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BOLETÍN Nº 161 - 19 de agosto de 2019

1. Comunidad Foral de Navarra

1.4. Subvenciones, ayudas y becas

ORDEN FORAL 38E/2019, de 5 de julio, de la Consejera de Cultura, Deporte y Juventud, por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones a Entidades Locales de Navarra para la promoción de Programas de Multideporte 2019-2020. Identificación BDNS: 466875.

El artículo 44.14 de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra atribuye a la Comunidad Foral de Navarra competencia exclusiva en materia de promoción del deporte y adecuada utilización del ocio.

Entre las funciones que tiene encomendadas el Instituto Navarro de Deporte y Juventud, a través de la Subdirección de Deporte, figura la de fomentar y promocionar la realización de actividades físicas y deportivas en todas sus manifestaciones en el conjunto de la sociedad navarra a través de la concesión de ayudas y subvenciones. A su vez corresponde a la Sección de Promoción Deportiva promover la organización de eventos deportivos a través de las entidades locales.

La Ley Foral 15/2001, de 5 de julio, del Deporte de Navarra, fija en su artículo 3 los objetivos cuyo cumplimiento deben orientarse las políticas deportivas de las Administraciones Públicas de la Comunidad Foral. Entre ellos, la presente convocatoria persigue los siguientes:

a) Facilitar el acceso de las personas a la práctica de las actividades deportivas.

b) Promover y velar para que las actividades deportivas públicas, destinadas o en las que participen principalmente menores, esté orientadas al desarrollo armónico y equilibrado de la persona y se adapten a la condición física, capacidad y necesidades educativas del niño. Se impulsará, implantará y desarrollará la educación física y el deporte en los distintos niveles, grados y modalidades educativas y se promocionará el deporte en edad escolar mediante el fomento de la actividad físico-deportiva de carácter recreativo o competitivo.

Con estos objetivos, y con el fin de constituir una nueva vía en la promoción y desarrollo de una práctica de actividad física estructurada y organizada en edades tempranas, se quiere impulsar desde el INDJ el desarrollo de Programas de Multideporte ofertados y dirigidos desde las Entidades Locales.

Las Entidades Locales en la Comunidad Foral de Navarra son las que más y mejor favorecen y posibilitan el desarrollo y el fomento de la práctica de la actividad físico deportiva, en todos los sectores de la población, en base fundamentalmente a dos hechos: el grado de proximidad con la ciudadanía y su conocimiento de la realidad socio-cultural y deportiva de la zona.

Por todo ello, los recursos que el Instituto Navarro de Deporte y Juventud, un año más, pone a disposición de las Entidades Locales, a través de esta Orden Foral, adoptan fórmulas que directa e indirectamente pretenden incidir en la promoción e incremento de práctica de actividad físico-lúdico-recreativa mediante la organización y desarrollo de Programas de Multideporte dirigidas a niños y niñas con edades comprendidas entre los 6 y 8 años.

La presente convocatoria constituye un expediente de gasto plurianual, ya que afecta parcialmente al ejercicio 2020. De conformidad con lo dispuesto en la Orden Foral 29/2019, de 13 de marzo, del Consejero de Hacienda y Política Financiera, por la que se aprueba la programación económica a medio plazo (Marco Económico Plurianual) y se establecen los criterios que ha de seguir el Servicio de Presupuestos y Política Financiera en la tramitación de expedientes plurianuales por el Gobierno de Navarra, para el periodo 2019-2022, se ha emitido informe de valoración de dicho gasto plurianual.

En consecuencia, en virtud de las facultades que me han sido atribuidas por la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, así como por el Decreto Foral 199/2015, de 9 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Cultura, Deporte y Juventud.

ORDENO:

1. Aprobar la convocatoria de subvención a Entidades Locales de Navarra para la promoción de Programas de Multideporte 2019-2020.

2. Aprobar las bases reguladoras de la convocatoria, que se recogen en el Anexo I de esta Orden Foral, así como el resto de Anexos.

3. Autorizar un gasto de 51.000 euros para hacer frente a la presente convocatoria, que se imputará de la siguiente manera:

4. Publicar esta Orden Foral y el Anexo I y II en el Boletín Oficial de Navarra. Toda esta documentación junto con el resto de los Anexos quedará a disposición de los y las interesadas en la página web del Gobierno de Navarra y en las dependencias del Instituto Navarro de Deporte y Juventud.

5. Contra la presente convocatoria y sus bases reguladoras cabe interponer recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su publicación.

6. En el caso de Administraciones Públicas, contra esta Orden Foral podrá interponerse recurso-contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses desde su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra, en la forma y plazos determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa.

Pamplona, 5 de julio de 2019.–La Consejera de Cultura, Deporte y Juventud, Ana Herrera Isasi.

