1. Comunidad Foral de Navarra
1.4. Subvenciones, ayudas y becas
RESOLUCIÓN 296/2011, de 14 de marzo, del Director General de Obras Públicas, por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones a las entidades locales de Navarra para la realización de "Obras de estabilización y establecimiento de medidas correctoras en taludes rocosos para los años 2011 y 2012".
El Servicio de Proyectos, Ferrocarriles y Obras Hidráulicas informa de la necesidad de regular la concesión de subvenciones a las entidades locales de Navarra que realizan obras de estabilización y establecimiento de medidas correctoras en taludes rocosos que presentan riesgos de desprendimiento en áreas urbanas, regulación que se ajusta al marco legal que en materia de subvenciones establece la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.
De conformidad con el artículo 30.3 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, y el artículo 40.5 de la Ley Foral 13/2007, de 4 de abril, de Hacienda Pública de Navarra, cuando la naturaleza de la subvención implique gastos para futuros ejercicios, la adquisición de compromiso de gasto plurianual deberá estar autorizada previamente por el Gobierno de Navarra.
Mediante Acuerdo de Gobierno de 21 de febrero de 2011 se autorizó al Director General de Obras Públicas la adquisición del compromiso de gasto para la aprobación de la convocatoria de subvenciones a entidades locales de Navarra para la realización de "Obras de estabilización y establecimiento de medidas correctoras en taludes rocosos para los años 2011 y 2012".
En su virtud, y en uso de las facultades conferidas por el artículo 7 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, en relación con el artículo 8 del Decreto Foral 47/2005, de 24 de febrero, por la que se establece la estructura orgánica del Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones,
RESUELVO:
1.º Aprobar la convocatoria de subvenciones a las entidades locales de Navarra para la realización de "Obras de estabilización y establecimiento de medidas correctoras en taludes rocosos para los años 2011 y 2012", que se regirá por las bases recogidas en el anexo adjunto.
2.º Aprobar el gasto máximo de 400.000,00 euros para la realización de "Obras de estabilización y establecimiento de medidas correctoras en taludes rocosos para los años 2011 y 2012", 100.000 euros con cargo a la partida 610002-61320-7609-456300, "Taludes Rocosos", del presupuesto de 2011 y el resto, 300.000,00 euros, con cargo a la partida análoga del presupuesto de 2012. Número de expediente RCSA 3268.
3.º Notificar la Resolución al Servicio de Proyectos, Ferrocarriles y Obras Hidráulicas, a la Secretaría General Técnica (Negociado de Gestión Económica) y a la Intervención Delegada de Economía y Hacienda en el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones.
4.º Publicar la Resolución y su Anexo en el Boletín Oficial de Navarra.
Pamplona, 14 de marzo de 2011.-El Director General de Obras Públicas, José Luis Echávarri Arraiza.
ANEXO
Bases de la convocatora de subvenciones a entidades locales para la realización de obras de estabilización y establecimiento de medidas correctoras en taludes rocosos durante los años 2011 y 2012
1. Objeto y finalidad.
La convocatoria tiene por objeto la concesión de subvenciones a entidades locales de Navarra para la realización de obras de estabilización y establecimiento de medidas correctoras en taludes rocosos que presenten riesgos de desprendimiento en áreas urbanas.
La finalidad de estas ayudas es la reducción del riesgo de movimientos del terreno que supongan peligro para la población, ya sea por desprendimientos o por deslizamientos del terreno que puedan afectar a personas, viviendas o infraestructuras, no siendo objeto de subvención las actuaciones encaminadas a mejoras urbanísticas.
2. Actuaciones subvencionables, requisitos y actividades excluidas.
La ayuda comprenderá todas o algunas de las actuaciones siguientes: redacción del proyecto, dirección y ejecución de las obras objeto de subvención.
No se darán por admitidas las solicitudes presentadas en anteriores convocatorias que no pudieron ser atendidas, por lo que deberán solicitarse nuevamente las subvenciones según las condiciones establecidas en esta convocatoria.
Los proyectos presentados deberán justificar la solución propuesta en cada caso, teniendo en cuenta que el objetivo de las obras será únicamente la eliminación o reducción del riesgo de desprendimientos u otros movimientos de terreno que supongan un peligro, detallándose el tipo de riesgo existente, el peligro que supone y las medidas adoptadas para evitar ese riesgo debidamente valoradas y justificadas.
