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BOLETÍN Nº 59 - 24 de marzo de 2026

2. Administración Local de Navarra

2.2. Disposiciones y anuncios ordenados por localidad

ARANGUREN

Aprobación definitiva de la Ordenanza municipal reguladora del arrendamiento de 2 viviendas municipales en el Concejo de Aranguren para jóvenes

El Pleno del Ayuntamiento del Valle de Aranguren, en sesión de 18 de diciembre de 2025, acordó la aprobación inicial de la ordenanza municipal reguladora del arrendamiento de 2 viviendas municipales en el Concejo de Aranguren para jóvenes.

La ordenanza estuvo expuesta al público durante treinta días, desde la publicación en el Boletín Oficial de Navarra número 10 de 15 de enero de 2026, sin que se formularan reclamaciones, reparos u observaciones.

Por tanto, queda definitivamente aprobada, procediéndose a su publicación íntegra en el Boletín Oficial de Navarra:

ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL ARRENDAMIENTO DE 2 VIVIENDAS MUNICIPALES EN EL CONCEJO EN ARANGUREN PARA JÓVENES

Actualmente nos encontramos con una gran necesidad de vivienda por parte de nuestra juventud, la vecindad de nuestros pueblos, para poder quedarse en su entorno y también nos encontramos con otras vecinas y vecinos en situaciones desfavorecidas a la hora de adquirir o alquilar una vivienda en nuestro municipio.

Ante esta situación, el Concejo de Aranguren y el Ayuntamiento del Valle de Aranguren ven la necesidad de adoptar medidas de apoyo a la juventud, para que puedan independizarse y a familias en situaciones desfavorecidas. También se observa como es necesario adoptar medidas para paliar la despoblación que están sufriendo los entornos rurales en las últimas décadas. Estos problemas han llevado al Concejo de Aranguren y al Ayuntamiento del Valle de Aranguren a considerar una regulación del arrendamiento de 2 viviendas ubicadas en el Concejo de Aranguren.

Esta iniciativa municipal requiere la elaboración y aprobación de una ordenanza que regule el acceso a estas dos viviendas, así como las condiciones básicas que regirán dichos arrendamientos.

Artículo 1. Objeto.

Con esta medida de apoyo a la juventud y a las familias más desfavorecidas, se pretende poner en el mercado 2 viviendas municipales en el pueblo de Aranguren, y regular su régimen de concesión en alquiler.

El régimen de disposición será mediante contrato de alquiler e irán dirigidas, principalmente, a facilitar el acceso a una vivienda de alquiler, a la juventud del pueblo de Aranguren y de los pueblos del Valle de Aranguren (Tajonar, Zolina, Labiano, Laquidain y Mutilva).

Estas viviendas que el Ayuntamiento pondrá en el mercado, dependerá tanto de la demanda existente como de las disponibilidades municipales.

Artículo 2. Personas beneficiarias.

Podrán ser beneficiarias de las viviendas aquellas personas que, formando parte de una unidad familiar, carezcan de vivienda, y cumplan los siguientes requisitos:

1.–Ser mayor de 18 años y menor de 35 años, estar empadronada con una antigüedad ininterrumpida de los 3 últimos años en el Concejo de Aranguren.

Y deberán reunir los siguientes requisitos:

a) No disponer de vivienda en propiedad o justificar que ésta no se encuentra en condiciones de habitabilidad.

b) Declarar responsablemente que la vivienda será para uso habitual, dado que la residencia en el Municipio debe ser efectiva. Este extremo, además de acreditarse por los servicios municipales, será verificado periódicamente.

c) No estar acusado o procesado, ni haber sido condenado en procesos de en cualquiera de las manifestaciones de violencia contra las mujeres prevista en la "Ley Foral 14/2015, de 10 de abril, para actuar contra la violencia hacia las mujeres", así como en cualquier delito de naturaleza sexual.

En el caso de que haya 2 o más solicitantes cumpliendo los requisitos establecidos, se priorizará la unidad familiar o personas con menores a cargo frente a las que no los tengan, así como a familias monoparentales o a víctimas de violencia contra las mujeres (acreditado según artículo 8).

En caso de que haya 2 o más solicitantes que reúnan los requisitos exigidos se realizaría un sorteo.