ANEXO I

Bases

1.ª–Objeto.

La presente convocatoria tiene por objeto establecer el régimen de concesión de subvenciones a Entidades Locales de Navarra para la promoción de Programas de Multideporte 2019-2020, dirigidos a niños y niñas con edades comprendidas entre los 6 y 8 años.

Las subvenciones se destinarán a sufragar parcialmente los déficits ocasionados por la organización, control y desarrollo de los Programas de Multideporte ofertados y desarrollados entre septiembre de 2019 y agosto de 2020.

2.ª–Finalidad.

2.1. La finalidad de estos Programas consiste en promover de forma organizada la práctica de la actividad física entre niños y niñas con edades comprendidas entre los 6 y 8 años, evitando la especialización temprana en el ámbito deportivo y persiguiendo modelos de práctica mas aconsejable a estas edades.

Por todo ello, las actividades tendrán un enfoque integral dirigido al desarrollo personal, social y motriz, con beneficios en el campo de la salud y el bienestar teniendo en cuenta que la competición nunca será el fin.

Se fomentará además, la educación en valores a través de todas las actividades físicas planteadas, destacando entre otros el juego limpio, el compañerismo, la superación, la inclusión, la integración... que transmitidos e inculcados desde estas edades, serán extrapolables a su vida diaria. Este aspecto emana de un objetivo específico del Plan de acción “Valores del Deporte”.

2.2. El Programa presentado deberá garantizar que la oferta de actividades se diseñe y organice bajo parámetros coeducativos, incorporando la oferta de diferentes actividades, tanto para niñas como para niños y que permita de esta forma romper con los estereotipos existentes de actividades físico-deportivas típicamente “femeninas” o típicamente “masculinas”. Este aspecto está relacionado con el Plan “Deporte y Mujer” dentro de la línea de actuación dirigida a la iniciación deportiva.

Los Programas que se presenten, además de cumplir los fines, de acuerdo con lo dispuesto en el punto anterior, deberán cumplir las características que se detallan en el Anexo II.

3.ª–Entidades beneficiarias.

3.1. Podrán acogerse a las subvenciones objeto de esta convocatoria, las Entidades Locales de Navarra y que estén inscritas en su Registro correspondiente.

3.2. Quedarán excluidos de la presente convocatoria aquellos Programas de Multideporte que sean objeto o se incluyan en otras convocatorias más específicas del INDJ. Además de aquellos que no contemplen ningún tipo de ingresos en el presupuesto.

4.ª–Requisitos de las entidades beneficiarias.

4.1. Podrán acogerse a las subvenciones objeto de esta convocatoria las Entidades Locales que desarrollen los Programa de Multideporte según el Anexo II de la convocatoria.

Se incluyen en esta convocatoria aquellas Entidades Locales que organizan sus actividades deportivas a través de una sociedad mercantil de capital 100% municipal.

4.2. Los beneficiarios deberán cumplir los siguientes requisitos:

–Estar constituidas al amparo de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra.

–Estar al corriente en el pago de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

–No estar incursas en las prohibiciones que, para obtener la condición de beneficiario de subvenciones, se establecen en el artículo 13 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de subvenciones.

–En ningún caso el personal relacionado y que realice diferentes funciones durante el desarrollo de los Programas subvencionados, contraerá relaciones laborales contractuales con el Gobierno de Navarra.

–Según la Ley Orgánica 1/1996, de 15 enero, de Protección Jurídica del Menor, en su artículo 13 apartado 5, modificado por la Ley 26/2015, de 28 de julio, será requisito para el acceso y ejercicio a las profesiones, oficios y actividades que impliquen contacto habitual con menores, el no haber sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual, que incluye la agresión y abuso sexual, acoso sexual, exhibicionismo y provocación sexual, prostitución y explotación sexual y corrupción de menores, así como por trata de seres humanos. A tal efecto, quien pretenda el acceso a tales profesiones, oficios o actividades deberá acreditar esta circunstancia mediante la aportación de una certificación negativa del Registro Central de delincuentes sexuales.

Por ello, la Entidad Local que se acoja a la citada convocatoria, deberá presentar una declaración responsable de que el personal que dirige los Programas de Multideporte en edad escolar y está en contacto habitual con menores, posee el certificado anteriormente citado.

5.ª–Cuantía de la convocatoria.

5.1. Esta convocatoria contará con una cuantía total de 51.000 euros, que se imputarán de la siguiente manera:

–13.000 euros con cargo a la partida presupuestaria A50002-A5110-4609-336100 denominada “Ayudas para actividades deportivas de entes locales” de los Presupuestos Generales de Navarra de 2019 para los Programas desarrolladas desde el 1 de septiembre hasta el 30 de noviembre de 2019.