Se desestimarán aquellas solicitudes cuyos proyectos no justifiquen debidamente las soluciones adoptadas o cuyos presupuestos resulten desproporcionados para las obras de estabilización necesarias, así como las que incluyan en sus proyectos obras ya iniciadas o ejecutadas.
3. Importe de la subvención.
El Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, dentro de las disponibilidades presupuestarias existentes, financiará las certificaciones y liquidaciones de los contratos de ejecución de las obras y, en su caso, de redacción del proyecto y dirección.
La concesión de las subvenciones vendrá condicionada por la consignación presupuestaria y se efectuará de la siguiente forma: hasta un importe 100.000,00 euros con cargo a la partida 610002-61320-7609-456300, "Taludes Rocosos", del presupuesto de 2011 y de 300.000,00 euros con cargo a la partida análoga del Presupuesto de 2012.
4. Beneficiarios.
Podrán concurrir a la presente convocatoria las entidades locales de Navarra interesadas en la realización de las actividades objeto de subvención.
5. Solicitudes.
Las solicitudes se podrán presentar en el plazo de 2 meses, contados a partir del día siguiente al de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial de Navarra, dirigidas al Servicio de Proyectos, Ferrocarriles y Obras Hidráulicas, en la oficina del Registro General del Gobierno de Navarra situada en el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones (Avda. San Ignacio, 3, planta baja, 31002-Pamplona) o, asimismo, en cualquiera del resto de las oficinas del Registro General del Gobierno de Navarra relacionadas en el Anuncio del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior publicado en el Boletín Oficial de Navarra número 27, de fecha 9 de febrero de 2011, o en los registros y oficinas previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
6. Órgano de Evaluación.
La evaluación de las solicitudes será realizada por una Comisión Técnica de Valoración integrada por:
Presidenta: Doña Cristina Presmanes Zatarain, Directora del Servicio de Proyectos, Ferrocarriles y Obras Hidráulicas.
Vocal: Don Esteban Felipe Faci Paricio, Jefe de las Sección de Geología y Geotecnia.
Vocal: Don José Francisco López García, Jefe de la Sección de Proyectos.
Vocal: Don Juan Carlos Pena Echeverría, Jefe del Negociado de control Administrativo del Servicio de Proyectos, Ferrocarriles y Obras Hidráulicas, que actuará como Secretario.
7. Forma, prioridades y criterios de concesión de la subvención.
El procedimiento de concesión de las subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva. Para la valoración de las solicitudes se tendrán en cuenta el interés y rentabilidad social para la Comunidad Foral que concurra en cada caso, y, en especial, la peligrosidad y urgencia de la actuación solicitada, concediéndose las solicitudes que figuren en superior orden de prioridad según su peligrosidad en la lista elaborada por la Comisión Técnica, cuyo dictamen será vinculante, y quedándose fuera de la convocatoria por limitación presupuestaria, el resto.
La valoración del riesgo y peligrosidad de cada caso es independiente de que se haya solicitado o no, subvención en años anteriores.
8. Ordenación, instrucción y resolución de la convocatoria.
La Comisión Técnica elaborará una lista de todas las subvenciones solicitadas estableciendo la prioridad de las mismas, según el riesgo y peligro existente, de manera que las peticiones con mayor riesgo y urgencia a criterio de la Comisión encabezarán la lista, figurando en orden descendente las siguientes, en función de su menor peligrosidad.
El Servicio de Proyectos, Ferrocarriles y Obras Hidráulicas podrá recabar información complementaria a la requerida en la convocatoria y formulará propuesta de resolución.
La concesión o denegación de la subvención se hará a través de Resolución motivada del Director General de Obras Públicas en el plazo de dos meses a contar desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que recaiga Resolución expresa, se entenderá desestimada la solicitud.
La Resolución de las solicitudes de subvención determinará su alcance conforme a lo solicitado por el beneficiario y de acuerdo con los límites fijados en la Base 3 de la presente convocatoria.
Cuando las peculiaridades del supuesto así lo aconsejen la subvención concedida podrá instrumentarse por medio de un Convenio de colaboración entre el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones y el beneficiario, en el que se establecerán los correspondientes compromisos relativos a la redacción del proyecto, nombramiento del coordinador de seguridad, dirección y ejecución de las obras objeto de subvención. En todo caso, la titularidad de las obras será de la entidad local respectiva, siendo ésta responsable de su conservación, así como de los daños y perjuicios que se pudieran ocasionar a terceros.
