1. Comunidad Foral de Navarra
1.4. Subvenciones, ayudas y becas
ORDEN FORAL 27E/2020, de 2 de junio, de la Consejera de Cultura y Deporte, por la que se modifica la Orden Foral 39E/2019, de 5 de julio, por la que se regulan las bases reguladoras que han de regir en la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, para clubes deportivos y clubes deportivos filiales de Navarra, con equipos que participan en Ligas oficiales de carácter nacional o interautonómico no profesional, que se celebren desde el 1 de septiembre de 2019 hasta el 31 de agosto de 2020.
Mediante Orden Foral 39E/2019, de 5 de julio, de la Consejera de Cultura, Deporte y Juventud se aprueba la convocatoria de subvenciones del año 2020, en régimen de concurrencia competitiva, destinada a clubes deportivos y clubes deportivos filiales de Navarra, con equipos que participan en ligas oficiales de carácter nacional o interautonómico no profesional, que se celebren desde el 1 de septiembre de 2019 hasta el 31 de agosto de 2020; se aprueban las bases reguladoras de esta convocatoria.
El Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, incluye entre las medidas adoptadas (artículo 10), entre otras, la suspensión de la apertura al público de los locales en los que se desarrollen actividades deportivas. Igualmente, en el momento que se levante el estado de alarma, es previsible que se establezcan una serie de restricciones y limitaciones, con la finalidad de no contribuir a la difusión del COVID-19, que dificultarán (en algunos casos) e imposibilitarán (en otros muchos casos) la realización de las actividades deportivas previstas.
La Ley Foral 7/2020, de 6 de abril, en su artículo 3 prevé que se garantizará que las entidades sin ánimo de lucro, entre las que se encuentran los clubes deportivos y clubes deportivos filiales de Navarra, percibirán el total de las subvenciones previstas en los Presupuestos Generales de Navarra para 2020, adaptando las convocatorias para lograr este fin.
Todas estas circunstancias han modificado de manera sustancial los objetivos y finalidades pretendidos con la convocatoria de subvención a los clubes deportivos y clubes deportivos filiales de Navarra, que vienen contemplados en la Base 1.ª del Anexo I de la Orden Foral 39E/2019, de 5 de julio, que fundamentalmente se trata de “apoyar a los clubes deportivos y clubes deportivos filiales de Navarra para sufragar parcialmente los gastos ocasionados por la participación en las competiciones de carácter nacional e interautonómico”.
Mediante la Orden Foral 17E/2020, de 26 de mayo, de la Consejera de Cultura y Deporte, se modificó el artículo 11.10 del Anexo I de la Orden Foral 39E/2019, de 5 de julio a consecuencia de las circunstancias mencionadas en el apartado anterior.
Posteriormente, se ha visto la necesidad de introducir un nuevo cambio en las Bases en lo referente al plazo para la realización de las actividades objeto de la subvención, lo cual afectaría también al plazo para la justificación final.
Para que se puedan llevar a cabo estos fines, se hace necesario establecer algunas modificaciones en las Bases Reguladoras de esta convocatoria, de forma que se acomoden a la nueva situación generada. Estas modificaciones afectan a las Bases 1.ª y 11.ª del Anexo I.
–Plazo para la realización de las actividades objeto de subvención. En la Base 1.ª del Anexo I de la Orden Foral se recoge el plazo en el cual se consideran las actividades subvencionables, que es el comprendido entre el 1 de septiembre de 2019 y el 31 de agosto de 2020. En las presentes circunstancias, es factible que parte de las actividades suspendidas en el período de tiempo de implantación del estado de alarma, y también en un tiempo posterior, puedan llevarse a cabo en este mismo año 2020, pero en una fecha posterior al 31 de agosto, lo que en principio las situaría fuera del período subvencionable.
Es conveniente para ser congruentes con la finalidad de la subvención, que es la posibilidad de la realización de una serie de actividades por parte de los Clubes, extender el plazo de realización de estas actividades que ya han sido consideradas como subvencionables, más allá de la fecha inicialmente marcada, en el caso de que hubieran tenido que ser suspendidas, y se haya recuperado su realización posteriormente; se marca la fecha del 18 de octubre como tope para la realización de las mismas, ya que también hay que tener en cuenta que es necesario disponer de un período de tiempo para proceder a la presentación de las justificaciones por parte de los Clubes, la revisión de esos justificantes, y la realización de la Resolución de cierre de la convocatoria antes del 31 de diciembre. Se propone la inclusión de un nuevo apartado en la Base 1.ª (el 4) del Anexo I de la Orden Foral.
–Plazo para la justificación final. En la Base 11.ª del Anexo I se establece el plazo para la presentación por parte de los Clubes de la documentación justificativa final, que es el 15 de septiembre. Teniendo en cuenta que se ha propuesto la prolongación del plazo para la realización de las actividades subvencionadas hasta el 18 de octubre, es preciso cambiar la fecha para la presentación de la documentación justificativa para los Clubes que realicen actividades en este nuevo plazo, para lo que se propone la fecha del 25 de octubre. Supondría la inclusión de un nuevo apartado en la Base 11.ª (el 11) del Anexo I de la Orden Foral.
En consecuencia, en virtud de las facultades atribuidas por la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidente, y por el Decreto Foral 273/2019, de 30 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Cultura y Deporte.
ORDENO:
1.º Aprobar una Orden Foral de modificación de la Orden Foral 39E/2019, de 5 de julio, por la que se regulan las bases reguladoras que han de regir en la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, para clubes deportivos y clubes deportivos filiales de Navarra, con equipos que participan en Ligas oficiales de carácter nacional o interautonómico no profesional, que se celebren desde el 1 de septiembre de 2019 hasta el 31 de agosto de 2020, modificando parcialmente el contenido de las Base 11.ª del Anexo I de dicha Orden Foral.
2.º Añadir un apartado en la Base 1.ª del Anexo I de la Orden Foral 39E/2019, de 5 de julio, con el texto siguiente:
“1.4. Se amplía hasta el 18 de octubre de 2020 el plazo de ejecución de las actividades por las que se hubiera concedido subvención, siempre que éstas hubieran sido aplazadas o suspendidas temporalmente como consecuencia de la declaración del Estado de Alarma o de posibles cambios en la planificación de dichas actividades motivados por la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19”.
3.º Añadir un apartado en la Base 11.ª del Anexo I de la Orden Foral 39E/2019, de 5 de julio, con el texto siguiente:
“Base 11.ª Documentación justificativa.
11.11.–Se amplía hasta el 25 de octubre de 2020 el plazo de presentación de documentación de las actividades realizadas hasta el 18 de octubre de 2020 por las que se hubiera concedido subvención, correspondientes a la temporada 2019-2020 aplazadas o suspendidas temporalmente como consecuencia de la declaración del Estado de Alarma o de posibles cambios en la planificación de dichas actividades motivados por la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19”.
4.º Publicar la presente Orden Foral en el Boletín Oficial de Navarra, haciendo constar que contra la misma podrá interponerse recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra, en el plazo de un mes contando a partir del día siguiente al de su publicación, de conformidad con los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
5.º Trasladar la presente Orden Foral a la Subdirección de Deporte, a la Sección de Administración y Gestión y al Negociado de Gestión Económico y Procedimental, a los efectos oportunos.
Pamplona, 2 de junio de 2020.–La Consejera de Cultura y Deporte, Rebeca Esnaola Bermejo.
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