2. Administración Local de Navarra
2.2. Disposiciones y anuncios ordenados por localidad
AGUILAR DE CODÉS
Aprobación definitiva de la modificación de la Ordenanza reguladora de la utilización temporal o esporádica de edificios, locales e instalaciones municipales
El Pleno del Ayuntamiento de Aguilar de Codés, en sesión celebrada el día de 30 de septiembre de 2024, aprobó inicialmente la Ordenanza reguladora de la utilización temporal o esporádica de edificios, locales e instalaciones municipales, que fue sometida a exposición pública en el Boletín Oficial de Navarra número 214, de 22 de octubre de 2024.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 325 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, transcurrido el plazo de exposición pública sin que se hayan producido alegaciones, reparos u observaciones en su contra, queda definitivamente aprobada la ordenanza cuyo texto se transcribe en el anexo de este anuncio:
Aguilar de Codés, 16 de diciembre de 2024.–El alcalde, Jesús Angel Améscua Martínez de Rituerto.
ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LA UTILIZACIÓN TEMPORAL O ESPORÁDICA DE EDIFICIOS, LOCALES E INSTALACIONES MUNICIPALES
TÍTULO I.–DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto.
El objeto de la presente ordenanza municipal es la regulación del uso temporal o esporádico de edificios, locales e instalaciones municipales, de dominio público o patrimoniales, por particulares y asociaciones.
Así pues, la presente ordenanza tiene por objeto la regulación del uso de las instalaciones culturales municipales y otras dependencias que tienen la condición de bienes de servicio público, a ciudadanos, asociaciones, entidades públicas o privadas, para la realización de actividades culturales o sociales, etc.
Los requisitos y condiciones contenidos en la presente ordenanza serán también aplicables a las autorizaciones que pueda otorgar el Ayuntamiento para la ocupación de propiedades municipales de naturaleza patrimonial.
Artículo 2. Ámbito de aplicación.
Las normas de la presente ordenanza serán de aplicación a todos los edificios, locales e instalaciones municipales susceptibles de utilización por particulares y asociaciones, siempre que no cuenten con una ordenanza específica del mismo objeto o la utilización del local, edificio o instalación municipal estuviere regulada por un contrato específico.
Quedan dentro del ámbito de aplicación los siguientes:
1. Almacén agrícola SENPA.
2. Salón multiusos "Granero viejo".
3. Frontón cubierto (viejo).
4. Frontón - Espacio usos múltiples Maeztu.
Del mismo modo, queda fuera del ámbito objetivo de la presente ordenanza la utilización de locales, edificios o instalaciones municipales cuando esta estuviere regulada por ley.
Artículo 3. Uso de los edificios, locales e instalaciones municipales.
Los edificios, locales e instalaciones municipales, podrán ser utilizados por particulares y/o asociaciones para llevar a cabo en ellos, de manera responsable, las siguientes actividades:
–Salón multiusos "Granero viejo": cursos, charlas, exposiciones y actos culturales en general, así como celebraciones privadas (comidas, cumpleaños, etc.).
–En el resto de instalaciones, bajo petición previa, se estudiará cada solicitud en particular.
El Ayuntamiento tendrá prioridad en la utilización de los edificios y locales municipales, aun cuando el uso de éstos haya sido cedido temporalmente, debiendo avisar al beneficiario con la antelación mínima suficiente necesaria.
TÍTULO II.–NORMAS REGULADORAS DE LA UTILIZACIÓN DE LOS EDIFICIOS Y LOCALES MUNICIPALES
Artículo 4. Solicitudes.
Las personas o entidades interesadas en la utilización de edificios, locales e instalaciones municipales deberán obtener autorización del Ayuntamiento con carácter previo. La solicitud deberá presentarse con una antelación mínima de quince días naturales.
Las personas o entidades solicitantes deberán estar al corriente de sus obligaciones tributarias y no tener ningún tipo de deuda con el Ayuntamiento.
En la instancia se hará constar, además de los datos preceptivos según la Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, los siguientes extremos:
–Datos del solicitante/s y responsable/s del evento.
–Tiempo de utilización previsto, concretando fechas y horario.
–Actividades a realizar.
–Número aproximado de ocupantes.
Previa a la concesión de la autorización, el Ayuntamiento podrá solicitar cuantos documentos, informes o aclaraciones complementarias considere oportuno.
Cuando sean varios los solicitantes, el Ayuntamiento se dirigirá, en el desarrollo de las relaciones que puedan derivarse de la utilización, a la persona que se designe expresamente a tal efecto, o en su defecto, al primero de los solicitantes.
Artículo 5. Deberes de los usuarios.
Los usuarios deberán:
–Cuidar de los locales o instalaciones, del mobiliario existente y comportarse con el debido civismo.
–Cualquier usuario que advirtiese alguna deficiencia o deterioro, deberá ponerlo en conocimiento del Ayuntamiento.
