreto Foral 339/1993, de 15 de noviembre, por el que se crea la Escuela Oficial de Idiomas a Distancia de Navarra, la presente Resolución tiene por objeto aprobar las instrucciones para la elección, renovación parcial y constitución de los Consejos Escolares de los citados centros.
En ejercicio de las facultades atribuidas por el artículo 32.1 d) de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral,
RESUELVO:
Primero.–Aprobar las instrucciones por las que se regula la elección, renovación parcial y constitución de los Consejos Escolares de las Escuelas Oficiales de Idiomas de Pamplona y Tudela y de la Escuela Oficial de Idiomas a Distancia de Navarra, así como su Anexo, de acuerdo con el siguiente desarrollo:
I.–Ámbito de aplicación.
1. La presente Resolución será de aplicación a las Escuelas Oficiales de Idiomas de Pamplona y Tudela y a la Escuela Oficial de Idiomas a Distancia de Navarra cuando deban:
–Elegir por primera vez sus Consejos Escolares.
–Renovar parcialmente sus Consejos Escolares, es decir, renovar una de sus mitades por haber transcurrido el plazo para el que fueron elegidos los miembros de dicha mitad.
2. En el caso de que no corresponda renovar ninguna mitad, el director o directora podrá aplicar esta Resolución para completar sectores cuando el Consejo Escolar disponga de vacantes en uno o varios sectores de las mitades que lo componen.
II.–Preparación del proceso electoral.
1. La convocatoria de elección y renovación parcial de Consejos Escolares en los centros a los que se refiere la presente Resolución se llevará a cabo conforme a lo establecido, al respecto, en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, tras su modificación por la LOMCE, y en el Real Decreto 959/1988, de 2 de septiembre, sobre órganos de gobierno de las Escuelas Oficiales de Idiomas.
2. Los directores de los centros educativos elaborarán el censo electoral de cada sector de la comunidad educativa de las personas con derecho a voto. Dicho censo se hará público de forma que bien sólo aparezca el nombre y apellidos de cada votante o bien únicamente el número de DNI u otro documento equivalente.
3. Este censo tendrá carácter provisional. Contra el mismo se podrá reclamar dentro de los tres días hábiles al de su publicación. El censo definitivo se publicará el siguiente día hábil.
4. En la Escuela Oficial de Idiomas a Distancia de Navarra, el censo del sector del alumnado se elaborará con el matriculado en las enseñanzas propias de las Escuelas Oficiales de Idiomas en la modalidad de enseñanza a distancia (Programa That’s English).
5. Las direcciones deberán organizar, con las debidas garantías de publicidad e igualdad, el sorteo público de los componentes, tanto titulares como suplentes, de la Junta electoral. Así mismo, adoptarán cuantas medidas preparatorias sean necesarias con el objeto de facilitar las diversas actuaciones del proceso de elección.
III.–Junta electoral.
1. La Junta electoral, a efectos de organización del procedimiento de elección, se constituirá, en acto público, antes del 10 de noviembre de 2020.
2. La Junta electoral en las Escuelas Oficiales de Idiomas de Pamplona y Tudela y en la Escuela Oficial de Idiomas a Distancia de Navarra estará compuesta por los siguientes miembros:
–El director o directora del centro, que será su presidente.
–Dos profesores o profesoras.
–Dos alumnos o alumnas.
–Un representante del personal de administración y servicios (PAS).
Todos los miembros de la Junta, salvo el director o directora, serán elegidos por sorteo entre los inscritos en los respectivos censos electorales. Los suplentes se elegirán de la misma forma. Para ello, se podrá optar por asignar a cada persona de cada censo un número natural desde el 1 y obtener al azar un número entre 1 y el número de integrantes del censo. Formará parte como titular de la Junta aquella persona cuyo número asignado coincida con el obtenido en el sorteo, así como las siguientes hasta completar el número de titulares necesarios para el sector correspondiente. Los suplentes serán las personas que tengan los números correlativos al último utilizado.
3. No obstante, para el caso que se establece en el punto I.2 de la presente Resolución, el director o directora podrá eximir de participar en la misma a los miembros de la Junta que pertenezcan a sectores que no deban ser cubiertos.
4. La Junta electoral deberá promover la constitución de las distintas Mesas electorales, designando tanto a los componentes titulares como a los suplentes.
5. Las competencias de la Junta electoral son las señaladas en los artículos 24 y 25 del Real Decreto 959/1988, de 2 de septiembre, y en la presente Resolución.
