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BOLETÍN Nº 30 - 10 de marzo de 2006
I. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
1.2. AUTORIDADES Y PERSONAL
1.2.2. Plantilla Orgánica, Oferta Pública de Empleo, oposiciones y concursos
CONVOCATORIA aprobada por Resolución 453/2006, de 20 de febrero, del Director General de Función Pública, para la provisión, mediante oposición, de 16 plazas del puesto de trabajo de Técnico de Hacienda al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos.
Por Resolución 453/2006, de 20 de febrero, del Director General de Función Pública, se ha aprobado la convocatoria para la provisión, mediante oposición, de 16 plazas del puesto de trabajo de Técnico de Hacienda al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos, que resulten vacantes en el concurso de traslado aprobado por Resolución 452/2006, de esta misma fecha.
Dicho proceso selectivo se llevará a cabo con sujeción a lo dispuesto sobre la materia en el Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, aprobado por el Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto, en el Reglamento de ingreso dictado para su desarrollo y ejecución, en la Disposición Adicional Decimosexta de la Ley Foral 18/2005, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio del año 2006, demás normas de aplicación y en las bases de esta convocatoria.
1._Objeto de la convocatoria
1.1. Es objeto de la presente convocatoria, la provisión, mediante oposición, de 16 plazas del puesto de trabajo de Técnico de Hacienda, de régimen funcionarial, nivel A, con destino en Pamplona, distribuidas en los siguientes turnos:
_8 plazas en turno libre.
_8 plazas en turno de promoción, de las cuales 4 corresponderán al turno específico de reserva para funcionarios titulares del puesto de trabajo de Gestor e Investigador Auxiliar de la Hacienda de Navarra, que participen en dicho turno de reserva de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Adicional Decimosexta de la Ley Foral 18/2005, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio del año 2006.
1.2. Las plazas cuya provisión se convoca son las que resulten vacantes en el concurso de traslado aprobado por Resolución 452/2006, de 20 de febrero, que se resolverá con carácter previo al acto de elección de vacantes al que se refiere la base 8 de esta convocatoria.
1.3. Si en el turno de promoción específico reservado a titulares del puesto de trabajo de Gestor e Investigador Auxiliar de la Hacienda de Navarra resultaran más aspirantes aprobados que el número de vacantes fijadas para este turno en la base 1.1, los aprobados sin plaza no podrán optar a las restantes plazas del turno de promoción genérico, ni a las vacantes del turno libre.
En el caso de que en el citado turno de promoción específico resultaran vacantes algunas de las plazas a él reservadas, éstas acrecentarán, sucesivamente y por este orden, las del turno de promoción genérico y las del turno libre.
Por otro lado, si en el turno de promoción genérico o en el turno libre resultaran plazas vacantes, por no haber obtenido los aspirantes de dichos turnos la puntuación mínima exigida para la superación de las pruebas selectivas, esas vacantes podrán acrecentar el número de las plazas inicialmente fijadas para el turno de promoción específico reservado a titulares del puesto de trabajo de Gestor e Investigador Auxiliar de la Hacienda de Navarra, siguiendo el orden que se indica a continuación:
Plazas vacantes en el turno libre._En este caso, serán provistas, en primer lugar, por los aspirantes del turno de promoción genérico que hubieran aprobado la oposición y no obtengan plaza en dicho turno y, de resultar todavía plazas vacantes, éstas se acumularán al turno de promoción específico.
Plazas vacantes en el turno de promoción genérico._Se acumularán en primer lugar a las del turno de promoción específico y, de resultar más vacantes que aspirantes aprobados en éste, las plazas excedentes incrementarán las del turno libre.
1.4. Por otro lado, si en el turno de promoción genérico resultaran más aspirantes aprobados que el número de vacantes, los aprobados sin plaza de este turno optarán a las vacantes del turno libre en concurrencia con los aspirantes del mismo, de acuerdo con la puntuación final obtenida.
Asimismo, podrán optar a las vacantes del turno libre, en la forma señalada en el párrafo anterior, los aspirantes del turno de promoción genérico que no reúnan los requisitos específicos exigidos en la base 2.1.2 de esta convocatoria, en el momento en que finalice el plazo de presentación de documentos señalado en la base 7.2 de la convocatoria.
1.5. Los puestos de trabajo estarán dotados con las remuneraciones fijadas con carácter general para el nivel A en el Reglamento Provisional de Retribuciones, aprobado por Decreto Foral 158/1984, de 4 de julio, y las que se determinen para cada caso concreto en las demás disposiciones de aplicación.
2._Requisitos
2.1. Para ser admitidos a la oposición, los aspirantes deberán reunir en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y desde el momento en que finalice el plazo de entrega de documentos al que se refiere el apartado 7.2 de la convocatoria hasta el momento de la toma de posesión de la plaza, los requisitos siguientes:
2.1.1. Requisitos para todos los aspirantes.
a) Tener la nacionalidad española.
b) Ser mayor de edad y no haber alcanzado la edad de jubilación.
c) Estar en posesión del título de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o título equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación.
d) Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el ejercicio de las correspondientes funciones.
e) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de funciones públicas y no haber sido separado del servicio de una Administración Pública.
2.1.2. Requisitos específicos para los aspirantes del turno de promoción genérico.
Los aspirantes del turno de promoción, además de los requisitos señalados en el apartado anterior, deberán reunir los siguientes:
a) Tener la condición de personal fijo perteneciente a cualquiera de las Administraciones Públicas de Navarra, o de personal fijo adscrito a los servicios de la Administración de Justicia transferidos a la Comunidad Foral de Navarra, y no hallarse en situación de excedencia voluntaria o forzosa en el puesto desde el que se pretende promocionar.
b) Pertenecer al mismo o inferior nivel al de las vacantes convocadas.
c) Tener cinco años de antigüedad reconocida en las Administraciones Públicas, a excepción de los miembros de los Cuerpos de Policía de Navarra, que deberán haber prestado efectivamente servicios en dichos Cuerpos durante ocho años.
En aplicación de lo dispuesto en la Disposición Adicional Octava del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, podrán también participar en el turno de promoción los funcionarios del Parlamento de Navarra que cumplan el resto de requisitos exigidos para participar en dicho turno.
2.1.3. Requisitos específicos para los aspirantes del turno de promoción al que se refiere la Disposición Adicional Decimosexta de la Ley Foral 18/2005, de 28 de diciembre.
Sólo podrán optar por este turno de promoción, los funcionarios que tengan nombramiento, en propiedad, de Gestor e Investigador Auxiliar de la Hacienda de Navarra, y que reúnan, también, los demás requisitos señalados en los apartados 2.1.1 y 2.1.2 de esta base.
2.2. Con la excepción establecida en el punto dos de la base 3.3, los requisitos anteriores deberán acreditarse por los aspirantes propuestos para el nombramiento, en el plazo y forma previstos en el apartado 7.2 de la convocatoria.
3._Instancias
3.1. Las instancias para poder participar en la convocatoria se presentarán en la oficina del Registro General del Gobierno de Navarra del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior, Avenida de Carlos III, 2, 31002 Pamplona, o en cualquiera de las demás oficinas de Registro General mencionado, cuya relación aparece publicada en el BOLETIN OFICIAL de Navarra número 33, de fecha 18 de marzo de 2005, o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 20 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de treinta días naturales contados a partir del siguiente al de su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.
Las instancias deberán ajustarse al modelo anexo a la convocatoria, y en ellas los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en ella. El modelo de instancia se facilitará en cualquiera de las oficinas del Registro General del Gobierno de Navarra, pudiendo también obtenerse, a través de Internet, en la dirección www.navarra.es, bien desde el BOLETIN OFICIAL de Navarra de su publicación, bien desde la reseña de la convocatoria en "Catálogo de Servicios", "Empleo Público".
3.2. Los aspirantes con discapacidad reconocida podrán solicitar las posibles adaptaciones de tiempos y medios para la realización de los ejercicios en que éstas sean necesarias, en cuyo caso deberán manifestarlo en la instancia, expresar en hoja aparte la discapacidad que padecen y las adaptaciones solicitadas, y adjuntar la acreditación de la condición legal de discapacitado, mediante copia compulsada del documento expedido por órgano competente.
3.3. A la instancia, debidamente cumplimentada, se acompañará la siguiente documentación:
Uno._Justificante de haber abonado en cuenta de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra la cantidad de 25 euros en concepto de pago de tasa por formalización de expediente y derechos de examen.
La falta de pago de la tasa por derechos de examen determinará la exclusión del aspirante.
Estarán exentos del pago de la tasa:
a) Las personas con discapacidad reconocida, de grado igual o superior al 33 por 100, que acrediten tal condición mediante fotocopia debidamente compulsada del documento expedido por órgano competente.
b) Las personas que figuren inscritas como demandantes de empleo durante el plazo de, al menos, un mes anterior a la fecha de publicación de la convocatoria, siempre que durante el período de inscripción no hayan rechazado oferta de empleo adecuado, ni se hayan negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión profesional, y que, asimismo, carezcan de rentas superiores, en cómputo mensual, al salario mínimo interprofesional.
Lo relativo a la inscripción como demandante de empleo se acreditará mediante certificación expedida por la Oficina de Empleo que corresponda, en la que se hará constar la fecha de inscripción como demandante y mención expresa de que durante el período de inscripción no se ha rechazado oferta de empleo adecuado, ni ha habido negativa a participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión profesional.
La carencia de rentas superiores, en cómputo mensual, al salario mínimo interprofesional, se acreditará mediante declaración solemne del interesado. En la Oficina de Información del Gobierno de Navarra se facilitará modelo de declaración, pudiendo obtenerse también a través de Internet en la dirección antes señalada.
Dos._Documento, debidamente firmado, en el que el aspirante optará por realizar las pruebas selectivas según la modalidad Grupo Primero (Rama Económica) o Grupo Segundo (Rama Jurídica).
Tres._Los aspirantes que deseen participar en la convocatoria por el turno de promoción y tengan la condición de personal fijo perteneciente a una Administración Pública de Navarra distinta de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, o de personal fijo adscrito a los servicios de la Administración de Justicia transferidos a la Comunidad Foral de Navarra, deberán unir a la instancia, además, certificación acreditativa de los requisitos señalados en el apartado 2.1.2 de esta convocatoria ...
