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BOLETÍN Nº 108 - 30 de mayo de 2025

1. Comunidad Foral de Navarra

1.7. Otros

RESOLUCIÓN 130E/2025, de 19 de mayo, del director general de Administración Local y Despoblación, por la que se aprueba la distribución inicial de cuantías entre las diferentes líneas de inversión del apartado de Programas de Inversiones, las relaciones de inversiones prioritarias de abastecimiento de agua en alta y tratamiento de residuos urbanos a incluir provisionalmente en el Plan de Inversiones Locales y la relación provisional de inversiones en reserva por orden de prioridad de abastecimiento de agua en alta, para el periodo de planificación 2026-2028.

La Ley Foral 8/2022, de 22 de marzo, reguladora del Plan de Inversiones Locales, que ha entrado en vigor con fecha 1 de abril de 2022, ha sido dictada al amparo de lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio de la Administración Local de Navarra como instrumento de cooperación económica con las entidades locales con la finalidad principal de garantizar la cobertura en todo el ámbito de la Comunidad Foral de los servicios municipales obligatorios.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 de esta Ley Foral, constituyen el Plan de Inversiones Locales, el conjunto de inversiones encaminadas a la instalación, mejora y renovación de infraestructuras y dotaciones, clasificadas en los apartados: Programas de Inversiones, Programación Local y Programa de Libre Determinación.

La planificación del Programa de Inversiones, será cuatrienal para el periodo 2022-2025 y trienal para el periodo 2026-2028 y siguientes, en su caso.

El capítulo I, del Título II, está dedicado a Programas de inversiones, determinando en el artículo 7 que las líneas de inversión incluidas en este Programa son:

A. Abastecimiento de agua en alta.

B. Tratamiento de residuos urbanos.

C. Estudios y proyectos relativos a abastecimiento de agua en alta.

Por una parte, el artículo 11, detalla el procedimiento de inclusión del apartado de Programas de Inversiones, que es el siguiente:

1. Mediante resolución de la Dirección General competente en materia de Administración Local, previo informe de la Comisión Foral de Régimen Local, se aprobará la distribución inicial de cuantías entre las diferentes líneas de inversión y se formulará una propuesta relativa a las inversiones a incluir provisionalmente en los Programas de Inversiones, que contendrá:

a. Una relación de inversiones prioritarias a incluir provisionalmente.

b. Una relación provisional de inversiones en reserva por orden de prioridad.

Para el periodo 2026-2028, dicha propuesta se formulará en el primer trimestre del año 2025.

2. La mencionada resolución se publicará en el Boletín Oficial de Navarra a efectos de información pública y de presentación de alegaciones dentro del plazo de 20 días naturales a contar desde el día siguiente al de su publicación.

De igual forma, dentro del plazo indicado, las entidades locales interesadas, podrán, de forma motivada, solicitar el régimen de cooperación con otra u otras entidades locales y/o con el Gobierno de Navarra, quieres podrán encargar su ejecución a entes instrumentales.

3. Transcurrido el plazo indicado en el apartado anterior y, en su caso, resueltas las alegaciones presentadas, mediante resolución de la Dirección General competente en materia de Administración Local, se aprobarán las relaciones de inversiones incluidas provisionalmente en los Programas de Inversiones que constarán de:

a. Una relación de inversiones prioritarias incluidas provisionalmente con cargo a las disponibilidades presupuestarias.

b. Una relación provisional de inversiones en reserva por orden de prioridad.

Por otra parte, el artículo 4 de la Ley Foral 8/2022, establece en el punto 4 que la distribución inicial de las cuantías dentro de cada uno de los tres programas se fijará en las resoluciones del director general competente en materia de Administración Local, donde se formule una propuesta relativa a las inversiones a incluir provisionalmente en los Programas de Inversiones. Esta distribución inicial se realizará conforme a los porcentajes indicados en el Anexo I de la Ley Foral (80% para abastecimiento de agua en alta, 19% para tratamiento de residuos urbanos y 1% para estudios y proyectos relativos a abastecimiento de agua en alta.