6. Además de lo dispuesto en dichos artículos, la Junta electoral será competente para la resolución de los conflictos que pudieran surgir durante el proceso electoral.
IV.–Mesas electorales.
1. Se constituirán las Mesas electorales previstas para profesorado, alumnado y personal de administración y servicios, según lo dispuesto en los artículos 28, 32 y 36 del Real Decreto 959/1998, de 2 de septiembre.
Cada una de las Mesas electorales constituidas se encargará de presidir la votación, velar por la corrección del sufragio, realizar el escrutinio y extender el acta correspondiente.
2. La Mesa electoral del sector del profesorado estará integrada por el director o directora del centro, que ejercerá la presidencia, el profesor o profesora de mayor antigüedad y el de menor antigüedad en el centro. Este último actuará como secretario de la Mesa electoral. Cuando coincidan varios profesores de igual antigüedad, formarán parte de la Mesa el de mayor edad entre los más antiguos y el de menor edad entre los menos antiguos. Los suplentes serán:
–Suplente del director o directora: el vicedirector o el jefe de estudios en el caso de que el centro no disponga de vicedirector.
–Suplente del profesor o profesora de mayor antigüedad en el centro: el segundo profesor o profesora de mayor antigüedad.
–Suplente del profesor o profesora de menor antigüedad en el centro: el segundo profesor o profesora de menor antigüedad.
3. La Mesa electoral del sector del alumnado estará integrada por el director o directora, que actuará como presidente, y dos alumnos elegidos por sorteo (se podrá utilizar el mismo sistema propuesto en el punto III.2), actuando como secretario el de mayor edad. Los suplentes serán:
–Suplente del director o directora: el vicedirector o el jefe de estudios en el caso de que el centro no disponga de vicedirector.
–Suplentes de los dos alumnos: dos alumnos designados por sorteo (se podrá utilizar el mismo sistema propuesto en el punto III.2).
4. La Mesa electoral del sector del personal de administración y servicios (PAS) estará integrada por el director o directora, que ejercerá la presidencia, el secretario o secretaria del centro y el miembro del citado personal con más antigüedad en la Escuela.
Los suplentes serán:
–Suplente del director o directora: el vicedirector o el jefe de estudios en el caso de que el centro no disponga de vicedirector.
–Suplente del secretario del centro: miembro del equipo directivo o profesor que designe el director o directora, previa comunicación al Consejo Escolar.
–Suplente del miembro del PAS con más antigüedad en la Escuela: el segundo miembro con más antigüedad en la Escuela.
Si el número de electores del sector del personal de administración y servicios es inferior a cinco, no se constituirá dicha Mesa y la votación se realizará ante la Mesa electoral del profesorado, en urna separada.
V.–Representantes a elegir y candidaturas.
1. Todos los miembros de un sector tienen derecho a ser electores y elegibles con las particularidades en el sector del alumnado, cuyo derecho a elegir y ser elegido corresponde al alumnado que esté matriculado con carácter oficial en la Escuela Oficial de Idiomas correspondiente.
2. La Composición del Consejo Escolar, según el número de alumnos que tenga cada Escuela de Idiomas, es la que se establece en los artículos 19, 20 y 21 del Real Decreto 959/1988, de 2 de septiembre.
3. El Consejo Escolar, una vez efectuada la primera elección, se renovará por mitades cada dos años de forma alternativa, sin perjuicio de que se cubran, hasta entonces, las vacantes que se produzcan.
4. El número de representantes electos de cada uno de los sectores, para cada una de las mitades, se indica en el Anexo de la presente Resolución.
5. La candidatura se presentará mediante un escrito remitido a la Junta electoral en el que conste la firma de la persona candidata y acompañado de una fotocopia del DNI o documento equivalente.
6. El plazo de admisión de las candidaturas será del 10 al 16 de noviembre de 2020 y la publicación de la lista provisional de personas candidatas, por parte de la Junta electoral, el día siguiente hábil.
Contra la lista provisional de personas candidatas admitidas y excluidas se podrá reclamar dentro del día hábil siguiente al de su publicación. La Junta electoral resolverá en los dos días hábiles siguientes y publicará la lista definitiva de personas candidatas el siguiente día hábil. Contra la decisión adoptada cabe interponer Recurso de Alzada, sin efectos suspensivos, ante el Director General de Educación, en el plazo de un mes.
7. Cuando el número de personas candidatas para un sector sea inferior o igual al número de representantes a renovar, las personas candidatas presentadas serán proclamadas, automáticamente, por la Junta electoral.
VI.–Proceso de votaciones.
