1. Comunidad Foral de Navarra
1.4. Subvenciones, ayudas y becas
ORDEN FORAL 97E/2022, de 5 de septiembre, de la consejera de Relaciones Ciudadanas, por la que se aprueba la convocatoria y bases reguladoras del I Concurso “Iniciativas transformadoras en Derechos Humanos” para el año 2022.
La Dirección General de Paz, Convivencia y Derechos Humanos de Gobierno de Navarra, a través de su servicio de Convivencia y Derechos Humanos, se encuentra desarrollando una estrategia de aplicación de los Derechos Humanos y que forma parte del I Plan Estratégico de Convivencia de Navarra.
En el marco de este trabajo, el Servicio de Convivencia y Derechos Humanos promueve el I Concurso de buenas prácticas “Iniciativas transformadoras en Derechos Humanos”, como una de las nuevas actuaciones previstas para el presente año 2022.
El objeto de este concurso es reconocer aquellas actuaciones que supongan transformaciones positivas en la aplicación de los Derechos Humanos en la Comunidad Foral de Navarra, permitiendo a la vez a instituciones, administraciones, organizaciones sociales y empresas, visibilizar sus experiencias innovadoras y de éxito.
El concurso se dirige de manera prioritaria a: administraciones e instituciones públicas gubernamentales o de carácter local, ONGD, entidades sociales y empresas del sector privado, sindicatos, fundaciones públicas y privadas, instituciones académicas y/o de investigación, asociaciones profesionales y medios de comunicación.
El premio para cada una de las mejores iniciativas, según lo establecido en las bases reguladoras, incluye la entrega de un Diploma y Placa conmemorativa y la inclusión como “Mejor Iniciativa Transformadora en Derechos Humanos” en el I Catálogo de Buenas Prácticas en Derechos Humanos de la Comunidad Foral de Navarra, 2021-2022.
Para afrontar los gastos derivados de la concesión de dichos premios, existe una partida, de la Dirección General de Paz, Convivencia y Derechos Humanos, denominada B20002 B2100 2268 232500 “Premios, concursos y certámenes” del presupuesto de gastos del año 2022. Dicha partida tiene remanente suficiente para afrontar los gastos derivados de la concesión de los premios que se concederán en el concurso.
Consta en el expediente el informe propuesta del Servicio de Convivencia y Derechos Humanos, con la conformidad del director general de Paz, Convivencia y Derechos Humanos y el informe jurídico.
En virtud de las facultades conferidas por el Decreto Foral 271/2019, de 30 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Relaciones Ciudadanas,
ORDENO:
1. Aprobar la convocatoria del I Concurso “Iniciativas transformadoras en Derechos Humanos” para el año 2022 y sus bases reguladoras, que se insertan al final de la presente orden foral.
2. Publicar esta orden foral y su anexo en el Boletín Oficial de Navarra.
3. Notificar la presente orden foral a la Dirección General de Paz, Convivencia y Derechos Humanos y trasladarla a la Sección de Gestión Administrativa y Económica de la Secretaría General Técnica del Departamento de Relaciones Ciudadanas, a los efectos oportunos.
4. Contra la presente convocatoria y sus bases reguladoras cabe interponer recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su publicación.
Pamplona, 5 de septiembre de 2022.–La consejera de Relaciones Ciudadanas, Ana Ollo Hualde.
BASES DE LA CONVOCATORIA DEL I CONCURSO “INICIATIVAS TRANSFORMADORAS EN DERECHOS HUMANOS”
1.–Justificación y contexto.
La Dirección General de Paz, Convivencia y Derechos Humanos de Gobierno de Navarra, a través de su servicio de Convivencia y Derechos Humanos, se encuentra desarrollando una estrategia de aplicación de los Derechos Humanos que forma parte del I Plan Estratégico de Convivencia de Navarra.
Entre las actuaciones innovadoras que dicho Plan contempla se encuentra la creación de un Observatorio Permanente de Derechos Humanos, dependiente del Servicio de Convivencia y Derechos humanos, y cuyo programa de trabajo para el año 2022 se encuentra ya en desarrollo.
