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BOLETÍN Nº 16 - 4 de febrero de 2000

II. ADMINISTRACION LOCAL DE NAVARRA

- MANCOMUNIDAD DE MONTEJURRA

Aprobación definitiva de la modificación del Reglamento del Servicio del Ciclo Integral del Agua

La Mancomunidad de Montejurra, reunida en Asamblea General Ordinaria el día 12 de noviembre de 1999, adoptó, entre otros, acuerdo inicial de aprobación de la modificación del Reglamento del Servicio del Ciclo Integral del Agua.

Este acuerdo fue publicado en el BOLETIN OFICIAL de Navarra de fecha 15 de noviembre de 1999 y en el Tablón de Anuncios de la Entidad por periodo de treinta días hábiles para que pudiera ser examinado por los interesados y presentar las reclamaciones que considerasen oportunas.

Transcurrido el precitado periodo y no habiéndose presentado alegación ni reclamación alguna, ha quedado definitivamente aprobada la modificación que seguidamente se transcribe, todo ello conforme a lo dispuesto en el artículo 49 c) de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada mediante Ley 11/1999, de 21 de abril.

Estella, a veintitrés de dicimbre de mil novecientos noventa y nueve. La Presidenta, María José Fernández Aguerri.

REGLAMENTO DEL SERVICIO DE AGUAS

1.-Definiciones

A los efectos de simplificación en el presente Reglamento, al usuario de los servicios de abastecimiento y/o saneamiento de aguas se le denominará en lo sucesivo Abonado.

A la Empresa Aguas de Montejurra, S.A. se le denominará en lo sucesivo "Empresa".

A la Administración que detenta la competencia del servicio de abastecimiento y saneamiento, que es la Mancomunidad de Aguas de Montejurra, se le denominará "Mancomunidad".

2.-Objeto, alcance y ámbito

Artículo 1.º Mancomunidad.

La Mancomunidad de Montejurra es una entidad local de carácter asociativo entre cuyas finalidades se encuentra la organización y prestación de los servicios relativos al Ciclo Integral del Agua, abastecimiento, distribución, saneamiento y depuración en los términos de las Entidades Locales integradas en la misma.

Art. 2.º Forma de gestión del servicio.

La Mancomunidad gestiona los servicios a los que hace referencia el artículo anterior a través de la Empresa "Aguas de Montejurra, S.A.", sociedad mercantil constituida por aquélla a este fin, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente sobre prestación de servicios locales.

Art. 3.º Objeto.

1. La presente Ordenanza tiene por objeto regular las relaciones entre la Empresa suministradora y los usuarios o abonados de los servicios prestados por ésta, señalándose los derechos y obligaciones básicas para cada una de las partes.

2. En materia tributaria y de recaudación los servicios se regirán por lo establecido en la normativa foral específica en materia de Haciendas Locales, y, en especial, por la Ordenanza Fiscal vigente en cada momento en la Mancomunidad.

3. La Mancomunidad podrá aprobar cuantas ordenanzas y disposiciones resulten necesarias para la gestión de los servicios de abastecimiento y saneamiento con carácter complementario o de desarrollo de esta.

Art. 4.º Ambito espacial.

Esta Ordenanza será de aplicación general a los servicios de abastecimiento y saneamiento que se presten por la Mancomunidad dentro de su área de competencia así como, en su caso, a aquéllos que se presten fuera de dicho ámbito conforme a lo previsto en el artículo 12.

Art. 5.º Ambito temporal.

La presente Ordenanza tendrá vigencia indefinida, produciendo plenos efectos en tanto en cuanto no resulte alterada total o parcialmente por una disposición de igual o superior rango.

3.-Normas generales

Art. 6.º Naturaleza jurídica de la relación.

La naturaleza jurídica de la relación que se establece entre el Abonado y la Mancomunidad de Montejurra tras la formalización del contrato de suministro mediante la correspondiente Póliza de Abono es de carácter administrativo.

Por tanto, cualquier asunto contencioso que pueda surgir entre ambas partes se resolverá por las vías pertinentes que ofrece la legislación administrativa.

Art. 7.º Carácter público del servicio.

Los servicios de abastecimiento y saneamiento de agua son de carácter público, por lo que tienen derecho a utilizarlos cuantas personas físicas o jurídicas lo deseen, sin otras limitaciones y obligaciones que las impuestas por la presente ordenanza y la normativa general que resulte de aplicación.

Art. 8.º Competencia exclusiva.

La concesión del suministro de agua, en sus diversas modalidades, será de competencia exclusiva de la Mancomunidad, siendo la Empresa la que, mediante la formalización del oportuno contrato-póliza, acuerde la prestación de dicho servicio por cuenta aquélla. El contrato fijará las condiciones que hayan de regir la prestación.

Los interesados solicitarán el suministro de la Empresa, indicando el tipo de actividad a la que van a ser destinados los caudales y la cuantía de los mismos. Según estas declaraciones se fijará la posibilidad o no de realizar el suministro, las características que deben reunir las instalaciones particulares, el tipo de tarifa aplicable así como el importe de los derechos de alta.

La Empresa facilitará cualquier información que se solicite al respecto.

Art. 9.º Complementariedad de los servicios.

Por la complementariedad y conexión de los servicios de agua y saneamiento, éstos no se concederán por la Empresa de forma aislada, salvo que, a su juicio, se justifique suficientemente por el solicitante la prestación autónoma de uno de ellos.

Art. 10. Denegación de suministros.

En ningún caso podrán concederse suministros de agua ni prestarse servicios de evacuación y depuración de aguas residuales con carácter gratuito.

La Empresa podrá negarse a suscribir las pólizas de abono en los siguientes casos:

1. Cuando la persona o entidad que solicite el suministro y/o la evacuación de vertidos, se niegue a firmar la póliza redactada de acuerdo con el modelo oficial y con las disposiciones vigentes en la Mancomunidad sobre contratación de los servicios.

2. En el caso de que la instalación particular y/o general del peticionario no cumpla, a juicio de la Empresa, las prescripciones que con carácter general fijan este tipo de instalaciones o las indicaciones particulares formuladas por la Empresa para la realización de las mismas.

En este caso, la Empresa señalará los defectos encontrados al interesado para que los corrija.

3. Cuando la Empresa estime justificadamente que las características de los vertidos a evacuar incumplen los límites de admisión establecidos en la normativa aplicable.

4. Cuando se compruebe que el peticionario del/ de los servicios no está al corriente de sus obligaciones fiscales con la Mancomunidad o con cualquier Ayuntamiento mancomunado, o se niegue a efectuar los depósitos y fianzas previstos en el artículo 86.

4.-Obligaciones y derechos de la Empresa

Art. 11. Situación de agua potable.

La Empresa está obligada, con los recursos e instalaciones de que dispone, así como los que pueda arbitrar en un futuro, a situar agua potable y servicio de evacuación de aguas residuales en los puntos de toma y vertido de los abonados, con arreglo a las condiciones fijadas en el presente reglamento y a la legislación urbanística y general vigente.

Art. 12. Servicios prestados fuera del área de cobertura.

En general, no se suministrarán caudales, ni se evacuarán y depurarán vertidos fuera del área de competencia de la Mancomunidad.

No obstante, con carácter excepcional y atendiendo a las circunstancias que concurran en cada caso, la Empresa podrá prestar sus servicios en esas zonas siempre que ello no suponga desatención o menoscabo de los servicios mancomunados.

Estas actuaciones deberán ser expresamente aprobadas por la Comisión Permanente de la Mancomunidad y contar con los acuerdos y autorizaciones que legalmente procedan.

Art. 13. Uso doméstico.

La Empresa está obligada a conceder suministros de agua para uso doméstico en edificios, locales o recintos situados dentro de su área de cobertura a todas las personas o entidades que lo soliciten, siempre que aquéllos sean conformes a la normativa urbanística vigente en cada caso.

En los mismos casos y con idénticas condiciones, la Empresa deberá conceder el servicio de evacuación de aguas residuales.

Art. 14. Uso industrial.

La concesión de suministros de carácter industrial y de ornato o recreo estará supeditada a las posibilidades de dotación de agua con que en cada momento cuente la Mancomunidad.

La evacuación de vertidos estará condicionada a que las características previstas y declaradas de los mismos respondan a las exigencias contenidas en las normas de la Mancomunidad y en la legislación general vigente sobre vertidos.

Art. 15. Uso agrícola.

