1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
RESOLUCIÓN 762E/2023, de 3 de agosto, del director general de Medio Ambiente, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto de modificación de la actividad de producción de cal a partir de roca caliza, consistente en la sustitución de horno Warmestellem y en la ampliación del silo del producto terminado, promovido por Cal Industrial, S. L., en Tiebas-Muruarte de Reta.
Cal industrial, S. L., posee una instalación para producción de cal, en la parcela 170 del polígono 1 de Tiebas/Muruarte de Reta. Esta actividad está asociada a la cantera de "La Morena" de su titularidad y se ubica dentro del emplazamiento de dicha cantera.
Por Resolución 1757/2010, de 12 de noviembre, del director general de Medio Ambiente y Agua, se concedió nueva autorización ambiental integrada a Cal Industrial, S. L., para las instalaciones de producción de cal ubicadas en la cantera de "La Morena" y se formuló declaración de impacto ambiental sobre dichas instalaciones. A su vez, la cantera de "La Morena" cuenta con declaración de impacto ambiental formulada por Resolución 1430/2005, de 1 de julio, del director general de Medio Ambiente. En el momento de esa formulación, la cantera ya contaba dentro de su ámbito con las instalaciones industriales asociadas a la extracción que son las que se modifican en el presente expediente.
Por las características de la actividad industrial, la propuesta se encuentra comprendida en el anexo I de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, por lo que de acuerdo al artículo 7.1. de dicha disposición la propuesta debe ser objeto de evaluación de impacto ambiental ordinaria.
El promotor, con fecha 3 de marzo de 2022, presentó ante el órgano sustantivo (servicio de Economía Circular y Cambio Climático) el expediente citado en el encabezado de esta resolución. El órgano sustantivo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 36 y 37 de la indicada Ley 21/2013, de 9 de diciembre, somete el proyecto y el estudio de impacto ambiental a información pública durante un plazo de 30 días y realiza las consultas a las administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas. La información pública se inicia con el anuncio correspondiente en el Boletín Oficial de Navarra número 77, de 21 de abril de 2022. Durante este período no se han recibido alegaciones.
Un resumen de este trámite de consultas a las administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas se incluye en el anexo I, de este informe. El servicio de Economía Circular y Cambio Climático remite el resultado de este trámite al promotor para que se tomen en cuenta las aportaciones recibidas en la redacción final del estudio de impacto ambiental que se presente.
Tras ese trámite, el promotor ha presentado la solicitud de evaluación de impacto ambiental ordinaria de la propuesta, junto con la documentación necesaria para la tramitación, incluyendo un anexo en respuesta al informe del servicio de Ordenación del Territorio recibido en el trámite de consultas a las administraciones afectadas. Una vez comprobado por parte del órgano sustantivo que la documentación está completa, con fecha 19 de mayo de 2023, remite al Servicio de Biodiversidad, la solicitud de inicio de la evaluación de impacto ambiental ordinaria.
Resumen del proyecto.
Se propone la sustitución de uno de los hornos existentes en la actividad, el Warmestellem (Horno 1) con una capacidad de producción de 180 T/día y con menor eficiencia que los otros dos existentes, por un nuevo horno con capacidad para hasta 600 T/día. El nuevo horno se instalará entre la trasera del edificio Sorbacal y los hornos Maerz existentes, en un emplazamiento distinto al que se sustituye y que será posteriormente desmontado y retirado del lugar.
No se modifica el proceso productivo, pero si se aumenta la capacidad de producción y la eficiencia del proceso permitiendo la posibilidad de emplear distintos tipos de combustibles (gas natural, coque de petróleo y biomasa).
El cambio de horno implica la modificación de algunos elementos del proceso productivo y la instalación de los siguientes elementos: horno nuevo, 230 m² y 45,5 m de alto; soplantes de aire en una caseta de 350 m² y 6 m de alto; tanque de alimentación del horno; ensilado de piedra caliza; sistemas de filtrado y ventilación y cintas de alimentación de piedra caliza. También se instalarán 5 silos de 20,8 m de alto y 186 m³ para la zona de carga del producto. Finalmente, se modificarán las cintas de alimentación de piedra caliza para hornos Maerz existentes y se ampliarán el ensilado de producto final y la cinta de alimentación con una superficie de aproximadamente 146 m². En conjunto la superficie estimada construida en sus instalaciones se amplía 446 m², pasando de unos 3.000 m² a 3.230 m².
La documentación presentada incluye dos nuevas marquesinas en la parte norte de la explanada de las instalaciones (una de 30 x 4 m y otra de 35 x 8 m) destinadas al aparcamiento de los vehículos.
