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BOLETÍN Nº 93 - 14 de mayo de 2026

2. Administración Local de Navarra

2.2. Disposiciones y anuncios ordenados por localidad

MANCOMUNIDAD DE LA COMARCA DE PAMPLONA

Aprobación definitiva de expropiación del proyecto de ampliación del parque fluvial de la Comarca de Pamplona. Tramo 5 río Elorz (tramo Noáin-Zabalegui)

La Comisión Permanente de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona en sesión celebrada el día 27 de abril de 2026 adoptó el siguiente acuerdo:

"La Comisión Permanente celebrada el 21 de marzo de 2024 aprobó el convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Noáin-Valle de Elorz y la MCP para el desarrollo de actuaciones tendentes a garantizar una correcta implantación del Centro Ambiental de la Comarca de Pamplona, acordándose entre las actuaciones a realizar la ejecución del paseo fluvial en el río Elorz, a su paso por Noáin Valle de Elorz, que se canalizaría a través de un convenio específico.

En consecuencia, la Comisión Permanente de fecha 29 de abril de 2024, aprobó un convenio de colaboración entre la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona y dicho ayuntamiento para la ejecución del paseo fluvial a su paso por el término municipal de Elorz.

En la cláusula segunda de mismo se establecía que "la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona desarrollará, a través de SCPSA, la actualización del proyecto constructivo redactado en 2009, cuyo trazado y características definitivas deberán ser consensuadas con el Ayuntamiento de forma previa al inicio de la adquisición de los terrenos necesarios y los trámites administrativos".

Se procedió a la actualización del proyecto inicial, y se redactó el proyecto "Ampliación Parque Fluvial de la Comarca de Pamplona (tramo 5 río Elorz): tramo Noain-Zabalegui (00000632–001)", que tiene como objeto la extensión del parque a lo largo del río Elorz en el término municipal del Valle de Elorz, entre los concejos de Noáin, Imárcoain, Torres y Zabalegui.

Dichas obras forman parte de las previstas para el desarrollo del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal "Ampliación del parque fluvial de la Comarca de Pamplona", aprobado definitivamente mediante Acuerdo del Gobierno de Navarra de 29 de marzo de 2010.

Visto que con fecha de 27 de noviembre de 2025 se aprobó por el Consejo de Administración de Servicios de la Comarca de Pamplona, SA, el proyecto "Ampliación parque fluvial de la Comarca de Pamplona (tramo 5 río Elorz): tramo Noain-Zabalegui (00000632–001)". El presupuesto estimado para conocimiento de la administración es de 1.800.461,83 euros (21% IVA incluido).

Por acuerdo de la Comisión Permanente de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona celebrada el día 29 de diciembre de 2025, por delegación de la Asamblea General, se aprobó el proyecto "Ampliación parque fluvial de la Comarca de Pamplona (tramo 5 río Elorz): tramo Noain-Zabalegui (00000632–001)", se inició el expediente expropiatorio y se aprobó inicialmente la relación de bienes y derechos afectados por el mencionado proyecto", relación que se adjuntaba a dicho acuerdo, siendo beneficiario del mismo "Servicios de la Comarca de Pamplona, SA". Además, se reconoció y declaró la utilidad pública y la necesidad de ocupación de los bienes y derechos afectados por el citado proyecto, implícita en la aprobación del mismo.

En dicho acuerdo se sometía a información pública por plazo de quince días el mencionado proyecto y la relación de bienes y derechos afectados.

El anuncio de dicha aprobación fue publicado en el Boletín Oficial de Navarra número 10, de 15 de enero de 2026 (corrección de errores en el Boletín Oficial de Navarra número 31, de 12 de febrero de 2026), en el Diario de Navarra y Diario de Noticias del día 20 de enero de 2026 y en los correspondientes tablones de anuncios de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona y del Ayuntamiento del Valle de Elorz. Además, se mandaron notificaciones a los que constaban en la relación de bienes y derechos afectados, realizándose notificación a través del Suplemento de Notificaciones del Boletín Oficial del Estado número 70, de 20 de marzo de 2026, a las personas titulares desconocidas y a aquellas que intentada la notificación no se había podido practicar.

Transcurrido dicho plazo se recibieron las siguientes alegaciones:

1.–Ayuntamiento del Valle de Elorz, en cuanto a la parcela 356 del polígono 1 de Noáin.

2.–Potasas de Subiza, SA (POSUSA), en cuanto a las tuberías que cruzan las parcelas 337 y 272, del polígono 2, de Noáin.

3.–Don Luis Miguel López Archanco, en cuanto a la parcela 349, del polígono 2, de Noáin.

4.–Don Francisco José Zuza Arraiza, en lo relativo a la parcela 336, del polígono 2, de Noáin.

5.–Gerencia del Área de Patrimonio y Urbanismo Norte de la Dirección de Patrimonio y Urbanismo de ADIF, en cuanto a las zonas de dominio público de la NO138, IM159 Y IM160.

Por parte de Servicios de la Comarca de Pamplona, SA se ha elaborado el correspondiente informe de fecha 23 de abril de 2026, en que contesta a las alegaciones presentadas y propone lo siguiente:

1.º) Procede desestimar las alegaciones realizadas por el Ayuntamiento del Valle de Elorz y por don Luis Miguel López Archanco.

2.º) Procede estimar parcialmente la alegación realizada por don Francisco José Zuza Arraiza.

3.º) Procede estimar las alegaciones presentadas por Potasas de Subiza SA (POSUSA) y Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF).