Si no hubiera personas mayores de 18 años y menores de 35 años empadronadas en el Concejo de Aranguren, se abrirá la posibilidad de que estas viviendas sean alquiladas de la siguiente manera:

2.–Ser mayor de 18 años y menor de 35 años empadronada con una antigüedad ininterrumpida de los últimos 3 años en el Concejo de Tajonar, Zolina, Labiano y Laquidain.

Con los mismos requisitos establecidos en el artículo 2.1.

Si hay varias personas de estos pueblos interesadas y que reúnen igualmente los requisitos, se realizará un sorteo.

3.–Ser mayor de 18 años menor de 35 años empadronada con una antigüedad ininterrumpida de los últimos 3 años en Mutilva.

Con los mismos requisitos establecidos en el artículo 2.1.

4.–Excepcionalmente y si no hubiera personas interesadas que reúnan los requisitos, se cederán las dos viviendas al Servicio Social de Base del Ayuntamiento del Valle de Aranguren.

Artículo 3. Plazo.

El plazo de los contratos de arrendamientos se ajustará a lo establecido en la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos, con las siguientes peculiaridades:

a) El plazo inicial del contrato de vivienda, en el supuesto de unidades familiares o víctimas de violencia contra las mujeres, será de un año. El mismo podrá prorrogarse, a instancias del arrendatario, hasta un máximo de cinco años incluido el periodo inicial.

b) Para contratos derivados de la utilización de las viviendas por situaciones puntuales tales como reconocida necesidad y/o de emergencia, el plazo dependerá de la situación y circunstancias concretas de cada supuesto. Igualmente ocurrirá por otras demandas que puedan producirse y que resulten de interés municipal. En estos casos el carácter excepcional de la medida conllevará que el uso de la vivienda tenga un carácter más transitorio, por lo que el arrendamiento o cesión se considerará dentro de los parámetros establecidos en el artículo 3.2 de la Ley de Arrendamientos Urbanos, es decir, tendrán un carácter distinto al de vivienda habitual.

c) Pasado este tiempo, si el solicitante sigue cumpliendo los criterios (ser mayor de 18 años y menor de 35 años y empadronamiento en el Concejo de Aranguren), y no hay ninguna persona interesada que reúna los requisitos, se podrá prorrogar anualmente el alquiler hasta un máximo de 3 años más (prorrogables de año en año, 8 en total) mientras siga cumpliendo los requisitos.

En el momento que deje de cumplir alguno de los requisitos o aparezca una persona interesada no se realizaría más prórrogas.

Artículo 4. Órganos de gestión y control.

Se nombrará una Comisión Mixta de Valoración para el seguimiento del servicio y valoración de las solicitudes. Se encargará del procedimiento de concesión, gestión y ejecución de estos alquileres, y podrá requerir asistencia de personal técnico que estime conveniente, con participación, pero sin derecho a voto.

Dicha Comisión Mixta de Valoración estará conformada las siguientes personas miembro:

1. La presidencia del Concejo de Aranguren. que actuará de Presidente, o Concejal en quien delegue.

2. (Una o dos) Concejalía del Concejo de Aranguren.

3. Una concejalía del Ayuntamiento del Valle de Aranguren.

4. (Una o dos) Personal técnico del Ayuntamiento del Valle de Aranguren.

Artículo 5. Funciones de la Comisión, o en su caso Presidencia.

1. Garantizar el buen funcionamiento del proceso de adjudicación de las viviendas según lo establecido en esta ordenanza.

2. Valorar las solicitudes y elaborar la lista de personas admitidas.

3. Informar sobre las reclamaciones que puedan presentarse.

4. Proponer al Concejo de Aranguren las resoluciones que procedan en aplicación de la presente ordenanza municipal, así como sobre posibles modificaciones del propio texto.

5. Elevar propuesta al Concejo de Aranguren, para la convocatoria de nuevos procesos de selección para la adjudicación de viviendas cuando alguna/s se quede/n vacía/s y existan nuevas demandas del servicio.

6. Las demás funciones inherentes a la actividad de gestión de estos pisos que puedan surgir.

Artículo 6. Competencia de adjudicación y exclusión.

El Concejo de Aranguren realizará una propuesta vinculante al Ayuntamiento indicando las personas que ocuparán las viviendas en alquiler.

