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BOLETÍN Nº 74 - 13 de abril de 2022

2. Administración Local de Navarra

2.2. Disposiciones y anuncios ordenados por localidad

CIZUR

Aprobación definitiva de la Ordenanza municipal reguladora de los procedimientos de declaración responsable y comunicación previa para obras menores

El Pleno del Ayuntamiento de la Cendea de Cizur, en sesión celebrada el día 10 de noviembre de 2021, acordó la aprobación inicial de la Ordenanza municipal reguladora de los procedimientos de declaración responsable y comunicación previa para obras menores.

Publicado el acuerdo de aprobación inicial en el Boletín Oficial de Navarra número 275, de fecha 7 de diciembre de 2021, y transcurrido el plazo de exposición pública sin que se hayan producido alegaciones, se procede, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 325 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, a la aprobación definitiva de la Ordenanza municipal reguladora de los procedimientos de declaración responsable y comunicación previa para obras menores, disponiendo su publicación a los efectos procedentes.

Cizur, 28 de febrero de 2022.–El Alcalde, Rafael Ansó Ansó.

ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LOS PROCEDIMIENTOS DE DECLARACIÓN RESPONSABLE Y COMUNICACIÓN PREVIA PARA OBRAS MENORES

Exposición de motivos

En el ámbito urbanístico es tradicional la distinción entre las denominadas obras mayores y menores, cuyos contornos ha dibujado la jurisprudencia utilizando conceptos genéricos. En este sentido, se han venido definiendo como menores aquellas obras que se caracterizan por su sencillez técnica y escasa entidad constructiva y económica.

El artículo 192 del Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo (en adelante TRLFOTU) establece los “Actos sujetos a declaración responsable o comunicación previa”, de conformidad con el articulado siguiente:

1. Quedan sujetos al régimen de declaración responsable o comunicación, a los efectos de su constancia, realización y control posterior, las siguientes actuaciones:

a) La realización de las obras ligadas al acondicionamiento de los locales para desempeñar la actividad comercial de conformidad con la normativa sectorial que resulte aplicable.

b) Aquellas obras de escasa entidad o dimensión que se determinen en las ordenanzas municipales correspondientes.

c) Cerramientos y vallados.

d) Carteles publicitarios visibles desde la vía pública.

e) Obras menores.

f) Trabajos previos a la construcción, tales como sondeos, prospecciones, catas y ensayos.

g) Instalaciones de aprovechamiento de energía solar para autoconsumo sobre edificaciones o construcciones y pérgolas de aparcamiento, sin limitación de potencia. No estarán sujetas a este régimen las instalaciones:

–Que se hagan en edificios declarados como bienes de interés cultural o catalogado en cuyo caso será de aplicación lo recogido en el artículo 62.7. c) de la presente ley foral.

–Que afecten a los cimientos o la estructura del edificio.

–Que necesiten evaluación de impacto ambiental de acuerdo con la normativa ambiental de aplicación.

h) Los puntos de recarga de vehículos eléctricos situados en el interior de edificaciones, salvo que pudieran suponer un impacto sobre los bienes declarados de interés cultural o sujetos a cualquier otro régimen de protección.

2. El régimen de declaración responsable no exime ni condiciona las facultades de inspección, control y sanción de la entidad local sobre las obras que no se ajusten a la legislación, al planeamiento o a la propia declaración responsable.

De este modo, el Ayuntamiento de la Cendea de Cizur considera necesaria la elaboración y aprobación de la ordenanza que nos ocupa, para la definición de las denominadas “obras menores” y determinar el procedimiento para esta nueva figura, así como su control posterior.

La presentación de la documentación correspondiente facultará al interesado a realizar la obra declarada.

TÍTULO PRELIMINAR

Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto y finalidad.

La presente ordenanza tiene por objeto la regulación de los aspectos generales del régimen jurídico aplicable a los procedimientos de intervención municipal relativos a las obras incluidas en el artículo 192 del Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo (en adelante (en adelante TRLFOTU). Asimismo, se aplicará a aquellas otras modificaciones que se pudieran realizar en la legislación vigente en relación con dichos procedimientos.