De otro lado, en dicho informe de Servicios de la Comarca de Pamplona, SA también se indica que, además de las derivadas de las alegaciones admitidas, en la relación definitiva de bienes y derechos afectados, deben realizarse las siguientes modificaciones:

1.º) Inclusión de dos titulares en la NO-109 y en la NO-150, tal y consta en el listado remitido por el Servicio de Riqueza Territorial con posterioridad a la aprobación inicial.

2.º) Inclusión como ocupación temporal de una superficie de 369,09 m² de la parcela 361B del polígono 1 (NO-109), que ya constaba reflejada en el proyecto.

3.º) Indicar de manera correcta el polígono en las NO-135 y NO-136, ya que en la relación inicial ponía que las parcelas afectadas 337A y 272A eran del polígono 1, pero debía poner el polígono 2, ambas de idéntico propietario que las que constaban respectivamente en la relación inicial.

4.º) En cuanto a la finca IM-161 del Proyecto corregir el titular, en vez de Concejo de Imárcoain, debe poner Comunal del Concejo de Imárcoain.

En consecuencia, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley de Expropiación Forzosa y habida cuenta que conforme a los artículos 47.4 y 29 de la Ley Foral de la Administración Local de Navarra, 4.1.d) de la Ley Bases de Régimen Local y artículo 4 de los Estatutos de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, ésta puede ejercer la potestad expropiatoria, por lo que procede la aprobación definitiva del expediente expropiatorio.

En sesión de la Asamblea General de 19 de octubre de 2023 se aprobó la delegación de competencias de la Asamblea General en favor de la Comisión Permanente para la tramitación de expedientes de expropiación forzosa.

SE ACUERDA:

1.–Desestimar las alegaciones realizadas por el Ayuntamiento del Valle de Elorz y por don Luis Miguel López Archanco, de conformidad con lo indicado en el informe elaborado por Servicios de la Comarca de Pamplona, SA.

2.–Estimar parcialmente la alegación realizada por: don Francisco José Zuza Arraiza, en el sentido que consta en el informe elaborado por Servicios de la Comarca de Pamplona, SA.

3.–Estimar las alegaciones presentadas por Potasas de Subiza SA (POSUSA) y Administración de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), de conformidad con lo indicado en el informe elaborado por "Servicios de la Comarca de Pamplona, SA.

4.–Aprobar definitivamente el proyecto correspondiente a la obra "Ampliación parque fluvial de la Comarca de Pamplona (tramo 5 río Elorz): tramo Noain-Zabalegui (00000632–001)", así como la relación definitiva de bienes y derechos afectados al mismo, con las variaciones indicadas con respecto a lo que fue aprobado inicialmente y que se recogen en el informe de Servicios de la Comarca de Pamplona, SA de fecha 23 de abril de 2026 y en el anexo de este acuerdo, lo que lleva implícita la declaración de la utilidad pública y necesidad de la ocupación.

5.–Solicitar la declaración de urgencia de la obra realizada ante el Gobierno de Navarra a los efectos previstos en los artículos 52 y siguientes de la Ley de Expropiación Forzosa, ya que es preciso que las obras se ejecuten a la mayor brevedad posible, por la necesidad de mejorar inmediatamente las condiciones medioambientales del entorno fluvial del río Elorz, protegiendo la vegetación existente, aumentando el espacio de la franja natural de protección; para habilitar espacios y recorridos de uso ciudadano, potenciando la seguridad de los desplazamientos, al dotarles de una vía alternativa a la carretera y mejorar la conectividad de las localidades pertenecientes al Valle de Elorz con el resto de municipios de la Comarca de Pamplona a través de la red de paseos existentes.

6.–Establecer que Servicios de la Comarca de Pamplona, SA deberá ordenar que la cantidad necesaria para hacer frente al pago de los bienes derechos afectados y demás obligaciones de contenido económico derivadas del procedimiento expropiatorio de la obra "Ampliación parque fluvial de la Comarca de Pamplona (tramo 5 río Elorz): tramo Noain-Zabalegui (00000632–001)", de la beneficiaria de la expropiación "Servicios de la Comarca de Pamplona, SA", quede disponible en sus cuentas, para que quede garantizado el pago de las cantidades determinadas como justiprecio a los afectados.

7.–Facultar indistintamente al presidente de la Mancomunidad o persona en quien delegue para la firma de las actas previas de ocupación y de cualquier otro documento que se precise para llevar a cabo la expropiación.

8.–Publicar el presente acuerdo junto con la relación de bienes y derechos afectados, en el Boletín Oficial de Navarra, e insertarla en los tablones de anuncios de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona y del Ayuntamiento del Valle de Elorz, y un resumen del mismo anuncio en un diario de la Comunidad Foral.

9.–Notificar el presente acuerdo a los interesados, incluyendo en las notificaciones de los alegantes copia del informe de Servicios de la Comarca de Pamplona, SA de 23 de abril de 2026, indicándoles que contra el mismo cabe interponer optativamente uno de los siguientes:

1) Recurso de reposición ante la Comisión Permanente de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la notificación de este acto.

2) Recurso contencioso-administrativo ante la Sección de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal de Instancia de Pamplona/Iruña en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de la notificación de este acto y

3) Recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra dentro del mes siguiente a la fecha de notificación de este acto.

Pamplona, 27 de abril de 2026. El presidente, David Campión Ventura.

ANEXO.–RELACIÓN DE BIENES Y DERECHOS AFECTADOS

Proyecto: ampliación del parque fluvial de la comarca Tramo 5 río Elorz (tramo Noáin-Zabalegui)

Código del anuncio: L2606326