La Empresa no está obligada a la concesión de suministros destinados a usos agrícolas, salvo los que, siendo de carácter público, vayan a destinarse total o parcialmente a riego de jardines o forestales, en función siempre de la dotación de caudal disponible por la Mancomunidad en cada momento.

A estos efectos no tendrán esta consideración las instalaciones de invernaderos ni los huertos familiares.

En aquellos casos en que se promuevan zonas de huertas-ocio se podrán contratar los servicios de suministro y depuración de aguas, siempre que se actúe con las debidas autorizaciones y de conformidad con la legislación urbanística vigente.

Art. 16. Prestación de los servicios.

Por la prestación de los servicios, la Empresa tendrá con carácter general las obligaciones siguientes:

1. Mantener la regularidad en la prestación de los servicios, no siéndole imputables las interrupciones de los mismos señaladas en este reglamento. En estos casos la Empresa dará aviso a los abonados por el procedimiento que estime más oportuno.

2. Garantizar la potabilidad del agua, con arreglo a las disposiciones sanitarias vigentes, hasta la llave de registro, inicio de la instalación interior del abonado. Cumplir igualmente las disposiciones que puedan dictarse por las autoridades sanitarias sobre tratamiento y depuración de agua suministrada y de vertidos.

3. Mantener y conservar a su cargo las redes e instalaciones necesarias para la prestación de los servicios de abastecimiento y saneamiento que sean de su propiedad.

4. Mantener un servicio permanente de recepción de avisos al que los abonados o usuarios pueden dirigirse en cualquier momento.

5. Contestar las reclamaciones que se le formulen por escrito en plazo no superior a diez días hábiles.

6. Aplicar a los distintos tipos de suministro las tarifas que tenga aprobadas mediante la Ordenanza Fiscal vigente en cada momento.

Art. 17. Excepciones.

1. No obstante los dispuesto en el artículo anterior, la Empresa podrá interrumpir o reducir la prestación de los servicios transitoriamente, sin previo aviso ni responsabilidad alguna por su parte, cuando lo aconsejen o exijan las necesidades generales de los mismos, o bien por causa de fuerza mayor ajena a su voluntad.

2. Los cortes de agua o de evacuación por tareas ineludibles de conservación y servicio no darán lugar, en ningún caso, a indemnización. La Empresa quedará obligada a dar publicidad a sus medidas en los términos del artículo anterior.

Art. 18. Falta de caudal suficiente.

Cuando la suspensión del suministro tenga por causa la falta de caudal suficiente para cubrir las necesidades de los ususarios se atenderá, de una parte, al carácter mancomunado o no del servicio y, de otra, a la modalidad de uso contratada, procediéndose a dicha suspensión conforme al orden de prelación siguiente:

1. Suministro a entidades no mancomunadas.

2. Suministros a entidades mancomunadas no integradas en la Sección del Ciclo Integral del Agua.

3. Suministro para usos agrícolas.

4. Suministro para usos de ornato.

5. Suministro para usos recreativos e instalaciones deportivas.

6. Suministro para usos industriales, comerciales y de servicios.

7. Suministro para uso doméstico y centros de enseñanza.

5.-Obligaciones y derechos del abonado

Art. 19. Normas generales.

Con independencia de las obligaciones específicas que puedan derivarse de este Reglamento, el abonado estará obligado a cumplir las siguientes normas con carácter general:

1. Utilizar el agua suministrada en la forma y para los usos contratados, evitando todo exceso de consumo innecesario, en beneficio de mantener una mejor disponibilidad para el conjunto de los usuarios del abastecimiento.

2. Efectuar los vertidos dentro de los límites y condiciones establecidos por las normas que apruebe la Mancomunidad y por la legislación aplicable.

3. Poner en conocimiento de la Empresa, a la mayor brevedad posible, cualquier avería o perturbación que detecte en la red general de distribución, sobre todo cuando tenga como consecuencia una fuga, pérdidad de agua potable o residual o atasco en la red de saneamiento.

4. Informar a la Empresa cuando, por cualquier circunstancia, modifique de forma sustancial el régimen habitual de consumos y/o de vertidos y/o las características de éstos, así como el cambio de destino del agua a consumir cuando ello conlleve modificación de tarifa o, en general, variación de las condiciones de la póliza.

5. Informar, igualmente, a la Empresa de su intención de causar baja en la prestación del/de los servicios, indicando, en todo caso, la fecha en la que debe cesar dicha prestación.

6. Sin perjuicio de cuanto al efecto establecen las Normas Básicas para instalaciones interiores de suministro de agua, todo abonado deberá actuar con la máxima diligencia en el uso, vigilancia, y conservación de las instalaciones a su servicio.

7. Facilitar y permitir el libre desarrollo de los trabajos de los empleados de la Empresa, y de aquéllos que aun no siendo empleados de la misma, sean acreditados por ella con la correspondiente tarjeta de identificación, dejando libre el acceso a la finca, vivienda, local o recinto objeto del contrato, en misiones de inspección de abastecimiento y saneamiento o toma de lectura del equipo de medida.

8. Facilitar a la Empresa los datos solicitados por la misma, relativos a los servicios o relacionados con ellos, con la máxima exactitud.

Art. 20. Recuperación de caudales.

En los suministros para usos suntuarios y de piscinas, el abonado estará obligado, salvo disposición en contra, a instalar a sus expensas los sistemas adecuados de recuperación y regeneración de caudales, para su posterior utilización en los mismos fines.

Art. 21. Prohibiciones.

El abonado no podrá:

1. Bajo ningún concepto injertar a las instalaciones de suministro de la Empresa otras fuentes de alimentación de agua, aun cuando ésta fuera potable.

2. Instalar en tuberías de suministro de agua o de evacuación, sin previa autorización, bombas o cualquier otro aparato que pueda afectar las condiciones de la red general y los servicios prestados a otros abonados.

3. Ceder gratuita o remuneradamente a terceros el agua suministrada por la Empresa o la capacidad de evacuación, ya sea con carácter permanente o temporal, siendo responasable de cualquier defraudación que se produzca en este sentido, bien por sí o por cualquier otra persona que de él dependa.

4. Ceder el disfrute del suministro o evacuación de agua a terceros sin cumplir lo preceptuado por la Empresa.

5. Dedicar el suministro de agua para fines distintos de los contratados o modificar las condiciones de vertido contratadas.

6. Modificar los accesos al equipo de medida sin autorización de la Empresa. Romper o alterar intencionadamente con fines de lucro los precintos de dichos equipos.

7. Manipular las instalaciones de la Empresa, incluso los aparatos de medida aun cuando fueran propios del abonado.

8. Realizar consumos de agua sin ser controlados por un equipo de medida o introducir cualquier alteración en las instalaciones que lo permita, al igual que con los vertidos que sean objeto de control.

9. Romper o alterar premeditadamente con fines de lucro los precintos del equipo de medida.

10. Verter a través de las redes de saneamiento productos que no reunan las características exigidas por la normativa que la Mancomunidad haya establecido al respecto o por la legislación general aplicable, así como residuos sólidos urbanos, independientemente del estado en el que éstos se encuentren.

11. Acometer sin previa autorización a la red de distribución de abastecimiento o saneamiento.

12. Efectuar cualquier vertido de aguas pluviales a la red de saneamiento.

13. El abonado podrá manipular única y exclusivamente la llave de salida del contador. Sólo en caso de fuerza mayor podrá utilizar la llave de paso, cuando exista, y, en su defecto, la llave de registro, avisando inmediatamente a la Empresa.

6.-Instalaciones

Art. 22. Instalaciones en servicio.

Se consideran instalaciones en servicio aquellas que, respondiendo a alguno de los tipos que se relacionan a continuación, se encuentran en uso permanente y continuo:

A) Instalaciones de abastecimiento:

1. Instalaciones de aportación de caudales.

2. Instalaciones de tratamiento de agua.

3. Depósitos reguladores.

4. Red de distribución.

5. Acometidas.

6. Instalación interior del abonado que se deriva en:

a) Instalación interior general.

b) Instalación interior particular.