Será el Ayuntamiento del Valle de Aranguren, el órgano competente para la adjudicación de estos arrendamientos, una vez vistas las propuestas.

Artículo 7. Solicitud.

El procedimiento se iniciará mediante la cumplimentación de la solicitud de acceso a una vivienda municipal en régimen de alquiler dentro del plazo que se determine por el Concejo de Aranguren. Este trámite se realizará mediante Instancia General al Ayuntamiento del Valle de Aranguren, por la sede electrónica o de forma presencial en las oficinas del Ayuntamiento del Valle de Aranguren.

Artículo 8. Documentación.

La solicitud deberá acompañarse de los siguientes documentos:

1. Fotocopia del DNI de todos los componentes de la familia o unidad familiar.

2. Fotocopia del libro de familia.

3. En el caso de personas extranjeras documento que acredite su residencia legal en territorio español.

4. En el caso de víctimas de violencia contra las mujeres se debe presentar documentación que acredite uno de los tres puntos:

• Orden de protección en vigor a favor de la víctima.
• Sentencia condenatoria firme, con carácter general de los últimos 5 años.
• En caso de no cumplir con alguno de los requisitos anteriores, informe elaborado por los recursos especializados de atención a las mujeres (SMAM, EAIV, servicios sociales, servicios de asistencia psicológica, etc.).

5. Certificado de antecedentes penales por delitos contra la libertad e indemnidad sexual, así como por trata de seres humanos.

6. Declaración responsable de ingresos percibidos en el año anterior a la fecha de solicitud de la vivienda, así como sobre la titularidad de bienes y derechos. Dichos documentos se referirán a todas las personas miembro de la unidad familiar.

7. Certificación catastral, en su caso, de los bienes cuya titularidad recaiga en cualquiera de las personas miembro de la unidad familiar.

8. Justificantes de la situación laboral de las personas miembro de la unidad familiar (contratos de trabajo, recibo de actividades para los autónomos, documento que acredite, en su caso, la situación de desempleo, etc.).

Artículo 9. Convocatoria.

1. Conocida la existencia de demanda, la Presidencia del Concejo de Aranguren convocará el procedimiento para la solicitud de alquiler de las dos viviendas por las personas interesadas. En dicha convocatoria se determinarán el número y características de las viviendas objeto de adjudicación.

2. De la convocatoria se efectuará la adecuada publicidad mediante edictos en el tablón de anuncios y página web municipal.

3. El plazo de presentación de solicitudes será de veinte días hábiles desde la publicación del correspondiente anuncio.

4. Se exceptúa de la convocatoria los casos de demanda de viviendas derivados de situaciones de emergencia, u otros supuestos que puedan ser considerados de urgente necesidad e interés municipal. En estos casos, con carácter general, la adjudicación se efectuará por el SSB previa propuesta de la Comisión del Servicio Social de Base.

Artículo 10. Tramitación.

Efectuada la convocatoria y finalizado el plazo de presentación de solicitudes, la Comisión Mixta de Valoración deberá reunirse para analizarlas, comprobar la documentación aportada por los interesados, pudiendo pedir, conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo, documentación adicional o justificativa de los datos aportados, y finalmente el Concejo de Aranguren redactará una propuesta al Ayuntamiento del Valle de Aranguren para que éste, en su caso, efectúe la adjudicación definitiva.

El Concejo de Aranguren podrá separarse de la propuesta, suspender el procedimiento para recabar información o aclaraciones a la Comisión Mixta de Valoración, o realizar la propuesta de adjudicación al Ayuntamiento del Valle de Aranguren.

En todo caso, los acuerdos deberán estar adecuadamente motivados.

El acuerdo, por el que se resuelva el expediente poniendo fin al procedimiento, se notificará a todas las personas interesadas.

Artículo 11. Valoración de las solicitudes. Criterios.

Una vez realizada la valoración de las solicitudes por parte de la Comisión Mixta de Valoración, el Concejo de Aranguren, efectuará la propuesta de adjudicación de las 2 viviendas ubicadas en el Concejo de Aranguren, dentro de los solicitantes que cumplan los requisitos establecidos en el artículo 2 de la presente ordenanza municipal.

Artículo 12. Propuesta.