En el caso de aspirantes que deseen participar en la convocatoria por el turno de promoción específico al que se refiere la Disposición Adicional Decimosexta de la Ley Foral 18/2005, además de marcar la casilla correspondiente al turno de promoción en la instancia de participación, deberán especificar "Turno de promoción Ley Foral 18/2005".
3.4. El plazo señalado para la presentación de instancias será improrrogable.
3.5. Los errores materiales o de hecho que se adviertan en la solicitud podrán ser subsanados en cualquier momento de oficio o a petición del interesado.
4._Admisión de aspirantes y reclamaciones
4.1. Expirado el plazo de presentación de solicitudes, el Director General de la Función Pública dictará Resolución aprobando la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos y ordenará su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.
4.2. Los aspirantes excluidos, dentro de los diez días hábiles siguientes al de publicación de la lista provisional en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, podrán formular reclamaciones y subsanar, en su caso, los defectos en que hubieran incurrido.
4.3. Transcurrido el plazo de reclamaciones y una vez resueltas éstas, el Director General de Función Pública dictará Resolución aprobando la lista definitiva de admitidos y excluidos y ordenará su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.
4.4. No procederá la devolución de los derechos de examen en los supuestos de exclusión por causa imputable a los aspirantes.
5._Tribunal calificador
5.1. El Tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros:
_Presidente: Don José Ignacio Pérez de Albéniz Andueza, Director Gerente de la Hacienda Tributaria de Navarra.
Suplente: Don Manuel Arana Soret, Director del Servicio de Tributos Directos y Grandes Empresas de la Hacienda Tributaria de Navarra.
_Vocal: Don Rafael Santamaría Aquilué, Catedrático de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad Autónoma de Madrid.
Suplente: Don Jorge Tua Pereda, Catedrático de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad Autónoma de Madrid.
_Vocal: Don Rafael Lara González, Profesor Titular de Derecho Mercantil de la Universidad Pública de Navarra.
Suplente: Don José Francisco Alenza García, Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad Pública de Navarra
_Vocal: un representante del personal, a proponer por la Comisión de Personal de Administración Núcleo.
Suplente: un representante del personal, a proponer por la Comisión de Personal de Administración Núcleo.
_Vocal: Don Juan Ignacio Goñi Saldise, Técnico de Hacienda, Jefe de la Sección de Fiscalidad de la Hacienda Tributaria de Navarra.
Suplente: Don José Antonio López Bordetas, Técnico de Hacienda adscrito a la Hacienda Tributaria de Navarra.
_Secretario del Tribunal calificador, con voz y sin voto: Don José María Cebrián Jiménez, Jefe de la Sección de Régimen Interior de la Secretaría General Técnica del Departamento de Economía y Hacienda.
Suplente: Don Ignacio Royo Ardoiz, Técnico de Administración Pública (Rama Jurídica) adscrito a la Hacienda Tributaria de Navarra.
El Tribunal deberá constituirse antes de las pruebas selectivas.
5.2. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de, al menos, la mayoría absoluta de sus miembros.
Para la válida constitución y actuaciones del órgano colegiado se requerirá la presencia del Presidente y del Vocal-Secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan.
5.3. Los miembros del Tribunal calificador deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al órgano convocante, cuando concurran los motivos de abstención previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando concurran las aludidas circunstancias.
5.4. El Tribunal resolverá por mayoría todas las cuestiones que puedan plantearse en relación con la interpretación y aplicación de las bases de la convocatoria.
5.5. El Tribunal podrá incorporar asesores especialistas para todas o algunas de las pruebas. Dichos asesores colaborarán con el Tribunal limitándose al ejercicio de sus especialidades técnicas.
6._Desarrollo de la oposición
6.1. La oposición dará comienzo en el mes de junio de 2006. En la misma Resolución aprobatoria de la lista definitiva de admitidos y excluidos se determinarán el lugar, fecha y hora del comienzo de las pruebas.
Posteriormente, el Tribunal publicará oportunamente los sucesivos anuncios de celebración de las restantes pruebas en la forma reglamentaria.
Los ejercicios de la oposición serán los que se indican a continuación y se desarrollarán en el orden y sobre las materias que se señalan en el programa anexo a la convocatoria, según correspondan a aspirantes que hubieran optado por el Grupo Primero o Segundo.
Primer ejercicio._Constará de dos partes:
Primera parte: Será común para los dos grupos y consistirá en resolver, durante el tiempo máximo de 5 horas, uno o más supuestos de Contabilidad propuestos por el Tribunal sobre la materia que figura en el programa anexo a la convocatoria.
Segunda parte:
Grupo primero: Consistirá en resolver, durante el tiempo máximo de 3 horas, uno o más problemas de Matemáticas Financieras, que versarán sobre la materia que también se incluye en el programa anexo.
Para el desarrollo de la prueba, los opositores podrán, si el Tribunal lo estima oportuno, utilizar tablas financieras y de logaritmos.
Grupo segundo: Consistirá en emitir un dictamen jurídico sobre uno o varios supuestos determinados por el Tribunal en relación con la materia específicamente señalada en el programa.
Para la práctica de esta prueba se concederá un máximo de tres horas, pudiendo utilizar los opositores los textos legales que estimen oportunos, sin que en ellos haya contenido distinto al derecho positivo, excluyéndose, por tanto, aquellos textos con referencias a la Jurisprudencia, comentarios doctrinales o anotaciones personales del opositor.
Segundo ejercicio._Será teórico y versará, para cada grupo, sobre lo siguiente:
Grupo primero: Consistirá en contestar por escrito, en el tiempo máximo de cinco horas, a dieciséis preguntas sobre los temas incluidos en el programa de Economía General, Economía de la Empresa y Derecho Mercantil. Las preguntas podrán no coincidir con los epígrafes del temario.
Grupo segundo: Consistirá en contestar por escrito, en el tiempo máximo de cinco horas, a dieciséis preguntas sobre los temas incluidos en el programa de Derecho Civil, Derecho Mercantil y Economía de la Empresa. Las preguntas podrán no coincidir con los epígrafes del temario.
Tercer ejercicio._De carácter teórico, será común para ambos grupos y comprenderá dos partes:
En la primera se desarrollarán, por escrito, durante el tiempo máximo de cuatro horas, dos temas elegidos por sorteo entre los incluidos en el programa de Derecho Constitucional y Administrativo.
En la segunda parte se desarrollarán, también por escrito y durante el tiempo máximo de cuatro horas, dos temas elegidos por sorteo, uno entre los comprendidos en el programa de Hacienda Pública y el otro entre los comprendidos en el programa de Sistema Financiero Español.
Cuarto ejercicio._De carácter teórico, será común para ambos grupos y comprenderá dos partes:
En la primera se desarrollarán por escrito, durante el tiempo máximo de cuatro horas, dos temas elegidos por sorteo entre los comprendidos en la Parte General y Procedimientos Tributarios del programa de Derecho Financiero y Tributaria de Navarra.
Y en la segunda, se contestará por escrito, durante el tiempo máximo de cuatro horas, a 20 preguntas sobre la materia comprendida en la Parte Especial del programa de Derecho Financiero y Tributario de Navarra.
Quinto ejercicio: De carácter práctico, será común para ambos grupos y comprenderá dos partes:
La primera consistirá en la resolución, durante el tiempo máximo de cuatro horas, de uno varios supuestos de liquidaciones tributarias cuyo sujeto pasivo sea una entidad sometida al Impuesto sobre Sociedades.
La segunda parte consistirá en resolver, durante el tiempo máximo de cuatro horas, uno o varios supuestos de liquidaciones tributarias cuyo sujeto pasivo sea una persona física.
Las liquidaciones a practicar por los aspirantes de ambos grupos en este quinto ejercicio se realizarán sobre supuestos facilitados por el Tribunal. Para su práctica se entregarán a los opositores impresos que utilizan a estos efectos los órganos gestores de los tributos. Asimismo, los opositores podrán utilizar como elemento de consulta los textos legales correspondientes.
6.2. Los aspirantes titulares de puestos de trabajo de Gestor e Investigador Auxiliar de la Hacienda de Navarra que participen en esta oposición por el turno de promoción regulado en la Disposición Adicional Decimosexta de la Ley Foral 18/2005, quedan exentos de realizar la primera parte del primer ejercicio así como el cuarto ejercicio.
6.3. La calificación de los ejercicios se realizará de la forma siguiente:
Por lo que respecta al ejercicio primero, cualquiera que sea el grupo al que corresponda, la primera parte se calificará hasta un máximo de 12 puntos, en tanto que la calificación máxima que podrá alcanzarse en la segunda parte del ejercicio será de 8 puntos. Por tanto, la puntuación máxima que podrá obtenerse en el ejercicio primero será de 20 puntos.
Quedará eliminado quien no obtenga, al menos, 10 puntos, con la excepción de los aspirantes que participen por el turno de promoción específico reservado a titulares de puestos de trabajo de Gestor e Investigador Auxiliar de la Hacienda de Navarra, los cuales quedarán eliminados si no obtienen, al menos, 4 puntos en la segunda parte de dicho ejercicio, al estar exentos de la realización de la primera parte del mismo.
El segundo ejercicio, cualquiera que sea el grupo al que corresponda, se calificará hasta un máximo de 20 puntos. La calificación correspondiente a cada pregunta propuesta por el Tribunal podrá llegar hasta un máximo de 1,25 puntos. Quedará eliminado el aspirante que sea calificado con cero puntos en tres o más preguntas o no alcance 10 puntos en el ejercicio.
En el tercer ejercicio, cada uno de los temas se calificará hasta un máximo de 5 puntos, pudiendo, por tanto, alcanzarse en el mismo hasta un total de 20 puntos. Quedará eliminado el aspirante que no obtenga, al menos, 10 puntos en el ejercicio o sea calificado con cero puntos en alguno de los temas.
