2. Administración Local de Navarra
2.2. Disposiciones y anuncios ordenados por localidad
ARAITZ
Aprobación definitiva de la Ordenanza municipal
reguladora del uso no sexista del lenguaje
y de la promoción de la comunicación inclusiva
En la sesión que el Ayuntamiento de Araitz celebró en fecha 28 de septiembre de 2020, se aprobó inicialmente la Ordenanza municipal reguladora del uso no sexista del lenguaje y de la promoción de la comunicación inclusiva.
Sometido el expediente a información pública, previo anuncio publicado en el Boletín Oficial de Navarra número 264, de 11 de noviembre de 2020, y en el tablón de anuncios de este ayuntamiento por plazo de treinta días hábiles, no se ha formulado ninguna reclamación, reparo u observación, por lo que la Ordenanza queda definitivamente aprobada.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 326 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, se procede a su aprobación íntegra en el Boletín Oficial de Navarra.
Araitz, 13 de enero de 2021.–El Alcalde, Jose Manuel Zubillaga Muguerza.
ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL USO
NO SEXISTA DEL LENGUAJE Y DE LA PROMOCIÓN
DE LA COMUNICACIÓN INCLUSIVA
Exposición de motivos
El sexismo en el uso del lenguaje fue identificado como un problema internacional durante la primera Conferencia Mundial sobre las Mujeres, celebrada en México en 1975. A partir de entonces se suceden las propuestas y las recomendaciones para evitar una utilización sexista de las lenguas.
A nivel estatal, la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres incluye como criterio general de actuación de los poderes públicos la implantación de un lenguaje no sexista en el ámbito administrativo, así como su fomento en la totalidad de las relaciones sociales, culturales y artísticas. La Ley Foral 33/2002, de 28 de noviembre, de fomento de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, establece la necesidad de revisar los documentos emanados de la administración para garantizar que el lenguaje empleado en los mismos no sea sexista.
Por tanto, fruto de esta voluntad política y legislativa, se presenta esta Ordenanza:
–La utilización de un lenguaje e imágenes no sexistas es una práctica democrática,
–Para que las mujeres ocupen un lugar en el pensamiento deben ocupar un lugar en la lengua,
–No se cree, en general, que el uso sexista del lenguaje sea deliberado, pero los efectos son los mismos: la invisibilización de las mujeres,
–Lo que no se nombra no existe.
En definitiva, esta Ordenanza nace con el deseo de propiciar un uso del lenguaje e imágenes libres de estereotipos sexistas, y así dar un paso más hacia una sociedad mucho más justa e igualitaria.
Ámbito de aplicación de la ordenanza
Artículo 1. La presente Ordenanza será de aplicación en el Ayuntamiento de Araitz y en los Organismos Autónomos de él dependientes.
Artículo 2. En aquellos servicios de competencia municipal, prestados por terceras entidades en utilización de cualquier fórmula de gestión, será de aplicación la presente Ordenanza, en la medida en que les corresponda.
Asesoramiento y control
Artículo 3. En relación a la delimitación de lo que haya de entenderse por uso no sexista del lenguaje o fomento de una comunicación inclusiva en el municipio, será el Área de Igualdad del Ayuntamiento de Araitz, o del grupo de trabajo encargado del tema, quien asesorará al respecto, mediante los medios habilitados para ello.
Artículo 4. A efectos de control, será también este servicio el encargado de detectar el uso sexista del lenguaje e imágenes, y de promover una comunicación inclusiva en cualquier actividad municipal. Sus funciones en este ámbito son:
a) Promover acciones de sensibilización y formación en lo concerniente al uso del lenguaje no sexista en todos los ámbitos de la vida ciudadana y, especialmente, en los distintos servicios y departamentos de la Administración Municipal. Dicha formación debe ser priorizada conforme lo previsto en el Plan Interno Municipal de Igualdad.
b) Realizar un servicio de apoyo técnico y asesoramiento lingüístico a cargo de profesionales con competencia en la materia cuando se valore necesario.
c) Velar por el cumplimiento del presente reglamento en cuantos documentos, impresos, cartas, actas, convenios, contenidos e imágenes de la web municipal, portales municipales y actuaciones realice el Ayuntamiento de Araitz, para ser ejemplo a la ciudadanía de un lenguaje igualitario.
d) Realizar un informe de seguimiento anual de todos los reglamentos, acuerdos, ordenanzas, aplicación a la documentación administrativa municipal (formularios, solicitudes e impresos en general), a la señalética de edificios municipales, Planes municipales, Bandos, etc. y todos aquellos aspectos relevantes para la aplicación de esta ordenanza.
Relaciones administrativas
Artículo 5. Las publicaciones, documentos administrativos, ordenanzas, circulares, formularios, impresos, etc., que genere el Ayuntamiento de Araitz, sus organismos y empresas municipales, así como el convenio y el acuerdo colectivo del personal municipal, se redactarán en un lenguaje no sexista y no discriminatorio.
Artículo 6. Los documentos, notificaciones y comunicaciones que el Ayuntamiento de Araitz dirija a otras Administraciones Públicas se redactarán, con carácter general, haciendo uso de un lenguaje e imagen no sexista.
Derechos de la ciudadanía
Articulo 7. La ciudadanía tiene derecho a exigir al Ayuntamiento de Araitz, tanto en castellano como en euskera, la utilización de un lenguaje e imagen no sexista.