La propuesta de adjudicación de las viviendas que se redacte por la Comisión Mixta de Valoración, deberá de contener:

a) Relación de las personas a las que se adjudican las viviendas con indicación de la vivienda que se le adjudica.

b) Relación de las personas que, reuniendo los requisitos establecidos, no han obteniendo ninguna adjudicación.

c) Relación de las personas excluidas del procedimiento.

Artículo 13. Falta de solicitantes.

En el caso de que no hubiera solicitudes que cumplan los requisitos establecidos para realizar una adjudicación conforme al artículo 2.1, 2.2 y 2.3, estas viviendas se pasarán al Servicio Social de Base del Ayuntamiento del Valle de Aranguren, para que sea este Servicio el que adjudique estas viviendas entre sus personas usuarias.

El Servicio Social de Base deberá comunicar al Concejo de Aranguren, las personas que ocuparían esas viviendas y el periodo de tiempo por el que se van a utilizar.

Artículo 14. Precio.

El precio del alquiler para el año 2026 será de 370,00 euros mensuales.

Si el alquiler continúa más de un año, se aplicará la variación que derive del Índice de Precios de Consumo de Navarra.

El pago deberá estar domiciliado y el mismo se cobrará entre los días 1 a 7 de cada mes.

Artículo 15. Seguro de responsabilidad civil.

El Ayuntamiento del Valle de Aranguren, concertará una póliza para las viviendas que se incluyan en la bolsa, sin perjuicio de los seguros que a título individual pueda suscribir cada inquilino o inquilina.

Artículo 16. Interpretación.

Corresponde al Concejo de Aranguren junto con el Ayuntamiento del Valle de Aranguren, la interpretación de esta ordenanza municipal en todos sus términos.

Artículo 17. Condiciones de uso de la vivienda municipal.

El Concejo de Aranguren junto con el Ayuntamiento del Valle de Aranguren, tras la derivación y valoración de los casos, formalizará un contrato de alquiler con cada una de las unidades familiares destinatarias de las viviendas, con base en el artículo 2.º de la Ley 29/1994, de 25 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos.

El Concejo de Aranguren será riguroso e inflexible con el plazo final del arrendamiento y la persona adjudicataria se comprometerá a poner fin al alquiler y desalojar la vivienda cuando venzan los plazos. En ningún caso cabrán prórrogas por encima de los 8 años.

En el caso de que una persona finalice la relación de alquiler de estas dos viviendas ubicadas en el Concejo de Aranguren, deberá pasar un año natural hasta poder solicitar otra vez una de estas dos viviendas de alquiler libre ubicadas en el Concejo de Aranguren.

Artículo 18. Obligaciones de las personas inquilinas con respecto a la vivienda municipal.

Es responsabilidad de las personas inquilinas la buena conservación y mantenimiento de la vivienda adjudicada en alquiler libre, suponiendo la vulneración de este principio la inmediata salida/extinción del contrato de la vivienda. Asimismo, las personas inquilinas deberán de hacer buen uso de los espacios comunes y cumplir con buenas conductas de convivencia.

A tal efecto, se realizará un inventario fotográfico del domicilio a la entrada y salida de cada nueva persona inquilina, para que el Concejo de Aranguren, se realice los ajustes de mantenimiento necesarios para cada nuevo alquiler.

Asimismo, éstas responderán por los daños que pudieran provocar en las viviendas, constando en el contrato las consecuencias de cada caso concreto.

Las personas arrendatarias, tendrán el deber legal de soportar las obras de mejora y mantenimiento que el Concejo de Aranguren acuerde ejecutar.

Corresponderá a las personas usuarias de la vivienda el abono de sus consumos por suministros (agua y energía) y los gastos de comunidad.

Las personas usuarias pondrán una fianza de una mensualidad que se devolverá al finalizar su uso y previa revisión de la vivienda.

A partir de los primeros 2 años de arrendamiento, las personas adjudicatarias deberán acreditar anualmente el mantenimiento de los requisitos de acceso establecidos por la convocatoria. Entre otros, toda la unidad familiar adjudicataria de la vivienda, deberá mantener el empadronamiento continuado en dicha vivienda.

Si se opta por solicitar la prórroga, será obligatorio presentar 2 meses antes de solicitar la prórroga, para verificar si las circunstancias personales, familiares y económicas han variado.