En el cuarto ejercicio, cada uno de los temas se calificará hasta un máximo de 5 puntos, en tanto que cada una de las preguntas podrá alcanzar un máximo de 0'5 puntos, pudiendo obtenerse, por tanto, en el ejercicio un total de 20 puntos. Con la excepción prevista para los aspirantes que participen por el turno de promoción específico que quedan exentos de la realización de este ejercicio, quedará eliminado el aspirante que no alcance 10 puntos en el ejercicio, sea calificado con cero puntos en alguno de los temas o con cero puntos en tres o más preguntas.
Cada una de las partes correspondientes al quinto ejercicio se calificará hasta un máximo de 10 puntos, pudiendo obtenerse, por tanto, en el mismo 20 puntos. Quedará eliminado el aspirante que no alcance 10 puntos en el ejercicio.
6.4. Concluida la calificación de cada ejercicio, el Tribunal publicará en el Tablón de Anuncios del Gobierno de Navarra y en el lugar de su celebración la lista de aspirantes aprobados con las calificaciones obtenidas y, asimismo, el lugar, fecha y hora de celebración del siguiente ejercicio, con una antelación mínima de 48 horas.
6.5. La convocatoria para cada ejercicio será mediante llamamiento único, al que los aspirantes deberán acudir provistos del Documento Nacional de Identidad u otro documento de identificación que el Tribunal considere suficiente, quedando excluidos de la oposición los aspirantes que no comparezcan o no acrediten su personalidad mediante alguno de los documentos citados.
6.6. Durante el desarrollo de las pruebas selectivas se establecerán para los aspirantes con discapacidad reconocida que lo hubieran solicitado en la instancia, las adaptaciones posibles y necesarias de tiempos y medios para su realización.
7._Relación de aprobados, propuesta de nombramiento y presentación de documentos.
7.1. Concluidas las pruebas selectivas, el Tribunal publicará en el Tablón de Anuncios del Gobierno de Navarra la relación de aprobados con las calificaciones obtenidas en la oposición y elevará al Director General de Función Pública, junto con el expediente completo, dicha relación y la propuesta de nombramiento en favor de los aspirantes aprobados con mayor puntuación que tengan cabida en el número de plazas convocadas. La referida propuesta se publicará en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.
Los empates que se produzcan se dirimirán en favor de quienes obtengan mayor puntuación en el primer ejercicio y de persistir se tomarán en consideración, sucesivamente y por su orden, las puntuaciones obtenidas en los ejercicios segundo tercero y cuarto.
7.2. Dentro de los 30 días naturales siguientes al de publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra de la propuesta de nombramiento, los aspirantes propuestos deberán aportar a la Dirección General de Función Pública, previa retirada, en todo caso, de los impresos preparados al efecto en dicha dependencia, los siguientes documentos:
7.2.1. Aspirantes que no tengan la condición de personal fijo al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos:
a) Dos fotocopias compulsadas del Documento Nacional de Identidad o documento equivalente acreditativo de la nacionalidad e identidad del aspirante.
b) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2 de la convocatoria o del resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención, o, en su caso, certificación de estar en condiciones de obtenerlo dentro del plazo de presentación de instancias.
c) Informe expedido por la Sección de Prevención de Riesgos Laborales que corresponda, justificativo de no padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que imposibilite el ejercicio de las funciones propias del cargo.
Los aspirantes que hubieran alegado discapacidad, deberán aportar, además, acreditación de la compatibilidad de la misma con el puesto de trabajo objeto de la convocatoria, extendida por los equipos de valoración y orientación competentes.
d) Declaración jurada o solemne de no hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de funciones públicas y de no haber sido separado del servicio de una Administración Pública.
e) Juramento o promesa de respetar el Régimen Foral de Navarra, de acatar la Constitución y las Leyes, y de cumplir fielmente las obligaciones propias del cargo.
f) La demás documentación que les sea requerida por la Dirección General de Función Pública.
Los aspirantes que tengan la condición de personal fijo de Administración Pública de Navarra distinta de la convocante, o de personal fijo adscrito a los servicios de la Administración de Justicia transferidos a la Comunidad Foral de Navarra, deberán aportar, además, certificación acreditativa de cuantas circunstancias y antecedentes consten en el expediente personal de su Administración anterior, relativas al ingreso, antigüedad, nivel, situaciones administrativas, etc.
7.2.2. Aspirantes que tengan la condición de personal fijo de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos:
a) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2 de la convocatoria o del resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención, o, en su caso, certificación de estar en condiciones de obtenerlo dentro del plazo de presentación de instancias.
b) La demás documentación que les sea requerida por la Dirección General de Función Pública.
Los aspirantes que hubieran alegado una discapacidad deberán aportar, además, acreditación de la compatibilidad de la misma con el puesto de trabajo objeto de convocatoria, extendida por los equipos de valoración y orientación competentes.
7.3. Quienes dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor suficientemente justificados, no presenten dichos documentos, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.
7.4. En el caso previsto en el apartado anterior, el Director General de Función Pública cubrirá la baja con el aspirante incluido inmediatamente a continuación en la relación de aprobados a que se refiere el apartado 7.1, procediéndose con el mismo en la forma señalada en los apartados anteriores.
8._Elección de vacantes
8.1. Los aspirantes que cumplan lo dispuesto en la base anterior, comunicarán, en el plazo que a tal efecto les señale la Dirección General de Función Pública, su preferencia por las vacantes del puesto de trabajo convocadas o aquellas que les sustituyan en atención a las necesidades del servicio y les sean puestas de manifiesto.
8.2. Los aspirantes que superen las pruebas selectivas por el turno de promoción tendrán, con la excepción contemplada en el párrafo segundo del apartado 8.3, preferencia para elegir las vacantes objeto de convocatoria sobre los aspirantes que no procedan de este turno y, dentro del mismo, tendrán prioridad para la elección de vacantes los aspirantes que obtengan plaza por el turno de promoción específico regulado en la Disposición Adicional Decimosexta de la Ley Foral 18/2005.
8.3. Los aspirantes con discapacidad reconocida de grado igual o superior al 33 por 100 tendrán preferencia en la elección de vacantes sobre los aspirantes del turno libre.
No obstante lo anterior, en el caso de que haya aspirantes con la discapacidad mencionada y ésta influya en las condiciones de desempeño de las distintas vacantes, con carácter previo a la elección se les adjudicarán las que resulten más acordes con su discapacidad, a la vista del informe que emita al respecto el equipo de valoración y orientación competente.
9._Nombramiento, adjudicación de vacantes y toma de posesión
9.1. El Director General de Función Pública nombrará funcionarios de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, para desempeñar el puesto de trabajo de Técnico de Hacienda y adjudicará las vacantes, mediante Resolución, a los aspirantes que den cumplimiento a lo establecido en las bases anteriores.
9.2. El nombramiento y toma de posesión conferirán a los designados el carácter de funcionarios de nómina y plantilla, con todos los derechos y deberes que señalen las disposiciones vigentes en materia del personal funcionario de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, y serán afiliados y dados de alta en el Régimen General de la Seguridad Social bajo la acción protectora prevista en el referido régimen.
No obstante lo anterior, por aplicación de lo dispuesto en la Disposición Adicional Novena, punto 3, del Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto, por el que se aprueba el Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, en el supuesto de que estén ya afiliados al régimen de derechos pasivos de cualquier Montepío de las Administraciones Públicas de Navarra, podrán optar por mantenerse en el Montepío de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, acogidos al régimen de derechos pasivos regulado por la Ley Foral 10/2003, de 5 de marzo, o por afiliarse al Régimen General de la Seguridad Social.
9.3. Los aspirantes nombrados tendrán el deber de residir en el lugar de su destino, a cuyo efecto fijarán efectivamente su domicilio en el respectivo término municipal. El destino podrá ser variado por los órganos administrativos competentes, de conformidad con lo dispuesto en la normativa aplicable.
9.4. El régimen de jornada de trabajo se adaptará a las necesidades del servicio, pudiendo ser modificado en cualquier momento por los órganos administrativos competentes, de conformidad con lo dispuesto en la normativa aplicable.
9.5. El nombramiento se publicará en el BOLETIN OFICIAL de Navarra y los aspirantes nombrados deberán tomar posesión en el plazo de un mes, a contar desde la notificación del nombramiento.
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no tomen posesión, perderán todos sus derechos para la adquisición de la condición de funcionario de la Administración de la Comunidad Foral. En tal supuesto, se estará a lo establecido en el apartado 7.4 de la convocatoria.
9.6. En el caso de aspirantes que adquieran la condición de funcionario y, sin el desempeño efectivo del puesto de trabajo, sean declarados, a petición suya, en situación de excedencia voluntaria con efectos desde el mismo día de la toma de posesión, por encontrarse en esa fecha prestando servicios en otra Administración Pública, la correspondiente vacante se cubrirá igualmente, según lo dispuesto en el mencionado apartado 7.4 de la convocatoria.
9.7. En los supuestos previstos en los dos apartados anteriores no se modificará la elección de vacantes realizada con carácter previo al nombramiento, adjudicándose directamente a los nuevos funcionarios las plazas resultantes de dichas situaciones.
10._Recursos
Contra los actos y resoluciones emanados del Tribunal calificador podrá interponerse recurso de alzada ante el Director General de Función Pública, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación o notificación del acto recurrido.
Contra la convocatoria, sus bases y los actos de aplicación de las mismas que no emanen del Tribunal calificador, podrá interponerse recurso de alzada ante el Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación o notificación del acto recurrido.
Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, y en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
ANEXO I
Solicitud
Don/doña ........................ mayor de edad, provisto/a de Documento Nacional de Identidad número .............. (o carta de identidad equivalente) y nacido/a el día ........... de ............... de ............, natural de ...................... (................), nacionalidad ............... con domicilio actual en ................ (...................) calle ................ código postal ............. teléfono ............ teléfono trabajo ...............