–38.000 euros con cargo a la Partida Económica habilitada al efecto en los Presupuestos Generales de Navarra de 2020, para los Programas de Multideporte desarrollados desde el 1 de diciembre de 2019 hasta el 31 de agosto de 2020.

5.2. La concesión de subvenciones quedará condicionada, en todo caso, a la existencia de crédito adecuado y suficiente para este fin en el ejercicio económico correspondiente.

6.ª–Gastos subvencionables.

a) Salarios y gastos de Seguridad Social del técnico/a deportivo/a y monitores/as encargados del desarrollo del Programa. Se imputará el gasto correspondiente al tiempo de su jornada dedicado al desarrollo de las actividades incluidas en el Programa subvencionado.

b) Gastos correspondientes a los contratos de asistencia técnica con empresas de gestión deportiva o contratos con personal autónomo, para el desarrollo de las actividades que se incluyen en el Programa subvencionado.

c) Compra de material deportivo fungible para el desarrollo de las actividades incluidas en el Programa correspondiente.

d) Gastos correspondientes al desarrollo de las actividades desarrolladas en el Programa.

e) Gastos correspondientes al seguro de accidentes de los participantes.

f) Desplazamientos de los participantes.

g) Atención Sanitaria: Gastos de ambulancia y de servicio técnico sanitario.

h) Otros gastos necesarios para el desarrollo del Programa.

7.ª–Plazo y forma de presentación de solicitudes.

7.1. El plazo de presentación de solicitudes de subvención se iniciará el día siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de Navarra, y finalizará el 20 de septiembre de 2019.

7.2. Las solicitudes de subvención se presentarán obligatoriamente de manera telemática a través de la ficha correspondiente del Catálogo de Trámites del Portal del Gobierno de Navarra en Internet www.navarra.es (en adelante, la ficha de las ayudas). En dicha ficha existirá un enlace al Registro General Electrónico de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.

Las notificaciones se practicarán por medios telemáticos, para lo que es obligatorio disponer de Dirección Electrónica Habilitada (DEH), que se obtendrá en la forma señalada en la base 20.ª

7.3. La solicitudes de subvención y documentación inicial deberán ir dirigidas al “Instituto Navarro de Deporte y Juventud”, de acuerdo al modelo oficial establecido al respecto. Conforme a lo dispuesto en los artículos 16.8 y 66.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (en adelante, LPAC), no se tendrán por presentadas aquellas solicitudes que no se ajusten al modelo de solicitud disponible en la ficha de las ayudas y que no se presenten de manera telemática a través de la citada ficha. Por tanto, al tenerse por no presentadas, dichas solicitudes no serán objeto de subsanación.

8.ª–Solicitud y documentación inicial a presentar por las entidades solicitantes.

8.1. La documentación para solicitar las ayudas es la siguiente y deberá presentarse en documentos separados y debidamente identificados con su nombre, de acuerdo a los modelos (Anexos) establecidos desde el Instituto Navarro de Deporte y Juventud:

8.1.1. Solicitud de la Entidad Local (Anexo III).

8.1.2. Programa de Multideporte:

a.1) Plan de actividades físicas (Anexo IV).

–Establecer los objetivos a conseguir. Generales y específicos.

–Listado de actividades físico-deportivas que se van a ofertar.

–Especificar las líneas de trabajo que se van a llevar a cabo en cada una de las actividades físico-deportivas planteadas.

1.–Descripción de los contenidos de cada una de las actividades.

2.–N.º de participantes totales del programa y edades (desagregado por sexo).

3.–Personal técnico encargado de cada actividad: Nombres, apellidos, edad y titulación relacionada con la actividad que imparten.

4.–Indicadores para la valoración y registro de los valores (compañerismo, igualdad, juego limpio, integración, esfuerzo, inclusión...) a potenciar en las actividades.

5.–Indicadores para la evaluación y registro del grado de satisfacción del Programa de las personas implicadas (participantes, monitores/as, coordinador/a y otro personal implicado).

6.–Calendario de las actividades, horario y lugar de desarrollo (temporalización).

a.2) Plan de difusión (Anexo IV).

–Establecer las formas y espacios donde se van a realizar las acciones de comunicación: Folletos, tablones de anuncios, página web, redes sociales (twitter, facebook, tuenti).

En este Plan de Difusión se garantizará la presencia del euskera en todas las comunicaciones: papelería, hojas de inscripción, carteles, medios de difusión, megafonía y logos publicitarios, en base a la normativa vigente por el que se regula el uso de las lenguas propias de Navarra en las Administraciones Públicas de Navarra y el Decreto Foral 133/2015 de 28 de agosto por el que se aprueban los Estatutos del Instituto Navarro de Deporte y Juventud, para garantizar los derechos lingüísticos de todas las personas; así como el uso del lenguaje inclusivo, en base a la Ley Foral 33/2002, de fomento de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres de Navarra, apartado c) Incluir la perspectiva de género en todas las actuaciones de la Administración.

a.3) Plan económico (Anexo V).