Así se suprimen las licencias de determinadas obras de ámbito municipal que expresamente se incorporan en el ámbito de esta ordenanza, garantizando que la persona que realiza la declaración se responsabilice del cumplimiento de las condiciones técnicas de seguridad, de higiene, medioambientales y sanitarias, de los niveles de ruidos y vibraciones, así como de las normas de edificación, urbanismo y cuantas obligaciones se determinen por la normativa específica, general y sectorial, reguladora de la obra declarada.

La finalidad de esta ordenanza es diferenciar las obras menores del resto y facilitar los trámites para la realización de las mismas, mediante la eliminación de las cargas y restricciones administrativas innecesarias.

Artículo 2. Definiciones.

A los efectos de esta ordenanza se entenderá por:

a) Declaración Responsable: documento suscrito por un interesado en el que manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente para acceder al reconocimiento de un derecho o facultad o para su ejercicio, que dispone de la documentación que así lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el período de tiempo inherente a dicho reconocimiento o ejercicio.

b) Obra menor: obras de sencillez técnica y escasa entidad constructiva y económica, consistiendo normalmente en pequeñas obras de simple reparación, decoración, ornato o cerramiento, que no precisan de proyecto técnico, ni de presupuestos elevados; circunstancias cuya conjunta concurrencia definen el concepto de obra menor.

En ningún caso suponen alteración de volumen o superficie construida, del uso, reestructuración, redistribución o modificación sustancial de elementos estructurales o comunes de un inmueble, modificación sustancial de su diseño exterior, alteración del número de viviendas; tampoco afectan a la estructura (pilares, vigas, etc.), ni a las condiciones de habitabilidad o seguridad en el edificio o instalación, sino que se presentan como obras interiores o exteriores de pequeña importancia.

c) Licencia: cualquier acto administrativo de control previo, de carácter reglado y declarativo, mediante el cual la entidad local correspondiente autoriza actuaciones, previa comprobación de su conformidad con el ordenamiento vigente correspondiente en cada caso.

Artículo 3. Ámbito de aplicación.

1) Se someterán a Declaración Responsable y su control posterior, las obras incluidas en el artículo 192 del TRLFOTU, o la que en sustitución o complementación de este se dicte en cada momento.

Artículo 4. Exclusiones.

Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta ordenanza las siguientes obras, que se ajustarán a lo establecido en la normativa sectorial aplicable:

a) Obras en edificios, conjuntos o entornos integrantes del patrimonio histórico-artístico y por tanto sujetos a algún régimen de protección según lo establecido por la legislación general o sectorial, ordenación territorial o el planeamiento urbanístico.

b) Obras en el uso privativo y ocupación de bienes de dominio público, y actividades cuyo ejercicio suponga la afectación o impliquen uso privativo de bienes de dominio público.

c) Obras que supongan la implantación de una actividad en un local no utilizado anteriormente o la implantación de una actividad sustancialmente diferente a la autorizada, así como aquellas obras que supongan la implantación de actividades clasificadas o la modificación sustancial de las mismas.

d) Las obras que requieran de la redacción de un Proyecto de obra de conformidad con lo establecido en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación.

e) Las obras cuya competencia y control previo corresponda a la Comunidad Foral de Navarra.

f) Obras en edificios que no se ajusten a la ordenación prevista en el planeamiento urbanístico.

g) Obras en edificios declarados Fuera de Ordenación.

h) Ejecución de obras o de cualquier otra actuación urbanística calificadas como de carácter provisional por estar permitidas por la legislación sectorial y el planeamiento urbanístico y que hayan de cesar y, en todo caso, ser demolidas sin indemnización alguna cuando lo acordare el ayuntamiento.

i) Obras que afecten a la estructura portante de los edificios, incluida la afección a escaleras y la construcción de entreplantas, o a los elementos comunes de los mismos (salvo las obras en fachadas, cubiertas e instalaciones que se consideren obras menores)

j) Otras de naturaleza análoga.

Artículo 5. Modelos normalizados.

Las declaraciones responsables se deberán presentar en los modelos normalizados que establezca el Ayuntamiento.

