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BOLETÍN Nº 140 - 20 de julio de 2018

1. Comunidad Foral de Navarra

1.7. Otros

ORDEN FORAL 48/2018, de 15 de junio, del Consejero de Desarrollo Económico, por la que se autoriza la encomienda y se encomienda al Instituto Navarro de Deporte y Juventud la gestión de la concesión y el abono de una subvención directa a la Federación Navarra de Deportes de Montaña y Escalada a fin de ejecutar las actuaciones previstas en el proyecto “Belagua y L’Abérouat, Puertas de Larra y Anie. Una estrategia de valorización del patrimonio natural del Pirineo”.

En los presupuestos de gastos de Navarra para el ejercicio 2018 se recogen las siguientes partidas.

El proyecto “Belagua y L’Abérouat, Puertas de Larra y Anie. Una estrategia de valorización del patrimonio natural del Pirineo”, tiene como objeto crear y poner en marcha una Estrategia conjunta entre el Refugio de Angel Olorón en Belagua (Navarra) y el Refugio de L’Abérouat en Lescun (Pyrénées Atlantiques) para el desarrollo de actividades dirigidas a la promoción y conservación del medio natural. Además de la recuperación del propio Refugio de Belagua y su nexo de unión con el de L’Abérouat contempla actuaciones de tipo educativo, formativo, deportivas y de turismo a fin de contribuir a la dinamización de la economía local de los valles desde una perspectiva de desarrollo sostenible.

Al objeto de buscar financiación para impulsar dicho proyecto la Federación Navarra de Deportes de Montaña y Escalada presentó solicitud para su inclusión en la convocatoria del Programa Europeo de Cooperación Transfronteriza (POCTEFA) dentro del Eje 3. “Promover la protección, la valorización y el uso sostenible de los recursos locales”. El proyecto fue finalmente seleccionado para su financiación en la segunda convocatoria del programa, en el XXXV Consejo Plenario celebrado en Biarritz el 8 de noviembre de 2017.

Conscientes del alto interés que el Refugio de Belagua y el proyecto en general tiene tanto desde el punto de vista de la actividad deportiva de montaña, como del turismo y del medio ambiente, los tres Departamentos de Cultura, Deporte y Juventud, de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local y de Desarrollo Económico consideran oportuno cofinanciar este proyecto en el marco del Programa Europeo de Cooperación Transfronteriza (POCTEFA). Este interés se ha materializado en las partidas presupuestarias arriba referenciadas.

El Decreto Foral 133/2015, de 28 de agosto, por el que se aprueban los Estatutos del Instituto Navarro de Deporte y Juventud, en su artículo 3, le atribuye, por un lado, la promoción de programas específicos en materia de deporte y, por otro, dirección y gestión de los programas de ayudas y subvenciones.

El artículo 39.1 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, establece que los órganos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra podrán encomendar a otros órganos la realización de actividades de carácter material, técnico o de servicios de su competencia, por razones de eficacia o cuando no posean los medios técnicos idóneos para su desempeño, con arreglo a lo dispuesto en los apartados siguientes. En el apartado 3 del citado artículo 39 se señala que la encomienda de gestión a un órgano administrativo de distinto Departamento de aquél al que pertenezca el órgano encomendante, o la efectuada en favor de un organismo público dependiente de otro Departamento de la Administración de la Comunidad Foral, precisará de autorización de los respectivos Consejeros.

Existiendo, por tanto, varias partidas en los Departamentos de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, de Cultura, Deporte y Juventud y de Desarrollo Económico procede que, por motivos de eficacia, sea un único órgano quien se ocupe de la concesión y abono de la subvención correspondiente. Se hace, por tanto, necesario instrumentalizar la colaboración entre las correspondientes Direcciones Generales y el Instituto Navarro de Deporte y Juventud mediante la técnica de la encomienda de gestión.

El objeto de la encomienda será la realización por los órganos competentes del Instituto Navarro de Deporte y Juventud de las actuaciones administrativas necesarias para conceder y abonar la subvención a la Federación Navarra de Deportes de Montaña y Escalada para el proyecto “Belagua y L’Abérouat, Puertas de Larra y Anie. Una estrategia de valorización del patrimonio natural del Pirineo”.

La encomienda de gestión tendrá un plazo de vigencia de un año a partir de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.

En lo que se refiere al Departamento de Desarrollo Económico en la medida que se trata de actuaciones que afectan a dos Direcciones Generales del mismo, en aras de los principios de economía y eficiencia y al amparo de lo previsto en el artículos 38 y 39 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, procede avocar la competencia de ambas Direcciones Generales, de manera que en un único acto administrativo se otorgue la autorización y se realice la encomienda.

De conformidad con lo expuesto, a propuesta de las Direcciones Generales de Turismo y Comercio y de Política Económica y Empresarial y Trabajo y en ejercicio de las atribuciones que me confiere el 41.1 de la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidente,

ORDENO:

1. Autorizar la encomienda al Instituto Navarro de Deporte y Juventud para realizar todas las actuaciones necesarias para gestionar la concesión y abono de una subvención a la Federación Navarra de Deportes de Montaña y Escalada a fin de ejecutar las actuaciones previstas en el proyecto “Belagua y L’Abérouat, Puertas de Larra y Anie. Una estrategia de valorización del patrimonio natural del Pirineo”.

2. Avocar la competencia de las Directoras Generales de Turismo y Comercio y de Política Económica y Empresarial y Trabajo y encomendar al Instituto Navarro de Deporte y Juventud la realización de todas las actuaciones necesarias para gestionar la concesión y abono de una subvención a la Federación Navarra de Deportes de Montaña y Escalada a fin de ejecutar las actuaciones previstas en el proyecto “Belagua y L’Abérouat, Puertas de Larra y Anie. Una estrategia de valorización del patrimonio natural del Pirineo”.

3. La encomienda tendrá un plazo de vigencia de un año a partir de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.

4. Avocar la competencia de las Directoras Generales de Turismo y Comercio y de Política Económica y Empresarial y Trabajo y poner a disposición del Instituto Navarro de Deporte y Juventud, para atender las obligaciones derivadas de esta encomienda la cantidad de 80.000 euros, de los que 40.000 euros serán con cargo a las partidas “810001 81100 7819 422202 Federación Navarra de Montaña. Refugio de Belagua. POCTEFA Belarouat”, y los restantes 40.000 euros con cargo a la partida 830001 83100 7819 432100 Federación Navarra de Montaña. Refugio de Belagua. POCTEFA, ambas del presupuesto de gastos de 2018.

5. Publicar esta Orden Foral en el Boletín Oficial de Navarra a los efectos oportunos.

6. Trasladar esta Orden Foral al Instituto Navarro de Deporte y Juventud, a las Direcciones Generales de Turismo y Comercio y de Política Económica y Empresarial y Trabajo y a la intervención delegada en el Departamento de Desarrollo Económico, a los efectos oportunos.

Pamplona, 15 de junio de 2018.–El Consejero de Desarrollo Económico, Manuel Ayerdi Olaizola.

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