B) Instalaciones de saneamiento: Sistema diferenciado de canalizaciones que separa las que recogen las aguas pluviales de las que recogen las fecales:

1. Instalación interior: Particular del abonado y general del edificio.

2. Instalación general de pluviales de inmuebles de propiedad particular.

3. Acometidas a colectores urbanos unitarios.

4. Acometidas a colectores urbanos de pluviales.

5. Acometidas a colectores urbanos de fecales.

6. Acometidas a colectores comarcales unitarios.

7. Redes de colectores urbanos unitarios.

8. Redes de colectores urbanos de fecales.

9. Redes de colectores urbanos de pluviales.

10. Redes de colectores comarcales unitarios.

11. Redes de colectores de pluviales.

12. Redes de colectores de fecales.

13. Instalaciones particulares de depuración de aguas fecales.

14. Instalaciones particulares de depuración de aguas industriales.

15. Instalaciones locales de depuración de aguas.

16. Instalaciones comarcales de depuración de aguas.

17. Instalaciones comarcales de depuración y tratamiento de vertidos especiales de procedencia industrial.

6.1.-Abastecimiento

Art. 23. Instalaciones de aportación de caudales.

Se denominan instalaciones de aportación de caudales al conjunto de tuberías, elementos de maniobra y control, obras de fábrica y demás elementos, cuyo fin es suministrar a las instalaciones de tratamiento los volúmenes de agua necesarios para atender las demandas de consumo.

Art. 24. Instalaciones de tratamiento.

Conjunto de máquinas y demás elementos destinados a efectuar los procesos de clarificación y depuración de aquélla necesarios para su utilización en el consumo humano.

Art. 25. Depósitos reguladores.

Conjunto de receptáculos destinados al almacenamiento transitorio del agua en espera de su envío a la red.

Art. 26. Red de distribución.

Conjunto de tuberías con sus elementos de maniobra, control y otros accesorios instalados en las calles de las población destinadas a transportar el agua a presión para el abastecimiento de la misma.

Art. 27. Acometida.

Conjunto de tuberías con sus llaves de, toma en su caso, de registro y de paso que unen las conducciones viarias de la red de distribución con la instalación interior del inmueble que se pretende abastecer.

En concreto,

a) El dispositivo de toma, que se encuentra colocado sobre la tubería de la red de distribución, abre el paso de la acometida.

b) El ramal o tramo de tubería que une el dispositivo de toma con la llave de registro.

c) La llave de registro constituye el elemento diferenciador entre la Empresa y el abonado en lo que respecta a la delimitación de responsabilidades, y estará situada al final del ramal en la vía pública y en el límite de la propiedad particular.

Art. 28. Instalaciones interiores.

1. Se denomina instalación interior general al conjunto de tuberías, llaves, máquinas y contadores que, partiendo de la llave de registro, enlaza con las instalaciones interiores particulares a través de la llave de paso.

2. Se considera instalación interior particular el conjunto de tuberías y llaves que tienen por objeto distribuir el agua dentro del recinto, local o vivienda de cada abonado.

6.2.-Saneamiento

Art. 29. Instalaciones interiores.

1. Se llama instalación interior particular de saneamiento al conjunto de tuberías que, dentro de la vivienda o local del abonado, conducen las aguas residuales hasta las tuberías de saneamiento de la instalación general del edificio.

2. Se llama instalación general de saneamiento de un edificio al conjunto de tuberías, pozos y bombeos con sus elementos de control, que reciben las aguas residuales de las instalaciones particulares y las conducen hasta la acometida de saneamiento del edificio.

Art. 30. Acometidas a colectores urbanos.

1. Se denominan acometidas a colectores urbanos unitarios al conjunto de tuberías, registros y piezas especiales que conducen las aguas residuales de un edificio o finca, desde el límite de la misma, hasta el colector.

2. Se denominan acometidas a colectores urbanos de fecales al conjunto de tuberías, registros y piezas especiales que conducen las aguas fecales de un edificio o finca desde el límite de la misma hasta el colector.

Art. 31. Acometidas a colectores comarcales.

Se denominan acometidas a colectores comarcales unitarios al conjunto de tuberías y registros que partiendo del límite de una finca conducen aguas residuales de la misma a un colector comarcal.

Art. 32. Redes de colectores urbanos de fecales.

Redes de colectores urbanos de fecales es el conjunto de tuberías, registros, cámaras de descarga y ventilación que conducen las aguas fecales de un conjunto de fincas urbanas bien hasta un colector unitario urbano o comarcal, bien hasta una instalación de depuración local o cauce.

Art. 33. Redes de colectores comarcales.

Conjunto de tuberías, conducciones, mecanismos, máquinas y elementos de control que conducen las aguas residuales provenientes de los colectores urbanos y/o acometida hasta las instalaciones de depuración de aguas residuales.

Art. 34. Instalaciones particulares de depuración.

1. De aguas fecales: Es el conjunto de elementos de propiedad particular que tratan las aguas residuales domésticas para su posterior vertido a colectores, terreno o cauce, en condiciones adecuadas.

2. De aguas industriales: Es el conjunto de elementos de propiedad particular que tratan y depuran las aguas provenientes de un proceso industrial.

Art. 35. Instalación local de depuración de aguas residuales.

Es el conjunto de depósitos, tuberías, mecanismos, máquinas y elementos de control que depuran las aguas residuales urbanas provenientes de las redes de colectores de una localidad para su posterior vertido a un cauce público.

Art. 36. Instalación comarcal de depuración de aguas.

Es el conjunto de depósitos, tuberías, máquinas, mecanismos y elementos de control que depuran las aguas provenientes de los colectores comarcales de saneamiento para su posterior vertido a cauce público.

7.-Servicio de suministro

7.1.-Acometidas

Art. 37. Trazado.

La acometida se derivará siempre del punto de la red de distribución que se considere más adecuado por la Empresa.

El trazado de la acometida se hará de tal forma que resulte con la mínima longitud posible, no pudiendo atravesar con la misma propiedades distintas de las del solicitante, a no ser que se obtengan por parte de éste las autorizaciones oportunas y se responsabilice del tramo que afecte a las mismas. Dicho tramo se considerará en todo caso instalación interior del abonado.

La ejecución material de la acometida se hará, en todo caso, por el instalador autorizado que el solicitante designe libremente y a su cargo, sin perjuicio todo ello de lo dispuesto en el artículo 36 sobre su cesión a la Empresa.

En la ejecución se atenderá a las indicaciones formuladas por la Empresa y que resulten precisas para su realización.

Art. 38. Localización.

La llave de toma estará situada sobre la tubería de la red de distribución cuando sea necesario; la llave de registro estará situada en la vía pública, junto al límite primero de la propiedad particular que encuentre en su trazado; la llave de paso, cuando técnicamente sea aconsejable su instalación, irá alojada en una cámara impermeabilizada situada en el muro fachada de la propiedad.

Art. 39. Red en alta.

Son aquellas redes que conducen el agua desde las captaciones hasta los depósitos reguladores de las entidades locales mancomunadas.

No se autorizarán acometidas a redes en alta, salvo por causas de interés general que, en cualquier caso, deberán ser apreciadas por la Comisión Permanente de la Mancomunidad.

Art. 40. Dimensionamiento.

Las acometidas serán dimensionadas por la Empresa a la vista de la declaración de consumos que formule el abonado en su solicitud y de las disponibilidades de abastecimiento. Para que dicho dimensionamiento se considere correcto bastará con demostrar que se dispone en la misma del caudal medio solicitado o consumido.

La Empresa declinará toda responsabilidad por deficiencia en el suministro que sea imputable al dimensionamiento o acondicionamiento de la instalación interior del abonado.

Art. 41. Acometida y pluralidad de suministros.

Cada finca tendrá su toma de agua independiente que, como mínimo, tendrá una llave de registro y entrada de agua particular.

Si son varios los suministros contratados a partir de la acometida, deberá instalarse una batería de contadores cuya ubicación y características deberán ser delimitadas por la Empresa.

El tramo de tubería y demás instalaciones desde la llave de registro hasta la batería de contadores forman parte de la instalación interior general del edificio. El mantenimiento y conservación de dichas instalaciones corresponde a sus legítimos propietarios.

Art. 42. Desagües para casos de evacuación.

En previsión de posibles roturas de tubería, toda finca o local dispondrá de desagües suficientes que permitan la libre evacuación de agua con un caudal igual al máximo que se pueda suministrar con la acometida contratada sin ocasionar daños materiales al edificio, productos almacenados en él o cualquier elemento exterior.

Art. 43. Cesión de acometidas.

Una vez terminada la acometida a satisfacción de la Empresa, el particular podrá cederla a la Mancomunidad y ésta aceptarla mediante el oportuno contrato de cesión de instalaciones particulares.

