1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
RESOLUCIÓN 393E/2025, de 16 de octubre, del director del Servicio de Economía Circular e Innovación por la que se revisa la autorización ambiental integrada de la instalación de manipulación y congelación de verduras, cuyo titular es Congelados de Navarra S.A.U., ubicada en término municipal de Fustiñana.
Esta instalación dispone de autorización ambiental integrada concedida mediante la Resolución 427E/2022, de 17 de mayo, del director general de Medio Ambiente, modificada posteriormente por la Resolución 359E/2022, de 19 de octubre, del director de Servicio de Economía Circular e Innovación y por Resolución 963E/2024, de 8 de octubre, de la directora general de Medio Ambiente.
El artículo 26 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, establece la obligación de revisar las condiciones de la autorización, en un plazo de cuatro años a partir de la publicación de las conclusiones relativas a las mejores técnicas disponibles que, en el caso del sector industrial al que pertenece esta instalación, se llevó a cabo mediante la Decisión de Ejecución (UE) 2019/2031 de la Comisión, de 12 de noviembre de 2019, por la que se establecieron las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en las industrias de alimentación, bebida y leche, de conformidad con la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre las emisiones industriales.
Por este motivo, con fecha 20/02/2023, el titular presentó la documentación técnica necesaria, con objeto de justificar la adecuación de las instalaciones a las conclusiones establecidas en la Decisión de Ejecución (UE) 2019/2031 de la Comisión, de acuerdo con lo previsto en el artículo 26 del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, iniciándose la tramitación del procedimiento de revisión de su autorización.
Por otra parte, con fecha 7 de septiembre de 2023 se envió a la Confederación Hidrográfica del Ebro, solicitud de informe sobre la documentación que estimase necesario revisar en relación con esta revisión de la autorización ambiental integrada para la adaptación de la instalación a la Decisión de Ejecución (UE) 2019/2031 de la Comisión, de 12 de noviembre de 2019. Con fecha 12/09/2024 la Confederación Hidrográfica del Ebro emitió informe vinculante sobre admisibilidad del nuevo vertido contemplado en el expediente de modificación sustancial de la instalación por la instalación de una nueva línea de maíz, zona de escaldado y nuevo túnel de congelación, modificando los límites de los parámetros establecidos para esta instalación en el informe vinculante emitido por este organismo con fecha 13/10/2021. Ambos informes incorporan lo establecido en la Decisión de Ejecución (UE) 2019/2031 de la Comisión, de fecha 12 de noviembre de 2016.
Tras la revisión de la documentación presentada, el Servicio de Economía Circular e Innovación ha verificado que la instalación se encuentra adaptada a la Decisión de Ejecución (UE) 2019/2031 de la Comisión, de fecha 12 de noviembre de 2016.
El expediente ha sido sometido al trámite de información pública durante un período de treinta días, sin que se haya presentado alegación alguna.
El expediente ha sido tramitado conforme al procedimiento establecido en el artículo 16 del Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, aprobado por el Real Decreto 815/2013, de 16 de octubre.
La propuesta de resolución ha sido sometida a un trámite de audiencia al titular de la instalación, durante un período de quince días, sin que el mismo haya presentado alegación alguna a dicha propuesta.
De conformidad con lo expuesto, y en ejercicio de las atribuciones que me han sido conferidas por el Decreto Foral 255/2023, de 15 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente,
RESUELVO:
Primero.–Revisar la autorización ambiental integrada de la instalación de manipulación y congelación de verduras, cuyo titular es Congelados de Navarra S.A.U., ubicada en término municipal de Fustiñana, habiéndose comprobado que la instalación se encuentra adaptada a la Decisión de Ejecución (UE) 2019/2031 de la Comisión, de 12 de noviembre de 2016, de conclusiones sobre MTD, de acuerdo a la evaluación de las mejores técnicas disponibles (MTD) incluida en el anejo de la presente resolución, de forma que la instalación y el desarrollo de la actividad deberán cumplir las condiciones contempladas en el mismo.
Segundo.–Antes del 31/03/2026, el titular deberá presentar el Sistema de gestión ambiental implantado en la instalación, que incluirá todos los puntos indicados para este documento en la MTD 1, incluidos el Inventario del consumo de agua, energía y materias primas, así como de flujos de aguas residuales y de gases residuales conforme a lo indicado en la MTD 2 y el Plan de eficiencia energética conforme a lo indicado en la MTD 6a.
Tercero.–El incumplimiento de las condiciones recogidas en la presente resolución supondrá la adopción de las medidas de disciplina ambiental recogidas en el título IV del texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, sin perjuicio de lo establecido en la legislación sectorial, que seguirá siendo aplicable, y subsidiariamente, en el régimen sancionador establecido en el título III de la Ley Foral 17/2020, de 16 de diciembre, reguladora de las actividades con incidencia ambiental.
Cuarto.–Publicar la presente resolución en el Boletín Oficial de Navarra.
Quinto.–Contra la presente resolución, que no agota la vía administrativa, los interesados que no sean Administraciones públicas podrán interponer recurso de alzada ante la persona titular del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, en el plazo de un mes. Las Administraciones públicas podrán interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra en la forma y plazo determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Los plazos serán contados desde el día siguiente a la práctica de la notificación de la presente resolución
Sexto.–Trasladar la presente resolución a Congelados de Navarra S.A.U., al Ayuntamiento de Fustiñana y a la Confederación Hidrográfica del Ebro, a los efectos oportunos.
Pamplona, 16 de octubre de 2025.–El director del Servicio de Economía Circular e Innovación, Raúl Salanueva Murguialday.
Nota: Los anexos a que se refiere la presente resolución estarán a disposición de los interesados en las dependencias de la Dirección General de Medio Ambiente, sitas en Pamplona, calle González Tablas, 9 - planta baja, Servicio de Economía Circular e Innovación; y en el sitio web del Gobierno de Navarra https://extra.navarra.es/InformacionPublicaPRTR/CentroPublicaciones.html#/CentroPublicaciones.
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