2. Administración Local de Navarra
2.1. Oposiciones y concursos. Oferta Pública de Empleo
LODOSA
Convocatoria para la provisión, mediante concurso-oposición, de un puesto de trabajo de auxiliar administrativo
Visto que en el Boletín Oficial de Navarra número 103, de 26 de mayo de 2022, se aprobó la oferta de empleo pública para el Ayuntamiento de Lodosa, incluyendo la siguiente plaza: auxiliar administrativo. Nivel D. Jornada parcial 50%. Sistema de ingreso concurso-oposición.
Habida cuenta de la competencia establecida en el artículo 21.1 g) de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local,
HE RESUELTO:
Primero.–Aprobar la convocatoria para la contratación, a través de pruebas selectivas mediante concurso-oposición y en régimen laboral fijo de una plaza de auxiliar administrativo al servicio del Ayuntamiento de Lodosa.
Segundo.–Aprobar las bases, por las que se rige la presente convocatoria, que se incorporan a esta resolución.
Tercero.–Publicar las bases de la convocatoria en el Boletín Oficial de Navarra, en el tablón de edictos y en el portal de transparencia de la sede electrónica del Ayuntamiento de Lodosa.
Cuarto.–Determinar que contra la esta resolución cabe interpone optativamente uno de los siguientes recursos.
a) Recurso de reposición ante el mismo órgano autor del acto en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación o publicación.
b) Recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra en el plazo de dos meses, desde el día siguiente al de la notificación o publicación del acto o acuerdo recurrido.
c) Recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra dentro del mes siguiente a la fecha de notificación o publicación del acto o acuerdo recurrido.
Quinto.–Dar cuenta de la presente resolución al pleno de la corporación en la siguiente sesión ordinaria que se celebre.
BASES
1.–Normas generales.
1.1. Es objeto de la presente convocatoria la provisión, mediante concurso-oposición, de un puesto de trabajo de auxiliar administrativo a media jornada para el Ayuntamiento de Lodosa.
1.2. El aspirante que resulte contratado en virtud de la presente convocatoria, tendrá la condición de personal laboral fijo y será afiliado y dado de alta en la Seguridad Social.
1.3. La retribución bruta anual será equivalente a la retribución correspondiente al nivel o grupo D del texto refundido del Estatuto del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, más los complementos establecidos en la plantilla orgánica.
1.4. El régimen de jornada de trabajo se adaptará a las necesidades del servicio, pudiendo ser modificado en cualquier momento por el Ayuntamiento de Lodosa.
1.5. Los trabajos y funciones propios del designado serán los adecuados al nivel y categoría de la convocatoria y a los estudios exigidos, incluyendo atención al público, uso de ordenadores, pantallas y terminales y, en general, todo tipo de tareas administrativas y análogas que le sean asignadas relacionadas con las misiones propias del puesto de trabajo que desempeñe.
En particular, se encargará asimismo de la atención a los ciudadanos a través de instrumentos electrónicos, de la digitalización de documentos y su archivo informático o adscripción a expedientes, y tramitación de expedientes electrónicos, siempre dentro de las tareas y funciones propias de su categoría.
1.6. Con los resultados del concurso-oposición se confeccionará una lista para el caso de que el Ayuntamiento, en el futuro, precisare de contrataciones temporales. En dichos supuestos la contratación será por orden de puntuación entre los aspirantes que hayan superado las correspondientes pruebas de selección. No obstante, se dará prioridad en el llamamiento para la contratación temporal a quién habiendo superados las pruebas de selección haya prestado servicios en el mismo puesto de trabajo en la administración contratante en los últimos dos años anteriores a la fecha del llamamiento.
2.–Requisitos de los aspirantes.
Para ser admitidos al concurso-oposición, los aspirantes deberán reunir, en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes, los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad y tener la nacionalidad española o la de cualquier otro Estado de la Unión Europea.
b) Estar en posesión como mínimo del título de Graduado Escolar o Formación Profesional de Primer Grado o equivalente.
c) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de las funciones públicas y no haber sido separado del servicio de cualquier Administración pública.
d) Tener la capacidad física y psíquica para el ejercicio de las correspondientes funciones.