Expone:
Que solicita ser admitido/a a la convocatoria para la provisión, mediante ................... de ............... plazas del puesto de trabajo de ..................... al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos, publicada en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, número ............, de fecha ..................., en el turno que se indica:
f Turno libre
f Turno promoción (*)
f Turno de reserva para discapacitados (*)
Que, para el caso de que no apruebe las pruebas selectivas, solicita optar a la provisión temporal de plazas en uno de los siguientes ámbitos:
f Administracion Núcleo (*)
f Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea (*)
f Instituto Navarro de Bienestar Social (*)
(Unicamente se puede optar a uno de estos ámbitos).
Que no padece enfermedad ni defecto físico o psíquico que le incapacite para el ejercicio del cargo.
Que no está incurso/a en ninguna de las incapacidades establecidas en las disposiciones vigentes.
Que no ha sido separado/a mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier Administración Pública, ni está inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.
Que está en posesión de la titulación exigida en la convocatoria.
Que ha abonado los derechos de examen en los términos establecidos en la convocatoria y se acompaña el correspondiente resguardo, o acredita, mediante documentación adjunta, supuesto de exención de pago.
Que reúne todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de solicitudes.
f Que padece discapacidad, por lo que solicita las adaptaciones que se señalan, por los motivos que se expresan. (En folio aparte se especificarán las adaptaciones solicitadas y los motivos de la petición).
f Que aporta documentación acreditativa de la condición de discapacitado, expedida por organismo competente.
f Que aporta certificado de aptitud en vascuence o titulación reconocida oficialmente como equivalente. (*)
f Que solicita realizar prueba de conocimiento de vascuence. (*)
f Que solicita realizar las pruebas de suficiencia en el conocimiento de francés e inglés. (*)
Por lo expuesto,
Solicita la admisión de la presente solicitud y la participación en la convocatoria referida.
Pamplona, ................................ de ................................ de ...............
(Firma)
(*) Unicamente cuando proceda.
GOBIERNO DE NAVARRA. DEPARTAMENTO DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E INTERIOR.
SEÑOR DIRECTOR GENERAL DE FUNCION PUBLICA.
ANEXO II
Programa
PRIMER EJERCICIO
I._Contabilidad.
_Contabilidad Financiera.
_Plan General de Contabilidad.
_Contabilidad de Sociedades.
_Contabilidad Analítica.
_Análisis de los Estados Financieros.
II._Matemáticas financieras.
_Capitalización simple y compuesta.
_Rentas constantes, variables y fraccionadas.
_Amortización de préstamos y empréstitos.
_Operaciones con valores mobiliarios.
III._Materias sobre las que podrá versar el dictamen jurídico.
A) Derecho civil.
I._Fuentes del Derecho. Aplicación y efectos de las normas jurídicas.
II._La persona física. Capacidad. Edad, nacionalidad, vecindad, matrimonio y parentesco. La persona jurídica: Capacidad, domicilio, nacionalidad, órganos, patrimonio y extinción.
III._Régimen de bienes en el matrimonio.
IV._El derecho de propiedad. Adquisición y pérdida del dominio. Comunidad de bienes. Usufructo. Derechos reales de garantía.
V._La obligación. Fuentes de las obligaciones. Obligaciones mancomunadas y solidarias. Obligaciones puras, condicionales y a término. Extinción de las obligaciones. Prueba de las obligaciones.
VI._El contrato: Elementos y requisitos. Generación, perfección, consumación, efectos e interpretación de los contratos. Contrato de compraventa. Contrato de donación. Contrato de sociedad.
VII._La sucesión en el Derecho civil foral de Navarra.
Las materias anteriormente enumeradas, cuando nada se especifica al respecto, se entienden referidas tanto al Derecho civil común, como al Derecho civil foral de Navarra.
B) Derecho mercantil.
I._Fuentes del Derecho mercantil.
II._La empresa mercantil como objeto del tráfico jurídico. La contabilidad de la empresa mercantil.
III._El comerciante individual. Capacidad. El matrimonio y la capacidad de obrar mercantil. El contrato de sociedad mercantil. Nacionalidad y domicilio de las sociedades mercantiles. Disolución y liquidación de las sociedades mercantiles.
IV._Las sociedades mercantiles.
V._Obligaciones mercantiles. Contratos mercantiles: Perfección, forma, prueba e interpretación. Contrato de compraventa.
C) Derecho administrativo.
I._Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. El Reglamento.
II._Los actos administrativos.
III._El procedimiento administrativo.
IV._Revisión de actos administrativos.
D) Legislación tributaria de Navarra.
I._El Convenio Económico de 31 de julio de 1990.
II._La Ley Foral General Tributaria y sus Reglamentos de desarrollo.
III._Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
IV._Impuesto sobre Sociedades.
V._Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
VI._Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
VII._Impuesto sobre el Valor Añadido.
VIII._Impuestos Especiales.
IX._Revisión de actos en materia tributaria de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
SEGUNDO EJERCICIO
Grupo primero (rama económica)
Economía general.
Tema 1._La escasez de bienes y la elección. Concepto de economía. La economía como ciencia social. Economía positiva y normativa. La actividad económica. Teoría y política económica. Los sistemas económicos. Los modelos económicos: el flujo circular de la renta. Micro y macroeconomía.
Tema 2._El mercado. La demanda y la oferta. Las curvas de demanda y de oferta y sus desplazamientos. Equilibrio y desequilibrio del mercado. Tipos de mercado.
Tema 3._La utilidad. La restricción presupuestaria. La curva de demanda y el presupuesto. Las elasticidades de la demanda y de la oferta.
Tema 4._La producción y el máximo beneficio empresarial. La productividad y los costes a corto plazo. La producción y los costes a largo plazo. El equilibrio competitivo.
Tema 5._La competencia imperfecta: competencia monopolística, oligopolio y monopolio. Los poderes públicos y la competencia.
Tema 6._Objetivos e indicadores macroeconómicos: producto nacional, consumo e inversión, gasto nacional. Producto nacional bruto y producto nacional neto. Renta nacional y renta disponible. Las magnitudes agregadas y el flujo circular de la renta.
Tema 7._La renta de equilibrio en una economía cerrada y sin sector público: el multiplicador. La renta de equilibrio en una economía cerrada con sector público. La renta de equilibrio en una economía abierta y con sector público.
Tema 8._El dinero. Los diferentes agregados monetarios. La demanda de dinero. La base monetaria y la creación de dinero. El sistema financiero.
Tema 9._El equilibrio en el mercado real y en el mercado monetario. El modelo IS-LM. Las políticas fiscal y monetaria.
Tema 10._El modelo de la oferta y la demanda agregada. La demanda agregada, el tipo de interés y el nivel de precios. La oferta agregada en los modelos clásico y Keynesiano.
Tema 11._La inflación y el desempleo: causas y efectos. Los distintos enfoques de la política económica. Los ciclos económicos.
Tema 12._El comercio internacional: la ley de la ventaja comparativa y el modelo Heckscher-Ohlin. Restricciones al mercado internacional. Libre comercio frente a proteccionismo. La integración económica.
Tema 13._La balanza de pagos: concepto y componentes, funcionamiento y saldos. Los tipos de cambio y los mercados de divisas. Instituciones Financieras Internacionales.
Tema 14._Crecimiento y desarrollo. Teorías explicativas del crecimiento económico. Beneficios y costes del crecimiento. Desarrollo y subdesarrollo.
Tema 15._La situación del sector primario en España. Política económica sobre el sector. El sector industrial, energético y de la construcción en España. Política sobre el sector. El sector servicios en España (excluido sector financiero). Política sobre el sector.
Tema 16._Política de protección social en España. Pensiones. Protección al desempleo. Política sanitaria.
Tema 17._Política de educación y formación continua. Política de Obras Públicas. Política de transportes. Política de vivienda. Economía de la Empresa y Organización Estructural.
Economía de la empresa.
Tema 18._Las organizaciones. Definición, tipos, teorías de la organización. Principales modelos de organización.
Tema 19._La organización estructural. Las relaciones y comunicaciones en la organización. La autoridad: centralización o descentralización de la autoridad. La responsabilidad. Los trabajos en grupo: ventajas e inconvenientes. Política de Recursos Humanos.
Tema 20._La empresa como organización. Marco institucional. Concepto, realidad, economía y entorno. Clases de empresas y criterios de clasificación. La empresa y el mercado.
Tema 21._La empresa pública. Objetivos de la empresa pública. El sistema de control de la empresa pública. La financiación de la empresa pública.
Tema 22._Los objetivos de la empresa. Sistemas de dirección y gestión. Métodos matemáticos de gestión empresarial. Métodos PERT y CPM. La gestión de stocks. La planificación en la empresa y el establecimiento de objetivos.
Tema 23._Sistemas de control de la empresa. Concepto. Elementos. Principales sistemas de control. El proceso de control. El control en directo. Eficacia y eficiencia como medidas del control.
Tema 24._Las decisiones en la empresa y los sistemas de toma de decisión: concepto y clases. El proceso de toma de decisiones.
Tema 25._Las relaciones en la empresa. Los sistemas de información. El flujo de información y la comunicación. Manejo de la información.
Tema 26._La estructura económico-financiera de la empresa. Las fuentes de financiación de la empresa. El equilibrio financiero. Equilibrio entre inversiones y financiaciones.
Tema 27._La inversión en la empresa: concepto y clases. Valoración y selección de proyectos de inversión. La inversión en bienes de equipo. Decisiones de renovación de equipos. La inversión en activo circulante. El efectivo.
Tema 28._La financiación de la estructura fija de la empresa: la autofinanciación. Los fondos de amortización. El crédito a largo, medio y corto plazo. El endeudamiento.
Tema 29._La financiación externa de la empresa: su coste. La financiación de la empresa en los mercados financieros internacionales. La estructura financiera óptima de la empresa. El beneficio de la empresa. La relatividad del beneficio.
Tema 30._El proceso productivo. Principios y modelos de producción. El coste del producto. Mínimo de explotación y óptimo de explotación. El control de costes. El coste de los subproductos.
Tema 31._Política de producto (I). Evaluación de la demanda y estudios de mercado. La comercialización del producto. Política de precios. Variaciones de precios y sus efectos.
Tema 32._Política de producto (II). La distribución del producto. Canales de distribución.
Derecho mercantil.