Resumen del estudio de impacto ambiental.
La documentación incluye un estudio de impacto ambiental con los contenidos formalmente establecidos en el artículo 35 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. En general los efectos sobre el medio ambiente de la actividad son los propios del tipo de industria a la que pertenece (consumo e materias primas, energía, etc., generación de gases contaminantes, residuos, ruido, impacto visual, etc.).
Análisis técnico de la documentación y evaluación de impacto ambiental.
Tras el análisis técnico de impacto ambiental del expediente, en el que se han evaluado los efectos ambientales del proyecto, esta sección de Impacto Ambiental concluye que la modificación proyectada aumenta la eficiencia de la producción y optar por combustibles más baratos o menos contaminantes y que los impactos por generación de contaminación atmosférica, vertidos y residuos, se controlan por las mejores técnicas disponibles MTDs establecidas o propuestas por el promotor, junto con los planes de vigilancia y control que se incluyan en la nueva autorización ambiental integrada.
Por otro lado la eliminación de unos 100 m² de vegetación natural que crece en el talud contiguo al emplazamiento del nuevo horno y la pequeña afección puntual al carrascal que crece al este de las instalaciones y viales de la fábrica y la cantera, y que se pueda ocasionar por la instalación de las nuevas cintas de alimentación, se producirían dentro del ámbito de afección de la cantera de "La Morena" comprendido en la tramitación de la evaluación de impacto ambiental y asumido en la declaración de impacto ambiental favorable de dicha cantera formulada en 2005.
La sección de Impacto Ambiental del servicio de Biodiversidad, tras el análisis técnico de impacto ambiental del proyecto concluye que el procedimiento de evaluación de impacto ambiental se ha llevado a cabo adecuadamente. Así, se considera que el proyecto es ambientalmente viable; por lo que se propone formular declaración de impacto ambiental determinando, a los solos efectos ambientales, la posibilidad de realizar el proyecto, debiendo cumplir debiendo cumplir las medidas que se determinen en la nueva autorización ambiental integrada de la actividad, tras su modificación.
De conformidad con lo expuesto, y en ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 32 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y el Sector Público Institucional Foral y el Decreto Foral de la presidenta de la Comunidad Foral de Navarra 22/2019, de 6 de agosto, por el que se establece la estructura departamental de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y Decreto Foral 258/2019, de 23 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente,
RESUELVO:
1.º Se formula declaración de impacto ambiental favorable sobre el proyecto de modificación de la actividad de producción de cal a partir de roca caliza, consistente en la sustitución de horno Warmestellem y en la ampliación del silo del producto terminado, promovido por Cal Industrial, S. L., en Tiebas-Muruarte de Reta.
2.º Establecer que la actividad se desarrolle de acuerdo a las condiciones contempladas en la documentación técnica aportada al expediente descrito en el encabezamiento, además de las medidas que se determinen en la modificación de la autorización ambiental integrada de la actividad.
3.º Publicar esta resolución en el Boletín Oficial de Navarra, en cumplimiento de lo dispuesto art. 41.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
4.º Notificar esta resolución a la sección de Prevención de la contaminación del servicio de Economía Circular y Cambio Climático y al promotor, a los efectos oportunos.
Pamplona, 3 de agosto de 2023.–El director general de Medio Ambiente, Pablo Muñoz Trigo.
ANEXO I.–RESUMEN DEL TRÁMITE DE CONSULTAS A LAS ADMINISTRACIONES AFECTADAS Y PERSONAS INTERESADAS
En el trámite de consultas se envía a la propuesta al servicio de Biodiversidad como órgano ambiental, al servicio de Ordenación del Territorio, al servicio de Prevención de la Contaminación, al servicio de Patrimonio Histórico, al Ayuntamiento de Tiebas-Muruarte de Reta y a 7 organizaciones relacionadas con la protección ambiental (SEO Bird Life, Asociación en Defensa de la Tierra-Lurra, Greenpeace España, Fundación Sustrai Erakuntza, Ecologistas en Acción-Landazuria, Gurelur y Ekologistan Martxan).
En respuesta a estas consultas, se recibe el informe municipal favorable del Ayuntamiento de Tiebas, el informe favorable del servicio de Ordenación del Territorio, que indica la existencia de dos marquesinas en la parte norte de la explanada de las instalaciones que deben ser autorizadas y finalmente, el informe del servicio de Biodiversidad (como órgano ambiental) que indica que, principalmente, los impactos ambientales de la actividad se controlan con las mejores técnicas disponibles que presenta el promotor para la tramitación de la autorización ambiental integrada de la actividad y se prescriben en dicha autorización.
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