1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
RESOLUCIÓN 84E/2021, de 30 de marzo, del Director de Servicio de Biodiversidad por la que se concede la Autorización de Afecciones Ambientales al “Proyecto 8127612-3408789 de conducción subterránea de telecomunicaciones en Uharte-Arakil”, promovido por Telefónica de España, S.A.
Con fecha 17 de junio de 2020 ha tenido entrada en el Servicio de Biodiversidad, la solicitud de Autorización de Afecciones Ambientales del expediente arriba citado. Dicho expediente se incluye en el Anejo 2C epígrafe M) “Instalaciones de comunicación”, del Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo de Intervención para la protección ambiental.
El Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre establece en el artículo 36 que el Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda resolverá motivadamente sobre el otorgamiento o la denegación de la Autorización de Afecciones Ambientales.
El artículo 31.2 de dicho Decreto Foral, establece que la Autorización de Afecciones Ambientales integrará la correspondiente de actividades autorizables en suelo no urbanizable, teniendo los efectos que se establecen en el artículo 117 del Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
El proyecto tiene por objetivo el soterrado de la línea de telecomunicaciones desde el poste 1007 hasta el Centro de Telecomunicaciones Uharte-Arakil, en la localidad de Uharte-Arakil.
Para ello se realizará una conducción subterránea en zanja de 40 cm de ancho por 80 cm de profundidad y 13 metros de longitud, dotada de dos conductos de PVC de 63 mm de diámetro, y se instalará una arqueta tipo M de hormigón prefabricada de 40 × 40 cm.
La obra proyectada se desarrolla en la Zona Especial de Conservación “Urbasa y Andía” (ZEC ES2200021) sin producir afecciones ambientales significativas ni afectar a la integridad del espacio.
Consta en el expediente informe favorable de la Sección de Ordenación del Territorio. La Sección de Impacto Ambiental informa favorablemente el expediente con condiciones.
Vistos los informes obrantes en el expediente y en virtud de las competencias que me han sido delegadas por Resolución 107/2019, de 8 de noviembre, del Director General de Medio Ambiente,
RESUELVO:
1.º Conceder la Autorización de Afecciones Ambientales al “Proyecto 8127612-3408789 de conducción subterránea de telecomunicaciones en Uharte-Arakil”, promovido por Telefónica de España, S.A.
2.º La presente autorización estará sujeta a la aplicación de las siguientes medidas:
–De contenido ambiental:
- Previamente al inicio de las obras, con una antelación mínima de 72 horas, se deberá avisar al Guarderío de Medio Ambiente de la Demarcación Sakana Mendialdea (tfno.: 648 257074, email: gmasakana@navarra.es), para realizar el balizado de accesos y de la calle de trabajo, y posibles podas o desbroces, con la menor afección posible a la vegetación natural.
- Si el Guarderío de Medio Ambiente constatara la presencia de fauna protegida que se pudiera ver afectada por molestias en su periodo crítico, en las proximidades a la zona de actuación, indicará al promotor la época en que se podrán desarrollar los trabajos.
- Entre el 15 de junio y el 30 de setiembre de forma general y en otras fechas si las condiciones de sequía así lo aconsejan, se deberá aportar elementos (mochilas extintoras de agua, batefuegos, azadas etc.) que permitan combatir una posible ignición ocasionada como desarrollo de los trabajos. Estas medidas se deberán extremar en el caso de uso de sierras radiales o soldaduras u otras actuaciones que puedan generar chispas.
- Los materiales excedentes o residuos generados deberán ser gestionados adecuadamente de acuerdo con el Decreto Foral 23/2011, de 28 de marzo, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.
- Una vez concluidas las obras necesarias para la realización de la infraestructura, se procederá a la restauración de las zonas afectadas.