Las principales líneas de trabajo de este observatorio son:
–La formación y sensibilización, tanto a nivel de la administración como de la sociedad.
–La investigación y análisis de la situación de los derechos humanos en la Comunidad Foral de Navarra.
–La creación de redes de trabajo con organismos internacionales y nacionales.
–La identificación de nuevas tendencias y líneas de trabajo innovadoras.
–El fomento de acciones entre las organizaciones de la sociedad civil.
–La coordinación entre las diferentes entidades dedicadas en Navarra a los derechos humanos.
En el marco de este trabajo que lleva a cabo el observatorio, el Servicio de Convivencia y Derechos Humanos promueve el I Concurso de buenas prácticas “Iniciativas transformadoras en Derechos Humanos”, como una de las nuevas actuaciones previstas para el presente año 2022.
Este concurso permite hacer realidad la acción número 14 del I Plan Estratégico de Convivencia de Navarra en la que se plantea la generación de catálogos de buenas prácticas en materia de aplicación de derechos humanos en Navarra, en los diferentes ámbitos institucional, social y económico.
2.–Objeto y finalidad del concurso.
El objeto de este concurso es reconocer aquellas actuaciones que supongan transformaciones positivas en la aplicación de los derechos humanos en la Comunidad Foral de Navarra, permitiendo a la vez a instituciones, administraciones, organizaciones sociales y empresas, visibilizar sus experiencias innovadoras y de éxito.
Las propuestas presentadas formarán parte de un cuaderno o catálogo destinado a su difusión en diferentes medios locales, nacionales e internacionales, haciéndose especial mención a aquellas que resulten, a juicio del jurado, como las mejores iniciativas transformadoras.
3.–Entidades participantes.
Podrán presentar sus candidaturas al concurso aquellas entidades públicas o privadas que acrediten una labor continuada en el área de los derechos humanos y hayan contribuido a algunas de las siguientes líneas de actuación en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra:
–Investigación, divulgación y sensibilización ciudadana.
–Promoción, defensa y puesta en práctica de su aplicación.
–Prevención y erradicación de vulneraciones.
El concurso se dirige de manera prioritaria a: administraciones e instituciones públicas gubernamentales o de carácter local, ONGD, entidades sociales y empresas del sector privado, sindicatos, fundaciones públicas y privadas, instituciones académicas y/o de investigación, asociaciones profesionales y medios de comunicación.
No se admitirán candidaturas de personas físicas a título personal.
4.–Presentación de candidaturas.
Las entidades interesadas habrán de presentar su candidatura mediante instancia y cumplimentando el formulario elaborado a tal fin y que figura en el anexo I de estas bases.
La presentación de solicitudes se efectuará a través del Registro General Electrónico del Gobierno de Navarra, creado y regulado mediante el Decreto Foral 70/2008, de 23 de junio, del Registro General Electrónico de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra:
https://www.navarra.es/es/tramites/on/-/line/Registro-General-Electronico
La solicitud deberá estar dirigida a la Dirección General de Paz, Convivencia y Derechos Humanos, unidad de destino: 10007859.
La solicitud deberá presentarse, firmada por el/la representante legal de la entidad interesada, antes de las 14,30 horas del día 31 de octubre de 2022.
La presentación de solicitudes fuera del plazo señalado dará lugar a la inadmisión de las mismas.
La presentación de la candidatura supone la aceptación de las bases que rigen la presente convocatoria.
5.–Requisitos de las candidaturas.
Las candidaturas deberán elaborarse cumplimentando el formulario del anexo I en su totalidad, al que se le podrán adjuntar otros documentos relevantes, incluidos elementos multimedia, que deberán ser adjuntados en un único archivo en formato ZIP. Toda la documentación deberá estar orientada a permitir al jurado una buena comprensión de las iniciativas presentadas.
No se admitirán ideas o proyectos no ejecutados. Las iniciativas deberán haber sido implementadas a partir del 1 de enero de 2021 y estar finalizadas o estar en un estado de ejecución avanzada al cierre del plazo establecido en la base 4.ª
Cada una de las candidaturas deberá elegir en cuál de las siguientes categorías desea ser reconocida:
–Categoría 1. Políticas públicas, universidades e institutos de investigación.
