2. Administración Local de Navarra
2.2. Disposiciones y anuncios ordenados por localidad
CIRAUQUI
Aprobación definitiva de la modificación de la Ordenanza reguladora de la adjudicación y aprovechamiento de los pastos de las corralizas municipales
El Pleno del Ayuntamiento de Cirauqui-Zirauki, en sesión de fecha 20 de octubre de 2020, adoptó acuerdo de aprobación inicial de modificación de la siguiente Ordenanza:
–Ordenanza reguladora de la adjudicación y aprovechamiento de los pastos de las corralizas municipales de Cirauqui.
Esta aprobación inicial se publicó en el Boletín Oficial de Navarra número 262, de 9 de noviembre de 2020. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 325 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, transcurrido el plazo de exposición pública, sin que se hayan presentado alegaciones, se procede a la aprobación definitiva de la citada Ordenanza, disponiéndose la publicación del texto íntegro de la misma, a los efectos pertinentes.
Cirauqui-Zirauki, 1 de febrero de 2021.–El alcalde, Julio Laita Zabalza.
ORDENANZA REGULADORA DE LA ADJUDICACIÓN
Y APROVECHAMIENTO DE LOS PASTOS DE LAS CORRALIZAS MUNICIPALES DE CIRAUQUI
Artículo 1. La presente ordenanza tiene por objeto regular la adjudicación y aprovechamiento de los pastos de las corralizas de este término municipal, de conformidad con el artículo 158 y siguientes de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra y artículo 186 y siguientes del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Navarra.
Artículo 2. La adjudicación de los pastos comunales puede ser de forma directa a los vecinos de la localidad, mediante subasta pública o costumbre tradicional.
Artículo 3. Podrán ser beneficiarios de los aprovechamientos de los pastos comunales, todas aquellas personas físicas o jurídicas que reúnan los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad, menor emancipado o judicialmente habilitado, o persona jurídica legalmente constituida.
b) Estar inscrito como vecino en el Padrón Municipal con una antigüedad de al menos un año.
c) Residir efectiva y continuadamente en Cirauqui, durante al menos nueve meses al año.
d) Dedicarse a la actividad ganadera, acreditando esta profesión en forma suficiente a juicio de este Ayuntamiento.
e) Hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales con el Ayuntamiento de Cirauqui.
Artículo 4. Se establece un canon anual de 0,30 euros por cabeza de ganado ovino o caprino, y de 1,50 euros por cabeza de ganado vacuno o caballar que paste en las diferentes corralizas municipales. Este canon se actualizará a partir del cuarto año de la adjudicación, quedando en 0,50 euros para ganado ovino y 1,80 euros para ganado vacuno o caballar.
Artículo 5. Las corralizas que son objeto de adjudicación son las que se relacionan a continuación:
–Ganado vacuno o caballar:
1.–Corraliza del Monte.
2.–Corraliza de Sambil-Burguerio.
–Ganado ovino:
1.–Corraliza de zona centro (Dehesa-pueblo).
2.–Corraliza de zona sur (Campo abajo).
–Ganado vacuno, caballar u ovino:
1.–Corraliza de zona norte (Iguste).
En el supuesto de que quedaran corralizas desiertas tras el procedimiento de adjudicación vecinal directa y las subsiguientes subastas, el Ayuntamiento con carácter excepcional se reserva la potestad de aprobar mediante acuerdo de Pleno que pueda pastar ganado diferente al anteriormente señalado para cada corraliza, adoptando las medidas necesarias para poder llevar a cabo el cambio de tipología (instalación de nuevos cierres, adecuación de los existentes, etc...). Por el mismo motivo podrá disponerse la modificación de las superficies y límites de las corralizas cuándo se estime oportuno. Estas medidas deberán revertirse al final del periodo de adjudicación o contemplarse en la Ordenanza Municipal en el supuesto de que se les dé continuidad para futuros procedimientos de adjudicación del conjunto de los pastos.
Artículo 6. De conformidad con lo previsto en el artículo 159, párrafo 2.º de la Ley Foral 6/1990, la tasación de las hierbas se ha realizado al 90 por ciento de su valor real, resultando los siguientes importes anuales para cada una de ellas:
–Ganado vacuno o caballar:
1.–Corraliza del monte: 12.708,00 euros.
2.–Corraliza de Sambil-Burguerio: 2.520,00 euros.
–Ganado ovino:
1.–Corraliza de zona centro (Dehesa-pueblo): 8.550,00 euros.
2.–Corraliza de zona sur (Campo abajo): 6.300,00 euros.
–Ganado vacuno, caballar u ovino:
1.–Corraliza de zona norte (Iguste): 5.220,00 euros.
Artículo 7. El Ayuntamiento fijará un plazo de quince días para que las personas que cumplan las condiciones que se señalan en el artículo 3 de esta Ordenanza soliciten la adjudicación de una o varias corralizas, siendo el precio de la adjudicación el fijado en la misma, calculado al 90 por ciento del valor real del aprovechamiento.
