1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
RESOLUCIÓN 31/2026, de 4 de febrero, del director general de Fomento Empresarial e Infraestructuras por la que se deniegan autorizaciones administrativas previas para los parques eólicos "As de Guía 6", "Ballestrinque 6", "Ballinger 6", "Carabela 6", "Carraca 6", "Margarita 6", "Nao 6" y "Vuelta de Escota 6", de 4,99 MW cada uno, y sus infraestructuras de transformación y evacuación, en términos municipales de Cendea de Olza / Oltza Zendea, Etxauri, Goñi y Orkoien. Códigos de expediente: 1256-CE, 1257-CE, 1258-CE, 1259-CE, 1260-CE, 1281-CE, 1282-CE y 1283-CE.
1. Solicitudes de autorizaciones administrativas previas.
Con fechas 16 y 17 de noviembre de 2023, en aplicación de lo establecido en el Decreto Foral 56/2019, de 8 de mayo, por el que se regula la autorización de parques eólicos en Navarra, las entidades promotoras Enigma Green Power 2, S.L.U., Enigma Green Power 4, S.L.U., Enigma Green Power 6, S.L.U., Enigma Green Power 8, S.L.U., Enigma Green Power 10, S.L.U., Savanna Power Solar 14, S.L.U., Savanna Power Solar 15, S.L.U., y Savanna Power Solar 16, S.L.U., solicitaron autorizaciones administrativas previas para los parques eólicos "As de Guía 6", "Ballestrinque 6", "Ballinger 6", "Carabela 6", "Carraca 6", "Margarita 6", "Nao 6" y "Vuelta de Escota 6", de 4,99 MW cada uno, y sus infraestructuras de transformación y evacuación, en términos municipales de Cendea de Olza / Oltza Zendea, Etxauri, Goñi y Orkoien.
Posteriormente, el 9 de mayo de 2025 los promotores solicitaron la inclusión de nueva documentación técnica en los expedientes de los proyectos.
2. Trámites de información pública y de consultas.
De conformidad con lo señalado en el artículo 7 del Decreto Foral 56/2019, de 8 de mayo, los anteproyectos y estudios de impacto ambiental se sometieron a información pública durante un periodo de 30 días, mediante inserción de anuncio en el Boletín Oficial de Navarra número 120 de 17 de junio de 2025 y en Diario de Navarra y Diario de Noticias de fecha 18 de junio de 2025, habiéndose publicado la documentación en la web de Gobierno Abierto de Gobierno de Navarra. Asimismo, la información se trasladó a los ayuntamientos afectados para su exposición al público por el mismo periodo.
Se recibieron un total de 6.231 alegaciones.
Al mismo tiempo, y en aplicación de lo establecido en el artículo 8 del Decreto Foral 56/2019, de 8 de mayo, se consultó a los organismos que se listan en la tabla, habiendo recibido los siguientes informes:
ORGANISMO | INFORME |
Ayuntamiento de Goñi | X |
Ayuntamiento de Etxauri | |
Ayuntamiento de Cendea de Oltza | X |
Ayuntamiento de Orkoien | X |
Sección de Evaluación Ambiental | X |
Sección de Paisaje y Suelo Rústico | X |
Sección de Explotación - Cohesión Territorial | |
Sección de Patrimonio Arquitectónico | X |
Sección de Registro, Bienes Muebles y Arqueología | |
Sección de Comunales | |
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico | X |
Confederación Hidrográfica del Ebro | |
I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, S.A.U. | X |
Enagas Transporte | X |
Telefónica de España | X |
Agencia Estatal de Seguridad Aérea | X |
Ecologistas en Acción | |
SEO Birdlife | |
El contenido de las alegaciones e informes obra en los expedientes objeto de la presente resolución.
Conforme al artículo 9 del Decreto Foral 56/2019, de 8 de mayo, con fecha 2 de septiembre de 2025 los anteriores informes y alegaciones se remitieron a los promotores de los parques eólicos.
3. Solicitud de inicio de la evaluación de impacto ambiental ordinaria y la autorización de actividades en suelo no urbanizable.
Con fecha 31 de octubre de 2025, las empresas promotoras dieron respuesta a las alegaciones e informes recibidos y presentaron solicitud de inicio de evaluación de impacto ambiental ordinaria y de autorización de actividades en suelo no urbanizable, en atención a lo establecido en el artículo 10 del Decreto Foral 56/2019, de 8 de mayo.
Cumpliendo con lo establecido en el referido artículo, el Servicio de Ordenación Industrial, Infraestructuras Energéticas y Minas dio traslado de las solicitudes a la Sección de Evaluación Ambiental y a la Sección de Paisaje y Suelo Rústico, respectivamente.