Los anteriores requisitos deberán ser acreditados por el aspirante que obtenga el puesto de trabajo en el plazo y forma previstos en la base novena de la presente convocatoria, y su cumplimiento se entenderá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, debiendo gozar de los mismos durante el procedimiento de oposición hasta el momento del nombramiento.
3.–Instancias.
3.1. Las instancias para participar se presentarán en el registro del Ayuntamiento de Lodosa en el plazo de 30 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de Navarra.
Dichas instancias deberán ajustarse al modelo publicado en la presente convocatoria, y en ellas los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias.
3.2. Los aspirantes deberán adjuntar conjuntamente con la instancia, copia del documento nacional de identidad, y los documentos originales de cuantos méritos sean alegados a los efectos del baremo del concurso, debiendo presentar justificante de la vida laboral expedido por la Seguridad Social, si desean que se valoren los años trabajados.
3.3. El plazo señalado para la presentación de instancias será improrrogable.
4.–Admisión de aspirantes y reclamaciones.
4.1. Expirando el plazo de presentación de instancias, la alcaldesa-presidenta del Ayuntamiento de Lodosa aprobará por resolución la lista provisional de admitidos y excluidos y ordenará su publicación en la ficha que a tal efecto exista en el portal de transparencia, además de en el tablón de anuncios.
4.2. Los aspirantes excluidos, dentro de los diez días hábiles siguientes al de la publicación de la lista provisional de admitidos y excluidos, podrán formular reclamaciones y, en su caso, subsanar los defectos en que pudieran haber incurrido.
4.3. Transcurrido el plazo de reclamaciones y una vez resueltas estas, la alcaldesa-presidenta del Ayuntamiento de Lodosa aprobará por resolución la lista definitiva de admitidos y excluidos, y ordenará su publicación en la ficha que a tal efecto exista en el portal de transparencia, además de en el tablón de anuncios, indicando también en el anuncio el lugar, fecha y hora de comienzo de las pruebas, publicándose todas las actuaciones que se realicen de la misma forma.
5.–Tribunal calificador.
5.1. El tribunal calificador será nombrado con ocasión de la lista definitiva de admitidos y excluidos.
5.2. El tribunal deberá constituirse antes de las pruebas selectivas, siendo necesaria para su válida constitución y actuación, la asistencia de al menos la mayoría absoluta de sus miembros.
5.3. El tribunal resolverá por mayoría todas las cuestiones que puedan plantearse en relación con la interpretación y aplicación de las bases de la convocatoria.
5.4. El tribunal podrá incorporar asesores para todas o algunas de las pruebas, dichos asesores se limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas.
6.–Desarrollo del concurso-oposición.
El concurso-oposición se desarrollará en dos fases, teniendo lugar primero la fase de oposición y posteriormente de concurso. Solo se valorarán los méritos de las personas que aprueban la fase de oposición. La fase de oposición empezará a partir del mes de agosto de 2024.
7.–Fase de oposición.
7.1. La fase de oposición se realizará con el sistema de plicas cerradas y constará de los siguientes ejercicios:
–Primer ejercicio: un ejercicio de carácter teórico, que será tipo test, en relación con los temas de anexo II.
–Segundo ejercicio: de carácter práctico; consistirá en la elaboración de un documento de los que habitualmente se elaboran en el puesto de auxiliar administrativo del Ayuntamiento, con una duración máxima de una hora.
7.2. Valoración de los ejercicios de la oposición:
–Primer ejercicio: este ejercicio tendrá una puntuación máxima de 50 puntos, quedando eliminados los que no obtengan 25 puntos. Cada pregunta correctamente respondida se valorará con 1 punto, y por cada respuesta incorrecta se descontarán 0,25 puntos.