Juntamente a la solicitud deberá acompañarse una declaración jurada en la que se señale que se cumplen los requisitos exigidos en la presente Ordenanza.
En el caso de que no hubiera acuerdo entre los ganaderos para repartirse, proporcionalmente al ganado de cada uno, las diferentes corralizas, por solicitar varios la misma, el Ayuntamiento, previas audiencia de los interesados, tratará de buscar acuerdo. Si ello no fuera posible, la adjudicará mediante sorteo manteniendo la misma tasación.
Artículo 8. Agotado el procedimiento de adjudicación vecinal directa, las corralizas que no hubieran sido adjudicadas, lo serán en subasta pública, para el mismo plazo previsto en aquella y tomando como índice el 100% del valor real de las corralizas.
Artículo 9. El Plazo de adjudicación para todas las corralizas será ocho años.
En el supuesto de cese de la actividad ganadera del titular del aprovechamiento antes de finalizar el plazo de la adjudicación, el ganadero lo deberá poner en conocimiento del Ayuntamiento con la antelación como mínimo de tres meses al cese de la actividad. En este caso, el Ayuntamiento determinará la forma de disfrute de esas hierbas hasta cumplir el plazo.
Artículo 10. Los adjudicatarios de corralizas que dispongan de corral de propiedad municipal serán responsables de los desperfectos y daños que se causen, por mal uso o abuso, en los respectivos corrales, excepción hecha del deterioro debido al uso normal y ordinario, y al paso del tiempo.
La conservación y mantenimiento de estos corrales será por cuenta del adjudicatario, así como las mejoras ordinarias que precise, que necesitarán la previa autorización del Ayuntamiento.
Artículo 11. Deberá respetarse el régimen de sobreaguas de tres días en invierno y uno en verano, y nunca en terrenos manantíos.
Artículo 12. Las parcelas comunales destinadas a cereal no podrán ser trabajadas antes del día 25 de septiembre, a fin de que puedan ser aprovechadas las hierbas de las mismas.
Artículo 13. El adjudicatario será responsable de los daños que ocasionen sus ganados.
Artículo 14. Los ganaderos adjudicatarios de las corralizas no podrán pedir indemnización de ningún tipo en el caso de que se secasen las balsas existentes, siendo de su cuenta el abastecimiento de agua para el ganado.
Artículo 15. Conforme al artículo 204 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Navarra, el ganado que aproveche los pastos comunales deberá contar con el certificado sanitario que acredite el cumplimiento de los requisitos del artículo 1 de la Ley Foral 5/1984, de 4 de mayo, de protección sanitaria del ganado que aproveche pastos comunales.
Artículo 16. El aprovechamiento de los pastos será de forma directa no permitiéndose la cesión o subarriendo, de conformidad con el artículo 161 de la Ley Foral 6/1990. Probado cualquiera de estos supuestos, daría lugar a la anulación de la adjudicación, a la perdida de la fianza y a las responsabilidades en que el infractor hubiera podido incurrir. El Ayuntamiento de Cirauqui podrá, en cualquier momento, hacer las comprobaciones, al objeto de cerciorarse del aprovechamiento directo de los pastos, conforme al artículo 195 del R.B.E.L.N.
Artículo 17. El Ayuntamiento se reserva el derecho de disponer de los terrenos comunales actualmente incultos para dedicarlos a cultivo agrario, a la creación de pastizales o a la repoblación forestal, indemnizando al adjudicatario proporcionalmente a la superficie ocupada en relación al precio de la adjudicación y por el tiempo que se vea privado de los pastos.
Artículo 18. No se limita el número máximo de cabezas que en determinado momento pueda pastar de cada corraliza, ya que se estima que nadie más que el adjudicatario está interesado en que los pastos se aprovechen racionalmente, sin que se pierdan por falta de ganado o se esquilmen o empobrezcan los mismos por un pastoreo excesivo.
Artículo 19. El estiércol que se produzca en los corrales de propiedad municipal, será propiedad del adjudicatario, hasta el último día de la adjudicación, pasada esa fecha el estiércol pasará a propiedad municipal.
Artículo 20. En las plantaciones de arbolado, viñas y esparragueras, si los cultivadores no quieren que entre el ganado, deberán abonar la parte proporcional de las hierbas por el terreno ocupado.
Artículo 21. El adjudicatario deberá satisfacer los impuestos actualmente establecidos y que puedan establecerse en el periodo de disfrute de las hierbas, anuncios y demás gastos que se originen.
Artículo 22. El importe anual de la adjudicación será satisfecho por los adjudicatarios en Depositaría Municipal por trimestres, con diez días de antelación al menos a la fecha de terminación de cada uno de ellos. Si transcurrido el trimestre no se hubiera ingresado el importe, se incrementará un 10%, y transcurridos cinco días sin pagarse se pasará a recaudar a través de la Agencia Ejecutiva.