Tema 33._Contenido del Derecho Mercantil. El acto de comercio. Actos de comercio por analogía. Actos mixtos. La empresa mercantil. Fuentes del Derecho Mercantil.
Tema 34._Concepto doctrinal y legal del comerciante. Comerciante individual. Incapacidades y prohibiciones. El comerciante extranjero. Habitualidad y profesionalidad. La publicidad en el Derecho Mercantil. El Registro Mercantil.
Tema 35._La contabilidad de los empresarios. Libros. Requisitos. Valor probatorio y reconocimiento de los libros. Cuentas anuales.
Tema 36._La Sociedad mercantil. Concepto, naturaleza y clases. El objeto social. La sociedad irregular. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. La sociedad comanditaria por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada.
Tema 37._La sociedad anónima. Formas de constitución. La escritura social y los estatutos. Aportaciones. Patrimonio y capital social. Las reservas. Acciones: clases. Acciones sin voto. Aumento y reducción del capital social. La emisión de obligaciones. Sindicato de obligaciones.
Tema 38._Organos de la sociedad anónima. Junta general. Administradores: el Consejo de Administración. Régimen jurídico de la transformación, fusión y escisión de sociedades mercantiles. Disolución de sociedades mercantiles. Liquidación de sociedades mercantiles: operaciones que comprende.
Tema 39._Títulos de crédito: concepto y caracteres. Clases. Títulos nominativos. Títulos a la orden. La letra de cambio. Emisión y forma de la letra. El endoso. La aceptación. El aval. Vencimiento y pago. El protesto. Las acciones cambiarias. El pagaré. El cheque.
Tema 40._Obligaciones y contratos mercantiles. La comisión mercantil. La representación en el Derecho Mercantil. Contrato de compra-venta mercantil. Compraventas especiales. El "leasing".
Tema 41._El Concurso: presupuestos. El auto de declaración del concurso. Efectos sobre los acreedores, créditos y contratos. La masa del concurso. El convenio: contenido y efectos. Las causas de conclusión del concurso. La calificación del concurso.
Grupo segundo (rama jurídica)
Derecho civil
Tema 1._Las fuentes del Derecho en el sistema jurídico positivo español. Código Civil y legislación complementaria. Las fuentes del Derecho Civil Foral de Navarra. La Compilación del Derecho Privado Foral o Fuero Nuevo de Navarra: estructura e idea general de su contenido. La aplicación de las normas jurídicas. Eficacia general. Límites en el tiempo y en el espacio. Eficacia constitutiva del derecho.
Tema 2._La persona: concepto y clases. La persona física. La persona jurídica: La fundación y la asociación. Capacidad. Representación. La capacidad en el Derecho Civil Foral de Navarra.
Tema 3._Nacionalidad. Domicilio. Estado civil. La condición civil foral de navarro. El Registro Civil.
Tema 4._Los regímenes económicos del matrimonio. Las capitulaciones matrimoniales. La sociedad de gananciales. El régimen de participación. El régimen de separación de bienes. El régimen de bienes en la familia según el Derecho Civil Foral de Navarra.
Tema 5._El objeto del Derecho. Hecho, acto y negocio jurídico. Elementos esenciales.
Tema 6._Los derechos reales. Concepto, clases y caracteres.
Tema 7._El derecho de propiedad. Contenido. Protección. Adquisición y pérdida del dominio. Especial referencia a la donación. La donación "inter vivos" en el Derecho Civil Foral de Navarra.
Tema 8._Comunidad de bienes. La posesión. Usufructo, uso y habitación. Las servidumbres. Normas especiales del usufructo y las servidumbres en el Derecho Civil Foral de Navarra.
Tema 9._Los derechos reales de garantía. Hipoteca. Hipoteca mobiliaria. Prenda. Prenda sin desplazamiento. Anticresis. Las garantías reales en el Derecho Civil Foral de Navarra.
Tema 10._El registro de la propiedad: títulos inscribibles y asientos registrales. Principios hipotecarios. La anotación preventiva de embargo.
Tema 11._La obligación (I). Concepto y clasificación. Obligaciones extracontractuales. Enriquecimiento sin causa. Cumplimiento normal de las obligaciones: el pago. Las obligaciones en el Derecho Civil Foral de Navarra.
Tema 12._La obligación (II). Otros modos de extinción de las obligaciones. Cumplimiento anormal de las obligaciones: causas y consecuencias. Protección del crédito y prueba de las obligaciones. Concurrencia y prelación de créditos.
Tema 13._El contrato. Elementos y requisitos. Clasificaciones. Generación, perfección y consumación del contrato. Ineficacia de los contratos. Interpretación de los contratos.
Tema 14._El contrato de compraventa. Elementos. Obligaciones de vendedor y comprador. Derechos de tanteo y retracto. Cesión de derechos y acciones. La permuta.
Tema 15._El arrendamiento en general. Arrendamiento de servicios. Arrendamiento de obras. Arrendamiento de cosas. Arrendamiento de fincas rústicas y urbanas. El arrendamiento en el Derecho Civil Foral de Navarra.
Tema 16._El mandato. El préstamo. El precario. El depósito. La fianza.
Tema 17._La sociedad. La transacción. El compromiso. El arbitraje. La adhesión.
Tema 18._Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. La prescripción y la caducidad.
Tema 19._El derecho hereditario (I). Conceptos generales. Capacidad para suceder. Aceptación y repudiación de la herencia. Comunidad hereditaria. Derecho a acrecer. Colación y partición de la herencia.
Tema 20._El derecho hereditario (II). Sucesión testamentaria, forzosa e intestada. Institución de herederos. Sustitución. Legado. Albacea. La desheredación. La preterición.
Tema 21._La sucesión en el Derecho Civil Foral de Navarra. Régimen legal, libertad de disposición. Limitaciones. Sucesión legal: concepto. La sucesión en bienes troncales y no troncales. Donaciones "mortis causa". Pactos o contratos sucesorios.
Derecho mercantil.
Tema 22._Contenido del Derecho Mercantil. El acto de comercio. Actos de comercio por analogía. Actos mixtos. La empresa mercantil. Fuentes del Derecho Mercantil.
Tema 23._Concepto doctrinal y legal del comerciante. Comerciante individual. Incapacidades y prohibiciones. El comerciante extranjero. Habitualidad y profesionalidad. La publicidad en el Derecho Mercantil. El Registro Mercantil.
Tema 24._Doctrina general de las cosas mercantiles. La propiedad industrial. Patentes y marcas. La Oficina Española de Patentes y Marcas. Régimen jurídico internacional de protección. Derecho de la competencia. Competencia ilícita y competencia desleal: régimen de la publicidad y consumo. Defensa de la competencia. Unión temporal de empresas.
Tema 25._La contabilidad de los empresarios. Libros. Requisitos. Valor probatorio y reconocimiento de los libros. Cuentas anuales.
Tema 26._La Sociedad mercantil. Concepto, naturaleza y clases. El objeto social. La sociedad irregular. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. La sociedad comanditaria por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada.
Tema 27._La sociedad anónima. Formas de constitución. La escritura social y los estatutos. Aportaciones. Patrimonio y capital social. Las reservas. Acciones: clases. Acciones sin voto. Aumento y reducción del capital social. La emisión de obligaciones. Sindicato de obligaciones.
Tema 28._Organos de la sociedad anónima. Junta general. Administradores: el Consejo de Administración. Régimen jurídico de la transformación, fusión y escisión de sociedades mercantiles. Disolución de sociedades mercantiles. Liquidación de sociedades mercantiles: operaciones que comprende.
Tema 29._Títulos de crédito: concepto y caracteres. Clases. Títulos nominativos. Títulos a la orden. La letra de cambio. Emisión y forma de la letra. El endoso. La aceptación. El aval. Vencimiento y pago. El protesto. Las acciones cambiarias. El pagaré. El cheque.
Tema 30._Obligaciones y contratos mercantiles. La comisión mercantil. La representación en el Derecho Mercantil. Contrato de compra-venta mercantil. Compraventas especiales. El "leasing".
Tema 31._Los contratos bancarios en general. Examen de la cuenta corriente, apertura de crédito, préstamos y descuento bancario. Depósitos en bancos. La pignoración de valores. Créditos documentarios. El contrato de seguro: concepto, naturaleza y regulación.
Tema 32._El contrato de asistencia técnica. El "factoring". Contrato de agencia: la exclusividad. La franquicia. El contrato de cuenta corriente mercantil. El contrato de cuentas en participación. Préstamo y depósito mercantiles. Compañías de almacenes generales de depósito: los "warrant".
Tema 33._El Concurso: presupuestos. El auto de declaración del concurso. Efectos sobre los acreedores, créditos y contratos. La masa del concurso. El convenio: contenido y efectos. Las causas de conclusión del concurso. La calificación del concurso.
Economía de la empresa.
Tema 34._La empresa como organización. Marco institucional. Concepto, realidad, economía y entorno. Clases de empresas y criterios de clasificación. La empresa y el mercado.
Tema 35._Sistemas de control de la empresa. Concepto. Elementos. Principales sistemas de control. El proceso de control. El control en directo. Eficacia y eficiencia como medidas del control.
Tema 36._Las relaciones en la empresa. Los sistemas de información. El flujo de información y la comunicación. Manejo de la información.
Tema 37._La estructura económico-financiera de la empresa. Las fuentes de financiación de la empresa. El equilibrio financiero. Equilibrio entre inversiones y financiaciones.
Tema 38._La financiación de la estructura fija de la empresa: la autofinanciación. Los fondos de amortización. El crédito a largo, medio y corto plazo. El endeudamiento.
Tema 39._El proceso productivo. Principios y modelos de producción. El coste del producto. Mínimo de explotación y óptimo de explotación. El control de costes. El coste de los subproductos.
Tema 40._Política de producto (I). Evaluación de la demanda y estudios de mercado. La comercialización del producto. Política de precios. Variaciones de precios y sus efectos.
Tema 41._Política de producto (II). La distribución del producto. Canales de distribución
TERCER EJERCICIO
Derecho constitucional y administrativo
Tema 1._El derecho comunitario. Las fuentes del ordenamiento comunitario y su aplicación. La relación entre el ordenamiento comunitario y el de los estados miembros.