Dichos modelos estarán a disposición de la ciudadanía en la página web del Ayuntamiento de la Cendea de Cizur y en las correspondientes oficinas municipales.

TÍTULO PRIMERO

Cuestiones generales en los procedimientos de declaración responsable

CAPÍTULO I

Consulta previa

Artículo 6. Presentación y documentación.

Las personas interesadas podrán presentar solicitudes de consulta previa sobre aspectos relacionados con la viabilidad urbanística de la actuación, trámites relacionados con las obras de adecuación e instalaciones que se pretendan realizar.

En ningún caso la consulta previa versará sobre la adecuación técnica y las medidas correctoras a adoptar, sin perjuicio de que pueda solicitarse cita con los Servicios Técnicos Municipales para resolver consultas técnicas concretas.

Se deberán presentar para dicha consulta previa:

a) Modelo impreso normalizado por el Ayuntamiento para consultas urbanísticas.

b) Pequeña descripción con los datos suficientes que describan las características generales de las obras a desarrollar y del inmueble donde se pretenden realizar.

Artículo 7. Respuesta.

La consulta será resuelta y notificada al interesado, por escrito y/o por medios electrónicos.

Dicha respuesta no tiene carácter vinculante para la administración y no eximirá de la presentación de la Declaración Responsable que corresponda.

CAPÍTULO II

Normas comunes

Artículo 8. Normas comunes.

a) La Declaración Responsable, así como la documentación adjunta que se acompañe a la misma, deberá presentarse en el registro del Ayuntamiento de la Cendea de Cizur.

b) La presentación de la Declaración Responsable no prejuzgará en modo alguno, la situación y efectivo acomodo de las obras a realizar, a la normativa aplicable, ni limitará el ejercicio de las potestades administrativas de comprobación, inspección, sanción, y en general, de control que al Ayuntamiento le atribuye la normativa sectorial aplicable en la materia.

c) La Declaración Responsable facultará al interesado para realizar la obra menor pretendida y declarada en su solicitud, siempre que vaya acompañada de la documentación necesaria e imprescindible, y sin perjuicio de las facultades de comprobación, control e inspección que correspondan.

d) Las actuaciones sujetas a Declaración Responsable que se realicen sin haberse presentado la misma cuando sea preceptiva, o que se ejecuten o desarrollen habiéndose declarado la suspensión cautelar o definitiva de las mismas, se considerarán como actuaciones sin autorización o licencia a todos los efectos, aplicándoseles el mismo régimen de protección de la legalidad y sancionador que a las obras sin licencia.

e) La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, en cualquier dato o manifestación en la Declaración Responsable o la no presentación ante el Ayuntamiento, determinará la imposibilidad de iniciar, desarrollar o ejecutar la obra desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.

El Ayuntamiento dictará resolución en la que declarará la concurrencia de tales circunstancias y podrá determinar la obligación de la persona interesada de restituir la situación jurídica al momento previo al inicio, desarrollo o ejecución de la obra correspondiente.

f) En el caso de que los Servicios Técnicos del Ayuntamiento determinen que un expediente iniciado mediante Declaración Responsable debería tramitarse por un procedimiento sujeto a licencia o que deba contar con autorización previa, se procederá a la reconducción de dicho expediente al procedimiento correcto, mediante Resolución de Alcaldía, donde se declarará la inadmisibilidad de dicha Declaración Responsable y se expresará la imposibilidad de inicio de la obra sin la obtención de la preceptiva licencia.

g) En ningún caso se entenderán adquiridas mediante Declaración Responsable, facultades en contra de la legislación o el planeamiento urbanístico, siendo nulas de pleno derecho las declaraciones responsables contrarias a la legislación o al planeamiento urbanístico, cuando carezcan de los requisitos esenciales para su eficacia.

h) Las personas responsables de la obra realizada mediante Declaración Responsable, se obligan expresamente a conservar la documentación justificativa de los elementos y requisitos declarados en el inmueble en que se ha realizado la obra, y en su momento ponerla a disposición del Ayuntamiento si es requerida para efectuar las actuaciones de comprobación y/o inspección.