Se presumirá "iuris tantum" que se acepta la cesión de la instalación hasta el límite de la propiedad particular, o, si es anterior, al punto donde se instale la llave de registro.

7.2.-Suministro en puntos abastecidos

Art. 44. Concesión de derecho de enganche.

Para la concesión de un derecho de enganche será requisito necesario el abono por el solicitante de la tasa correspondiente establecida en la Ordenanza Fiscal de la Mancomunidad.

Art. 45. Concesión de suministro.

La concesión de cualquier suministro de agua requiere que la instalación interior del inmueble, vivienda o local de que se trate sea conforme a las normas vigentes en cada momento sobre las mismas, siendo obligatorio que el solicitante presente certificación acreditativa de dichos extremos expedida por el organismo competente (certificado de instalador autorizado).

En todo caso, será necesario declarar el derecho de uso o disfrute sobre el inmueble que se pretenda abastecer.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores y en función del destino que se vaya a dar al agua suministrada, se requerirá además:

-En caso de suministro para viviendas, acreditar la habitabilidad del inmueble mediante la correspondiente cédula de habitabilidad.

-En caso de suministro a locales que vayan a ser destinados a actividades de tipo industrial, profesional o mercantil, acreditar la realización de dicha actividad mediante le exhibición de licencia de actividad.

-En caso de suministro a locales de uso privado deberá presentarse la oportuna licencia municipal de ocupación.

Cuando el suministro se refiera a instalaciones situadas en zona no urbanizable se solicitará el correspondiente permiso para la obra y su abastecimiento del Departamento de Ordenación del Territorio del Gobierno de Navarra, según lo dispuesto en el Decreto Foral 191/1988.

Art. 46. Suministros provisionales.

Podrá concederse el suministro de agua provisionalmente previa solicitud, incluso telefónica, si bien ésta no se considerará aceptada definitivamente hasta tanto se presente la documentación requerida en el artículo anterior.

La provisionalidad no excederá nunca de seis meses.

Art. 47. Suministros diferenciados.

El suministro de agua se aplicará exclusivamente en el edificio o vivienda para el que se haya concertado, incluso en el caso de que varios edificios o inmuebles colindantes sean propiedad de un mismo dueño o los utilice un mismo arrendatario. En estos supuestos cada edificio o inmueble deberá estar dotado de suministro independiente formalizado mediante contrato individualizado.

En todo caso, los locales comerciales o de negocio que puedan existir en cada edificio deberán disponer de suministro diferenciado.

Art. 48. Suministros en otros puntos.

Los suministros en urbanizaciones de nueva apertura o que impliquen ampliación o modificación de la red existente se regirán, además de por lo establecido en los artículos anteriores, por las reglas contenidas en los siguientes.

7.3.-Suministro con ampliación o modificación de la red ya existente

Art. 49. Posibilidades de abastecimiento.

La concesión de nuevos suministros en puntos que, estando comprendidos dentro del ámbito de competencia de Mancomunidad de Montejurra, se encuentren en zonas no abastecidas, o que estándolo requieran una ampliación o modificación de las instalaciones ya existentes, estará siempre supeditada a las posibilidades de abastecimiento.

Art. 50. Responsabilidad del pago.

El solicitante de un nuevo suministro en puntos no abastecidos o abastecidos insuficientemente estará obligado a sufragar a fondo perdido y a su costa la totalidad de los gastos que origine la ampliación o modificación de la red que sea necesario realizar para atender la nueva demanda de consumos.

En toda ampliación o modificación de la red, la Empresa fijará las condiciones técnicas y controlará el cumplimiento de las mismas en su ejecución.

Art. 51. Abastecimiento insuficiente.

A efectos de lo previsto en los artículos anteriores, se entenderá que un punto está insuficientemente abastecido, cuando la red de distribución en el punto en que deba situarse la acometida, una vez deducidos los caudales hipotecados para atender los consumos de la zona, carezca de caudal suficiente para atender la nueva demanda que se solicita. Este caudal se considera a cota más tres metros de acometida, no estando la Empresa obligada a suministrar determinada presión en ningún punto de la red, salvo lo previsto para hidrantes.

7.4.-Suministros en urbanización de nueva apertura

Art. 52. Urbanización.

A los efectos de este Reglamento, se entenderá por urbanización de nueva apertura el conjunto de terrenos sobre los que la actuación urbanística exija la creación de una infraestructura viaria y de servicios entre las distintas parcelas o solares en que se divide el terreno y de éstas con la zona edificada del casco urbano.

La concesión de acometida o suministro para solares o inmuebles ubicados en aquélla estará supeditada al cumplimiento de las condiciones que se establecen a continuación.

Art. 53. Requisitos previos.

Previamente a la aprobación de los proyectos de urbanización correspondientes, y, en cualquier caso, antes de otorgar licencias de construcción, la Entidad Mancomunada correspondiente deberá solicitar informe de la Empresa acerca de las disponibilidades reales de abastecimiento y saneamiento.

Así mismo, deberá quedar regulado a priori en forma de Convenio a tres bandas (Entidad Mancomunada, Mancomunidad y Promotor) la forma y el tiempo en que la urbanización ha de transmitirse al Ayuntamiento o Concejo para su adscripción a la Mancomunidad.

Art. 54. Responsabilidad del pago.

Los gastos que origine la instalación de la nueva red, así como los de los alimentadores y refuerzos que sea necesario realizar serán a cargo del promotor en su totalidad.

7.5.-Renovacion de redes urbanas

Art. 55. Contribuciones especiales.

La Empresa, previamente a la renovación de las redes urbanas, podrá resarcirse, en todo o en parte, del coste de la renovación mediante la imposición de contribuciones especiales.

7.6.-Control del consumo

Art. 56. Equipos de medida.

Los consumos de agua que realice cada abonado se controlarán mediante el equipo de medida instalado conforme a lo dispuesto en los artículos siguientes.

Art. 57. Tipos.

Los equipos de medida que podrán instalarse corresponderán a los tipos siguientes:

-Contadores.

-Caudalímetros.

-Equipos especiales.

Se considerarán como equipos de medida con contador aquellos que dispongan de un aparato mecánico que, sin más limitación de caudal que su propia capacidad en cuanto al consumo se refiere, señalen el volumen de agua que se ha conducido a través del mismo. Podrán ser de carácter general o divisionarios, según las características de la instalación particular.

Se considera como equipo de medida con caudalímetro aquel que disponga de un aparato electro-mecánico o eléctrico sin más limitación de caudal que su propia capacidad en cuanto al consumo se refiere.

Se entiende por equipos especiales los vénturis, vertederos y diafragmas.

Art. 58. Contadores.

Atendiendo a las características de la instalación interior particular del edificio, el suministro de agua podrá concederse por contadores divisionarios o por contador general. La facturación se efectuará en consecuencia:

a) Los contadores divisionarios miden los consumos particulares de cada abonado a nivel de vivienda o local.

Las baterías de contadores divisionarios se instalarán en los locales o armarios exclusivamente destinados a este fin, considerando como lugar de emplazamiento idóneo la planta baja del inmueble, en espacio de uso común y con acceso directo desde la zona de dominio público.

b) El contador general mide la totalidad de los consumos producidos en el edificio. Se instalará, junto con sus llaves de protección y maniobra, en un armario exclusivamente destinado a este fin. (Respecto al lugar de emplazamiento procede la misma indicación que en el caso anterior).

Los contadores de los locales comerciales o de negocio se situarán, en su caso, en la batería de contadores general del edificio. En los casos particulares de grandes consumos de estos locales y en los que sea preciso acometida independiente a la del edificio, el contador estará situado en la fachada, en una arqueta y con acceso exterior.

Se considerarán locales de grandes consumos, que precisarán en todo caso de acometida independiente, aquéllos en que los usos previstos afecten o alteren el régimen de consumos del edificio.

Art. 59. Características técnicas.

El dimensionamiento y fijación de las características del contador o contadores, cualquiera que sea el sistema de instalación seguido, será facultad de la Empresa, que lo realizará a la vista de la declaración de consumos que formule el abonado en su solicitud de suministro, y de conformidad con lo establecido en la Normas Básicas para las instalaciones interiores.

Art. 60. Localización.

La Empresa señalará el lugar más idóneo para la instalación del contador conforme a lo dispuesto en el artículo 58, de tal manera que esté situado en la propiedad particular en un lugar fácilmente accesible desde la vía pública, preferentemente en la fachada, salvo en edificios comunitarios.