Tema 2._La Unión Europea: la unión política y la unión económica y monetaria. La libre circulación de mercancías, personas y capitales. Política agrícola y pesquera común. Política exterior y de seguridad común.
Tema 3._Las Instituciones de la Unión Europea: el Consejo Europeo, el Consejo de Ministros, el Parlamento Europeo, la Comisión, el Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas.
Tema 4._La Constitución española de 1978: características y estructura. Derechos Fundamentales y Libertades Públicas. La reforma constitucional.
Tema 5._La Corona. Las Cortes Generales: composición y funciones. Organos parlamentarios. El procedimiento legislativo ordinario.
Tema 6._El Poder Judicial: funciones y gobierno. El Tribunal Constitucional: organización y funciones. Recursos y procesos ante el Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo.
Tema 7._El Gobierno: composición y funciones. El Consejo de ministros. El Tribunal de Cuentas.
Tema 8._La organización territorial del Estado: Comunidades y Ciudades Autónomas. Las Entidades Locales.
Tema 9._Los ordenamientos de las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Facultades y competencias de Navarra
Tema 10._Régimen Foral de Navarra. Navarra antes y después de su incorporación a Castilla. La Ley Paccionada de 1841: antecedentes, naturaleza jurídica y contenido. La Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra: naturaleza, estructura y contenido.
Tema 11._El Parlamento o Cortes de Navarra: antecedentes. Parlamento: elección y prerrogativas. Estatuto de los parlamentarios. Organización y funcionamiento. Las funciones: en especial la función legislativa.
Tema 12._El Gobierno de Navarra o Diputación Foral: antecedentes. Composición, nombramiento, cese, atribuciones, funcionamiento y órganos de asistencia. El Presidente: elección, nombramiento, cese y atribuciones. Los Vicepresidentes y Consejeros. Iniciativa legislativa y potestad reglamentaria del Gobierno de Navarra. Estructura orgánica de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. El Tribunal Administrativo de Navarra: antecedentes, organización y competencia.
Tema 13._La Cámara de Comptos de Navarra: antecedentes. Organización y funcionamiento. Tribunal de Cuentas y Cámara de Comptos: relaciones. El Consejo de Navarra. El Defensor del Pueblo de Navarra.
Tema 14._Administración local de Navarra. Organización y Administración de las entidades locales. Funcionamiento. Procedimiento. Bienes.
Tema 15._Las fuentes del derecho administrativo. La Constitución. La ley. Los decretos-leyes. La delegación legislativa. Los tratados internacionales. El derecho comunitario.
Tema 16._La potestad reglamentaria: titularidad, límites y control. El reglamento: clases. Eficacia de los reglamentos. La inderogabilidad singular.
Tema 17._La organización administrativa. Organos unipersonales y colegiados. La competencia y la jerarquía. Centralización, descentralización y desconcentración.
Tema 18._La Administración institucional. Los Organismos autónomos. Las Entidades públicas empresariales. Las Sociedades Mercantiles estatales. Los demás entes públicos.
Tema 19._Las potestades administrativas. El principio de legalidad. La autotutela de la Administración.
Tema 20._El acto administrativo (I). Concepto, elementos y clases. Los actos políticos o de Gobierno.
Tema 21._El acto administrativo (II). Forma. La notificación y publicación de los actos administrativos. El silencio administrativo.
Tema 22._El acto administrativo (III). Eficacia y ejecutoriedad de los actos administrativos. La suspensión de efectos del acto administrativo. La ejecución forzosa: especial referencia a la vía de apremio.
Tema 23._El acto administrativo (IV). Validez e invalidez de los actos administrativos. Revocación y anulación de oficio de los actos administrativos.
Tema 24._El procedimiento administrativo (I). Concepto y clases. Regulación. Las partes en el procedimiento administrativo. Los interesados. Capacidad, legitimación y representación.
Tema 25._El procedimiento administrativo (II). Iniciación. Instrucción: especial referencia al trámite de audiencia. La terminación del procedimiento: formas.
Tema 26._Los contratos administrativos (I). Ley Foral 10/1998, de 16 de junio: ámbito de aplicación y régimen jurídico. Organos de contratación. Requisitos para contratar. La preparación de los contratos. Procedimientos de adjudicación.
Tema 27._Los contratos administrativos (II). Ley Foral 10/1998, de 16 de junio: Régimen legal de los contratos de obras, gestión de servicios públicos, suministros y de asistencia: concepto, ejecución, modificación, suspensión y extinción.
Tema 28._El dominio público y el patrimonio de los entes públicos. El Patrimonio de Navarra: competencia. Regulación. La administración y defensa. La conservación.
Tema 29._La noción del servicio público. Los modos de gestión del servicio público.
Tema 30._La potestad sancionadora de la Administración. Fundamentos, contenido y límites. Las sanciones administrativas: concepto y clases. El procedimiento sancionador.
Tema 31._La expropiación forzosa. Fundamento y límites. Los sujetos de la expropiación. Requisitos de la expropiación. El justiprecio. La reversión expropiatoria.
Tema 32._La responsabilidad patrimonial de la Administración y sus agentes. Requisitos. Plazos de reclamación y procedimiento.
Tema 33._Los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimiento de tramitación y resolución de los recursos administrativos.
Tema 34._La jurisdicción contencioso-administrativa (I). Ambito. Los órganos de la jurisdicción contencioso- administrativa. Las partes del procedimiento. Objeto del recurso.
Tema 35._La jurisdicción contencioso-administrativa (II). El procedimiento contencioso-administrativo. La sentencia. Los recursos.
Tema 36._La Administración pública y la justicia. Conflictos jurisdiccionales, cuestiones de competencia y conflictos de atribuciones.
Tema 37._El personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra: clases. Los funcionarios públicos: concepto y clases. Adquisición y pérdida de su condición. Situaciones de los funcionarios. Derechos y deberes. Régimen disciplinario de los funcionarios públicos. El régimen de incompatibilidades.
Hacienda pública
Tema 1._El sector público en una economía de mercado. Delimitación, criterios de medición, importancia y evolución. La Contabilidad Nacional y el Sector Público. La Hacienda Pública. Los contenidos actuales.
Tema 2._La intervención del Sector Público en la actividad económica. Los fallos del mercado. Los fines del Sector Público. Las operaciones del Sector Público.
Tema 3._La toma de decisiones en el Sector Público. Elección social y preferencias individuales. El funcionamiento democrático. Burocracia y grupos de interés.
Tema 4._El Presupuesto. Concepto y estructura. El ciclo presupuestario. Las distintas técnicas presupuestarias: del presupuesto administrativo a las modernas técnicas de presupuestación. El presupuesto y los sistemas de planificación y control.
Tema 5._La eficiencia en el sector público. Producción pública y producción privada. Selección y evaluación de proyectos. Costes, beneficios y reglas de decisión.
Tema 6._Gestión pública. La Gestión Pública como ciencia multidisciplinar. Los fallos del Sector Público. Limitaciones de la intervención pública en la corrección de los "fallos del mercado". Empleo Público: aspectos descriptivos y mecanismos de incentivos.
Tema 7._Experiencias de reforma en la gestión pública en los países de la OCDE. Problemas de medición del "output" público. Los indicadores de actividad. Mecanismos cuasicompetitivos y de mercado: los cuasimercados. Empresas públicas y eficiencia.
Tema 8._Relación entre equilibrio presupuestario y crecimiento y estabilidad económica. Disciplina fiscal en la Unión Europea: el Pacto de Estabilidad y Crecimiento. La reforma de la institución presupuestaria en España: las Leyes de Estabilidad Presupuestaria.
Tema 9._Gasto público: teorías explicativas del crecimiento, equidad y eficiencia. Teorías explicativas del crecimiento del Gasto Público. Incidencia y efectos distributivos del gasto público. Eficacia y eficiencia del gasto público: conceptos y técnicas de análisis.
Tema 10._Gasto público en el estado del Bienestar (I): gastos sociales. Bienes preferentes y equidad categórica. Gasto público en sanidad. Gasto público en educación. Gasto público en vivienda.
Tema 11._Gasto público en el estado del Bienestar (II): prestaciones económicas: concepto, tipos y justificación. Sistema de pensiones: diseño y efectos económicos. El seguro de desempleo. Los programas de lucha contra la pobreza.
Tema 12._Los ingresos públicos. Criterios de clasificación. Los precios y la empresa pública. Precios públicos y tasas. Las contribuciones especiales. El impuesto, concepto y distinciones. Distintos tipos de impuestos. Los elementos integrantes de los impuestos.
Tema 13._Los principios impositivos. Los principios del beneficio y de la capacidad de pago. La incidencia impositiva. Los sistemas fiscales. Las principales figuras impositivas. Los condicionantes de la estructura tributaria. Evolución y modelos internacionales.
Tema 14._Los costes de la imposición. Costes de eficiencia. Exceso de gravamen e imposición óptima. Costes recaudatorios. El fraude fiscal: conceptos, efectos y condicionantes.
Tema 15._Imposición sobre la Renta de las Personas Físicas (I). Concepto y naturaleza. Evolución. Concepto fiscal de renta. La consideración de las distintas fuentes. Las rentas irregulares y las variaciones patrimoniales. Las rentas empresariales. Las exenciones y los gastos deducibles.
Tema 16._Imposición sobre la Renta de las Personas Físicas (II). La unidad contribuyente: problemas de delimitación y alternativas en su tratamiento. Las tarifas y sus problemas. La autoliquidación. Efectos económicos y valoración actual.
Tema 17._Imposición sobre sociedades: concepto y características. Justificación. Base imponible: problemas y alternativas de determinación. Tipos de gravamen y beneficios fiscales. La incidencia del impuesto. La integración con la imposición sobre la renta de las personas físicas.
Tema 18._La imposición sobre el gasto. Justificación y clasificación. El Impuesto personal sobre el gasto: concepto, antecedentes y descripción; efectos económicos y valoración actual.
Tema 19._La imposición general sobre las ventas: concepto y clasificación. La imposición sobre el valor añadido: tipología y problemas. Incidencia y valoración.