- Si apareciese algún resto arqueológico del que no se tenga constancia tiene la obligación legal de comunicar el hallazgo de forma inmediata a la Sección de Arqueología, según se recoge en la legislación vigente en materia de Patrimonio Histórico (artículo 59 de la Ley Foral 14/2005, de 22 de noviembre, del Patrimonio Cultural de Navarra y Artículos 42.3 y 44 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histórico Español). Ponemos en su conocimiento que, en caso de no hacerse así, cualquier afección que pudiera producirse al Patrimonio Histórico por omisión de esta consideración será considerada como infracción grave, en aplicación del artículo 101.h. de la citada ley foral.
–De contenido urbanístico:
- No forman parte de la presente autorización las infraestructuras preexistentes de la red eléctrica, ni de otras instalaciones de telecomunicaciones y que se presuponen en situación legal. La autorización queda condicionada a la efectiva situación de legalidad de las mismas. Tampoco ampara esta autorización la conexión a la infraestructura de actividades concretas localizadas sobre terreno clasificado no urbanizable o que pretendan localizarse sobre él.
- De acuerdo al artículo 111.2 del TRLFOTU, los elementos emergentes de la instalación deberán respetar la zona de servidumbre de 3 metros medidos desde el borde exterior de los caminos públicos.
- Deberán cumplirse las siguientes indicaciones del Informe de la Sección de Comunales, de 26 de octubre de 2020:
- El Ayuntamiento de Uharte-Arakil debe tramitar un expediente de ocupación y obtener a través de la Sección de Comunales del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente su aprobación, aportando los certificados de los trámites preceptivos, conforme a lo establecido en el artículo 172 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra.
- Una vez concluidas las obras necesarias para la realización de la infraestructura, se procederá a la restauración de las zonas afectadas, debiendo adoptarse en su caso las medidas necesarias que sean consideradas por el órgano competente en la tramitación ambiental.
- Respecto de las infraestructuras y servidumbres que pudieran quedar afectadas por la ejecución de la actividad pretendida o que pudieran condicionar dicha ejecución, el promotor, de modo previo a la ejecución de las obras, realizará las consultas precisas y, en su caso, se proveerá, de cuantas autorizaciones fueran pertinentes ante los órganos competentes en razón de la materia de que se trate.
- Conforme a lo dispuesto en el artículo 117.4 del TRLFOTU, la ejecución o puesta en marcha de la actividad o actuaciones que ampara esta resolución deberá realizarse en el plazo máximo de dos años desde que se otorgara la autorización, trascurrido el cual ésta agotará automáticamente sus efectos y devendrá ineficaz.
- El cese de la actividad conllevará la obligación del titular de la actividad de reponer los terrenos afectados por la misma a su estado original en el plazo máximo de cinco años, mediante la demolición y/o retirada de las construcciones. En este sentido, y de conformidad con el artículo 119 del TRLFOTU, el Ayuntamiento, de forma previa a otorgar la licencia, requerirá del promotor una declaración en la que se comprometa a revertir el suelo a su estado original en un plazo máximo de cinco años en caso de cese de la actividad autorizada.
3.º La Autorización de Afecciones Ambientales del Proyecto estará supeditada a la constitución de una fianza por importe de 300 euros para garantizar la restauración o minimización de daños que pudieran ocasionarse por la actividad autorizada.
4.º Esta autorización tendrá, además, los efectos que se establecen en el artículo 117 del Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo, relativo al procedimiento de autorización de actividades a realizar en suelo no urbanizable.
5.º Contra esta resolución, que no agota la vía administrativa, los interesados en el expediente que no sean Administraciones Públicas podrán interponer recurso de alzada ante la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente en el plazo de un mes.
Las Administraciones Públicas podrán interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra en la forma y plazo determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Los plazos serán contados desde el día siguiente a la práctica de la notificación de la presente resolución.
6.º Publicar esta resolución en el Boletín Oficial de Navarra.
7.º Trasladar la presente resolución a la Sección de Ordenación del Territorio, a la Sección de Comunales, a la Sección de Gestión Forestal, al Ayuntamiento de Uharte Arakil, al Guarderío de Medio Ambiente de la Demarcación Sakana Mendialdea y al interesado, a los efectos oportunos.
Pamplona, 30 de marzo de 2021.–El director de servicio de Biodiversidad, Enrique Eraso Centelles.
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