–Presupuesto total de todos los ingresos y gastos desglosados para cada uno de los Periodos.

8.1.3. Certificado expedido por el Departamento de Hacienda y Política Financiera del Gobierno de Navarra, con una antelación no superior a un mes, que acredite estar al corriente en sus obligaciones tributarias con la Hacienda Foral. No será necesario presentar esta documentación si se concede autorización para que se pueda realizar esta comprobación directamente por el INDJ ante el Departamento de Hacienda y Política Financiera de Navarra. (Según Anexo VI).

–Certificado expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social, con una antelación no superior a tres meses, que acredite que la entidad solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social. No será necesario presentar esta documentación si se concede autorización para que se pueda realizar esta comprobación directamente por el INDJ ante la Tesorería General de la Seguridad Social. (Según Anexo VI).

8.1.4. Declaración responsable, otorgada por el/la representante de la entidad, haciendo constar que si se encuentra o no incursa en las prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria de subvenciones, previstas en el artículo 13, apartados 2 y 3, de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.

Todos los Anexos estarán disponibles tanto en las dependencias del Instituto Navarro de Deporte y Juventud como en la página web: http://www.deporte.navarra.es).

9.ª–Subsanación de la solicitud.

Si la documentación presentada fuera incompleta o no reuniera los requisitos exigidos en la presente convocatoria, la entidad solicitante será requerida a través de la Dirección Electrónica Habilitada para que, en un plazo de 10 días hábiles, complete la documentación o subsane las deficiencias, con advertencia de que, si no lo hiciera se le tendrá por desistida de su petición, de conformidad con el artículo 19.3 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.

10.ª–Ordenación e instrucción.

La unidad orgánica competente para la ordenación e instrucción del procedimiento de concesión de las presentes ayudas será la Subdirección de Deporte del Instituto Navarro de Deporte y Juventud.

11.ª–Criterios de valoración.

Se determinan a continuación los criterios de valoración con su ponderación correspondiente que permitirán establecer una prelación en base a los siguientes apartados: (Máxima puntuación 45 puntos).

A) Calidad del Plan de actividades físicas: Hasta 38 puntos.

A.1. Adecuación de las actividades a los contenidos propuestos en la convocatoria. Hasta 22 puntos.

(Cuando la totalidad de las actividades son adecuadas hasta 22 puntos. Cuando solo lo son algunas: hasta 5 puntos).

A.2. Variedad de contenidos y actividades. Hasta 5 puntos.

A.3. Descripción de los Indicadores para la evaluación y registro del grado de satisfacción del Programa. Hasta 5 puntos.

(Suficientemente descritos 5 puntos, parcialmente 2 puntos, si no se describen 0 puntos).

A.4. Incorporación de perspectiva de equidad u otras perspectivas priorizadas (personas con diversidad funcional, colectivos desfavorecidos económicamente). Hasta 6 puntos.

–Contempla participantes de familias en riesgo de exclusión social: 2 puntos.

–Contempla participantes con necesidades especiales: 2 puntos.

–Contempla personas con bajos recursos económicos: 2 puntos.

B) Calidad del Plan de difusión: Hasta 5 puntos.

Descripción de las formas y espacios donde se van a realizar las acciones de comunicación: folletos, paneles, redes sociales... (máximo 5 puntos).

C) Perspectiva de género: Hasta 2 puntos:

Se valorará que en la redacción del Proyecto se contemple la perspectiva de género en cuanto al uso del lenguaje.

Únicamente podrán ser subvencionados aquellos proyectos que obtengan una puntuación igual o superior a 20 puntos. En caso de empate en el último puesto de prelación, se adjudicará la ayuda a la solicitud que haya obtenido mayor puntuación en el apartado de Calidad en el Plan de actividades físicas.

12.ª–Procedimiento de concesión, valoración y cuantía de la la subvención.

12.1. El régimen de concesión de la presente convocatoria será el de concurrencia competitiva, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17.1 de la Ley Foral de Subvenciones y mediante la comparación de las solicitudes presentadas, con el fin de establecer una prelación entre las mismas de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en la base 11.ª

12.2. El Instituto Navarro de Deporte y Juventud podrá financiar cada Programa, en función de la disponibilidad presupuestaria, con una cantidad máxima de hasta 6.000 euros sin que el importe de la subvención concedida pueda ser superior al déficit presentado.