–Segundo ejercicio: este ejercicio tendrá una puntuación máxima de 20 puntos, quedando eliminados los que no obtengan 10 puntos.
7.3. Las pruebas se realizarán mediante llamamiento único, al que los aspirantes deberán acudir provistos del documento nacional de identidad. Los aspirantes que no comparecieran a las mismas, quedarán eliminados.
7.4. Para las personas con minusvalía que lo soliciten en su instancia, se establecerán las adaptaciones de tiempo y medios que sean posibles para la realización de las pruebas.
7.5. Finalizada la corrección de cada ejercicio, el tribunal hará público en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Lodosa, la lista de los aspirantes con las calificaciones obtenidas, así como la fecha y lugar de celebración del siguiente ejercicio, con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas.
8.–Fase de concurso.
8.1. Todos los méritos deberán ser alegados y probados documentalmente por los aspirantes en el momento de presentar su instancia solicitando tomar parte en el concurso-oposición, con documentos originales, teniéndose por no aportados en caso contrario.
8.2. El tribunal procederá a valorar los méritos alegados por los aspirantes, de acuerdo con el siguiente baremo de méritos:
La fase de concurso tendrá una valoración máxima de 30 puntos distribuidos de la siguiente forma:
a) Haber desempeñado puestos de trabajo como auxiliar administrativo:
–En una entidad local o ente que tenga la consideración de tal: 5 puntos por año.
–En otras administraciones públicas: 2 puntos por año.
–En empresas o entidades privadas: 1 punto por año.
Si el número de años no fuera entero, se asignará la puntuación que proporcionalmente corresponda. La puntuación máxima por este apartado será de 15 puntos.
Para el cómputo de los méritos previstos en los apartados anteriores, acreditados por certificados de la empresa o de la administración pública donde trabajó el concursante, se tendrán en cuenta los servicios prestados tanto en régimen laboral, eventual o fijo, como administrativo, interino o en propiedad, pero si coincide en el tiempo la prestación de servicios encuadrados en más de un apartado, se computarán en ese periodo de coincidencia únicamente los prestados en el que tiene asignada mayor puntuación.
Cuando el tiempo de experiencia acreditado no complete anualidades enteras, se obtendrá la correspondiente proporcionalidad, que se calculará por mensualidades completas y se considerarán sólo aquellos casos que como mínimo acrediten una mensualidad completa.
Para el caso que la jornada no sea completa también se calculará conforme a la proporcionalidad que corresponda. Si la jornada no fuera completa deberá especificarse además del tiempo de los servicios prestados, el tipo de jornada realizada.
b) Cursos de formación relacionados con el puesto de trabajo a desempeñar, con la normativa que entra en estas bases para el concurso oposición o con la gestión de entes locales. Se asignarán 0,1 puntos por hora de formación. La puntuación máxima por este apartado será de 10 puntos.
c) Por titulación superior a la requerida para el ingreso (bachiller, diplomatura, licenciatura o grado): 5 puntos. La puntuación máxima por este apartado será de 5 puntos.
8.3. Concluida la fase de concurso, el tribunal hará público en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Lodosa, la lista de los aspirantes con la puntuación obtenida.
9.–Relación de aprobados.
9.1. Terminada la calificación del último ejercicio, el tribunal hará pública en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Lodosa, la relación de aprobados por orden de puntuación obtenida, y elevará a la alcaldesa-presidenta del Ayuntamiento de Lodosa propuesta de contratación en favor del aspirante que hubiere obtenido mayor puntuación, y será publicada en el Boletín Oficial de Navarra.
9.2. Dentro de los 20 días naturales siguientes al de la publicación de la propuesta de contratación en el Boletín Oficial de Navarra, el aspirante propuesto deberá aportar la siguiente documentación:
a) Fotocopia compulsada de la titulación exigida.
b) Certificado médico oficial acreditativo de que el interesado no padece enfermedad ni defecto físico que le impida el desempeño de las funciones propias de su puesto.
c) Declaración jurada de no hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de las funciones públicas y de no haber sido separado de una Administración pública.