Artículo 8. A la ciudadanía que se dirija oralmente a la Administración se le atenderá con un lenguaje no discriminatorio. A tal efecto, el Ayuntamiento impartirá formación a su personal para garantizar el uso del lenguaje no sexista y comunicación incluyente.
Imagen municipal
Artículo 9. El Ayuntamiento de Araitz utilizará un lenguaje e imagen libres de estereotipos sexistas, en castellano y en euskera, cuando se dirija de modo general a la ciudadanía:
–Bandos, edictos, carteles y placas informativas.
–Sellos, tampones, logotipos, membretes y elementos similares.
–Rotulación de edificios, inmuebles, dependencias y servicios municipales, así como calles y espacios públicos, deberán estar escritos en lenguaje e imágenes no discriminatorias para con las mujeres, incluidos los elementos icónicos como pictogramas (aseos, ascensores, prohibido el paso) sin quedar en ellos invisibilizadas o minorizadas las mujeres. Esta medida se realizará de forma progresiva.
–Documentos y modelos que el Ayuntamiento pone a disposición de la ciudadanía en orden a informar sobre los diferentes procedimientos administrativos.
–Programas de fiestas.
–Anuncios.
–Escritos de divulgación y boletines.
Articulo 10. Publicidad en medios de comunicación.
La utilización no sexista y no discriminatoria de mensajes en anuncios municipales insertos en prensa y en publicidad en medios audiovisuales (radio y televisión) y redes sociales, será una exigencia por parte del Ayuntamiento de Araitz.
Contratación y subvenciones públicas
Articulo 11. En los expedientes de contratación de servicios públicos, realizados por el Ayuntamiento de Araitz, se incluirá una cláusula que recoja el compromiso de no utilizar imágenes o mensajes degradantes y/o discriminatorios para las mujeres.
Artículo 12. Se valorará para la concesión de subvenciones que el lenguaje e imagen del proyecto no sean sexistas.
Fomento de una comunicación inclusiva
Artículo 13. El Ayuntamiento de Araitz participará en iniciativas y campañas del Gobierno de Navarra y, mancomunadamente, junto a otras entidades municipales en materia de promoción de usos inclusivos del lenguaje e imágenes.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.–La presente ordenanza entrará en vigor una vez publicado íntegramente su texto en el Boletín Oficial de Navarra y transcurrido el plazo establecido para el ejercicio por la Administración del Estado o de la Comunidad Foral de Navarra de la facultad de requerimiento a las entidades locales, en orden a la anulación de sus actos o acuerdos.
Segunda.–La Comisión de Igualdad del Ayuntamiento de Araitz queda capacitada para realizar el seguimiento del cumplimiento de esta Ordenanza y para hacer propuestas sobre cualquier materia que lo garantice.
ANEXO I
Recomendaciones para hacer un uso no sexista del lenguaje
Mediante el uso del lenguaje no sexista se pretende corregir el enfoque androcéntrico de las expresiones, buscando un lenguaje igualitario. Un lenguaje que, a través de la creación de referentes femeninos, visibilice a las mujeres, rompa con estereotipos y neutralice los prejuicios sexistas que afectan a unos y a otras.
Para poder hacer un uso del lenguaje no sexista de manera eficaz, es necesario:
–Considerarlo una necesidad y prioridad.
–Mejorar nuestro conocimiento de la lengua y de su abanico de posibilidades.
–Familiarizarse con una serie de recomendaciones de su uso.
Tal y como señala Eulalia Lledó: “El Lenguaje no es sexista en sí mismo, sí lo es su utilización. Si se utiliza correctamente también puede contribuir a la igualdad y a la visibilización de las mujeres”.
A continuación, se detallan unos criterios técnicos, con sus respectivos ejemplos, para poder hacer un buen uso del lenguaje inclusivo:
–Uso de términos genéricos y colectivos: el funcionariado, la ciudadanía, la juventud.
–Desarticulación: cambiar “optarán a la plaza los profesionales con experiencia” por “optaran a plaza profesionales con experiencia”.
–Uso de dobles formas: cuando se desconozca el sexo de la o las personas a las que va dirigido, se usará el desdoblamiento. Por ejemplo: trabajadoras y trabajadores.
–Uso de perífrasis: cambiar “muchos invitados”, “los políticos” o “los famosos” por “muchas personas invitadas”, “clase política” o “gente famosa”.
–Uso del imperativo: en vez de “el candidato debe enviar su curriculum...” poner “envíe su curriculum...”.
–Uso de pronombres: cambiar “El que solicite...” por “Quien solicite...”, “los que acudan...” por “las personas que acudan...”, “el que...” por “cualquiera que...”, etc.
–Utilizar el pronombre “se”: cambiar “El trabajador acudirá...” por “se acudirá...”.
–Emplear construcciones no sexistas, tales como:
A.–Evitar determinantes y pronombres marcados, por ejemplo: cambiar “todos los miembros” por “cada miembro”.
B.–Simetría en el tratamiento: dar misma importancia a mujeres como a hombres, evitando minimizar a la mujer con el uso de frases como: “señor Gutiérrez y su mujer”, etc.
C.–No usar @ para incluir mujeres y hombres.
D.–Hacer uso de un lenguaje inclusivo que respete la diversidad.
–Hacer uso de imágenes no sexistas, sin caer en estereotipos y visibilizando a las mujeres adecuadamente.
Bibliografía:
–Gobierno de Navarra “Guía sobre estrategias de comunicación incluyente. El género como prioridad”. 2008.
–Guía “Cuida tu lenguaje, lo dice todo”, Instituto Asturiano de la Mujer.
Código del anuncio: L2100487