12.3. La subvención correspondiente se determinará multiplicando los puntos totales obtenidos por la solicitud, aplicando el baremo recogido en la Base 11.ª, por el valor del punto. El valor del punto se obtiene al dividir el crédito total disponible entre la suma de puntos totales de todas las solicitudes.

13.ª–Resoluciones.

13.1. La Resolución de concesión de las subvenciones se dictará por el Director Gerente del Instituto Navarro de Deporte y Juventud y se notificará a las entidades locales beneficiarias en el plazo máximo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya producido y se haya notificado la Resolución expresa, la solicitud se podrá entender desestimada, sin perjuicio de la subsistencia de la obligación de resolver por parte de la Administración.

13.2. En la Resolución de concesión figurarán los fines y el importe y la forma de abono de la subvención. Igualmente, en su caso, se deberá resolver la posible desestimación de alguna de las solicitudes, incluyendo las que se de4sestimen por insuficiencia de crédito presupuestario.

13.3. A efectos puramente informativos, tanto la Resolución de concesión como el resto de Resoluciones de esta convocatoria, se publicarán a través del portal de Internet de Navarra.es.

13.4. La subvención concedida será compatible con otras subvenciones de la propia Administración, de otras Administraciones Públicas, de otros entes públicos o privados, o de particulares, nacionales o internacionales. En todo caso, el importe de éstas no podrá ser en ningún caso de tal cuantía que, aislada o conjuntamente, supere el coste de la actividad a desarrollar por el mismo. (Anexo VIII).

13.5. La concesión de ayudas con cargo a un ejercicio económico no significa la adquisición de derechos para su concesión en años sucesivos.

14.ª–Documentacion justificativa.

La documentación justificativa se presentará, en dos periodos, escaneada, a través del Registro General Electrónico de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, en documentos separados y debidamente identificados con su nombre:

14.1.a) Hasta el 5 de diciembre de 2019, por los Programa subvencionados y realizados desde el 1 de septiembre hasta el 30 de noviembre de 2019:

1. Documentación técnica:

A) Ficha cada uno de los grupos (Anexo VII. Ficha 1).

B) Valoración del Programa realizado hasta la fecha.

–Descripción general del funcionamiento de cada uno de los grupos.

–Concreción del nivel de consecución de los objetivos generales y específicos de las actividades realizadas durante el primer periodo.

2. Documentación económica.

2.1. Una relación numerada y detallada de todos las facturas/justificantes de todos los gastos abonados objeto de subvención, conforme lo establecido en la Base 6.ª Se incluirán acreedor, número y fecha de factura/documento justificante, concepto e importe (Anexo VII. Ficha 2).

Se aportarán asimismo las facturas o documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa adjuntándose en cada caso los justificantes de pago de las mismas, que podrán ser: justificantes bancarios, facturas con el cuño de “pagado”, firmadas y selladas por el proveedor o cualquier otro documento que acredite el pago de la correspondiente factura o justificante de gasto, que permitan acreditar el cumplimiento del objeto de la subvención, en el mismo orden y con el número correspondiente que la citada relación.

Esta documentación de facturas y justificantes de pago, se podrá sustituir por un certificado del Secretario/a con el visto bueno del Alcalde/sa-Presidente/a de la Entidad Local, en el que se acredite la existencia de los gastos/facturas, así como el pago de las mismas.

2.2. Una relación total de ingresos y gastos de los Programas (Anexo VII. Ficha 3).

En cuanto a la justificación de gastos de personal, se deberá acreditar por parte del la Entidad Local que ha realizado el ingreso antes del 31 de diciembre de 2019, en Hacienda de las cantidades retenidas, correspondientes al IRPF, del 1.º Periodo. Esta justificación se deberá enviar telematicamente antes del 15 de febrero.

2.3. Impreso de justificación de otras subvenciones o recursos. (Anexo VIII).

14.1.b) Hasta el 14 de septiembre de 2020, por el Programa subvencionado y desarrollados desde el 1 de diciembre del 2019 hasta el 31 de agosto de 2020.

1. Documentación técnica:

A) Ficha de cada uno de los grupos. (Anexo VII. Ficha 1).

B) Valoración del programa realizado.

–Descripción general del funcionamiento de cada uno de los grupos.

–Concreción del nivel de consecución de los objetivos generales y específicos de las actividades realizadas y del sistema elegido para valorarlos.

–Resultado de las evaluaciones.

–Soportes como fotocopias que recojan el cumplimiento de las obligaciones de publicidad del Programa, según la Base 17.7.

C) Aspectos a mejorar.

2. Documentación económica.

2.1. Una relación numerada y detallada de todas las facturas/justificantes de todos los gastos abonados objeto de subvención, conforme lo establecido en la Base 6.ª Se incluirán acreedor, número y fecha de factura/documento justificante, concepto e importe (Anexo VII. Ficha 2).