A tal efecto, los interesados o los constructores de obras y promotores deberán, preceptivamente y antes de obtener la licencia municipal de obras, solicitar de la Empresa el visto bueno a sus proyectos en lo que a la instalación interior del edificio se refiere. Si el visto bueno no fuese obtenido por éstos, el Ayuntamiento o Concejo remitirá el proyecto a la Mancomunidad para su informe antes de otorgar la licencia.

No obstante, la Entidad Local requerida podrá otorgar la licencia provisionalmente y condicionada a la obtención del visto bueno por parte de la Empresa, viniendo obligado el constructor o promotor a introducir en el proyecto las modificaciones que determine ésta.

Cualquier modificación o reforma del edificio, local o recinto abastecido que afecte a la instalación del contador, o al acceso al mismo, tendrá que ser igualmente autorizado por la Empresa.

Art. 61. Alta en el servicio.

El hecho por el cual una persona o entidad contrata con la Empresa el suministro de agua para un inmueble que cuenta con la acometida reglamentaria y que ha satisfecho previamente los derechos de enganche se denomina "alta en el servicio".

Para hacer efectiva el alta habrá de colocarse, en el lugar habilitado para ello, el correspondiente contador facilitado por la Empresa, no admitiéndose la instalación de contadores aportados por los usuarios.

En la tasa que se exaccione al solicitante por el servicio de alta no se podrá incluir el precio del contador, por formar parte éste de las instalaciones de aquélla.

Por el mismo motivo, en el momento en que se produzca la baja en el servicio, la Empresa procederá a retirar el contador quedándose con el mismo.

Art. 62. Responsabilidades.

La instalación, retirada y mantenimiento de los contadores será responsabilidad exclusiva del personal de la Empresa o de los instaladores autorizados que ella nombre, prohibiéndose terminantemente a otras personas hacer cualquier operación con ellos.

Dicha responsabilidad no alcanzará, en cualquier caso, al lugar o caja habilitado por el particular que solicite la instalación del contador.

Art. 63. Precintos.

Así mismo queda prohibido la alteración de los precintos que, como garantía de su funcionamiento y de su pertenencia a un sistema homologado, llevan colocados los contadores por el fabricante o los que coloque la Empresa al proceder a su instalación o reparación.

Si por cualquier circunstancia accidental se rompiera alguno de los precintos se pasará aviso a la Empresa en el plazo de veinticuatro horas.

Art. 64. Verificaciones.

Las pruebas de los equipos de medida se efectuarán siempre que la Empresa lo juzgue conveniente o cuando lo solicite el propio abonado. En este último caso, resultando el contador hallarse en perfectas condiciones de funcionamiento, los gastos ocasionados por tal operación serán de cuenta del solicitante, y su tarifa será la que se establezca en la Ordenanza Fiscal.

Se entenderá que el equipo de medida se encuentra en perfectas condiciones cuando los errores de medición, de existir, se encuentran dentro de los márgenes autorizados por la normativa vigente.

Cuando el contador, bien por rotura o por deficiencias en su funcionamiento, hubiera de ser reparado, la Empresa proveerá al abonado de un contador sustitutorio.

Art. 65. Alteración del régimen de consumos.

Cuando el abonado altere el régimen de consumos o éstos no concuerden con su declaración al solicitar el suministro y, en su consecuencia, el equipo de medida resulte inadecuadamente dimensionado para controlar los consumos de agua realizados dentro de la exactitud exigible, deberá instalarse un nuevo equipo de medida dimensionado de acuerdo con los consumos realmente realizados.

Se entenderá que se ha alterado el régimen de consumos o que éste no concuerda con la declaración formulada por el abonado al solicitar el suministro, cuando de las comprobaciones técnicas que realice la Empresa se deduzca que el equipo de medida instalado no se ajusta a los consumos reales dentro de las características definidas por el fabricante.

Cuando sea necesario sustituir un equipo de medida, la Empresa queda autorizada para proceder a su cambio sin necesidad de cumplimentar ningún otro requisito.

7.7.-Servicios relacionados

Art. 66. Servicios particulares.

La Empresa podrá realizar obras y servicios relacionados con el servicio de agua para los particulares, tales como la realización de la instalación interior particular del recinto abastecido, etc., que tendrán la consideración de servicio privado.

Las contraprestaciones por estos servicios se determinarán en régimen de precio libre, de acuerdo con las condiciones del mercado. Estas contraprestaciones no tendrán la consideración de exacciones públicas.

8.-Servicio de saneamiento

Art. 67. Regulación.

Serán de aplicación general al servicio de saneamiento las disposiciones contenidas en las secciones anteriores, salvo aquéllas que, por tener carácter específico, resulten exclusivas para el servicio de abastecimiento, sin perjuicio de las peculiaridades establecidas en los artículos siguientes.

A efectos de lo establecido en el párrafo anterior y en los artículos siguientes, los términos "suministro", "distribución o abastecimiento", "consumos" y "abastecido", se entenderán referidos respectivamente a "evacuación", "saneamiento", "vertidos" y "que cuentan con evacuación".

Art. 68. Cota de vertido.

La empresa no estará obligada en ningún caso a proporcionar cota de vertido a una profundidad superior a 0,80 metros bajo la calzada. En el caso de que un vertido lo sea a inferior cota que el colector, el solicitante deberá correr con los gastos de la instalación y mantenimiento de un grupo de elevación de aguas residuales.

Art. 69. Acometida.

La acometida de saneamiento se conectará a la red de saneamiento en el punto que la Empresa considere más adecuado, y, una vez ejecutada, pasará a ser propiedad de la misma.

Las acometidas de saneamiento deberán asegurar en su diseño y construcción la estanqueidad de las mismas, en especial en su entronque con la red de saneamiento.

La Empresa podrá exigir la instalación de arquetas tanto en el arranque de la acometida como en su entronque a la red, así como la construcción de arquetas para el control y aforo de caudales y la instalación de los correspondientes sistemas de medida. Igualmente la Empresa podrá exigir la construcción de arquetas de registro de acometidas en el interior del edificio. Todo ello se ejecutará de acuerdo a las especificaciones de la Empresa. En todo caso las acometidas de saneamiento deberán proyectarse y ejecutarse para resistir estructuralmente así como las características de atacabilidad de las aguas a transportar.

Art. 70. Acometidas independientes.

La Mancomunidad adoptó desde sus inicios un sistema de red separativa de pluviales y fecales. En consecuencia, todo edificio o finca receptora del servicio de evacuación deberá contar en su instalación interior con sistema de separación de aguas pluviales y fecales.

La acometida de aguas fecales se conectará a la red de saneamiento pública.

La acometida de aguas pluviales se conectará a la red pública de pluviales, si la hubiere, o verterá directamente a la vía pública conforme a la normativa urbanística aprobada por cada Entidad Local.

Art. 71. Medida de vertidos.

Para los casos en los que se estime necesario o conveniente por la Empresa el control específico de los vertidos, ésta diseñará e indicará el sistema de ubicación del aparato de medida de vertidos de preceptiva instalación.

La Empresa podrá exigir la construcción de arqueta de tomas de muestras de vertidos según diseño aprobado por ésta.

Art. 72. Zonas sin infraestructura de saneamiento.

1. En las zonas sin infraestructura de saneamiento, o con infraestructura de saneamiento insuficiente podrá acudirse por los usuarios a soluciones singulares, tales como fosas sépticas, cubetas o filtros, siempre que su proyección y ejecución sean admitidas técnicamente por la Empresa.

Tales soluciones, así como las autorizaciones en que, en su caso, se amparen, tendrán carácter provisional, en tanto la Mancomunidad no cuente con redes de saneamiento en las inmediaciones de la finca en cuyo momento se procederá al enganche de las mismas en la forma y condiciones generales previstas en esta Ordenanza.

2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior y en los artículos 49 y 50, se considerarán zonas sin infraestructura de saneamiento aquéllas en las que en el lugar en que deba situarse la acometida no exista red de colectores.

Así mismo, se considerará que un punto tiene infraestructura de saneamiento insuficiente cuando en el lugar en que debe situarse la acometida no se disponga de cota o de capacidad de transporte bastante para atender la nueva demanda de vertidos.