–Categoría 2. Iniciativas privadas en el ámbito empresarial y sindical.
–Categoría 3. Iniciativas de la sociedad civil.
Si alguna entidad desea participar en más de una categoría deberá hacerlo a través de distintos formularios.
Las iniciativas mostrarán claramente en su presentación la alineación con los estándares internacionales relativos a los derechos humanos y estarán relacionadas de manera directa con alguna de las siguientes líneas de trabajo:
–Promoción y/o defensa de derechos civiles y políticos.
–Promoción y/o defensa de derechos económicos, sociales y culturales.
–Investigación, sensibilización y formación en derechos humanos.
–Prevención y erradicación de vulneraciones.
Igualmente deberán exponer con claridad un análisis de la iniciativa propuesta en relación a los siguientes aspectos:
–Impacto y resultados demostrables: la propuesta dará cuenta de los resultados o impactos alcanzados, medibles a través de indicadores, informes de evaluación, estudios, etc. que permitan demostrar el beneficio y la mejora de las condiciones de vida de las personas desde el punto de vista del ejercicio de los derechos humanos.
–Grado de innovación: aportación de enfoques innovadores respecto a soluciones ya existentes en la actualidad y que respondan de manera creativa a los desafíos existentes en relación al ejercicio de los derechos fundamentales de las personas.
–Protección de la vulnerabilidad: nivel de incidencia de la iniciativa en la atención, defensa, visibilización de grupos vulnerabilizados.
–Alianzas y cooperación: desarrollo de la capacidad de implicar y trabajar en asociación y/o alianzas con distintos actores estratégicos en el desarrollo de la iniciativa.
–Grado de sostenibilidad del proyecto: condición que garantiza que los objetivos e impactos positivos de la iniciativa son social, cultural, económica y ambientalmente sostenibles y perduran de forma duradera después de su conclusión.
–Replicabilidad: capacidad, facilidad y flexibilidad que la iniciativa, en su conjunto o en parte, tiene para ser aplicable en situaciones análogas o similares, así como inspirar otras iniciativas similares.
–Transversalidad del enfoque de género y accesibilidad universal: se valorarán las iniciativas que se enmarquen en una política organizacional adherida al enfoque demostrable de derechos de las mujeres. Igualmente, aquellas que estén adheridas al enfoque de derechos de las personas con discapacidad.
6.–Criterios de evaluación.
Las candidaturas se evaluarán conforme a los siguientes criterios de valoración:
1. Se priorizarán y valorarán con mayor puntuación los siguientes ámbitos temáticos:
–Gobernanza y alianzas público - privadas.
–Participación ciudadana.
–Educación y sensibilización.
–Promoción de derechos culturales.
–Diversidad cultural e intercultural.
–Derechos humanos en las empresas.
–Derechos de las víctimas del terrorismo y la violencia política.
–Igualdad de género y participación de las mujeres.
–Derechos grupos LGTBI +.
–Erradicación de la pobreza y desigualdades sociales.
–Gestión ambiental y territorios.
–Acceso a una vivienda asequible y de calidad.
–Derechos de las personas mayores.
–Derechos de la infancia y adolescencia.
–Derechos de las personas migrantes y refugiadas.
–Derechos de las personas con discapacidad.
–Impactos y vulneraciones en el contexto COVID-19.
2. Razones por las que se considera que la propuesta presentada es una iniciativa transformadora.
3. Grado de claridad y síntesis en la presentación de contenidos de la propuesta.
4. Impacto demostrable y tangible en la mejora de las condiciones de vida de las personas en relación con los derechos humanos.
5. Grados de sostenibilidad social, cultural, económica y ambiental.
6. Contribuciones al fortalecimiento de la comunidad y de su capacidad de organización.
7. Participación de los diferentes grupos de interés en todas las fases de diseño e implementación de la iniciativa.
8. Enfoque innovador.
9. Potencial para la transferencia del conocimiento.
10. Replicabilidad.
11. Transversalidad del enfoque de género y de accesibilidad universal.
7.–Jurado.