i) El personal oficialmente designado para realizar las labores de inspección de las actividades sometidas a Declaración Responsable gozará de la consideración de agente de la autoridad para el ejercicio de las funciones que le son propias, en idénticos términos que los expresados en la legislación urbanística y/o medioambiental en relación con las inspecciones.

j) Los tributos que se deriven de la presentación de la Declaración Responsable se regularán por la correspondiente Ordenanza Fiscal del Ayuntamiento de la Cendea de Cizur que esté vigente en el momento de su presentación.

k) Una vez al mes se dará cuenta a Alcaldía o al representante de la entidad local competente para la concesión de licencias, de las declaraciones responsables que se hayan tramitado.

TÍTULO SEGUNDO

Régimen jurídico de actuaciones sujetas a declaración responsable

CAPÍTULO I

Obras sujetas a declaración responsable

Artículo 11. Obras sujetas a Declaración Responsable.

Serán obras sometidas a Declaración Responsable las que así determine la normativa urbanística vigente. El resto de las obras estarán sujetas a licencia, quedando reflejadas en el artículo 190 del TRLFOTU.

En la actualidad las obras sujetas a Declaración Responsable están definidas en el artículo 192 de dicho precepto legal.

A efectos de esta ordenanza se considerarán:

1) Obras de escasa entidad o dimensión, y obras menores:

a) Obras interiores en viviendas, siempre que no afecten al cumplimiento de las condiciones de habitabilidad, que no supongan cambio de uso o del número de viviendas y que no afecten a elementos comunes del edificio, tales como:

–Obras de albañilería y tabiquería.

–Reforma, reparación, renovación o modificación de revestimientos.

–Cambio o sustitución de carpintería interior.

–Cambio o sustitución de aparatos sanitarios.

–Nueva implantación, reparación, renovación o modificación de las instalaciones o infraestructuras.

b) Obras en locales de cualquier uso:

–Reformas de fachadas.

–Reforma, reparación, renovación o modificación de revestimientos.

–Reparación, renovación, modificación o implantación de instalaciones o infraestructuras.

–Otras obras de escasa entidad u obras menores.

c) Obras en fachadas y cubiertas.

–Cerramientos de balcones, previa aprobación por parte de la comunidad de propietarios del modelo a seguir para el todo el edificio, y siempre que urbanísticamente sea posible para el edificio en concreto.

–Colocación de calderas en exterior (balcones de viviendas) y/o conductos de gas a fachadas, debiendo mantenerse un diseño unitario para el conjunto de la fachada.

–Colocación de toldos en plantas elevadas y en locales.

–Apertura de huecos en planta baja de locales, siempre que no supongan modificación de la configuración general de la fachada.

–Sustitución de carpintería exterior.

–Pintura de fachadas, reparación de paramentos, reparación y sustitución de elementos de fachada (barandillas, molduras y similares).

–Reparaciones de fachadas y cubiertas, ya sean actuaciones puntuales o rehabilitaciones integrales de fachadas y retejados de cubiertas. La actuación deberá mantener un diseño unitario para el conjunto de la fachada o cubierta del edificio.

–Limpieza y sustitución de canalones y bajantes.

d) Obras en instalaciones o infraestructuras comunes de edificios:

–Reparaciones, sustituciones parciales o renovaciones completas.

–Implantación de nuevas instalaciones o infraestructuras.

e) Derribos puntuales de escasa entidad previos a la redacción de un proyecto de reforma de viviendas y/o locales, incluso la demolición de edificios de una planta y con altura inferior a 4 m de superficie no superior a 50 m² (se exige la presentación de fotografías del estado actual).

f) Pequeñas reformas en urbanizaciones exteriores y zonas ajardinadas de propiedad privada. Se incluye asimismo la ejecución de piscinas prefabricadas al aire libre, que no sobresalgan del terreno.

g) Obras de reforma en portales de edificios de viviendas, cuando solo afectan a modificación de revestimientos, decoración y reparaciones que no supongan cambios sustanciales en las condiciones normativas.

h) Obras menores o de escasa entidad de características análogas a las señaladas en el presente artículo. Se incluyen como tales, las construcciones anexas a edificios existentes, porches cubiertos y abiertos por los laterales, así como construcciones auxiliares aisladas; todas ellas de una sola planta, y hasta una superficie máxima de 25 m².