–Los daños causados en los locales y enseres en ellos existentes, serán responsabilidad del titular de la autorización y el Ayuntamiento podrá exigir su reparación.
Artículo 6. Prohibiciones.
Estarán prohibidas las siguientes actuaciones:
–El uso de los locales para otra finalidad distinta a la autorizada.
–El uso de los locales para aquellas actividades que vulneren la legalidad.
–El uso de los locales para aquellas actividades que fomenten la violencia, el racismo, la xenofobia y cualquier otra forma de discriminación o que atenten contra la dignidad humana.
–El uso de los locales para aquellas actividades que impliquen crueldad o maltrato para los animales, pueden ocasionarles sufrimientos o hacerles objeto de tratamientos antinaturales.
–Negar la entrada a cualquier vecino del municipio que se interese por una actividad realizada en un local, edificio o instalación municipal que tenga carácter público.
Artículo 7. Condiciones de uso de los locales e instalaciones.
Los solicitantes que obtengan la autorización deberán hacer uso de los edificios y locales municipales atendiendo a su naturaleza y destino, y de forma que no se ocasione a los mismos daño o menoscabo alguno, sin perjuicio del desgaste que pueda producirse por el uso normal, adecuado y razonable atendiendo el fin para el cual fue solicitada la utilización.
En ningún caso podrán destinarse los edificios y locales del Ayuntamiento a fines distintos a aquellos para los que se permitió la utilización.
Los usuarios de edificios, locales e instalaciones municipales velarán por su limpieza y orden. Después de cada período diario de uso procederán a su limpieza y ordenación del mobiliario y elementos interiores, de forma que puedan ser inmediatamente utilizados al día siguiente.
Artículo 8. Autorización de uso y precios públicos.
La autorización de uso se plasmará en una resolución de Alcaldía. En dicha resolución se contemplará el nombre de la persona responsable del local o instalación, a la que se hará entrega de la llave, previo abono del precio público de 20 euros y de una fianza de 60 euros.
El precio público de 20 euros es diario, es decir, se abonarán 20 euros por cada día de uso del espacio público.
Los precios públicos serán fijados, anualmente, por el Ayuntamiento de Aguilar de Codés.
El Ayuntamiento podrá reducir o eximir del pago de los precios públicos cuando el uso del local o instalación municipal lo sea para la realización de actividades culturales o sociales de interés municipal.
La persona a quien se le entregue la llave será responsable de su custodia y su devolución en las oficinas a los empleados municipales, o a la persona que se le indique, en el plazo más breve tras la finalización de la actividad. El solicitante de la utilización responderá de la devolución de dicha llave y se abstendrá de realizar reproducciones de la misma, salvo que se le conceda autorización expresa. En caso de obtención de copias, todas serán devueltas al Ayuntamiento al término del período de uso de los edificios y locales.
Una vez finalizada su utilización, se realizará una nueva comprobación a los efectos del cumplimiento de las obligaciones de los usuarios establecidas en esta ordenanza y demás legislación vigente.
Artículo 9. Determinaciones de la autorización.
El Ayuntamiento resolverá lo que en cada caso considere oportuno atendiendo a las necesidades y disponibilidades de los edificios o locales, de sus características, número de ocupantes, finalidad y tiempo de utilización.
La resolución podrá imponer condiciones particulares en relación al aforo máximo permitido, restricciones al acceso de menores o limitaciones derivadas de la normativa vigente en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas.
Artículo 10. Fianza.
La fianza de 60 euros responderá del cumplimiento de las obligaciones de buen uso y restitución de los edificios, locales e instalaciones municipales a la situación anterior al momento de la cesión.
Asimismo, garantizará la indemnización de daños y perjuicios cuando deban responder los usuarios de los que efectivamente se produzcan en los edificios, locales e instalaciones cedidos; también responderá del pago de las sanciones que puedan imponerse en virtud de la aplicación de la presente ordenanza.
Artículo 11. Comprobación municipal del uso adecuado.
Concluido el uso del edificio o local municipal, los usuarios comunicarán al Ayuntamiento esta circunstancia. El Ayuntamiento podrá practicar cuantas comprobaciones considere oportunas a los efectos del cumplimiento de las obligaciones de los usuarios establecidas en esta ordenanza y demás legislación vigente.
Comprobado el cumplimiento por los usuarios de las obligaciones establecidas, la inexistencia de daños y perjuicios y la no procedencia de imposición de sanciones, el Ayuntamiento procederá a la devolución de la fianza, en caso de que hubiese sido exigida su constitución. En caso contrario, procederá a exigir las responsabilidades a que hubiere lugar. La fianza se destinará en tal supuesto a cubrir la de carácter pecuniario que pudiera derivarse del incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta ordenanza, de los daños y perjuicios causados y de las sanciones que procedan.
Artículo 12. Gastos ajenos al uso público de los locales.
Cualquier gasto añadido a la cesión del local, edificio o instalación municipal, y que se relacione con el tipo de actividad correrán a cargo del solicitante, en concreto:
–Megafonía, publicidad, proyecciones, pago a conferenciantes, adornos y otros análogos.