9.3. Si dentro del plazo fijado y salvo en casos de fuerza mayor debidamente justificados, los aspirantes propuestos no presentasen dichos documentos, no podrá ser formalizado el contrato laboral quedando anuladas todas las actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en la solicitud inicial.
9.4. En el supuesto previsto en el apartado anterior, el Ayuntamiento de Lodosa propondrá la contratación al siguiente candidato incluido en la relación de aprobados a que hace referencia el apartado 9.1.
10.–Contratación y toma de posesión.
10.1. El aspirante propuesto deberá tomar posesión en el plazo de un mes, a contar desde la notificación de la propuesta de contratación. Si en dicho plazo, y salvo los casos de fuerza mayor no tomara posesión, perderá todos sus derechos para la adquisición de la condición de personal laboral fijo del Ayuntamiento de Lodosa, procediéndose de la forma prevista en la base anterior.
10.2. Una vez efectuada la toma de posesión de su puesto, se procederá a la contratación por la alcaldesa- presidenta del Ayuntamiento de Lodosa, del candidato propuesto como personal laboral fijo del Ayuntamiento de Lodosa.
10.3. Dicha contratación será publicada en el Boletín Oficial de Navarra.
11.–Recursos.
Contra la presente convocatoria, sus bases y cuantos actos administrativos se deriven de la misma podrá interponerse, optativamente, uno cualquiera de los siguientes recursos:
–Recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Navarra en el plazo de dos meses, a contar desde la publicación o notificación del acto recurrido.
–Con carácter previo y potestativo, recurso de reposición ante el mismo órgano que lo hubiera adoptado, en el plazo de un mes, a contar desde la publicación o no notificación del acto recurrido.
–Recurso de alzada, directamente, ante el Tribunal Administrativo de Navarra dentro del mes, siguiente a la fecha de la publicación o notificación del acto recurrido.
Además, contra las decisiones del tribunal calificador cabrá el recurso de alzada ante la alcaldesa-presidenta del Ayuntamiento de Lodosa, dentro del mes siguiente a la fecha de la notificación de acto o acuerdo recurrido.
Lodosa, 3 de abril de 2024.–La alcaldesa, Laura Remírez Noguera.
ANEXO I.–SOLICITUD DE ADMISIÓN EN CONVOCATORIA
https://administracionelectronica.navarra.es/AccesoFicheros/default.aspx?CodigoCompleto=Portal@@@epub/BON/IMPRESOSG/005C_Local_concurso_oposic_C.pdf
ANEXO II.–TEMARIO
Tema 1.–La Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra.
Tema 2.–Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo de Haciendas Locales de Navarra. Los presupuestos generales de las entidades locales de Navarra. Estructura. Enumeración y clasificación de los recursos de las haciendas locales de Navarra. Impuestos municipales. Tasas y precios públicos.
Tema 3.–Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tema 4.–Texto refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra.
Temas 5.–Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Título preliminar.
Tema 6.–Bienes de las entidades locales de Navarra. Calificación jurídica. Adquisición, defensa, conservación y recuperación. Inventario, enajenación y gravamen. Bienes comunales.
Tema 7.–Documentos administrativos. El oficio, el bando, la instancia, el certificado, el acta, resoluciones administrativas, la diligencia, el traslado de acuerdos y las notificaciones.
Tema 8.–Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local: Título II El Municipio: Capítulo II Organización; Capítulo III Competencias. Título V Disposiciones Comunes a las Entidades Locales: Capítulo I Régimen de funcionamiento; Capítulo IV Información y participación ciudadanas.
Nota: todas las materias se exigirán conforme a la legislación vigente a la fecha de publicación en el Boletín Oficial de Navarra de la presente convocatoria, sin perjuicio de que el tribunal pueda valorar adicionalmente la aportación de las modificaciones normativas que hubieran sido aprobadas con posterioridad a dicha fecha.
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