Se aportarán asimismo las facturas o documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa adjuntándose en cada caso los justificantes de pago de las mismas, que podrán ser: justificantes bancarios, facturas con el cuño de “pagado”, firmadas y selladas por el proveedor o cualquier otro documento que acredite el pago de la correspondiente factura o justificante de gasto, que permitan acreditar el cumplimiento del objeto de la subvención, en el mismo orden y con el número correspondiente que la citada relación.

Esta documentación que hace referencia el párrafo anterior de facturas y justificantes de pago, se podrá sustituir por un certificado del Secretario/a con el visto bueno del Alcalde/sa-Presidente/a de la Entidad Local, en el que se acredite la existencia de los gastos/facturas, así como el pago de las mismas.

2.2. Una relación total de ingresos y gastos del Programa. (Anexo VII. Ficha 3).

2.3. En cuanto a la justificación de gastos de personal, se deberá acreditar por parte del la Entidad Local que ha realizado el ingreso en Hacienda de las cantidades retenidas, correspondientes al IRPF.

2.4. Impreso de justificación de otras subvenciones o recursos. (Anexo VIII).

Si la documentación justificativa presentada fuera incompleta o no reuniera los requisitos exigidos en la presente convocatoria, la entidad solicitante será requerida a través de la Dirección Electrónica Habilitada para que, en un plazo de 10 días hábiles, complete la documentación o subsane las deficiencias, con advertencia de que, si no lo hiciera se le tendrá por desistida de su petición, de conformidad con el artículo 19.3 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.

15.ª–Forma y plazo del abono de la subvención.

15.1. Las resoluciones de abono se efectuarán una vez presentadas las documentaciones justificativas conforme a lo establecido en la Base 14.ª

15.2. La subvención concedida se abonará por transferencia, tras la aprobación de la correspondiente Resolución de abono en un plazo máximo de tres meses, previa oportuna justificación.

15.3. La subvención concedida se abonará a las Entidades beneficiarias en dos partes, mediante las correspondientes trasferencias bancarias, previa presentación de la documentación justificativa indicada en la Base 14.ª y siempre que el importe a subvencionar no supere el déficit resultante de la actividad.

16.ª–Seguimiento y control.

El Instituto Navarro de Deporte y Juventud será el encargado, a través de los/as técnicos/as correspondientes a la Sección de Promoción Deportiva, de ejercer el seguimiento del Programa, supervisar y evaluar la totalidad de aspectos desarrollados y el grado de cumplimiento de los objetivos fijados.

17.ª–Obligaciones.

17.1. Las beneficiarias de la subvención deberán destinarlas a los fines para los que se concedan y justificar documentalmente su aplicación, así como admitir y facilitar las comprobaciones requeridas por el Instituto Navarro de Deporte y Juventud.

17.2. Las beneficiarias deberán comunicar la obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.

17.3. Es preceptivo para los beneficiarios de una subvención estar al corriente del cumplimiento de sus obligaciones con la Hacienda Pública de Navarra, así como frente a la Seguridad Social, en el momento en que se dicte la Resolución de concesión.

17.4. Con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las funciones de comprobación y control, deben disponer de los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación vigente.

17.5. Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos contemplados en el artículo 35 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.

17.6. Según la Ley Orgánica 1/1996, de 15 enero, de Protección Jurídica del Menor, en su artículo 13 apartado 5, modificado por la Ley 26/2015, de 28 de julio, será requisito para el acceso y ejercicio a las profesiones, oficios y actividades que impliquen contacto habitual con menores, el no haber sido condenado por sentencia firme por algún delito contra la libertad e indemnidad sexual, que incluye la agresión y abuso sexual, acoso sexual, exhibicionismo y provocación sexual, prostitución y explotación sexual y corrupción de menores, así como por trata de seres humanos. A tal efecto, quien pretenda el acceso a tales profesiones, oficios o actividades deberá acreditar esta circunstancia mediante la aportación de una certificación negativa del Registro Central de delincuentes sexuales.

La acreditación del citado certificado deberá ser comprobada y custodiada por las Entidades Locales participantes en los Programas subvencionados.

17.7. Estará obligado a utilizar en la publicidad y divulgación de sus actividades objeto de subvención el símbolo oficial del Gobierno de Navarra u otro que se determine, siempre en cumplimiento del Decreto Foral 4/2016, de 27 de enero, por el que se regula los símbolos del Gobierno de Navarra y su utilización. Su justificación se presentará en la Memoria final.

17.8. Cumplir con las obligaciones de transparencia, en los términos fijados en la Base 18.ª

18.ª–Obligaciones de transparencia.