1. Las elecciones de los representantes de los distintos sectores de los Consejos Escolares se realizarán en las fechas, que establezca la Junta electoral, comprendidas siempre entre el 23 de noviembre y el 9 de diciembre de 2020, ambos inclusive.
El horario de la votación deberá establecerse de manera que favorezca la participación de los electores. En todos los casos la votación será directa, secreta y no delegable.
2. La Junta electoral puede aprobar modelos específicos de papeleta. En ellas irán los nombres de las personas candidatas por orden alfabético del primer apellido. En el caso de que haya personas candidatas del sector del alumnado pertenecientes a candidaturas diferenciadas, bajo el nombre de las personas candidatas se hará constar la denominación de la asociación u organización a la que pertenecen. El nombre de la persona candidata irá precedido de un recuadro. El votante marcará con una cruz el recuadro correspondiente a la persona o personas candidatas, según el caso, a los que otorga su voto.
3. La elección de los representantes del sector del profesorado se realizará, según lo dispuesto en los artículos 26, 27, 28, 29 y 30 del Real Decreto 959/1988, de 2 de septiembre.
El director o directora convocará un claustro de carácter extraordinario para constituir la Mesa electoral que presida el proceso de votación de los representantes del profesorado.
Cada profesor o profesora hará constar en su papeleta un máximo de nombres equivalente a los dos tercios del número del profesorado que deba ser elegido. Cuando el número resultante sea fraccionario se añadirá un nombre más. Si en la primera votación no resulta elegido el número de profesores que corresponda, se realizará en el mismo acto una segunda y última votación con objeto de alcanzar dicho número.
4. La elección de los representantes del sector del alumnado se realizará según lo dispuesto en los artículos 31, 32, 33 y 34 del Real Decreto 959/1988, de 2 de septiembre.
Se constituirá la Mesa electoral que presidirá el proceso de votación. Cada alumno o alumna hará constar en su papeleta un máximo de nombres equivalentes a los dos tercios del número del alumnado que deba ser elegido. Cuando el número resultante sea fraccionario se añadirá un nombre más. La votación se efectuará siguiendo las instrucciones de la Junta electoral.
Como alternativa al voto presencial, el Departamento de Educación podrá habilitar, a través de EDUCA, la posibilidad de que el alumnado vote telemáticamente. En este caso, el Departamento de Educación transmitirá, a los centros educativos, las instrucciones oportunas para llevar a cabo el proceso de votaciones.
5. La elección del representante del sector de personal de administración y servicios se realizará según lo dispuesto en los artículos 35, 36 y 37 del Real Decreto 959/1988, de 2 de septiembre. Se constituirá la Mesa electoral que presidirá el proceso de votación. Cada votante otorgará su representación a una sola persona candidata.
VII.–Completar vacantes.
1. Según establece el punto I.2 de la presente Resolución, el director o directora podrá convocar elecciones para completar las vacantes existentes en los distintos sectores, de una o de ambas mitades, cuando no pudieran ser cubiertas mediante la lista de suplentes correspondiente.
La asignación de las vacantes se hará de tal forma que a la persona candidata con más votos le corresponderá la vacante con fecha de finalización de mandato más tardía, y finalizará su mandato en la misma fecha en la que lo tuviera que hacer el miembro al que sustituye.
2. Las Escuelas que tengan que renovar una de sus mitades utilizarán, si fuera el caso, el proceso de asignación de vacantes descrito para completar las vacantes existentes en la mitad que no debe renovarse.
En este caso, las personas candidatas de cada sector con más votos se asignarán a las plazas de la mitad que se renueva y las siguientes completarán las vacantes de la otra mitad. Estas últimas finalizarán su mandato en la misma fecha en la que lo tuvieran que hacer los miembros suplidos de cada uno de los sectores.
3. Si el número de personas candidatas de un sector es igual al número total de vacantes a completar en ambas mitades, será la Junta electoral la que defina el procedimiento de asignación de los mismos a una u otra mitad.
VIII.–Escrutinio, elaboración de actas y proclamación de personas candidatas.
1. En cada uno de los actos electorales, una vez finalizada la votación, la Mesa procederá al escrutinio de los votos.
Además de los criterios generales de nulidad (de fondo y de forma), en el caso de voto presencial será también nulo el voto emitido en un modelo diferente de papeleta, si la Junta hubiera aprobado un modelo específico.
El recuento de los votos se realizará teniendo en cuenta los votos de la urna y los votos emitidos telemáticamente, si fuera el caso.
