I. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
1.3. OTRAS DISPOSICIONES
1.3.6. Otros
RESOLUCION 671/2008, de 31 de marzo, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se formula Declaración de Incidencia Ambiental sobre el Plan General Municipal de Sada.
De acuerdo con lo establecido en el Anexo 3.º, apartado b)1. de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la Protección Ambiental, los Planes Generales Municipales deben someterse a Evaluación Ambiental Estratégica y ser objeto de Declaración de Incidencia Ambiental, de manera previa o simultánea a la aprobación del Plan.
Mediante anuncio del Ayuntamiento de Sada en el BOLETIN OFICIAL de Navarra número 15, de 23 de diciembre de 2005, se sometió a exposición pública el Plan Urbanístico Municipal, en cuya documentación se incluía el estudio de Incidencia Ambiental. Durante dicho periodo no se formularon alegaciones de carácter ambiental.
Con fecha 29 de octubre de 2007 tuvo entrada en el Departamento de Vivienda y Ordenación del Territorio la documentación completa del texto Refundido del Plan Urbanístico Municipal para su aprobación definitiva.
El análisis, diagnóstico y las propuestas efectuadas en el Plan Urbanístico Municipal de Sada afecta a todo el ámbito municipal de 12.667.007 m². de los cuales 177.735 m² corresponden a suelo urbano. En el análisis y propuestas para el suelo no urbanizable se ha incorporado la información ambiental relevante que contribuye a armar el modelo de ocupación territorial.
El documento se ha basado en un análisis de las variables naturales y artificiales que están involucradas en el conjunto de actuaciones que se diseñan en el planeamiento.
Se integran datos del medio físico en relación con la información climática, geológica y geomorfología con clara repercusión en la aparición de unidades ambientales diferentes. Incluye información básica de la red hidrográfica superficial. El barranco de La Bizcaya, de dirección norte-sur, es el más importante y recoge todas las aguas que desembocan finalmente en el río Aragón.
Dentro del patrimonio natural de Sada, en consonancia con el clima mediterráneo, dada la posición biogeográfica se produce un apreciable diversidad botánica con quejigales y carrascales de tipo castellano cantábrico en su faciación mesomediterránea rica en coscoja por el norte, sobre suelos mas frescos y húmedos y con carrascales del tipo somontano sangüesino y somontano aragonés con mucho boj por gran parte del ámbito al sur de la población. Sucesionalmente se encuentran los matorrales y pastos de las respectivas series de vegetación. En ellas se incluyen diversos hábitats de interés, en particular las saucedas-choperas cartografiadas.Todo esto contribuye a identificar el paisaje del municipio de carácter básicamente agrícola.
El tratamiento del suelo no urbanizable se atiene al artículo 94 de Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo. En la categoría de suelos de protección tienen también cabida los terrenos con hábitats del anexo I de la Directiva 92/43/CE, objeto de su protección, recogidos en la memoria y en los planos.
En el suelo de protección se incluyen las vías pecuarias, grafiadas en el plano correspondiente.
El suelo no urbanizable de preservación en las distintas subcategorías cubre el resto del Término con el régimen expuesto en los artículos 112 y 114 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre. Entre otros figuran:
-El de Valor Ambiental incluye el suelo forestal o susceptible de forestación, y se analiza según la Ley Foral 13/1990 de protección y desarrollo del patrimonio forestal de Navarra, modificada por la Ley Foral 13/1990, de 31 de diciembre, de Protección y Desarrollo del Patrimonio Forestal de Navarra.
-El suelo de preservación por su Valor para la Explotación Natural incluye gran parte de las superficies con suelos al secano cerealista.
-Finalmente el suelo de preservación afectado por infraestructuras.
El Servicio de Calidad Ambiental informa sobre la realización del procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica y sobre la forma en que se han incorporado los condicionantes ambientales al Plan Municipal de Sada.
En consecuencia, a la vista de los informes obrantes en el expediente, considerando que el procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica está completo y en virtud de las atribuciones delegadas por la Orden Foral 426/2007, de 10 de octubre, de la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente,
RESUELVO:
1.º Se formula Declaración de Incidencia Ambiental favorable sobre la conveniencia ambiental de la aprobación del Plan General Municipal de Sada con las siguientes condiciones:
-Para desarrollar las áreas urbanizables situadas a menos de 100 metros de la regata Jautu, se deberá efectuar un estudio técnico que determine los caudales de avenida, los niveles alcanzados por dichas avenidas y la delimitación concreta de las zonas de riesgo. Dicho estudio deberá ser informado por el Servicio del Agua del Gobierno de Navarra y por la Confederación Hidrográfica del Ebro en el ejercicio de sus competencias.
-Se incluirán en texto y cartografía los siguientes aspectos:
.En el Artículo 56 del Documento de suelo no urbanizable de protección se incluirá en el régimen establecido la prohibición de cambio de uso de la vegetación natural de ribera, según la Ley Foral 3/2007, de 21 de febrero, por la que se modifica la Ley Foral 13/1990, de 31 de diciembre, de Protección y Desarrollo del Patrimonio Forestal de Navarra -pto.17-.
.En el plano de categorización del suelo no urbanizable, las parcelas 346/4-D y 319/4 D deben subcategorizarse como suelo de valor ambiental- forestal.
2.º Publicar esta Resolución en el BOLETIN OFICIAL de Navarra. Previamente a la publicación deberá presentarse el texto refundido y la documentación gráfica modificada.
3.º Notificar esta Resolución al Servicio de Calidad Ambiental, al Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo y al Ayuntamiento de Sada, a los efectos oportunos.
Pamplona, 31 de marzo de 2008.-El Director General de Medio Ambiente y Agua, Andrés Eciolaza Carballo.
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