El jurado estará integrado por dos personas de la Dirección General de Paz, Convivencia y Derechos Humanos, y dos personas independientes expertas en derechos humanos en cualquiera de sus ámbitos.
8.–Premio.
La otorgación de premios se llevará a cabo en un acto público y se celebrará en diciembre de 2022.
El premio, para cada una de las tres mejores iniciativas de cada categoría, incluye la entrega de un diploma y placa conmemorativa y la inclusión como “Mejor Iniciativa Transformadora en Derechos Humanos” en el I Catálogo de Buenas Prácticas en Derechos Humanos de la Comunidad Foral de Navarra, 2021-2022.
El jurado, además de premiar a las mejores iniciativas podrá igualmente premiar con una mención especial a aquellas iniciativas que por su calidad y potencial transformador merezcan destacarse en su reconocimiento.
Finalmente, el jurado considerará cuáles de las candidaturas presentadas, además de las premiadas, deberán incluirse como “Iniciativa transformadora” en el I Catálogo de Buenas Prácticas en Derechos Humanos de la Comunidad Foral de Navarra, 2021-2022.
ANEXO I
Formulario de candidatura al concurso “Iniciativas transformadoras en Derechos Humanos”
1. Título de la candidatura:
2. Ámbito territorial donde se aplica:
3. Institución/organización que presenta la candidatura:
Tipo de entidad:
Nombre de la entidad:
CIF:
4. Persona de contacto:
Nombre y dos apellidos:
Cargo o representación en la entidad:
Teléfono:
Correo electrónico:
URL web:
5. Fechas de implementación de la iniciativa:
Señalar la fecha de comienzo de la implementación y si la iniciativa ha finalizado o permanece llevándose a cabo en la actualidad.
6. Categoría en la que se encuadra la candidatura (1, 2 o 3):
7. Descripción detallada de la iniciativa:
7.1. Síntesis de la iniciativa:
–Situación previa al desarrollo de la iniciativa: (máximo 150 palabras).
–En qué consiste la iniciativa: (máximo 300 palabras).
–Objetivos que se pretenden conseguir: (máximo 150 palabras).
–Estrategias desarrolladas y principales cambios producidos: (máximo 150 palabras).
–Situación lograda hasta el momento con el desarrollo de la actuación: (máximo 150 palabras).
–Observaciones: (100 palabras).
7.2. Análisis de elementos clave:
–Impacto y resultados demostrables: resultados o impactos alcanzados, medibles a través de indicadores, informes de evaluación, estudios, etc. que permitan demostrar el beneficio y la mejora de las condiciones de vida de las personas desde el punto de vista del ejercicio de los derechos humanos.
–Grado de innovación: enfoques innovadores respecto a soluciones ya existentes en la actualidad y que respondan de manera creativa a los desafíos existentes en relación al ejercicio de los derechos fundamentales de las personas.
–Protección de la vulnerabilidad: nivel de incidencia de la iniciativa en la atención, defensa, visibilización de grupos vulnerabilizados.
–Alianzas y cooperación: desarrollo de la capacidad de implicar y trabajar en asociación y/o alianzas con distintos actores estratégicos en el desarrollo de la iniciativa.
–Grado de sostenibilidad del proyecto: condición que garantiza que los objetivos e impactos positivos de la iniciativa son social, cultural, económica y ambientalmente sostenibles y perduran de forma duradera después de su conclusión.
–Replicabilidad: capacidad, facilidad y flexibilidad que la iniciativa, en su conjunto o en parte, tiene para ser aplicable en situaciones análogas o similares, así como inspirar otras iniciativas similares.
–Transversalidad del enfoque de género y accesibilidad universal: se valorarán las iniciativas que se enmarquen en una política organizacional adherida al enfoque demostrable de derechos de las mujeres. Igualmente, aquellas que estén adheridas al enfoque de derechos de las personas con discapacidad.
7.3. Aspectos financieros.
–Coste total de la iniciativa:
(incluir si procede el desglose por años y por socios del proyecto).
–Procedencia de la financiación:
–Recursos aportados por fondos propios de la entidad:
–Ayudas o subvenciones públicas (indicar cuáles):
–Ayudas privadas (indicar cuáles):
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