En el plazo de un mes, a contar desde la notificación de la concesión de la subvención, las Entidades Locales deberán presentar, de forma telemática, a través del Registro electrónico del Gobierno de Navarra, la declaración relativa a la obligación de transparencia de los beneficiarios de subvenciones y, en su caso, la documentación exigida, de conformidad con lo establecido en los artículos 3 y 4 del Decreto Foral 59/2013, de 11 de septiembre, por el que se regulan las obligaciones de transparencia de los beneficiarios de subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales de Navarra.

El modelo de declaración y la documentación preceptiva se podrán consultar, cumplimentar y tramitar a través de la página web del Gobierno de Navarra http://www.navarra.es/home_es/Servicios/ o a través de la Subdirección de Deporte, que gestiona esta la presente subvención.

19.ª–Subcontratación.

19.1. Las Entidades Locales beneficiarias podrán subcontratar hasta un porcentaje del 100% del importe de la actividad subvencionada.

19.2. En ningún caso podrán subcontratarse actividades que, aumentando el coste de la actividad subvencionada, no aporten valor añadido al contenido de la misma.

19.3. Los contratistas quedarán obligados sólo ante la Entidad Local beneficiaria, que asumirá la total responsabilidad de la ejecución de la actividad subvencionada frente a la Administración.

Por su parte, las Entidades Locales beneficiarias serán responsables de que en la ejecución de la actividad subvencionada concertada con terceros se respeten los límites que se establezcan en la normativa reguladora de la subvención en cuanto a la naturaleza y cuantía de gastos subvencionables, y los contratistas estarán sujetos al deber de colaboración previsto en el artículo 39 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones para permitir la adecuada verificación del cumplimiento de dichos límites.

19.4. En ningún caso podrá concertarse por la beneficiaria la ejecución total o parcial de las actividades subvencionadas con las personas incluidas en el artículo 26.7 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.

20.ª–Relación a través de medios electrónicos.

20.1. La solicitud de las ayudas y toda la documentación que haya que aportar se presentará de manera telemática en el Registro General Electrónico de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, a través de la ficha de las ayudas del Catálogo de Trámites del Portal del Gobierno de Navarra en Internet www.navarra.es.

20.2. Las comunicaciones, requerimientos y notificaciones que se realicen dentro del procedimiento de esta convocatoria, se realizarán de manera telemática a la dirección electrónica habilitada (DEH) de las entidades solicitantes.

La DEH se puede obtener en la siguiente dirección del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas http://notificaciones.060.es y para ello es necesario disponer de certificado digital. Asimismo, se deberá realizar la suscripción a los procedimientos de notificación habilitados por el Gobierno de Navarra en la misma dirección en la que se obtiene la DEH.

21.ª–Incumplimientos.

21.1. El incumplimiento de lo establecido en las bases de esta convocatoria, el falseamiento de datos o la modificación, sin autorización del Instituto Navarro de Deporte y Juventud, de los fines para los que se concedió la subvención, dará lugar a la pérdida de la misma, a la obligación de reintegrar las cantidades según el artículo 35 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones, y podrá suponer la inadmisión de las posteriores solicitudes de subvención con idéntica o similar finalidad, sin perjuicio de las demás responsabilidades previstas en el ordenamiento jurídico.

21.2. Asimismo, cuando el cumplimiento por la beneficiaria se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos, la cantidad a reintegrar vendrá determinada por la aplicación del principio de proporcionalidad.

22.ª–Protección de datos de carácter personal.

El tratamiento de datos personales derivado de la gestión y tramitación de esta convocatoria se realiza conforme al Reglamento (UE) 2016/679 General de Protección de Datos (RGPD), de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales y del resto de normativa vigente en la materia. En el Anexo IX de la presente convocatoria se ofrece información sobre la política de protección de datos aplicada al tratamiento de los datos de carácter personal.

23.ª–Recursos.

Contra las bases de la presente convocatoria y sus actos de aplicación, las Entidades Locales podrán interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra en la forma y plazos determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

24.ª–Legislación aplicable.

En todo lo no previsto en estas Bases se estará a lo dispuesto en la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.

ANEXO II

Características del programa de multideporte

1.–Objetivos generales del programa.

–Desarrollar las capacidades físicas a través de las habilidades motrices básicas, frenando la especialización temprana, con el fin de buscar el desarrollo integral del niño y de la niña.

–Adquirir valores y habilidades sociales, donde el respeto, el juego limpio, la inclusión, el compañerismo, la superación y la igualdad tengan una destacada importancia y se valoren de alguna forma.

–Integrar hábitos saludables relacionados con una práctica de actividad física que implique la vivencia de forma lúdica y gratificante, con vistas a adoptar comportamientos físicamente activos a lo largo de la vida.

–Mejorar cualitativa y cuantitativamente la oferta de programas de actividad física para escolares de 6 a 8 años.

