1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
RESOLUCIÓN 45/2026, de 20 de abril, del director general de Infraestructuras, Digitalización y Servicios Educativos del Departamento de Educación, por la que se aprueba el Estudio para analizar las opciones de declaración de determinados comedores escolares ordinarios como comedores comarcales.
El artículo 3 del Decreto Foral 58/2024, de 29 de mayo, por el que se regulan los comedores escolares de los centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Foral de Navarra establece que son comedores comarcales aquellos que declare como tales el Departamento de Educación, mediante resolución de la Dirección General competente en materia de comedores escolares, por atender las necesidades de los centros que acogen alumnado cuya asistencia a clase está condicionada por la utilización del transporte escolar organizado por el Departamento de Educación. Su organización será competencia del Departamento de Educación, en colaboración con los consejos escolares y las direcciones de los centros docentes.
Asimismo, establece que el Departamento de Educación podrá declarar como comedores comarcales a aquéllos que, sin responder a las características contempladas en el párrafo anterior, atiendan a un alumnado compuesto, en su totalidad o en su mayoría, por alumnado en los que concurra alguna de las siguientes características singulares:
a) Centros con excedentes de alumnado no admitido en los centros próximos.
b) Centros con alumnado desplazado en razón del modelo lingüístico elegido.
c) Centros con alumnado derivado a aulas específicas de Educación Especial.
d) Centros con alumnado perteneciente a sectores socioeconómicamente desfavorecidos.
e) Centros situados en localidades que se encuentren en riesgo extremo y en riesgo intenso de despoblación, de acuerdo con lo establecido al respecto por la dirección general competente en materia de despoblación.
f) Centros docentes que impartan el primer ciclo de Educación Infantil.
La Disposición Adicional Tercera del Decreto Foral 58/2024, de 29 de mayo, por el que se regulan los comedores escolares de los centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Foral de Navarra establece que el Departamento de Educación elaborará un estudio para analizar las opciones de declaración de determinados comedores escolares ordinarios como comedores escolares comarcales, en función de las características singulares presentes en dichos centros. Dicho estudio deberá estar concluido antes del comienzo del curso 2026/2027.
En cumplimiento de la citada Disposición Adicional Tercera, el Servicio de Ayudas al Estudio y Servicios Educativos eleva un Estudio para analizar las opciones de declaración de determinados comedores escolares ordinarios como comedores comarcales.
En virtud de las facultades conferidas en el Decreto Foral 245/2023, de 15 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Educación,
RESUELVO:
1.º Aprobar el Estudio para analizar las opciones de declaración de determinados comedores escolares ordinarios como comedores comarcales, que figura como anexo de la presente resolución.
2.º Trasladar la presente resolución, a la Secretaría General Técnica, al Servicio de Ayudas al Estudio y Servicios Educativos, a los efectos oportunos.
Pamplona, 20 de abril de 2026.–El director general de Infraestructuras, Digitalización y Servicios Educativos, Luis Calatayud Yuste.
ANEXO.–ESTUDIO PARA ANALIZAR LAS OPCIONES DE DECLARACIÓN DE DETERMINADOS COMEDORES ESCOLARES ORDINARIOS COMO COMEDORES ESCOLARES COMARCALES
El presente estudio se ha realizado en base a la Disposición Adicional Tercera del Decreto Foral 58/2024, de 29 de mayo, por el que se regulan los comedores escolares de los centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Foral de Navarra (publicado en el Boletín Oficial de Navarra número 116, de 6 de junio de 2024).
Dicha Disposición Adicional Tercera, sobre declaración de nuevos comedores comarcales, dice lo siguiente: "El Departamento de Educación elaborará un estudio para analizar las opciones de declaración de determinados comedores escolares ordinarios como comedores escolares comarcales, en función de las características singulares presentes en dichos centros. Dicho estudio deberá estar concluido antes del comienzo del curso 2026/2027".
A continuación, se presenta el análisis de los datos proporcionados por los centros con comedor escolar ordinario, con el objetivo de identificar aquellos susceptibles de ser declarados comedores escolares comarcales según la Disposición Adicional Tercera del Decreto Foral 58/2024.
El criterio fundamental de la Disposición es la presencia de "características singulares" que justifiquen su declaración. Para llevar a cabo un análisis exhaustivo de dichas características, los datos proporcionados se centran únicamente en el alumnado beneficiario de ayuda de comedor, que es el siguiente:
1. Alumnado transportado: alumnado que sea beneficiario del transporte escolar según lo indica la Orden Foral 35/2022, de 11 de mayo, del Consejero de Educación, por la que se regula la organización y el funcionamiento del transporte escolar en la Comunidad Foral de Navarra.
2. Economía desfavorecida: se considerará en dicha situación aquel alumnado que, tras ser valorado por el Departamento de Orientación del centro escolar, quede censado como tal en el eje 9 siguiendo las instrucciones que dé al respecto el Servicio de Inclusión, Igualdad y Convivencia.