Artículo 23. El precio de adjudicación de cada corraliza, ser actualizará anualmente con la variación de los precios percibidos por los agricultores y ganaderos, conforme a los índices aprobados por el Organismo Oficial competente, de conformidad a lo establecido en el artículo 27 de la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de normas reguladoras de las Haciendas Locales. En tanto el Organismo Oficial competente no apruebe los mencionados índices, la actualización se realizará a cuenta, conforme al incremento de los precios para el consumo para Navarra en la anualidad anterior, igualmente aprobados por el Organismo Oficial competente.
Artículo 24. El adjudicatario de la Corraliza de ganado vacuno o caballar de Sambil, tiene obligación de dejar derecho de paso, por los portillos, al ganado ovino que se estabula en el corral municipal de Sambil.
Artículo 25. El adjudicatario de la corraliza del Monte estará obligado a mantener y conservar en perfecto estado las praderas, abonando convenientemente, así como las instalaciones del pastizal, cierres, caminos, portillas, puntos de agua etc., siendo de su cuenta el mantenimiento de los posibles desperfectos que pudieran originarse, de forma que al finalizar el arriendo, deberá encontrarse las praderas y obras de infraestructura en perfectas condiciones de uso, de lo contrario, el valor de los desperfectos serían a cuenta del adjudicatario. Esta misma obligación, en cuanto a cuidado de cierres y balsas es extensible al adjudicatario de la corraliza de Sambil y a la de Iguste. Es causa de rescisión de contrato la existencia de síntomas de abandono en praderas e instalaciones.
Artículo 26. Los adjudicatarios de las corralizas del Monte, Sambil e Iguste para ganado vacuno o caballar, en todo momento cumplirán las indicaciones del personal técnico del Servicio de Montes, relativas al mantenimiento del pastizal y obras de infraestructura, rotación de corte y pastoreo, resiembras, así como a las circunstancias técnicas que puedan incidir en la evolución del pastizal.
Artículo 27. En las corralizas que no se adjudiquen directamente y se deban adjudicar mediante subasta, los licitadores deberán acompañar a la proposición, en concepto de fianza provisional, la cantidad de 150 euros. El adjudicatario deberá elevar la fianza provisional a definitiva, hasta completar una cantidad equivalente al 4% del precio de la adjudicación de los ocho años, dentro de los treinta días a partir de la fecha de la adjudicación definitiva. Dicha fianza definitiva podrá constituirse en metálico o mediante aval bancario. Una vez prestada dicha fianza o aval bancario, se devolverá al adjudicatario el importe de la fianza provisional depositada para tomar parte en la subasta.
Artículo 28. Las subastas de las corralizas que no se adjudiquen directamente se regirán por lo dispuesto en la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de Administración Local de Navarra, y la Ley Foral de Contratos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
Artículo 29. Constituyen infracciones administrativas los siguientes hechos:
a) No cumplir lo dispuesto en la Ley Foral y su Reglamento sobre protección sanitaria del ganado que aproveche los pastos comunales.
b) Abandonar animales muertos sin enterrar.
c) Entrar con ganado en corralizas que no le hayan sido adjudicadas.
d) Pastar o pasar con el ganado en tiempo y lugares no permitidos en la presente Ordenanza.
e) Subarrendar o traspasar la corraliza que le haya sido adjudicada.
f) El aprovechamiento de la corraliza por ganado que no sea propiedad del adjudicatario.
g) El incumplimiento de algunas de las condiciones del artículo 3 de la presente Ordenanza.
h) No poner en conocimiento del Ayuntamiento con tres meses de antelación el cese de la actividad ganadera.
i) El hecho de que el adjudicatario o cualquiera de sus empleados pegue fuego o provoque intencionadamente incendios en el lote que le hubiere correspondido sin autorización.
Artículo 30. Las infracciones anteriormente señaladas se sancionarán de la forma siguiente:
–La a, e, f, g, e, i, del artículo 29 con extinción de la concesión.
–La b, c, d, h, del artículo 29 con multas cuya cuantía máxima es de 300 euros.
Todo ello sin perjuicio del importe de los daños que a bienes públicos o de terceros se hayan podido producir que serán abonados por los causantes en la forma que proceda.
Artículo 31. Si alguno de los corrales antiguos de propiedad municipal no puede ser utilizado por su mal estado, el adjudicatario no tiene derecho a descuento alguno en el importe de la corraliza.
Artículo 32. Cuantas incidencias se susciten con motivo de la interpretación de la presente Ordenanza, actos o acuerdos del Pleno del Ayuntamiento en relación con la aplicación de la misma, se resolverá interponiendo alguno de los siguientes recursos:
a) Recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra, dentro del mes siguiente a la fecha de publicación o notificación del acto o acuerdo.
b) Recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Contencioso Administrativo de Navarra, en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su publicación o notificación.
DISPOSICIÓN FINAL
Esta ordenanza entrará en vigor a partir del día que se publique en el Boletín Oficial de Navarra.
Código del anuncio: L2101627