3. Sin perjuicio de lo establecido en los anteriores puntos, no se permitirán soluciones singulares al saneamientocuando las normas urbanísticas de la localidad establezcan la necesidad de dotarse de infraestructuras propias del servicio normal de saneamiento.

Art. 73. Limpieza de instalaciones domésticas.

La Empresa no queda obligada a recibir, limpiar ni sanear ninguna instalación doméstica de tipo singular, salvo que exista acuerdo para ello entre ésta y el propietario de la instalación particular de depuración de aguas residuales, en cuyo caso se estará a lo válidamente convenido.

9.-Contratación de los servicios

Art. 74. Contrato-póliza.

La contratación de los servicios de suministro y saneamiento de agua, para cualquiera de los fines y en las condiciones previstos en el presente Reglamento, se formalizará mediante el oportuno contrato, que será suscrito, de una parte, por la persona que designe la Empresa, y, de otra, bien por el propietario del edificio, local, vivienda o recinto receptor de los servicios, o bien por quien, como el arrendatario legal del mismo, tenga título suficiente para ocupar el inmueble correspondiente, pudiendo ambos actuar directamente o mediante persona que las represente con poder bastante.

Art. 75. Solicitud de los servicios.

La concesión de nuevos suministros de agua potable y/o evacuación de aguas residuales se efectuará a petición de la persona interesada que, a tal efecto, deberá formular la correspondiente solicitud en modelo que facilitará la Empresa, responsabilizándose de la veracidad de los datos consignados en la misma. La Empresa estará obligada a entregar un ejemplar completamente cumplimentado y firmado al abonado.

A la mencionada solicitud deberán acompañarse los documentos exigidos conforme al artículo 45.

Art. 76. Duración.

Los servicios podrán contratarse por tiempo definido o indefinido.

En ningún caso podrán concertarse los servicios por tiempo indefinido para situaciones de carácter transitorio, tales como obras, etc.

Con carácter especial podrá concederse el suministro de agua potable y la evacuación de aguas residuales para prueba de instalaciones, mediante convenio previo entre la Empresa y el usuario en el que se determine la duración de los servicios, volumen de agua a consumir y de vertidos a realizar, características de los mismos e importe de los gastos necesarios para la efectividad del convenio.

Igualmente se podrán prestar los servicios con carácter provisional y por periodo no superior a seis meses.

Art. 77. Suministros en régimen colectivo.

En los casos excepcionales de concesión de suministros en régimen colectivo, para contratar el mismo, será preceptivo que previamente esté legalmente constituida la respectiva comunidad de bienes o ente jurídico que asuma la titularidad del conjunto abastecido.

Será igualmente requisito previo que la instalación general del edificio carezca de las condiciones técnicas adecuadas para posibilitar el abastecimiento individualizado de cada piso o local.

Sin perjuicio de lo anterior, tendrá carácter normal la contratación de este tipo de suministros para los servicios comunitarios existentes en las comunidades de propietarios.

En estos casos, no podrán hacerse contratos individuales independientes del común. Deberá incluirse en el mismo, especificado, el tipo de tarifa a aplicar, así como el resto de condiciones. Los miembros de la Comunidad responderán solidariamente de las deudas que la misma pueda contraer con la Mancomunidad.

El suministro con carácter colectivo podrá ser decidido por la Empresa y aceptado por la correspondiente comunidad de propietarios en las condiciones anteriores.

Art. 78. Adscripción a los fines.

Los servicios de suministro y evacuación de agua quedarán adscritos a los fines para los que se concedieron, sin que pueda realizarse en los mismos usos distintos, para los que, en todo caso, será preciso solicitar nueva concesión.

Art. 79. Pólizas.

Las pólizas de suministro y/o saneamiento de agua se establecerán para cada uso, debiéndose extender las pólizas independientes para todos aquéllos que exijan aplicación de tarifas o condiciones diferentes.Al variar por cualquier motivo, alguna o algunas de las condiciones especiales del contrato suscritas en la correspondiente póliza de abonado se redactará nueva hoja fechada y firmada por ambas partes y en la que se hagan constar las variaciones acordadas.

Art. 80. Intransferibilidad de los servicios.

Como regla general, se considera que el abono al suministro y/o evacuación de agua es personal e intransferible. Por lo tanto, el abonado no podrá ceder sus derechos a terceros, ni podrá exonerarse de sus responsabilidades frente a la Empresa.

Siempre que un abonado venda, arriende, o, de cualquier forma, pierda sus derechos de uso o disfrute sobre el inmueble abastecido, deberá solicitar la baja en el servicio en el plazo de cinco días desde la fecha en que tenga certeza de haber perdido sus derechos sobre el inmueble.

Si el abonado no cumpliera con la obligación señalada en el párrafo anterior, su omisión será calificada como falta leve y se sancionará como tal, procediéndose de oficio a dar de baja el suministro.

La persona o entidad que en el caso anterior adquiera la propiedad o los derechos de uso o disfrute sobre el inmueble abastecido deberá comunicar a la Empresa en el mismo plazo de cinco días su voluntad de que el inmueble quede sin suministro o bien habrá de solicitar su alta en el servicio.

Si el nuevo adquirente del inmueble no cumpliera con la obligación establecida en el párrafo anterior, su omisión será calificada como falta leve y será sancionada como tal.

Para dar de alta al nuevo abonado éste habrá de cumplir todos los requisitos administrativos y pagar las tasas correspondientes.

Art. 81. Subrogación.

Al fallecimiento del titular de la póliza de abono, podrá subrogarse en su lugar cualquier otro heredero o legatario que suceda al causante en la propiedad o uso de la vivienda o local en que se realice el suministro.

En el caso de Entidades Jurídicas, quien subrogue o sustituya en derechos y obligaciones podrá hacer lo propio en la póliza de abono, condicionado a la presentación a la Empresa de todas las autorizaciones administrativas necesarias.

El plazo para subrogarse será de 6 meses a partir de la fecha del hecho causante.

También tendrá este derecho de subrogación el cónyuge que resulte adjudicatario del inmueble abastecido en los casos de disolución del régimen de gananciales.

El mismo derecho asistirá al copropietario de un inmueble abastecido cuando, una vez disuelta la propiedad común sobre el inmueble, venga a ser propietario exclusivo del mismo.

Y en general, podrán subrogarse en la póliza quienes sucedan en la titularidad de un derecho real de propiedad, arrendamiento, usufructo, goce, uso o habitación al anterior titular del derecho sobre un inmueble, siempre que este último se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Mancomunidad.

En todos estos casos, el nuevo adquirente del inmueble deberá comunicar a la Empresa en el plazo de seis meses su voluntad de subrogarse en la posición del anterior abonado o, en su caso, su voluntad de que deje de abastecerse al inmueble.

Si el nuevo adquirente no cumpliera con la obligación señalada en el párrafo anterior, su omisión será calificada como falta leve y sancionada como tal.

Art. 82. Cláusulas especiales.

Las cláusulas especiales que se puedan insertar en la póliza no contendrán, en modo alguno, preceptos contrarios a los reglamentariamente aprobados, ni precios superiores a los de las tarifas autorizadas y puestas en vigor con carácter general.

10.-Suspensión y extinción del contrato

Art. 83. La Empresa podrá suspender los servicios de abastecimiento y/o saneamiento de agua a sus abonados por orden expresa del organismo competente de la Administración Pública o previa notificación al mismo, en los casos y por el procedimiento siguiente:

a) Cuando el abonado no hubiera satisfecho, en el plazo de tres meses desde la fecha de puesta al cobro del recibo, el importe correspondiente a cualquier tipo de servicio prestado por la Empresa o la Mancomunidad.

b) Por la falta de pago de las cantidades resultantes de liquidación firme de fraude o en el caso probado de reincidencia en el mismo.

c) En todos los casos en que el abonado haga uso del agua que se le suministra en forma o para usos distintos de los establecidos en la póliza contratada.

d) Cuando el abonado realice vertidos en condiciones distintas a las autorizadas por la póliza.

e) Cuando el abonado establezca o permita establecer derivaciones en su instalación para suministro de agua a otros locales o viviendas diferentes de las consignadas en su póliza de abono.

f) Cuando el abonado no permita la entrada en el local a que afecta el suministro contratado, en horas de oficina de la Empresa, al personal que, autorizado por la misma y provisto de su correspondiente documentación e identidad, trate de revisar las instalaciones o comprobar el consumo, siendo preciso en tal caso el que se haya hecho constar la negativa ante dos testigos o en presencia de algún agente de la autoridad.

g) Por negligencia del abonado respecto a la instalación de equipos correctores en el caso en que se produzcan perturbaciones a la red, y una vez transcurrido el plazo establecido por los organismos competentes para su corrección

h) Cuando el abonado no efectúe la oportuna reparaciÍn de averías en su instalación particular a requerimiento de la Empresa suministradora, especialmente en los casos de fuga.

i) Y, en general, cuando el abonado infrinja gravemente las obligaciones que se marcan en el presente Reglamento o no se atenga a las condiciones establecidas en la póliza de abono

En dichos casos, así como en los recogidos en el contrato de suministro de agua y/o evacuación de aguas residuales, el órgano competente procederá a la incoación de expediente de suspensión del contrato, de acuerdo con el procedimiento legal establecido. Ello se comunicará al abonado otorgándole un plazo de 10 días para que formule las alegaciones que estime pertinentes.