4. Declaración de impacto ambiental desfavorable.
Mediante Resolución 1537E/2025, de 16 de diciembre, de la Directora General de Medio Ambiente, se formuló Declaración de Impacto Ambiental desfavorable para los parques eólicos denominados "As de Guía 6", "Ballestrinque 6", "Ballinger 6", "Carabela 6", "Carraca 6", "Margarita 6", "Nao 6" y "Vuelta de Escota 6", incluidas sus infraestructuras comunes de transformación y evacuación.
5. Propuesta de denegación de autorizaciones administrativas previas.
A la vista de lo anterior y tras el análisis técnico de los ocho expedientes, la Sección de Infraestructuras Energéticas del Servicio de Ordenación Industrial, Infraestructuras Energéticas y Minas propone resolver los mismos denegando las autorizaciones administrativas previas solicitadas.
De acuerdo con el artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dada la identidad sustancial de las solicitudes presentadas, procede su acumulación en la resolución de denegación de las mismas.
De conformidad con lo expuesto y la documentación obrante en el expediente, y en ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 32 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral,
RESUELVO:
1. Denegar las autorizaciones administrativas previas para los parques eólicos denominados "As de Guía 6", "Ballestrinque 6", "Ballinger 6", "Carabela 6", "Carraca 6", "Margarita 6", "Nao 6" y "Vuelta de Escota 6", de 4,99 MW cada uno, y sus infraestructuras de transformación y evacuación, en términos municipales de Cendea de Olza / Oltza Zendea, Etxauri, Goñi y Orkoien.
2. Proponer a la Sección de Tesorería la devolución de las cinco garantías asociadas a los procedimientos de acceso y conexión. Los resguardos de depósito de aval y diligencias de devolución se adjuntan como Anexos a esta Resolución.
3. Trasladar esta Resolución al Servicio de Ordenación Industrial, Infraestructuras Energéticas y Minas, a la Sección de Evaluación Ambiental, a la Sección de Paisaje y Suelo Rústico, a la Sección de Explotación, a la Sección de Comunales, a la Sección de Patrimonio Arquitectónico, a la Sección de Registro, Bienes Muebles y Arqueología y al Servicio de Gobierno Abierto y Atención a la Ciudadanía y a la Sección de Tesorería del Servicio de Economía y Finanzas del Departamento de Economía y Hacienda, a los efectos oportunos.
4. Publicar esta Resolución en el Boletín Oficial de Navarra para su general conocimiento.
5. Notificar la presente Resolución a Enigma Green Power 2, S.L.U., Enigma Green Power 4, S.L.U., Enigma Green Power 6, S.L.U., Enigma Green Power 8, S.L.U., Enigma Green Power 10, S.L.U., Savanna Power Solar 14, S.L.U., Savanna Power Solar 15, S.L.U., Savanna Power Solar 16, S.L.U., Ecologistas en Acción de Navarra, Sociedad Española de Ornitología (SEO BIRDLIFE), I-DE Redes Eléctricas Inteligentes, S.A.U., Direcciones de Operación y de Desarrollo del Sistema de Red Eléctrica de España, S.A.U., Enagás Transporte, S.A.U., Euskal Herriko Nekazariem Elkartea Nafarroan, Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, Fundación para la Conservación del Quebrantahuesos, Muvao-Ollarango Emakumeak, Retevision I, S.A.U., Asociación para el Desarrollo Rural Zunbeltz, Asociación Turistica Tierras de Iranzu, Electra Valdizarbe Distribucion, S.L.U., Urederra E. Bike S.L., Asociación Plataforma Urbasa Andia Bizirik, Mancomunidad Andia, Fundacion Sustrai Erakuntza, Asociacion Etxauribar Lanean, Ecologistas en Acción Sangüesa - Ongaiz y Telefónica de España S.A.U., advirtiendo que, contra la misma, que no agota la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante el consejero de Industria y de Transición Ecológica y Digital Empresarial, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación, indicando en el mismo el código de expediente.
6. Notificar esta Resolución a los Ayuntamientos de Goñi, Etxauri, Cendea de Olza / Oltza Zendea y Orkoien, Salinas de Oro, Ollo, Bidaurreta, Ergoiena, Guesalaz, Eulate, Cirauqui / Zirauki, Ancín, Amescoa Baja, Yerri, Artazu, a los Concejos de Eguillor, Unanu de Ergoiena, Lizarraga, Izu, Eraul, Izcue, Arazuri, Ibero, Ororbia, Sarasate, Ochovi, San Martin Amescoa, Larrión, Amillano, Artavia, Eulz, Zudaire, al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a la Confederación Hidrográfica del Ebro y a la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, advirtiendo que, contra la misma, cabe interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante la Sala de lo Contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra en la forma y plazo determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Pamplona, 4 de febrero de 2026.–El director general de Fomento Empresarial e Infraestructuras, Iñigo Arruti Torre.
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