El mismo artículo, indica que esta distribución inicial de cuantías dentro de Programas de Inversiones, podrá modificarse, por resolución del director general de Administración Local previo informe justificativo del servicio competente, en función de la previsión de ejecución de las obras, en el caso de Programas de Inversiones.

Consta en el expediente informe del Servicio de Infraestructuras Locales de fecha 2 de mayo de 2025 en el que se propone la distribución inicial de cuantías para cada una de las líneas de inversión de Programas de Inversiones para el periodo de planificación 2026-2028, la relación de inversiones prioritarias a incluir provisionalmente y la relación provisional de inversiones en reserva por orden de prioridad de abastecimiento de agua en alta, conforme al Anexo 1 y la relación de inversiones prioritarias a incluir provisionalmente por orden de prioridad de tratamiento de residuos urbanos, conforme al Anexo 2.

La propuesta del Servicio de Infraestructuras Locales, tiene en cuenta la reserva de un 3% para hacer frente a inclusiones definitivas y abonos por el procedimiento de emergencia, según se determina el en artículo 4 de la Ley Foral 8/2022, y un importe para poder atender los incrementos de hasta el 20% previstos en el artículo 11. Asimismo, se propone la modificación de la distribución inicial de los porcentajes indicados en el Anexo I de la Ley Foral 8/2022, de 22 de marzo, justificándose dicha modificación en la aprobación de la Ley Foral14/2018, de 18 de junio, de Residuos y su Fiscalidad, que crea el Fondo de Residuos. Tal y como se hace constar en el informe técnico las inversiones relativas al tratamiento de residuos urbanos del Plan de Inversiones Locales, son susceptibles de financiación por el fondo de residuos, a excepción de los vertederos de residuos no peligrosos.

Así mismo consta informe del Servicio de Gestión y Cooperación Económica e informe del Servicio de Asesoramiento Jurídico y Cooperación con las Entidades Locales de fecha 2 de mayo de 2025.

De conformidad con el Decreto Foral 249/2023, de 15 de noviembre, por el que aprueba la estructura orgánica del Departamento de Cohesión Territorial,

RESUELVO:

1.º Aprobar la distribución inicial de cuantías para el periodo de planificación 2026-2028 conforme al siguiente cuadro:

2.º Aprobar la relación de inversiones prioritarias a incluir provisionalmente y la relación provisional de inversiones en reserva por orden de prioridad, dentro de la línea de abastecimiento de agua del Plan de Inversiones Locales, condicionadas a la existencia de crédito suficiente en los presupuestos del período 2026 a 2028, conforme al Anexo 1.

3.º Aprobar la relación de inversiones prioritarias a incluir provisionalmente por orden de prioridad, dentro de la línea tratamiento de residuos urbanos del Plan de Inversiones Locales, condicionada a la existencia de crédito suficiente en los presupuestos del período 2026 a 2028, conforme al Anexo 2.

4.º Publicar la presente Resolución en el Boletín Oficial de Navarra a efectos de información pública y establecer un plazo de 20 días naturales a contar desde el día siguiente a la fecha de su publicación para que las entidades locales puedan presentar alegaciones y de forma motivada, solicitar el régimen de cooperación con otra u otras entidades locales y/o con el Gobierno de Navarra.

Pamplona, 19 de mayo de 2025.–El director general de Administración Local y Despoblación, Jesús María Rodríguez Gómez.

ANEXO 1.–Abastecimiento de agua en alta. Relación de inversiones prioritarias a incluir provisionalmente y relación provisional de inversiones en reserva en orden de prioridad

1.–Relación de inversiones prioritarias a incluir provisionalmente.

2.–Relación provisional de inversiones en reserva por orden de prioridad.

ANEXO 2.–Tratamiento de residuos urbanos. Listado de inversiones prioritarias a incluir provisionalmente

1.–Relación de inversiones prioritarias a incluir provisionalmente.

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