2) Cerramientos y vallados.

3) Carteles publicitarios y rótulos visibles desde la vía pública.

4) Trabajos previos a la construcción, tales como sondeos, prospecciones, catas y ensayos.

5) Instalaciones de aprovechamiento de energía solar para autoconsumo sobre edificaciones o construcciones, sin limitación de potencia.

Artículo 12. Presentación de Declaración Responsable para ejecución de obras y documentación a aportar.

La Declaración Responsable debe presentarse por el titular o el promotor antes del inicio de la obra que se vaya a realizar.

La documentación que se establece en el Anexo III tiene carácter de mínima. El Ayuntamiento de la Cendea de Cizur podrá exigir la documentación adicional, que sea necesaria para la correcta y completa definición de las obras para las que se para las que se presenta Declaración Responsable o para garantizar su adecuación a normativa.

CAPÍTULO II

Efectos y eficacia de la declaración responsable

Artículo 15. Inicio de la obra.

La presentación de la correspondiente Declaración Responsable, faculta a la persona interesada a la ejecución de las obras, desde el mismo día de la presentación o desde la fecha manifestada de inicio, siempre y cuando se ponga a disposición del Ayuntamiento el total de la documentación exigible legalmente para su tramitación, sin perjuicio de las facultades de comprobación, control e inspección atribuidas a la Administración Municipal.

Artículo 16. Eficacia de la Declaración Responsable.

En el momento de presentación de la instancia en el registro por la persona interesada, deberá comunicarse las fechas en las que se prevé iniciar y terminar la obra, con el fin de que el Ayuntamiento puede proceder a la comprobación e inspección de la misma.

En cualquier caso, las obras deberán comenzar en el plazo de seis meses desde la presentación de la Declaración Responsable y finalizar en el plazo de doce meses contados desde su inicio. La persona interesada podrá solicitar prórroga o aplazamiento para la ejecución de las obras por un plazo que, como máximo, equivaldrá a la mitad de los anteriores.

Si transcurrido estos plazos no se hubieran iniciado ni finalizado las obras, el Ayuntamiento mediante Resolución de Alcaldía, dejará en suspenso la Declaración Responsable, perdiendo su eficacia y siendo necesario para el inicio o reanudación de las obras la presentación de una nueva Declaración Responsable.

Una vez finalizadas las obras, y dentro del plazo máximo de tres meses a contar desde la terminación o recepción provisional de las obras, el interesado tendrá la obligación de comunicarlo al ayuntamiento junto con la declaración del coste real y efectivo de aquellas, que deberá ir acompañada de certificación al respecto del director facultativo de las obras, si lo hubiere, y de las facturas o cualquier otro documento que justifiquen el mencionado coste real y efectivo.

CAPÍTULO III

Procedimiento de verificación de la declaración responsable

Artículo 17. Consideraciones generales.

Las actuaciones de verificación se ajustarán a las normas sectoriales que correspondan. En ausencia de las mismas serán de aplicación los preceptos contenidos en el presente título.

Los servicios municipales competentes realizarán, en cualquier momento, las comprobaciones y/o inspecciones que se consideren necesarias en relación con las obras objeto de la ordenanza, en el ejercicio de las competencias atribuidas por la legislación vigente, sin perjuicio de que pueda exigirse la presentación de la documentación acreditativa del cumplimiento de cualquier extremo basado en la normativa de aplicación.

El procedimiento de verificación, con carácter general, se establece de acuerdo con las siguientes actuaciones:

a) Fase de comprobación:

Consiste en la constatación de que la obra declarada se encuentra dentro de los supuestos a Declaración Responsable y que cumple con los requisitos exigidos para su ejecución.

La fase de comprobación indicada en los apartados a) y b) del artículo siguiente se extenderá a todas las declaraciones responsables presentadas. Estas dos comprobaciones no prejuzgan la situación y efectivo acomodo de las condiciones del establecimiento a la normativa aplicable.

b) Fase de inspección:

Consiste en la constatación in situ de lo manifestado en la Declaración Responsable y en la documentación acreditativa de los requisitos.