Estudiadas éstas, y en caso de que no desvirtúen los hechos probados, el órgano competente resolverá la suspensión del contrato que se notificará al interesado, pudiendo procederse, a partir de entonces, al corte del suministro.

La notificación del corte de suministro incluirá el nombre y dirección del abonado, la razón que origina el corte de suministro y el nombre, dirección, teléfono y horario de las oficinas comerciales de la Empresa en que puedan subsanarse las causas que originan el corte.

Los gastos originados tanto por la suspensión como por la reconexión serán por cuenta del abonado.

Art. 84. Extinción del contrato.

El contrato y, por consiguiente, el suministro quedarán cancelados automáticamente por cualquiera de las causas siguientes:

a) Cuando el abonado solicite formalmente su cancelación, bastando para ello con entregar en las oficinas de la Empresa notificación escrita en tal sentido suscrita por el titular del suministro o persona legalmente autorizada para ello con una antelación mínima de cinco días a la fecha de la baja, y abonando la última lectura. De no ser así se procederá al cobro del doble del consumo medio correspondiente.

b) Por finalizar sus plazos de duración cuando se formalicen por tiempo determinado.

c) Cuando, por causas imputables al abonado, no haya sido posible obtener los datos registrados por el equipo de medida durante un periodo de seis meses.

d) Cuando el titular del suministro contratado pierda su dominio de uso sobre el local, finca o recinto abastecido.

e) En el caso de corte por falta de pago, si en al plazo de tres meses desde la fecha del corte no se han pagado por el abonado los recibos pendientes y la tasa de reenganche, sin perjuicio del derecho de la Empresa a exigir la deuda por las vías correspondientes y al resarcimiento de los daños y perjuicios a que hubiere lugar.

f) Serán anulables los contratos y, en consecuencia, los suministros concedidos por la Empresa con infracción total de las disposiciones normativas de obligado cumplimiento o con las prescripciones obligatorias contenidas en el presente Reglamento.

Art. 85. Falta de pago.

No se concederá suministro de agua a aquellas personas que, aun reuniendo las condiciones para tener derecho a su concesión, adeuden a la Empresa el pago de alguna cantidad, hasta tanto no haya sido cancelado su importe, con los recargos y gastos a que hubiere lugar.

Art. 86. Fianzas.

Para atender el pago de cualquier posible descubierto o daño en las instalaciones de la Empresa imputable al abonado, éste estará obligado a depositar en la caja de la misma, en el momento de contratar el suministro, una cantidad en concepto de fianza que será fijada por la Empresa y que le será reintegrada en el caso de resolución del contrato, tras practicar la correspondiente liquidación.

11.-Modalidades de usos de los servicios

Art. 87. Tipos de usos.

Los suministros de agua se concederán única y exclusivamente para atender a los siguientes fines:

a) Usos domésticos.

b) Usos industriales-comerciales.

c) Usos municipales y concejiles.

d) Para construcción de obras.

e) Para lucha contra incendios.

f) Para instalaciones deportivas de interés general.

g) Para dependencias militares.

h) Para centros benéficos y de enseñanza.

i) Para riego, ornato y recreo en fincas particulares.

j) Consumos para servicios especiales.

k) Riego de huertas familiares o invernaderos.

Art. 88. Definiciones.

1. El consumo para usos domésticos comprende aquél destinado a la bebida, aseo, higiene y demás consumos normales en viviendas o recintos que deban disponer de la correspondiente Cédula de Habitabilidad o documento similar, que acredite la habitabilidad a juicio de la Empresa.

2. El consumo para usos industriales-comerciales comprende el de todas aquellas dependencias, tales como fábricas, comercios, establecimientos de hostelería y, en general, para todas las actividades sujetas a licencia de actividad, así como locales de uso privado, almacenes, garajes y bajeras sin uso.

3. Usos Municipales y Concejiles son los destinados a edificios e instalaciones pertenecientes a Entidades Locales integradas en la Mancomunidad y organismos dependientes de las mismas.

4. Suministros para construcción de obras son aquéllos que están destinados a atender las necesidades de construcción o reforma de cualquier clase de obras.

5. Suministros para lucha contra incendios son aquéllos que se conceden para abastecer exclusivamente cualquier instalación destinada a la extinción de incendios en un edificio, local o recinto determinado. Estos solamente podrán ser utilizados libremente por el abonado en caso de incendio o siniestro que así lo justifique. La utilización de estos suministros en pruebas periódicas de instalación solamente podrá realizarse contando con la autorización de la Empresa, y ello en las horas y condiciones fijadas por la misma.

6. Suministros para usos especiales se considerarán aquéllos que, estando destinados a cubrir necesidades de cualquier tipo, sean de carácter esporádico y transitorio.

Art. 89. Duración.

Los suministros para la construcción de obras y para servicios especiales se contratarán por tiempo limitado, en precario y supeditados a las necesidades generales de la población.

La concesión de estos suministros obligará al abonado a liquidar, en el momento de contratarlo, las cantidades fijadas por la Empresa, así como los gastos que origine el montaje de la instalación que sea necesario realizar para el mismo.

El resto de los suministros para los otros usos se contratarán por tiempo indefinido.

Art. 90. Uso del servicio de saneamiento.

El uso del servicio de saneamiento, así como las clases y condiciones de los vertidos se regirá por lo que establezcan en cada momento las normas u ordenanzas sobre vertidos vigentes en la Mancomunidad.

12.-Lecturas y consumos

Art. 91. Determinación de los consumos (reales).

Salvo en los denominados especiales, los consumos realizados por cada abonado se determinarán en función de los datos registrados por el equipo de medida que tenga instalado.

La lectura de dichos datos se realizará por empleados de la Empresa o por personas que, sin ser empleados de la misma, ésta acredite y en los intervalos que fije, y, no existiendo prueba fehaciente en contrario, dará fe de los consumos realizados por cada abonado.

Art. 92. Lectura por el abonado.

Cuando por circunstancias ajenas a la voluntad de la Empresa no le haya sido posible a su personal tomar nota de los datos registrados por el equipo de medida que controle los consumos de cualquier abonado, éste deberá facilitar a la Empresa en el impreso depositado al efecto en el punto de suministro, y en el plazo de los cinco días siguientes, los datos registrados por el equipo de medida.

Art. 93. Consumos estimados.

Cuando no sea posible conocer el consumo realmente realizado como consecuencia de avería en el equipo de medida, ausencia del abonado en el momento en que se intentó tomar lectura sin que éste cumpliera la obligación establecida en el artículo anterior o bien la hubiera cumplido pero de los datos aportados se deduzca que el consumo no concuerda con el régimen que del mismo realiza el abonado, éste podrá asignarse por igual volumen que el realizado en la misma época de los años anteriores, si cuenta con más de doce meses de antigüedad. En caso contrario se estimará por la Empresa teniendo en cuenta los consumos habidos en todo el periodo de que se dispongan facturaciones.

El consumo esporádico o transitorio en puntos sin contador (bocas de riego, hidrantes, etc.) se evaluará por la Empresa notificándose al usuario o abonado. En los casos de fuerza mayor será preceptivo el informe del Ayuntamiento o Concejo de cara a la evaluación de consumos por la Empresa.

En los casos a que se hace referencia en los apartados anteriores la Empresa podrá optar, a fin de realizar la facturación correspondiente al periodo, por realizar la estimación de consumos o por diferirla al periodo siguiente acumulando en este último los consumos de ambos.

Art. 94. Prioridad en el suministro.