La Comisión Mixta de Valoración elaborará un registró con las personas adjudicatarias en el que se harán constar las actualizaciones de las condiciones que se produzcan sobre las mismas.

Deberá mantener el buen uso, buena conservación y mantenimiento de la vivienda municipal, asumiendo que la consecuencia de la vulneración de estos compromisos es la inmediata salida de la vivienda.

Destinar la vivienda a domicilio habitual permanente de los beneficiarios durante el plazo de duración del alquiler, asumiendo que queda expresamente prohibido el uso de las mismas por personas distintas de las que figuran en el expediente.

No subcontratar ni ceder total o parcialmente la vivienda a terceras personas, asumiendo que su incumplimiento es causa de resolución de la cesión.

Respetar las normas comunes de convivencia.

No realizar obras sin autorización municipal.

Comunicar mediante instancia en Registro Municipal cualquier variación que experimente la situación social o económica, así como dar cuenta al Ayuntamiento en caso de avería en las instalaciones.

Artículo 19. Obligaciones.

El Concejo de Aranguren junto con el Ayuntamiento del Valle de Aranguren, estarán obligados a ejercer las actuaciones que la Ley de Arrendamientos Urbanos establece en su artículo 21 relativas a los deberes de conservación de la vivienda.

El Ayuntamiento del Valle de Aranguren tendrá concertada una póliza de seguros de responsabilidad civil para las viviendas que se incluyan en la bolsa, sin perjuicio de los seguros que a título individual pueda suscribir cada persona inquilina. Tal y como lo establece el artículo 15 de esta ordenanza.

Artículo 20. Infracciones.

Se considerarán infracciones, además de las establecidas en el artículo 27 de la Ley de Arrendamientos Urbanos, las siguientes:

a) La realización de obras en el edificio sin la previa autorización por parte del Concejo de Aranguren. Asimismo, el Concejo de Aranguren, como propietario de los inmuebles, no está obligado a autorizar las obras que propongan las personas inquilinas, a pesar de cumplir con la normativa vigente.

b) El subarriendo de la vivienda ni de habitaciones por separado, sea cual sea la relación entre las personas convivientes.

c) El impago del arrendamiento por un periodo superior a 3 mensualidades.

d) La utilización de la vivienda para otro uso que no sea vivienda habitual: como realización de actividades económicas, almacén, segunda vivienda, etc.

e) La realización de daños causados dolosamente sobre la vivienda o sobre los espacios comunes del edificio.

f) La perturbación del ambiente de convivencia del edificio, por ocasionar actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas.

Artículo 21. Sanciones.

En caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta ordenanza, o de la concurrencia de alguna de las infracciones establecidas en el artículo anterior, el Concejo de Aranguren podrá sancionar a sus responsables, mediante la resolución del contrato de alquiler.

Artículo 22. Suspensión, resolución y extinción del arrendamiento.

Serán causas específicas de extinción del contrato, la pérdida de los requisitos de acceso al mismo establecidos por esta ordenanza.

El contrato de arrendamiento se extinguirá, asimismo, por el vencimiento del plazo máximo de alquiler establecido en la ordenanza y por el subarriendo de toda o parte de la vivienda, a terceras personas.

Además de ello serán de aplicación las causas de suspensión, resolución y extinción contempladas en los artículos 26, 27 y 28 de la Ley de Arrendamientos Urbanos y en esta ordenanza.

Artículo 23. Régimen Jurídico.

En lo no previsto en la presente ordenanza, se estará a lo establecido en las disposiciones de carácter general que fuesen de aplicación.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.–La adjudicación de las viviendas implica la aceptación por todas las partes (propietario y usuarios) de lo dispuesto en la presente ordenanza.

Segunda.–En lo no previsto en esta ordenanza se estará a lo dispuesto en las leyes forales o estatales y en los Reglamentos de desarrollo de las mismas que fueran de aplicación.

Tercera.–La presente ordenanza no producirá efectos jurídicos en tanto no haya sido publicado íntegramente su texto en el Boletín Oficial de Navarra y haya transcurrido el plazo de un mes para el ejercicio por la Administración del Estado o de la Comunidad Foral de la facultad de requerimiento a las entidades locales en orden a la anulación de sus actos o acuerdos.

Mutilva, 2 de marzo de 2026.–El alcalde, Manuel Romero Pardo.

Código del anuncio: L2603289