1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
RESOLUCIÓN 91/2025, de 7 de marzo, del director general de Administración Local y Despoblación, por la que se dispone el inicio de los trabajos de recuperación y mejora geométrica de las líneas límite jurisdiccionales entre el término municipal de Bidaurreta y sus limítrofes.
En palabras de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, "el término municipal es el ámbito territorial en que los órganos de gobierno y administración del municipio ejercen sus competencias". La precisa delimitación del término municipal mediante las denominadas "líneas límite jurisdiccionales" constituye pues un elemento esencial para el adecuado funcionamiento de la Administración Local y para el ejercicio de otras potestades públicas. Además, la cartografía de esas líneas límite constituye una información básica al servicio de la ciudadanía y de múltiples agentes económicos y sociales, cuyos requerimientos de calidad y accesibilidad son muy altos y en crecimiento paralelo al del uso de la tecnología de la información y de la comunicación.
La delimitación oficial de los municipios de Navarra viene dada por un conjunto de datos documentales y cartográficos que obran en el Registro Central de Cartografía, dependiente del Instituto Geográfico Nacional.
Junto a esta información, en la Comunidad Foral de Navarra existe otra fuente de datos, también de competencia y procedencia municipal, como es la de los Catastros de Navarra, la cual también provee de una cartografía de las líneas límite municipales, si bien con un propósito distinto, el fiscal.
Las diferencias entre ambos conjuntos de datos son frecuentemente apreciables, debiéndose a múltiples factores: imprecisiones en una u otra, o en las dos, a causa de las diferentes escalas y metodologías de trabajo, de los distintos momentos de elaboración e instituciones responsables.
Esta situación ha llevado persistentemente a los órganos de coordinación del SITNA a considerar en sus planes de trabajo que "se carece de una cartografía consistente de la delimitación territorial de los municipios de Navarra", lo cual crea inseguridad jurídica y en todo caso, significa una falta de calidad en una información básica calificada de estratégica que las administraciones implicadas ofrecen a la sociedad a la que sirven.
Todas estas circunstancias han llevado a la Dirección General de Administración Local y Despoblación a liderar un programa de trabajo que deberá conducir paulatinamente a la perfecta unicidad entre la documentación administrativa y técnica oficial que rija y opere en la Administración General del Estado, de la Comunidad Foral y de los municipios.
En este contexto, con fecha 12 de enero de 2023, el director del Servicio de Infraestructuras Agrarias firma una petición dirigida al Servicio de Asesoramiento Jurídico y Cooperación con las entidades locales, de la Dirección General de Administración Local y Despoblación, solicitando la "priorización de procedimientos de establecimiento de líneas límite municipales interautonómicas en nuevas zonas de concentración parcelaria". Además, establecían una serie de zonas de actuación, citadas por orden de prioridad, entre las que se encontraban los trabajos que afectan a la totalidad del término municipal de Bidaurreta.
De esta manera, los trabajos van a implicar también a otros seis municipios, aquellos que comparten límite con Bidaurreta. Se trata de Belascoáin, Zabalza / Zabaltza, Echarri / Etxarri, Guesálaz / Gesalatz, Salinas de Oro / Jaitz y Guirguillano.
Habiéndose realizado el trabajo técnico y administrativo previo por parte del Servicio de Asesoramiento Jurídico y Cooperación con las Entidades Locales, tal y como se refleja en el informe técnico de fecha 24/02/2025.
Por cuanto antecede, en virtud de las atribuciones conferidas por el artículo 32 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral, y en base al Decreto Foral 249/2023, de 15 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Cohesión Territorial,
RESUELVO:
1.º Que por el Servicio de Asesoramiento Jurídico y Cooperación con las Entidades Locales se inicien los trabajos de recuperación y mejora geométrica de las líneas límite municipales jurisdiccionales de Bidaurreta. Estas líneas son:
Bidaurreta - Belascoáin.
Bidaurreta - Zabalza / Zabaltza.
Bidaurreta - Echarri / Etxarri.
Bidaurreta - Guesálaz / Gesalatz.
Bidaurreta - Salinas de Oro / Jaitz.
Bidaurreta - Guirguillano.
2.º Solicitar a los ayuntamientos de Bidaurreta, Zabalza / Zabaltza y Echarri / Etxarri la designación de las respectivas comisiones municipales de deslinde, a los efectos de su colaboración y refrendo de los trabajos referidos. Dichas comisiones estarán formadas por el alcalde o alcaldesa, tres concejales o concejalas, el secretario o secretaria de la corporación y la persona que designe el Ayuntamiento como perito.
3.º Que el Servicio de Asesoramiento Jurídico y Cooperación con las Entidades Locales informe convenientemente a los ayuntamientos implicados sobre el estado de los trabajos técnicos y administrativos, en orden a la formalización de las actas que en su día actualizarán las vigentes.
4.º Someter a información pública la propuesta base de corrección y mejora geométrica de las líneas límite municipales indicadas en el número 1.º de esta resolución, por el plazo de un mes desde la fecha de publicación de la misma, con el objeto de recabar información o aportaciones sobre el objeto de los trabajos. A tal efecto, la documentación correspondiente podrá consultarse en el sitio del Servicio de Asesoramiento Jurídico y Cooperación con las entidades locales (C/ Arrieta, 12, 4.ª planta) y en el portal "Gobierno Abierto de Navarra".
https://gobiernoabierto.navarra.es/es/transparencia/tramite-informacion-publica/expediente-046–23–004
5.º Publicar en el Boletín Oficial de Navarra la presente resolución y notificarla a los ayuntamientos implicados, así como al Concejo de Izurzu, perteneciente al municipio de Guesálaz / Gesalatz, y al Concejo de Arraiza, perteneciente al municipio de Zabalza / Zabaltza.
6.º Trasladar la presente resolución al Servicio Regional del Instituto Geográfico Nacional y a las siguientes unidades del Gobierno de Navarra: Servicio de Riqueza Territorial y Tributos Patrimoniales de la Hacienda Foral de Navarra; Sección de Cartografía, Topografía y Geodesia del Departamento de Cohesión Territorial; Sección de Comunales y Servicio de Infraestructuras Agrarias del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente; Sección de Sistemas de Información Territorial del Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital.
Pamplona, 7 de marzo de 2025.–El director general de Administración Local y Despoblación, Jesús M.ª Rodríguez Gómez.
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