–Hacer asequible y favorecer la participación de niños y niñas con edades comprendidas entre los 6 y 8 años, pertenecientes a colectivos con mayores dificultades para el acceso a la práctica físico-deportiva (inmigrantes, personas con discapacidad, colectivos desfavorecidos económicamente...).

–Aprovechar los recursos e instalaciones deportivas municipales como núcleo de promoción de la actividad física de base, creando una vinculación social entre el polideportivo y el barrio, que pueda desembocar en un primer núcleo de asociacionismo.

2.–Objetivos específicos.

–Aplicar las habilidades perceptivo-motrices y las habilidades motrices básicas en la resolución de situaciones motrices, adaptándose a requerimientos espacio-temporales sencillos y variados, identificando y controlando las partes del cuerpo y sus movimientos y diferenciando los estados de tensión y relajación, así como los de equilibrio y desequilibrio.

–Adquirir competencia motriz, lo cual implica el uso adecuado del conjunto de habilidades motrices, emociones, sentimientos y actitudes en quienes participen en las situaciones planteadas.

–Explorar el potencial motor y desarrollar las competencias motrices básicas.

–Adquirir habilidades sociales y comunicativas, así como actitudes de respeto, juego limpio, compañerismo, superación, igualdad, asumiendo roles de equipo.

–Explorar las posibilidades expresivas y comunicativas del cuerpo mediante el empleo de estructuras rítmicas simples, canciones gesticuladas, dramatizaciones y juegos simbólicos.

–Desarrollar actitudes y hábitos de ayuda, empatía y colaboración, así como autonomía personal y responsabilidad.

–Consolidar hábitos higiénicos y aprender normas básicas para una práctica deportiva sana y segura.

–Identificar y respetar las normas de juegos y actividades, así como el uso de los materiales y los espacios, relacionados con la seguridad y la salud.

3.–Contenidos.

Deberán ser actividades que favorezcan la experimentación y las propias posibilidades motrices mediante habilidades comunes en la mayoría de las actividades físicas y deportivas como desplazarse, lanzar, girar, recibir, golpear, etc...

–Juegos motores y tradicionales.

–Juegos Predeportivos.

–Juegos y retos cooperativos.

–Juegos alternativos.

–Actividades de expresión corporal.

–Combinaciones creativas de varias modalidades.

–Exhibiciones y/o encuentros con carácter lúdico-recreativo. A ser posible, coordinadas con las Jornadas de Multideporte que organice el INDJ.

4.–Duración del programa y fechas de realización.

4.1. El Programa deberá desarrollarse entre el 1 de septiembre de 2019 hasta el 31 de agosto de 2020.

4.2. La duración mínima del Programa será de 8 meses.

4.3. Cada grupo deberá tener como mínimo 2 sesiones alternas a la semana de 50 minutos de duración.

5.–Características de los grupos, edades de participantes y monitores/as.

5.1. Los grupos deberán estar formados por un mínimo de 6 niños y niñas, no obstante se valorarán los casos excepcionales.

5.2. Las edades de participación será de 6 a 8 años.

5.3. Los/as monitores/as deberán tener obligatoriamente formación y experiencia en relación con la actividad que dirigen. (Se acreditará en la documentación inicial).

Si una Entidad Local presenta algún grupo que no reúne los límites establecidos en el apartado 5.1 y 5.2 deberá emitir un informe al INDJ explicando los motivos que serán analizados por parte de la Comisión de Valoración quien determinará si da su conformidad para que sea incluido o no.

6.–Encuentros de multideporte.

6.1. Los encuentros se estructurarán con el objetivo de favorecer la convivencia y disfrute de los/as participantes, a través del desarrollo de la actividad física.

6.2. Se podrán organizar encuentros entre diferentes Entidades Locales que desarrollen un Programa de Multideporte dirigido a niños y niñas con edades comprendidas entre 6 y 8 años.

La Entidad Local organizadora de estos encuentros podrá incluirlos en el Programa de Multideporte y serán subvencionados a través de esta convocatoria.

7.–Seguridad en instalaciones y actividades.

7.1. Todas las actividades planteadas en los Programas deberán contar con las medidas de seguridad exigidas para la práctica de cada una de ellas.

7.2. Todas las instalaciones deberán contar con las medidas de seguridad que garanticen el perfecto desarrollo de las actividades, así como la asistencia del público espectador.

8.–Permisos y autorizaciones.

Las Entidades beneficiarias de la presente convocatoria, deberá garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales en cuanto a permisos y autorizaciones para la realización de todas las actividades según el Programa.

9.–Asistencia sanitaria.

Las Entidades Locales beneficiarias deberán contar con un seguro de accidentes y un seguro de responsabilidad civil de todos los participantes.

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