3. Transportado y economía desfavorecida: el alumnado que cumpla con las dos condiciones anteriormente citadas de manera simultánea.
4. Riesgo de despoblación: alumnado que esté empadronado y acuda al centro escolar público de una localidad en riesgo intenso o extremo de despoblación, de acuerdo con lo establecido al respecto por la Dirección General competente en las materias de Administración Local y Despoblación. El centro al que acuda debe ser el que le corresponda según el mapa escolar.
5. Primer ciclo de Educación Infantil: centros escolares que cuentan con el primer ciclo de Educación Infantil.
–Comedores escolares más susceptibles de ser comarcalizados.
A continuación, se presenta un análisis de los datos, en función de los criterios anteriormente citados:
A) Alumnado transportado: en la siguiente tabla se muestran los centros con mayor número de alumnado transportado. Estos centros actúan como puntos de concentración y tienen la logística de recepción de alumnado de otras áreas, una característica fundamental del comedor comarcal.
CENTRO ESCOLAR | MUNICIPIO | ALUMNADO
TRANSPORTADO | ALUMNADO
CON AYUDA |
CEIP Ricardo Baroja HLHI | Bera | 34 | 48 |
CEIP Arantza HLHI | Arantza | 23 | 26 |
CEIP Virgen de la Oliva | Carcastillo | 16 | 36 |
B) Economía desfavorecida (ED): en la tabla siguiente se muestran los centros con mayor número de alumnado de economía desfavorecida, es decir, familias en situación socioeconómicamente vulnerable. Estos centros no necesariamente atienden a alumnado de otras poblaciones, pero manejan el mayor volumen total de alumnado becado, lo que podría justificar una mejor gestión para garantizar la calidad del servicio social.
CENTRO ESCOLAR | MUNICIPIO | ED | ALUMNADO CON AYUDA |
CEIP Hilarión Eslava | Burlada | 117 | 146 |
CEIP Azpilagaña | Pamplona | 99 | 99 |
CEIP San Juan de la Cadena | Pamplona | 82 | 82 |
C) Transportado y economía desfavorecida: tal y como puede apreciarse, el número de alumnos y alumnas que cumplan este criterio es muy pequeño, por lo que se considera poco relevante para el presente estudio.
D) Riesgo de despoblación (RD): este centro está ubicado en una localidad cuya situación geográfica y demográfica ya le otorga un papel estratégico de servicio en la comarca, justificado por la nueva normativa.
CENTRO ESCOLAR | MUNICIPIO | RD | ALUMNADO CON AYUDA |
CEIP Auzperri HLHI | Aurizberri / Espinal | 12 | 12 |
E) Primer ciclo de Educación Infantil (EI): estos centros ofertan el primer ciclo de Educación Infantil, es decir, tienen alumnos y alumnas de 0 a 3 años. Los colegios son los siguientes:
CENTRO ESCOLAR | MUNICIPIO | EI | ALUMNADO CON AYUDA |
CEIP Hilarión Eslava | Burlada | 29 | 146 |
CEIP Iturrama | Pamplona | 15 | 51 |
CEIP doña Mayor de Navarra | Pamplona | 7 | 80 |
CEIP La Balsa | Arróniz | 6 | 14 |
–Conclusión y propuesta de candidatos:
Una vez analizados todos los datos, los comedores escolares ordinarios candidatos a transformarse en comedores escolares comarcales son:
- CPEI Auzperri HLHI de Aurizberri/Espinal: actualmente el centro cuenta con 12 alumnos y alumnas, haciendo uso todos ellos del comedor escolar. Además, es el único de los municipios con comedor escolar ordinario y en riesgo extremo o intenso de despoblación. Esta característica singular lo convierte en el candidato idóneo para que su comedor escolar sea comarcalizado.
- CPEI Hilarión Eslava de Burlada: dado que el número de alumnos y alumnas de economías desfavorecidas es elevado, se han analizado los números absolutos y el porcentaje de alumnado beneficiario de la ayuda de comedor respecto al número total de alumnos y alumnas del centro. En este sentido, el centro sito en Burlada tiene matriculados 360 alumnos y alumnas, de los cuales 146 reciben ayuda de comedor, lo que supone un 40,56 % del alumnado, convirtiéndolo en el número uno de la lista de candidatos.
Asimismo, el centro oferta el primer ciclo de Educación Infantil, contando en la actualidad con 29 comensales y situándolo en la primera posición teniendo en cuenta este criterio.
Por otro lado, la declaración de comedor comarcal requiere datos de infraestructura (cocina propia, capacidad del comedor, etc.) que no aparecen en el presente estudio. No obstante, basándose únicamente en las "características singulares" de la demanda, los centros más susceptibles son los arriba citados.
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