El procedimiento de inspección se iniciará de oficio, bien por iniciativa propia o como consecuencia de la petición razonada de otros órganos, o por denuncia de terceros.

Artículo 18. Fase de Comprobación.

La fase de comprobación comprende tres subfases:

a) Comprobación de la inclusión o no del objeto de la Declaración Responsable presentada dentro de los supuestos sometidos a Declaración Responsable.

Si se determinara que la actividad declarada o en su caso la obra no se encuentre entre los supuestos sujetos a Declaración Responsable, siendo necesaria la obtención de licencia o autorización previa, se estará a lo establecido para ello en las normas comunes de esta ordenanza.

b) Comprobación documental: consistirá en la comprobación de que se ha presentado toda la documentación exigida por esta ordenanza.

En el caso de que no se haya presentado la documentación completa, se requerirá a la persona interesada para que en el plazo de 10 días hábiles subsane dicha declaración, quedando en suspenso la eficacia de esta Declaración Responsable hasta la subsanación de lo requerido. En el caso de que en dicho plazo no sea subsanada la declaración, mediante Resolución de Alcaldía se hará constar dicha circunstancia, se declarará la ineficacia de la Declaración Responsable y, en su caso, el cese o la paralización de la obra.

c) Comprobación del cumplimiento de la normativa urbanística y técnica de aplicación, y demás legislación sectorial.

En el caso de que se aprecien deficiencias o incumplimientos, los Servicios Técnicos Municipales deberán calificar dichas deficiencias o incumplimientos en subsanables y no subsanables.

c.1) Si son subsanables, se indicará esta situación mediante la correspondiente Resolución de Alcaldía y se concederá un plazo para subsanar las deficiencias, advirtiéndole que de no proceder a su subsanación se podrá dictar resolución decretando la ineficacia de la Declaración Responsable.

Finalizados dichos plazos, y a la vista de las alegaciones presentadas y de las actuaciones acometidas, se dictará la correspondiente resolución.

c.2) Si son no subsanables: se dictará resolución motivada decretando la ineficacia de la Declaración Responsable y ordenando la paralización inmediata de la obra. Dicha resolución establecerá, si fuera el caso, la obligación de restituir la situación jurídica al momento previo al inicio.

A fin de agilizar el procedimiento, las deficiencias o requisitos subsanables podrán ser comunicadas a la persona interesada en el momento de realizar la inspección.

Artículo 19. Fase de inspección.

Cuando la Declaración Responsable y su documentación se ajusten a la normativa, los técnicos y/o agentes municipales podrán proceder a verificar in situ la obra.

De las actuaciones de inspección se levantará acta, la cual tendrá, en todo caso, la consideración de documento público y tendrá el valor probatorio correspondiente en los procedimientos sancionadores, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos o intereses puedan aportar los administrados.

DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA

El Anexo de esta ordenanza podrá ser modificado por Resolución de Alcaldía, siempre que dichas modificaciones supongan una reducción de cargas administrativas y/o favorezcan una mayor simplificación y agilización del proceso y se ajusten a lo dispuesto en las normas sectoriales de aplicación. En consecuencia, se faculta a la Alcaldía para:

a) Ampliar y reducir el Anexo de la presente ordenanza, incorporando o eliminando los aspectos que estime necesarios para el mejor desarrollo de la norma.

b) Dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de lo establecido en la presente ordenanza.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA

Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ordenanza, y que tengan por finalidad la obtención de las licencias que fuesen precisas con arreglo a la normativa anterior, se tramitarán y resolverán aplicando la normativa vigente en el momento en que los mismos hubieran sido iniciados. No obstante, el interesado podrá, con anterioridad a la resolución, desistir de su solicitud, y de este modo, optar por la aplicación de la nueva normativa en lo que procediese y continuar la tramitación de los mismos por los procedimientos o regímenes regulados en la presente ordenanza siempre que de forma expresa desistan de la tramitación de su expediente anterior, lo comuniquen al Ayuntamiento de la Cendea de Cizur, y aporten la nueva documentación que se exija en esta ordenanza.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA

Quedan derogadas cuantas disposiciones municipales de igual e inferior rango se opongan a lo establecido en la presente ordenanza.