En el caso de que por averías, cortes de abastecimiento, épocas de estiaje prolongado o cualquier otra circunstancia que reduzca el total del volumen de agua a abastecer, será prioritario el suministro para los usos más necesarios y cuya falta pueda generar mayores perjuicios humanos y económicos.

13.-Facturación y forma de pago

Art. 95. Facturación.

Los consumos de agua realizados por cada abonado se facturarán por la Empresa a los precios y en las condiciones que prescriban las tarifas oficialmente aprobadas en cada momento y por los periodos que para cada ejercicio fije la Empresa. Las fracciones de meses que no excedan de quince días se facturarán por medio mes, y las que pasen de este límite por mes completo.

Art. 96. Repercusión de tributos en el pago.

Como regla general, los tributos del Estado, de la Comunidad Foral o de los Municipios y Concejos establecidos sobre las instalaciones de suministro de agua y consumo en los que sea contribuyente la Empresa, no podrán ser repercutidos al abonado como tales, salvo que otra cosa disponga la norma creadora del tributo, y sin perjuicio de que su importe sea recogido como coste a la tarifa.

No obstante lo anterior, los impuestos, arbitrios, derechos o gastos de cualquier clase que graven de alguna forma la documentación que sea necesario formalizar para suscribir el contrato de suministro serán de cuenta del abonado.

Art. 97. Forma de pago.

Los importes que por cualquier concepto deba satisfacer el abonado a la Empresa o a la Mancomunidad deberán abonarse en las oficinas de estas entidades o de ahorro habilitadas al efecto.

También podrá domiciliarse el pago de dichos importes en cuenta bancaria señalada por el abonado en entidad con oficina abierta dentro del ámbito de la Mancomunidad de Aguas de Montejurra.

Art. 98. Recibos.

Los recibos deberán contener los siguientes datos mínimos:

a) Domicilio del abonado.

b) Domicilio del titular del recibo, si es distinto del anterior y figura como tal en la póliza.

c) Tarifa aplicada.

d) Lecturas de los contadores que determinen el consumo facturado y fecha de las mismas que definan el plazo de facturación.

e) Consumos facturados (se indicarán si son reales o estimados).

f) Complementos de tarifa aplicados independientemente para cada concepto.

g) Importe total del suministro.

h) Alquileres (en su caso).

i) Impuestos indirectos repercutibles.

j) Neto a pagar.

k) Suma total de la factura.

14.-Tasas, contribuciones especiales y precios

Art. 99. Regulación.

El costo para el usuario de los distintos servicios que le presta la Empresa, por cuenta de la Mancomunidad, se establecerá en la Ordenanza Fiscal de Tasas que cada año ha de aprobar aquélla.

Los servicios que preste la Empresa de forma propia serán cobrados a precios de mercado establecidos libremente por la Empresa.

La Mancomunidad establecerá compromisos públicos con los clientes a fin de garantizar la ágil prestación de los servicios solicitados. Estos compromisos se materializarán en la Ordenanza Fiscal de cada año, y podrán prever la no exacción de la tasa correspondiente cuando aquélla no los cumpla.

15.-Infracciones, fraudes y penalizaciones

Art. 100. Infracciones.

Se consideran infracciones por parte del abonado el incumplimiento de las obligaciones y condiciones que se le imponen en esta Ordenanza conforme a lo establecido en el presente capítulo.

Art. 101. Clasificación.

Atendiendo a su importancia y consecuencias, las infracciones se clasificarán en leves, graves y muy graves.

a) Se considerarán como infracciones de carácter leve el incumplimiento de las obligaciones que se le imponen en los artículos y apartados de este Reglamento que se indican a continuación: artículo 19, apartados 1, 3, 4, 5, 8.

b) Se considerarán como infracciones de carácter grave el incumplimiento de las obligaciones que se le imponen en los artículos y apartados de este Reglamento que se indican a continuación: Artículo 19, apartados 2, 6, 7 y artículo 21, apartados 2, 3, 4, 6, 7, 10, 12 y 13.

c) Se considerarán como infracciones de carácter muy grave el incumplimiento de las obligaciones que se le imponen en el artículo 21, apartados 1, 5 (cuando de ello se derive un beneficio económico para el abonado), 8, 9 y 11 y, en general, todas aquellas acciones que realice en contra de la Empresa y con fines de lucro.

Art. 102. Penalizaciones. Infracciones leves.

Las infracciones de carácter leve que se contemplan en el presente Reglamento motivarán un apercibimiento de la Empresa, con la obligación por parte del abonado de normalizar su situación en aquellos casos en que así se requiera, en un plazo de quince días y con todos los gastos que ello origine a su cargo.

Art. 103. Infracciones graves.

Las infracciones de carácter grave que se contemplan en el presente Reglamento estarán penalizadas con la facturación de un recargo de 200 metros cúbicos de agua valorados al precio de la tarifa correspondiente para el uso, incluido abastecimiento, saneamiento e impuestos repercutibles. Todo ello sin perjuicio de que, en aquellos casos que así lo requieran, se suspenda el suministro hasta que por la Empresa se compruebe que se ha restituido la instalación a su primitivo estado, y sin perjuicio de las responsabilidades en que haya podido incurrir el abonado como responsable directo de la situación creada.

En el caso de que se produzca notificación del corte de suministro, la liquidación de cantidades adeudadas se incrementará en un 15%.

En ningún caso se restituirá el suministro si, como consecuencia de la infracción cometida, se originan gastos y éstos no han sido liquidados por el abonado.

Art. 104. Infracciones muy graves.

Las infracciones muy graves que se contemplan en el presente Reglamento, además de dar lugar a la correspondiente liquidación por la defraudación realizada, estarán penalizados con la facturación de un recargo de 500 metros cúbicos de agua valorados al precio de tarifa correspondiente para el uso, incluido abastecimiento, saneamiento e impuestos repercutibles. Cuando por las características de la defraudación realizada no sea posible definir el volumen de agua consumida, se estimará el consumo realizado siguiendo el procedimiento establecido en la legislación vigente sobre la materia.

Art. 105. Reincidencia.

La reincidencia en una infracción de carácter leve dará lugar a una infracción de carácter grave. La reincidencia en una infracción de carácter grave o muy grave, dará lugar a penalizaciones del doble, triple, etc., de su cuantía, según sea el grado de la misma.

Art. 106. Procedimiento.

El procedimiento sancionador se atendrá a lo previsto en la normativa general (Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora). En especial serán de aplicación los plazos de prescripción establecidos en estas normas.

16.-Reclamaciones, recursos y jurisdicción

Art. 107. Reclamaciones.

Las reclamaciones que, por cualquier circunstancia, desee presentar un abonado contra una determinada actuación de la Empresa tendrán que ser formuladas por escrito, fundamentando en el mismo el motivo de la reclamación.

Cualquier reclamación formulada ante la Empresa por el procedimiento anteriormente citado, deberá ser contestada en el plazo de diez días hábiles siguientes a la fecha en que la reclamación haya tenido entrada en las oficinas de aquélla.

No obstante lo anterior, el incumplimiento de esta obligación no supone modificación de los plazos previstos en la L.R.J y P.A.C para la aplicación del silencio administrativo ni de los efectos previstos en la misma.

Art. 108. Recursos.

Contra las resoluciones de la Empresa podrán interponerse los recursos y reclamaciones que, con carácter general, prevea la normativa administrativa.

Art. 109. Jurisdicción.

Para la resolución de cuantos problemas pudieran originar la interpretación y la aplicación del presente Reglamento, así como los que pudieran surgir de los contratos de suministro al amparo del mismo, serán competentes los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo de Navarra.

DISPOSICIONES ADICIONALES.

Primera.-Los problemas que pudieran surgir y que no estén contemplados expresamente en este Reglamento serán resueltos por el principio de analogía a lo ya normado en el mismo, salvo en lo que respecta al capítulo 15.

Segunda.-Se considerarán como legislación complementaria de este Reglamento las disposiciones vigentes de la legislación general sobre esta materia. Supletoriamente el Reglamento de Verificaciones Eléctricas aprobado por Decreto de 12 de marzo de 1954, R.D. 2949/82 de 15 de octubre y R.D. 1725/84 de 18 de julio.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Unica.-Los contadores que estuvieran instalados a la entrada en vigor de este Reglamento y que fueran propiedad del usuario seguirán conservando este carácter.

DISPOSICION FINAL

Unica.-El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de la publicación del mismo en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

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