Tema 20._La imposición sobre consumos específicos. Razones justificativas. Evolución y figuras actuales. Incidencia y efectos económicos. Cuota fija versus imposición ad valorem. La imposición sobre el comercio exterior.
Tema 21._Tendencias de los modelos tributarios. Las críticas a los modelos vigentes. Las nuevas figuras impositivas: los impuestos de ordenación, los impuestos ecológicos y la tasa sobre transacciones financieras. Las propuestas de reformas fiscales.
Tema 22._El déficit público y la Hacienda extraordinaria. Definiciones e instrumentos de financiación. La Deuda Pública: concepto, clases y efectos económicos; la carga de la deuda. Las privatizaciones de activos públicos. La inflación como impuesto. Los efectos económicos del déficit: expansión y efecto expulsión.
Tema 23._La Hacienda multinivel. Principios del federalismo fiscal. Distribución de competencias y modelos de financiación. Las subvenciones intergubernamentales. La Hacienda internacional: la doble imposición internacional; la armonización fiscal.
Tema 24._Planificación fiscal individual y empresarial. Métodos para el análisis de la planificación fiscal: concepto de coste de uso, tipos marginales efectivos y cálculo de tasas internas de retorno ajustadas por impuestos. Concepto de tipo impositivo anual equivalente. Aplicaciones a instrumentos de ahorro a corto y largo plazo.
Sistema financiero español
Tema 1._La estructura institucional del sistema financiero español. La autoridad monetaria. Intermediarios financieros. Mercados financieros
Tema 2._Banco de España. Organos Rectores. Funciones. Supervisión prudencial de las entidades de crédito. Ejecución de la política monetaria. El Sistema Europeo de Bancos Centrales y el Banco Central Europeo.
Tema 3._Entidades de Crédito. (I). El ejercicio de la actividad de las entidades de crédito en el ámbito de la Unión Europea. El coeficiente legal de caja. El coeficiente de solvencia. Normas de solvencia y normas de control. Los fondos de garantía de depósitos.
Tema 4._Entidades de Crédito (II). Los bancos. Las cajas de ahorro. Organos de gobierno. Competencias de las Comunidades Autónomas. Las cooperativas de crédito.
Tema 5._La operativa bancaria: préstamo bancario, apertura de cuenta de crédito y descuento bancario. El riesgo de firma: el aval y el crédito documentario. Certificados de depósito y pagarés bancarios. Cesiones temporales de activos. La compensación bancaria. El secreto bancario.
Tema 6._Otros intermediarios y auxiliares financieros. Los establecimientos financieros de crédito. Su operativa: el leasing y el factoring. Las sociedades de garantía recíproca. Las sociedades y fondos de capital-riesgo. Sociedades de tasación. Las agencias de calificación.
Tema 7._Instituciones de inversión colectiva. Las sociedades y fondos de inversión mobiliaria. Las sociedades y fondos de inversión inmobiliaria.
Tema 8._La Ley del Mercado de Valores: ámbito de aplicación. Concepto de valor negociable. Valores representados por medio de anotaciones en cuenta. Mercado primario. Emisión de valores.
Tema 9._La Comisión Nacional del Mercado de Valores. Empresas de servicios de inversión. Las sociedades y agencias de valores. Las sociedades gestoras de cartera. El fondo de garantía de inversiones.
Tema 10._Mercados monetarios. Los mercados interbancarios. Los mercados descentralizados de valores: el mercado de deuda pública anotada, el mercado AIAF de renta fija privada. Importancia económica. Instrumentos negociados. Organización. Operativa. El mercado hipotecario: títulos hipotecarios.
Tema 11._Mercados de capitales. Renta variable y renta fija. El mercado primario. Las ofertas públicas de venta de acciones. El mercado secundario: la Bolsa de Valores. Sistemas de contratación. El segundo mercado. Los mercados derivados. Contratos de opciones y futuros negociados.
Tema 12._Normas de contratación en los mercados secundarios oficiales. Liquidación y compensación de operaciones. Ofertas públicas de adquisición de valores. Contratos sobre valores admitidos a negociación. La comisión. La compraventa bursátil. Tipos de operaciones bursátiles: operaciones al contado y a plazo. Operaciones a crédito. Compra de valores especiales.
Tema 13._La titulación crediticia. Noción y agentes participantes. Los fondos de titulación hipotecaria. La sociedad gestora de fondos de titulación. Los bonos de titulación. La titulación de créditos no hipotecarios.
Tema 14._Los riesgos de la actividad financiera. Concepto y clases de riesgo. Medición y control. Riesgos de los instrumentos derivados y efectos sobre los mercados de contado. Los productos derivados no negociados en mercados organizados: depósitos forward-forward, acuerdos sobre tipos de interés futuros (FRA) y permutas financieras (Swap). Warrants. Contratos cap, floor y collar. Los productos estructurados.
Tema 15._Los mercados financieros internacionales. Los mercados de divisas. El tipo de cambio. Teorías explicativas de la determinación del tipo de cambio. Tipos de operaciones en el mercado de divisas: transacciones al contado, a plazo, permutas. Mercados crediticios internacionales: bonos y préstamos sindicados. Otras emisiones y colocaciones internacionales.
Tema 16._Las inversiones extranjeras en España. Inversiones españolas en el exterior. Régimen común a ambos tipos de inversiones.
Tema 17._El sector asegurador. La empresa de seguros. Condiciones para el acceso y para el ejercicio de la actividad aseguradora. Las provisiones técnicas y el margen de solvencia. El Fondo de Garantía. El control administrativo de la actividad aseguradora. El Consorcio de Compensación de Seguros
Tema 18._Los elementos principales de la operación de seguros. El Contrato de seguro: disposiciones generales. El seguro contra daños.
Tema 19._El seguro de personas. Los planes de pensiones: modalidades, principios básicos y régimen financiero. Los fondos de pensiones: régimen financiero, entidades gestoras y depositarias.
CUARTO EJERCICIO
Derecho financiero y tributario de Navarra
I._Parte general y procedimientos tributarios
Tema 1._El derecho financiero: concepto, autonomía y contenido. La Hacienda Pública en la Constitución Española.
Tema 2._Los Presupuestos Generales del Estado: contenido, estructuras presupuestarias, limitaciones y modificaciones presupuestarias. Regulación de estas materias en la Ley Foral de la Hacienda Pública de Navarra.
Tema 3._El procedimiento general de ejecución del gasto público. La extinción de obligaciones con cargo a la Hacienda Pública. Los procedimientos especiales de ejecución del gasto público. Las obligaciones de la Hacienda pública de Navarra.
Tema 4._El control de la actividad financiera pública. El control interno y el control externo: concepto, órganos de control, ámbito de aplicación y modalidades. El control financiero de la gestión tributaria y aduanera. La intervención en Navarra.
Tema 5._El Derecho tributario: concepto y contenido. Las fuentes del Derecho Tributario. Los principios del ordenamiento tributario.
Tema 6._La aplicación y la interpretación de las normas tributarias. Ambito temporal y ámbito espacial. El fraude de la Ley. La analogía en el Derecho Tributarlo. La simulación.
Tema 7._Los tributos: concepto, fines y clases. La relación jurídico-tributaria. Hecho imponible. No sujeción y exención. Exenciones subjetivas y objetivas. Devengo. Prescripción.
Tema 8._Base imponible: concepto y regímenes de determinación o estimación. Base liquidable. La cuota tributaria. La deuda tributaria. Garantías de la deuda tributaria.
Tema 9._Los obligados tributarios: clases. Derechos y garantías. Los sujetos pasivos. El contribuyente. La capacidad de obrar en el orden tributario. Representación. Residencia y domicilio fiscal.
Tema 10._Los responsables tributarios. La responsabilidad tributaria. Responsables solidarios y subsidarios. Sucesores y adquirentes de bienes afectos. El retenedor y el obligado a ingresar a cuenta. Otros obligados tributarios.
Tema 11._La gestión tributaria (I). Concepto y características. Información y asistencia al obligado tributario. La consulta tributaria. Colaboración social. Las entidades colaboradoras. El número de identificación fiscal. La gestión censal.
Tema 12._La gestión tributaria (II). El procedimiento de gestión tributaria: Iniciación. La declaración tributaria. Las autoliquidaciones. La denuncia pública. Obligaciones de resolución y plazos de resolución. Trámite de audiencia y alegaciones. Notificaciones. La prueba.
Tema 13._La gestión tributaria (III). Actuaciones de comprobación e investigación. Comprobación abreviada. Comprobación de valores. Las liquidaciones tributarias: naturaleza, clases.
Tema 14._La gestión tributaria (IV). Comunicaciones de datos. Deber de colaboración. Obligaciones de facilitar datos por parte de autoridades e instituciones. Naturaleza y fines de la información tributaria. La obligación de facturación. Declaración anual de operaciones con terceras personas. La devolución de ingresos indebidos. La rectificación de autoliquidaciones y la impugnación de actos de repercusión tributaria y de retenciones o ingresos a cuenta.
Tema 15._La gestión recaudatoria (I). Características y régimen legal. Organos de recaudación de la Hacienda Pública. Extinción de las deudas. Pago. Prescripción. Insolvencias. Condonación.
Tema 16._La gestión recaudatoria (II). Fórmulas especiales para arbitrar el pago. Aplazamientos y fraccionamientos. El procedimiento de compensación. El papel de las entidades financieras en la recaudación.
Tema 17._Procedimiento de recaudación en vía de apremio. Motivos de oposición. Procedimiento de embargo, depósito y enajenación.
Tema 18._Privilegios para el cobro de deudas tributarias. La Hacienda Pública y los procesos concursales. Las Tercerías. Acciones civiles y penales.
Tema 19._El procedimiento de Inspección Tributaria (I). La Inspección de los Tributos: funciones, organización, derechos y deberes. Facultades. Clases de actuaciones. Actuaciones de obtención de información con trascendencia tributaria. Actuaciones de informe y asesoramiento.
