1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
ACUERDO del Gobierno de Navarra, de 29 de abril de 2015, por el que se extingue la fundación pública denominada “Fundación Yesa”.
Por Acuerdo del Gobierno de Navarra de 23 de abril de 2007 se aprobó la constitución de la fundación pública denominada “Fundación Yesa” y se aprobaron sus Estatutos.
El contexto actual de persistencia de los efectos de la grave crisis en las economías de los principales países del mundo desarrollado está afectando de forma relevante a la economía española y, por tanto, también a la de Navarra. En estas circunstancias se revela como máxima prioridad el cumplimiento con el programa de estabilidad acordado a nivel nacional en el marco de las exigencias de la Unión Europea y, en consecuencia, con el objetivo de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, convenido para 2014 entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra.
La ejecución presupuestaria se debe regir por criterios de austeridad, pero al mismo tiempo debe suponer una apuesta por la reactivación económica, la generación de empleo y los proyectos estratégicos, y ha de garantizar la prestación de todos los servicios esenciales en materia de salud, educación y políticas sociales en un contexto de considerable disminución en los ingresos públicos.
Con esta finalidad, el Gobierno de Navarra, entre otras medidas adoptadas, ha procedido a una importante reducción de altos cargos y unidades administrativas de la Administración de la Comunidad Foral y a un proceso de reordenación de las sociedades públicas, teniendo siempre como objetivo conseguir una Administración con un mayor nivel de austeridad y eficiencia, manteniendo la calidad de los servicios públicos que se prestan.
En esta línea, mediante Acuerdo del Gobierno de Navarra de 20 de marzo de 2014, se ordenó el inicio de los procedimientos de extinción o modificación de los estatutos de determinadas fundaciones de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. En dicho acuerdo se ordenó el inicio del procedimiento de extinción, entre otras, de la “Fundación Yesa” y se indicó que las propuestas de extinción se habían de elevar al Gobierno de Navarra durante el ejercicio de 2014.
Mediante Acuerdo del Gobierno de Navarra de 10 de diciembre de 2014 se amplió el plazo para elevar al Gobierno de Navarra la propuesta de extinción de la fundación pública denominada “Fundación Yesa” y se dispuso que debía formularse la misma en el primer cuatrimestre de 2015.
La Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, en su artículo 126, establece lo siguiente:
“Artículo 126. Creación y Estatutos.
1.–La creación de fundaciones públicas se hará por acuerdo del Gobierno de Navarra, a propuesta del Departamento interesado, previo informe de los Departamentos competentes en materia de función pública, organización administrativa y economía.
2.–El referido acuerdo aprobará los Estatutos por los que se habrá de regir la fundación pública, los cuales deberán reflejar, además de los aspectos contemplados en la Compilación del Derecho Civil Foral, las facultades que se reserva el fundador en detrimento del Patronato y su forma de participar en el mismo.
3.–En particular, el fundador deberá reservarse la facultad de modificar y extinguir la fundación pública, debiendo aprobarse estos actos en la forma determinada en el apartado 1 de este artículo.
4.–Los Estatutos se publicarán en el Boletín Oficial de Navarra.”
Por otro lado, en el artículo 43.4 de los Estatutos de la Fundación se dispone que:
“El Gobierno de Navarra decidirá sobre los bienes resultantes de la liquidación, pudiendo acordar la reversión a las entidades cedentes de aquellos bienes que puedan separarse del cumplimiento del fin fundacional sin afectarlo.
Los bienes resultantes de la liquidación serán destinados íntegramente a fines de interés general análogos a los realizados por la Fundación, o bien se adscribirán a cualquier fundación o entidad no lucrativa que persiga fines de interés general análogos a los de la Fundación y que tengan afectados sus bienes a la consecución de aquellos.”
En este sentido, se estima oportuno, cumpliendo lo indicado en el citado artículo de los Estatutos, distribuir entre las entidades locales del ámbito de actuación de la Fundación el remanente de la dotación fundacional resultante de la liquidación y que asciende a la cantidad de 23.353,00 euros.
En relación con el reparto del remanente resultante de la liquidación, tal y como se ha certificado por el Secretario del Ayuntamiento de Sangüesa, los Ayuntamientos de Javier, Liédena, Lumbier y Yesa han delegado en el Ayuntamiento de Sangüesa la tramitación del expediente de licitación, adjudicación y ejecución de los trabajos definidos en la memoria de “Condiciones técnicas para el desarrollo de un Proyecto Interpretativo Conjunto”, actuación conjunta propuesta por las entidades locales integrantes de la Fundación a los efectos de que la misma sea financiada con el remanente resultante de la liquidación de la Fundación. En el citado certificado se indica, así mismo, que por acuerdo de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Sangüesa de fecha 31 de marzo de 2015, se ha adjudicado el contrato por un precio de 23.353,00 euros (IVA incluido).
De conformidad con lo recogido en el Acuerdo del Gobierno de Navarra de 10 de diciembre de 2014, una vez finalizada la actuación conjunta contratada se podrá distribuir el remanente de la dotación fundacional según la inversión realizada. Al respecto, dentro del proceso de extinción de la Fundación, el remanente de 23.353,00 euros será abonado por la Fundación a la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. Posteriormente, el Ayuntamiento de Sangüesa tendrá que acreditar, mediante certificado de su Secretario, la finalización de la ejecución de los trabajos contratados y el pago de los mismos al contratista y solicitar al Departamento de Fomento el abono de la cantidad correspondiente, que no podrá superar el importe de 23.353,00 euros. Por parte del Departamento de Fomento se procederá al abono de la cantidad al Ayuntamiento de Sangüesa.
Con base en lo anterior, el Departamento de Fomento eleva propuesta de extinción de la “Fundación Yesa”, con el informe favorable de los Departamentos competentes en materia de función pública, organización administrativa y economía.
En su virtud, el Gobierno de Navarra, a propuesta del Consejero de Fomento,
ACUERDA:
1.º Extinguir la fundación pública denominada “Fundación Yesa”.
2.º Disponer que el remanente de 23.353,00 euros de la dotación fundacional resultante de la liquidación de la Fundación se abone al Ayuntamiento de Sangüesa de acuerdo con el procedimiento indicado en la parte expositiva.
3.º Publicar este acuerdo en el Boletín Oficial de Navarra.
4.º Notificar el presente acuerdo a la “Fundación Yesa” y a los Ayuntamientos de Javier, Liédena, Lumbier, Sangüesa y Yesa, y dar traslado del mismo al Servicio de Contabilidad del Departamento de Economía, Hacienda, Industria y Empleo, al Director General de Ordenación del Territorio, Movilidad y Vivienda y a la Secretaría General Técnica del Departamento de Fomento, a los efectos oportunos.
Pamplona, 29 de abril de 2015.–El Consejero Secretario del Gobierno de Navarra, F. Javier Morrás Iturmendi.
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