ANEXO

Documentación a presentar con la declaración responsable obras

Con carácter general, para todos los supuestos, deberán presentar:

a) Instancia según modelo normalizado por el Ayuntamiento de “Declaración responsable obras” (Anexo I) debidamente cumplimentado, donde se manifiesta expresamente el cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa vigente, incluido el de estar en posesión de la documentación que así lo acredite, la cual deberá ser aportada junto a la Declaración Responsable.

b) Autoliquidación de tributos debidamente cumplimentada y con justificante de pago.

c) Memoria descriptiva de las obras para las que se presenta la Declaración Responsable.

d) Presupuesto detallado por partidas, incluyendo materiales y mano de obra.

e) Los permisos y autorizaciones que requieran las obras y que vengan exigidos por la normativa en cada caso aplicable.

f) Justificante de la contratación de técnico competente para la dirección de las obras, en los casos en que las obras afecten puntualmente a elementos estructurales menores, o en los casos de obras que así lo requieran de acuerdo a la documentación específica en función del tipo de obra a realizar, que se detalla a continuación.

Documentación específica en función del tipo de obras a realizar

1) Obras menores en edificios.

Tipo A.–Obras en viviendas.

A.1. Obras interiores en viviendas, siempre que no afecten al cumplimiento de las condiciones de habitabilidad, que no supongan cambio de uso o del número de viviendas y que no afecten a elementos comunes del edificio, tales como:

–Reforma, reparación, renovación o modificación de revestimientos.

–Cambio o sustitución de carpintería interior.

–Cambio o sustitución de aparatos sanitarios.

–Reparación, renovación o modificación de las instalaciones o infraestructuras.

A.2. Obras interiores en viviendas (albañilería y tabiquería):

–Planos de estado actual y reformado.

–Justificante de contratación de técnico competente para la dirección de las obras, en los casos de obras en viviendas que incluyan derribos de tabiquería o cambios de distribución.

–Si se modifican las condiciones de habitabilidad, se deberá aportar el correspondiente informe favorable del Servicio de Vivienda del Gobierno de Navarra.

Tipo B.–Obras en locales.

B.1. Obras de reforma de fachadas:

–Planos de estado actual y reformado.

–Fotografías del estado actual de la fachada.

B.2. Reforma, reparación, renovación o modificación de revestimientos interiores:

–Planos de estado actual y reformado.

B.3. Reparación, renovación, modificación o implantación de instalaciones o infraestructuras:

–Planos de estado actual y reformado.

B.4. Obras interiores en locales (albañilería y tabiquería):

–Planos de estado actual y reformado.

–Justificante de contratación de técnico competente para la dirección de las obras, en los casos de obras que incluyan derribos de tabiquería o cambios de distribución que modifiquen las condiciones de cumplimiento del CTE y cualquier otra normativa técnica de aplicación.

Tipo C.–Obras en fachadas y cubiertas:

C.1. Obras puntuales en fachadas y cubiertas, siempre que se mantengan los materiales, colores y diseño existentes, tales como:

–Reparaciones de cubiertas.

–Limpieza y sustitución de bajantes.

–Pintura de fachadas, reparación de paramentos, reparación y sustitución de elementos de fachada (barandillas, molduras y similares);

–Sustitución de carpintería exterior.

–En caso de actuaciones en fachadas y cubiertas: fotografías de los elementos sobre los que se vaya a actuar.

–Justificante de contratación de técnico competente para la dirección de las obras, en los casos de obras que afecten puntualmente a elementos estructurales menores (como aleros, losas de balcones, correas de cubierta o similares).

–En caso de sustitución de carpintería exterior, en edificios de vivienda colectiva:

• Modelo de Acuerdo de la Comunidad de Propietarios aprobando el modelo de carpintería exterior, o en su caso comunicación de haberlo aportado previamente para el mismo inmueble.

• Modelo de Autorización de la Comunidad de Propietarios para modificación de la carpintería exterior.