Efectuado el recuento de los votos, que será público, se extenderá un acta firmada por todos los componentes de la Mesa, en la que se hará constar la relación de las personas candidatas presentadas y número de votos obtenidos por cada una de ellas, la lista de representantes elegidos como miembros del Consejo Escolar y la lista de suplentes para futuras sustituciones de puestos vacantes, dejando constancia del número de votos obtenidos y ordenándolos de mayor a menor número de votos. El acta será enviada por cada una de las Mesas electorales a la Junta electoral del centro a efectos de la proclamación de las distintas personas candidatas electas.
2. En los casos en que se produzca empate en las votaciones, la elección se dirimirá por sorteo, que será realizado por la Mesa electoral. Este hecho constará en el acta que se envíe a la Junta electoral.
3. La Junta electoral proclamará a las personas candidatas electas tras el escrutinio realizado por las Mesas y la recepción de las correspondientes actas. Contra las decisiones de la Junta se podrá interponer Recurso de Alzada, ante el Director General de Educación, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación o publicación.
4. El director o directora, como presidente de la Junta electoral, en el plazo máximo de cinco días hábiles a partir del momento en que hayan finalizado las votaciones de todos los sectores, remitirá, cumplimentado, el Anexo de la presente Resolución a la Sección de Ordenación Académica del Departamento de Educación (ordenacion.academica@navarra.es).
IX.–Miembros designados.
1. Tal como establece el artículo 19 del Real Decreto 959/1988, de 2 de septiembre, la composición del Consejo Escolar incluirá a un Concejal o representante del Ayuntamiento en cuyo término se halle radicada la Escuela.
2. La Junta electoral solicitará al Ayuntamiento la designación del Concejal o representante que haya de formar parte del Consejo Escolar.
3. La renovación del Concejal o representante del Ayuntamiento se efectuará cada dos años, es decir, cada vez que se tenga que renovar una de las mitades del Consejo Escolar, o antes, si así lo decide el Ayuntamiento.
X.–Constitución del Consejo Escolar.
1. En el plazo máximo de diez días, a contar desde la fecha de proclamación de las personas candidatas electas, el director o directora convocará la sesión de constitución del Consejo Escolar.
2. El Consejo Escolar quedará válidamente constituido aunque alguno de los sectores de la comunidad escolar del centro no elija a sus representantes por causa imputable a dicho sector.
XI.–Repercusiones por modificación del número de alumnos.
Las Escuelas de Idiomas que debiendo efectuar, en estas elecciones, la renovación parcial del Consejo Escolar, concretada en una de las mitades, hayan experimentado un cambio en el número de alumnos del que se derive una modificación en la composición del Consejo Escolar, acomodarán la renovación de la mitad que corresponda renovar, de acuerdo con la nueva composición que a la misma le corresponda, en función del número actual de alumnos del centro. El número de miembros que corresponda a la otra mitad no variará en esta renovación parcial.
XII.–Garantía del proceso.
1. El Servicio de Ordenación, Orientación e Igualdad de Oportunidades, el Servicio de Inspección Educativa, los directores de las Escuelas y las Juntas electorales adoptarán las medidas necesarias para garantizar la normal constitución del Consejo Escolar del centro y asegurarán la participación de los distintos sectores de la comunidad escolar en los procesos respectivos, estableciendo las condiciones favorables que permitan dicha participación.
2. Una vez constituido el Consejo Escolar, las variaciones que, a lo largo del curso, se produzcan deberán ser comunicadas al Departamento de Educación. En el caso de que se refiera a miembros electos del Consejo Escolar, la comunicación consistirá en el envío, a la Sección de Ordenación Académica (ordenacion.academica@navarra.es), de los apartados 1, 5b y 6 del Anexo de la presente Resolución reflejando la nueva composición y la lista de suplentes, en su caso. Cuando las modificaciones se refieran a miembros no electos del Consejo Escolar, bastará con que en la comunicación se indique el miembro entrante y el miembro saliente.
Segundo.–Contra la presente Resolución y su Anexo cabe interponer Recurso de Alzada ante el Consejero de Educación en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.
Tercero.–Trasladar la presente Resolución junto con su Anexo al Servicio de Ordenación, Formación y Calidad y al Servicio de Inspección Educativa, a los efectos oportunos.
Cuarto.–La presente Resolución, junto con su Anexo, producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.
Pamplona, 9 de octubre de 2020.–El Director General de Educación, Gil Sevillano González.
ANEXO
Código del anuncio: F2012001
Acceso
Boletín Oficial de Navarra
Paseo Pablo Sarasate, 38, 2.º izda.
31001 - Pamplona (Navarra)
848 42 12 50