Tema 20._El procedimiento de Inspección Tributaria (II). Actuaciones de comprobación e investigación: lugar y tiempo de las actuaciones. Iniciación, desarrollo y conclusión del procedimiento. Derechos y garantías de los contribuyentes en los procedimientos de comprobación e investigación. Documentación de las actuaciones inspectoras. Imposición de sanciones.
Tema 21._Infracciones y sanciones tributarias (I). Concepto. Normativa reguladora. Sujetos infractores. Infracciones simples y graves. Sanciones tributarias. Criterios de graduación de las sanciones tributarias. Extinción de la responsabilidad derivada de infracciones tributarias.
Tema 22._Infracciones y sanciones tributarias (II). El procedimiento para la imposición de sanciones tributarias. Los derechos y garantías del contribuyente en el procedimiento sancionador. Organos competentes para la imposición de sanciones. Procedimiento separado. Iniciación, instrucción, audiencia a los interesados, tramitación abreviada y resolución. Plazo para resolver.
Tema 23._Delitos contra la Hacienda Pública. Descripción de los tipos penales de delitos contra la Hacienda Pública. El resarcimiento civil. El procedimiento inspector frente al Delito contra la Hacienda Pública: tramitación.
Tema 24._Revisión de actos en vía administrativa. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. Organización del Tribunal Económico-Administrativo Foral de Navarra. Los interesados en el procedimiento: capacidad, legitimación y representación.
Tema 25._Actos impugnables en la vía económico-administrativa. Extensión de la revisión. Acumulación. Requisitos de las actuaciones. Suspensión del acto impugnable. Procedimiento. Recurso de revisión. Reembolso del coste de las garantías y su reducción proporcional.
II._Parte especial.
Tema 1._Disposiciones de la Ley Paccionada de 1841 en materia de Hacienda. Diferencias entre los conceptos de Convenio y Concierto económico. Breve historia de los Convenios económicos entre el Estado y Navarra. Disposiciones de la Ley Orgánica de Reintegración Foral y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra en esta materia.
Tema 2._Convenio Económico de 31 de julio de 1990, según Acuerdo de Actualización de 22 de enero de 2003 (I). Disposiciones Generales. Armonización Tributaria. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Impuesto sobre el Patrimonio. Impuesto sobre la Renta de no Residentes. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
Tema 3._Convenio Económico de 31 de julio de 1990, según Acuerdo de Actualización de 22 de enero de 2003 (II). Impuestos sobre Sociedades y sobre el Valor Añadido. Lugar de realización de las operaciones. Gestión. Inspección.
Tema 4._Convenio Económico de 31 de julio de 1990, según Acuerdo de Actualización de 22 de enero de 2003 (III). Impuestos Especiales. Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos. Impuesto sobre las Primas de Seguros. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Tributos sobre el Juego. Tasas. Haciendas Locales.
Tema 5._Convenio Económico de 31 de julio de 1990, según Acuerdo de Actualización de 22 de enero de 2003 (IV). Junta Arbitral. Aportación económica. Comisión Coordinadora.
Tema 6._Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (I). Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Sujeción al Impuesto: aspectos materiales y personales. Reglas generales de determinación de la base imponible y liquidable. Determinación de la renta gravable: rendimientos del trabajo.
Tema 7._Impuesto sobre la Renta de la Personas Físicas (II). Determinación de la renta gravable: rendimientos del capital mobiliario e inmobiliario y rendimientos de actividades empresariales o profesionales
Tema 8._Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (III). Incrementos y disminuciones de patrimonio. Atribución de rentas, transparencia fiscal internacional e Instituciones de Inversión Colectiva.
Tema 9._Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IV). Integración y compensación de rentas. Base liquidable. Cálculo del Impuesto: cuota íntegra, cuota líquida y cuota diferencial. Deuda tributaria.
Tema 10._Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (V). Tributación conjunta. Período impositivo y devengo del impuesto. Gestión del impuesto: declaraciones. Retenciones y pagos a cuenta. Liquidaciones. Obligaciones formales.
Tema 11-Impuesto sobre la Renta de no Residentes y Normas Tributarias (I): Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Elementos personales. Sujeción al impuesto.
Tema 12._Impuesto sobre la Renta de no Residentes y Normas Tributarias (II): Rentas obtenidas mediante establecimiento permanente. Rentas obtenidas sin mediación de establecimiento permanente. Gravamen Especial sobre bienes inmuebles de Entidades no Residentes. Otras disposiciones.
Tema 13._El Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Hecho imponible y bienes exentos. Sujeto pasivo. Atribución e imputación de elementos patrimoniales. Base imponible y liquidable. Devengo. Determinación de la deuda tributaria. Gestión del Impuesto.
Tema 14._El Impuesto sobre Sociedades (I). Naturaleza y ámbito de aplicación. El hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. La base imponible: concepto y regímenes de determinación. Imputación temporal de ingresos y gastos.
Tema 15._El impuesto sobre Sociedades(II). Deducibilidad de las amortizaciones y provisiones. Gastos no deducibles. El arrendamiento financiero. Reglas de valoración. Corrección monetaria. Reinversión de beneficios extraordinarios. Subcapitalización.
Tema 16._El Impuesto sobre Sociedades (III). Base liquidable. Reducciones de la base liquidable. Período impositivo y devengo del impuesto. Tipos de gravamen. Métodos para evitar la doble imposición.
Tema 17._El Impuesto sobre Sociedades (IV). Bonificaciones y deducciones por incentivos. Pago fraccionado. Retenciones e ingresos a cuenta. El índice de entidades. Obligaciones contables y registrales. Declaraciones, liquidaciones y devoluciones.
Tema 18._El Impuesto sobre Sociedades (V). Régimen de entidades parcialmente exentas. Régimen de sociedades patrimoniales. Entidades dedicadas al arrendamiento de viviendas. Régimen de consolidación fiscal.
Tema 19._El impuesto sobre Sociedades (VI). Fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canje de valores. Otros regímenes especiales: enumeración y características básicas.
Tema 20._El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Naturaleza y objeto. Hecho imponible. Exenciones. Sujetos pasivos y responsables. Base imponible. Base liquidable. Deuda tributaria. Devengo y prescripción. Normas especiales.
Tema 21._Impuesto sobre el Valor Añadido (I). Naturaleza y ámbito de aplicación. Entrega de bienes y prestaciones de servicios. Deslinde del I.V.A. con el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Operaciones no sujetas.
Tema 22._Impuesto sobre el Valor Añadido (II). Adquisiciones intracomunitarias de bienes: Hecho imponible. No sujeción. Exenciones en las entregas intracomunitarias de bienes, lugar de realización, devengo, base imponible y sujeto pasivo. Importaciones de bienes: Hecho imponible, exenciones, devengo, base imponible y sujeto pasivo.
Tema 23._Impuesto sobre el Valor Añadido (III). Exenciones: interiores, relativas a exportaciones, a operaciones asimiladas a exportaciones, a las áreas exentas y a los regímenes suspensivos. Lugar de realización del hecho imponible.
Tema 24._Impuesto sobre el Valor Añadido (IV). Devengo del impuesto. Base imponible: Regla general y especiales. Sujeto pasivo. Repercusión del impuesto y tipos impositivos.
Tema 25._Impuesto sobre el Valor Añadido (V). Deducciones: Requisitos y limitaciones del derecho a deducir. Régimen de deducción sectores de actividad diferenciada. Regla de prorrata. Regularización de deducciones. Deducciones anteriores al comienzo de las actividades empresariales o profesionales. Devoluciones.
Tema 26._Impuesto sobre el Valor Añadido (VI). Regímenes especiales. Normas generales. Régimen simplificado. Régimen especial de la agricultura, ganadería y pesca. Régimen especial de bienes usados, objetos de arte, antigüedades y objeto de colección.
Tema 27._Impuesto sobre el Valor Añadido (VII). Régimen especial aplicable a las operaciones con oro de inversión. Régimen especial de las Agencias de viajes. Régimen especial del recargo de equivalencia. Régimen especial aplicable a los servicios prestados por vía electrónica. Obligaciones de los sujetos pasivos. Gestión del Impuesto. Suspensión del ingreso. Infracciones y sanciones
Tema 28._El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (I). Naturaleza y ámbito de aplicación. Transmisiones Patrimoniales Onerosas. Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, cuota tributaria, reglas especiales. Operaciones societarias: Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible, cuota tributaria y reglas especiales.
Tema 29._El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (II). Actos Jurídicos Documentados: Tributación. Disposiciones Comunes a los tres gravámenes. Exenciones, comprobación de Valores. Obligaciones formales. Gestión y liquidación del impuesto.
Tema 30._Los Impuestos Especiales. Naturaleza. Clases. Hechos imponibles, elementos personales y determinación de la deuda tributaria. Especial referencia al Impuesto sobre determinados medios de transporte: hecho imponible, exenciones, devoluciones, sujetos pasivos, devengo, base y tipo impositivo, liquidación y pago.
Tema 31._Impuesto sobre las primas de seguros. Régimen tributario de las Fundaciones y de las actividades de patrocinio. Régimen fiscal de las Cooperativas.
Tema 32._Las tasas fiscales: Concepto, ámbito de aplicación, hecho imponible, sujeto pasivo, responsables, devengo, gestión y liquidación. Principales tasas establecidas. Los precios públicos.
Tema 33._La financiación de las Haciendas Locales de Navarra. Recursos financieros de las Haciendas Locales de Navarra. Examen especial del Impuesto sobre Actividades Económicas y de la Contribución Territorial. El Registro de Riqueza Territorial.
Tema 34._La financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común: Principios y recursos financieros. Mención especial del régimen de tributos cedidos y de la corresponsabilidad fiscal.
Tema 35._El Departamento de Economía y Hacienda: antecedentes, funciones y estructura. El Organismo Autónomo Hacienda Tributaria de Navarra: estructura y funciones.
Todas las materias se exigirán conforme a la legislación vigente al 31 de diciembre de 2005.
Pamplona, 20 de febrero de 2006
El Director General de Función Pública, Alberto Andérez González.
Código del anuncio: F0603698
Acceso
Boletín Oficial de Navarra
Paseo Pablo Sarasate, 38, 2.º izda.
31001 - Pamplona (Navarra)
848 42 12 50