C.2. Cierre de balcones y/o toldos, en edificios de vivienda colectiva:

–Acuerdo de la Comunidad de Propietarios de aprobación del modelo de cierre de balcón y/o de modelo de toldo, o en su caso comunicación de haberlo aportado previamente.

–Autorización de la Comunidad de Propietarios para ejecutar el cierre de balcón y/o la instalación del toldo.

C.3. Colocación de calderas en exterior (balcones de viviendas) y conductos de gas en fachadas, en edificios de vivienda colectiva:

–Acuerdo de la Comunidad de Propietarios de aprobación del modelo de salida de humos y/o de colocación de calderas en exterior, o en su caso comunicación de haberlo aportado previamente.

–Autorización de la Comunidad de Propietarios para modificación/colocación de caldera en exterior y/o conductos de humos a fachada.

C.4. Colocación de toldos en locales y edificios:

–Documentación que defina el diseño de los mismos (planos, fotografías...).

–Fotografía y/o croquis de fachada que defina su ubicación.

C.5. Apertura de huecos de fachada en planta baja:

–Planos de estado actual y reformado.

–Fotografía de la fachada en la que se va a abrir el hueco.

C.6. Obras en fachadas y cubiertas en general:

–Planos de estado actual y reformado, en caso de afectar al diseño, distribución de elementos, etc.

–Justificación gráfica y/o escrita de que las obras mantienen el diseño del conjunto de la fachada o cubierta.

–Fotografía de la fachada.

Tipo D.–Obras en instalaciones o infraestructuras comunes de edificios:

D.1. Obras que supongan cambios de trazado de instalaciones existentes o implantación de instalaciones nuevas:

–Planos de estado actual y reformado.

D.2. Obras que afecten a la fachada:

–Fotografías de las fachadas afectadas y croquis de la solución planteada.

–Estudio técnico justificando el cumplimiento de la Normativa y Ordenanzas Municipales que le sean de aplicación.

D.3. Instalaciones de gas:

–Estudio técnico sellado por la empresa suministradora, en el que se describa la instalación y se justifique el cumplimiento de la normativa y Ordenanzas Municipales que le sean de aplicación.

Tipo E.–Derribos puntuales y de escasa entidad que no afecten a elementos estructurales previos a la redacción de un proyecto:

–Informe redactado por técnico competente para la redacción del proyecto en el que se justifique la necesidad del derribo.

Tipo F.–Reformas en portales de edificios de viviendas (decoración, revestimientos...), siempre que no supongan cambios sustanciales de las condiciones normativas:

–Planos de estado actual y reformado.

–Fotografías de estado actual.

–Memoria técnica si la actuación afecta a cualquier aspecto normativo.

Tipo G.–Otras obras análogas a las indicadas en este apartado “Obras de escasa entidad o dimensión, y obras menores”:

–Se deberá aportar la documentación exigida a las obras a las que más se asemejen.

2) Cerramientos y vallados.

–Plano de la parcela.

–Documentación técnica sobre el modelo de cerramiento o vallado, indicando características, altura, materiales, etc.

3) Carteles publicitarios y rótulos visibles desde la vía pública:

–Plano de la parcela en la que se va a instalar el cartel o rótulo, con indicación expresa de la ubicación del cartel o rótulo.

–Características del cartel o rótulo, indicando dimensiones, materiales, altura sobre la rasante de la acera o terreno, vuelo respecto de la fachada (si fuera el caso), etc.

–Fotografía y/o croquis de fachada que defina su ubicación.

–Especificar si se trata de un cartel fijo o provisional y, en este último caso, indicar el tiempo durante el cuál va a estar colocado.

4) Trabajos previos a la construcción, tales como sondeos, prospecciones, catas y ensayos.

–Informe redactado por técnico competente en el que se justifique la necesidad de la realización de sondeos, prospecciones, catas y/o ensayos.

5) Instalaciones de aprovechamiento de energía solar para autoconsumo sobre edificaciones o construcciones, sin limitación de potencia.

–Memoria redactada por técnico competente o empresa instaladora, en la que se describa adecuadamente la instalación pretendida.

Código del anuncio: L2204521