9. Justificación y abono de la subvención.
La Justificación de la subvención concedida se realizará mediante certificaciones y liquidaciones de los contratos de ejecución de obras y, en su caso, de redacción de proyectos y dirección de obras.
En el caso de redacción de proyectos y dirección de obras exclusivamente a cargo de técnicos en el ejercicio libre de la profesión, se considerarán los honorarios realmente abonados a través de los Colegios Profesionales, siempre que no excedan de sus tarifas orientativas y se justifique por medio de las facturas de los visados.
Cuando se redacten los proyectos o se dirijan las obras con medios propios, los beneficiarios acreditarán los respectivos importes a través de certificados emitidos por los órganos competentes.
El abono de la subvención se realizará a la presentación de la certificación de la obra ejecutada y de las certificaciones o liquidaciones de los trabajos de redacción de proyectos y dirección de obras, salvo que la Resolución estableciese otra forma de pago en atención a las circunstancias peculiares referidas en la Base 8 de esta convocatoria.
10. Compatibilidad.
La concesión de subvenciones previstas en esta convocatoria es compatible con otras que pudieran obtenerse para el desarrollo de la actividad.
No obstante lo anterior, la cuantía concedida no podrá ser tal que, aislada o conjuntamente con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos propios, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad beneficiaria.
11. Obligaciones de los beneficiarios.
Los beneficiarios de las ayudas estarán sujetos a las siguientes obligaciones:
1.ª Realizar la actividad objeto de subvención, admitiendo en todo momento las actividades de control y seguimiento por el Servicio de Proyectos, Ferrocarriles y Obras Hidráulicas.
2.ª Las obras objeto de subvención deberán comenzar en el plazo máximo de 3 meses contados a partir de la fecha de recepción de la notificación de la Resolución de concesión de las ayudas, a excepción de las obras o trabajos cuya subvención se abone totalmente con cargo al presupuesto de 2012, debiendo comunicarse al Servicio de Proyectos, Ferrocarriles y Obras Hidráulicas la fecha de inicio de las obras.
3.ª Comunicar al Servicio de Proyectos, Ferrocarriles y Obras Hidráulicas cualquier eventualidad en el desarrollo del proyecto que suponga modificación en su contenido o en su costo. Dicha modificación no supondrá compromiso para el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, si no es asumida de modo expreso.
4.ª Presentar la documentación necesaria para el abono de la subvención conforme se determina en la Base 9 de esta convocatoria.
5.ª Comunicar al Servicio de Proyectos, Ferrocarriles y Obras Hidráulicas la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
6.ª Dar adecuada publicidad del carácter público de la financiación de las actividades objeto de subvención.
7.ª Presentar declaración responsable de que la contratación de proveedores para la realización de las actividades objeto de subvención se ha hecho siguiendo los criterios de eficiencia y economía a los efectos previstos en el artículo 28.3 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.
12. Incumplimiento.
El incumplimiento de las obligaciones previstas en las presentes Bases comporta la pérdida de la ayuda y, en su caso, el reintegro de las cantidades recibidas en los términos previstos en el artículo 35 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.
De igual forma, los beneficiarios estarán sujetos a lo dispuesto en el Título IV "Infracciones y Sanciones" de dicho texto legal.
13. Publicidad de las subvenciones concedidas.
Las subvenciones concedidas se publicarán en la página web www.navarra.es, expresando la convocatoria, el programa y crédito presupuestario al que se imputen, beneficiario, cantidad concedida y finalidad de la subvención.
14. Recursos.
Contra esta convocatoria y sus bases reguladoras cabe interponer recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo en la forma y plazo previstos en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
MODELO DE INSTANCIA
Don/Doña ........................................, domiciliado/a en ........................., calle o plaza ..................................................................., número .............., teléfono ......................, con D.N.I./ N.I.F .........................., en representación de ........................................................................
Expone:
Que en relación con la convocatoria de subvenciones a entidades locales de Navarra para la realización de "Obras de estabilización y establecimiento de medidas correctoras en taludes rocosos para los años 2011 y 2012", promovida por el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, publicada en el Boletín Oficial de Navarra número ............., de fecha ................. de 2011, considerando reunir los requisitos requeridos en la misma, acepta en todos sus términos las bases de la citada convocatoria, adjunta la documentación exigida y solicita la concesión de una subvención por importe de ............................................. euros (indicar la cantidad que se solicita en cifras y letra), para financiar la actividad denominada
Solicita:
Se acepte la presente solicitud y se sometan los demás documentos anejos a la selección correspondiente.
(Fecha y firma)
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