–Cualquier otro gasto añadido, cuando se trate de celebraciones privadas.
–Gastos por la limpieza de los locales municipales, instalaciones o edificios.
TÍTULO III.–RESPONSABILIDADES, INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 13. Responsabilidades.
Los usuarios de los edificios, locales e instalaciones municipales objeto de utilización, responderán de los daños y perjuicios que por su dolo o negligencia se ocasiones en los mismos. Si fueren varios los ocupantes, todos ellos responderán conjunta y solidariamente del pago de los precios públicos, de la indemnización de los daños y perjuicios que ocasiones en los locales, instalaciones y bienes que en ellos pudieran encontrarse y de las sanciones que, en su caso, se pudieran imponer.
Artículo 14. Infracciones.
Las acciones u omisiones que contravengan la presente ordenanza, constituyen infracciones administrativas, y serán sancionadas con arreglo a lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público.
Así, en su caso, se consideran infracciones las siguientes:
–Ocupar edificios y locales municipales sin permiso del Ayuntamiento.
–Realizar actividades no autorizadas por el permiso de uso o ajenas a las actividades del particular.
–No realizar las labores de limpieza diaria del local o dependencia ocupados con autorización en la forma establecida en la presente ordenanza.
–Causar daños en los locales, instalaciones, equipos y demás bienes muebles que se encuentren en los locales utilizados.
–Realizar reproducciones de llaves de acceso a los edificios o locales utilizados sin autorización de la Alcaldía.
–No restituir las llaves de acceso a edificios y locales objeto de utilización de forma inmediata a su desalojo definitivo.
–Mantener un comportamiento violento, antideportivo, incívico o indecoroso en los edificios, locales e instalaciones municipales que lesione, perjudique o menoscabe la libertad de los demás usuarios.
Las acciones antes tipificadas se clasificarán en muy graves, graves y leves.
Serán muy graves las infracciones que supongan:
–Una perturbación relevante de la convivencia que afecte de manera grave, inmediata y directa a la tranquilidad o al ejercicio de derechos legítimos de otras personas, al normal desarrollo de actividades de toda clase conforme a la normativa aplicable o a la salubridad u ornato público.
–El impedimento del uso de un servicio público por otra y otras personas con derecho a su utilización.
–El impedimento o la grave y relevante obstrucción al normal funcionamiento de un servicio público.
–Los actos de deterioro grave y relevante de equipamientos, infraestructuras, instalaciones o elementos de un servicio público.
–El impedimento del uso de un espacio público por otra u otras personas con derecho a su utilización.
–Los actos de deterioro grave y relevante de espacios públicos o de cualquiera de sus instalaciones y elementos, sean muebles o inmuebles, no derivados de alteraciones de la seguridad ciudadana.
Las demás infracciones se clasificarán en graves y leves, de acuerdo con los siguientes criterios:
–La intensidad de la perturbación ocasionada en la tranquilidad o en el pacífico ejercicio de los derechos a otras personas o actividades.
–La intensidad de la perturbación causada a la salubridad u ornato público.
–La intensidad de la perturbación ocasionada en el uso de un servicio o de un espacio público por parte de las personas con derecho a utilizarlos.
–La intensidad de la perturbación ocasionada en el normal funcionamiento de un servicio público.
–La intensidad de los daños ocasionados a los equipamientos, infraestructuras, instalaciones o elementos de un servicio o de un espacio público.
Artículo 15. Sanciones.
Las sanciones a imponer en caso de comisión de las infracciones arriba indicadas, serán:
–A las infracciones leves podrá imponerse alguna o algunas de las siguientes sanciones:
a) Apercibimiento.
b) Suspensión del derecho de acceso al edificio, local o instalación municipal por un periodo comprendido desde una semana a un mes.
c) Con multa de 10 a 60 euros.
–A las infracciones graves podrá imponerse alguna de las siguientes sanciones:
a) Suspensión del derecho de acceso al edificio, local o instalación municipal por un periodo comprendido desde un mes a doce meses.
b) Multa de 60 euros a 300 euros.
–A las infracciones muy graves podrá imponerse alguna de las siguientes sanciones:
a) Suspensión del derecho de acceso al edificio, local o instalación municipal por un periodo comprendido desde doce meses a treinta y seis meses.
b) Multa de 300 euros a 1000 euros.
Las sanciones que pueden imponerse serán independientes de la indemnización de daños y perjuicios que proceda.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Quedan derogadas las disposiciones contenidas en las ordenanzas municipales vigentes en lo que se opongan o contradigan a lo dispuesto en la presente ordenanza.
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA
La presente ordenanza entrará en vigor, produciendo plenos efectos jurídicos, a partir de la publicación íntegra de su texto en el Boletín Oficial de Navarra, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa. En caso de modificación parcial de esta ordenanza, los artículos no modificados continuarán vigentes.
Código del anuncio: L2418291
