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BOLETÍN Nº 219 - 13 de noviembre de 2018
1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
RESOLUCIÓN 525/2018, de 18 de octubre, del Director General de Educación, Formación Profesional y Universidades, por la que se aprueba el Plan Anual de Actuación del Servicio de Inspección Educativa para el curso 2018/2019.
El Decreto Foral 80/2008, de 30 de junio, por el que se regula la organización y el funcionamiento de la Inspección Educativa del Departamento de Educación, establece en su capítulo I, artículo 2., que el Servicio de Inspección Educativa es el órgano de la Administración encargado de velar por el cumplimiento de las leyes y asesorar, supervisar, evaluar e informar a la Administración educativa y a los centros a fin de mejorar la calidad del sistema educativo y señala, en su artículo 3., las funciones que la inspección de educación ha de desarrollar para cumplir los fines citados.
El Plan Anual de Actuación del Servicio de Inspección Educativa es el instrumento básico de planificación institucional que con carácter anual ordena el conjunto de actuaciones a desarrollar por la inspección educativa en la Comunidad Foral de Navarra como concreción de las funciones y atribuciones que la normativa le encomienda.
Asimismo, el Decreto Foral 80/2008 dispone, en su artículo 18., que “El Plan Estratégico es el documento institucional en que se reflejan las líneas maestras de la Inspección Educativa a medio plazo” y que éste, “establecerá objetivos, estrategias y líneas de acción internas y será aprobado por Resolución del Director General de Inspección y Servicios”. Y en su artículo 19.1., establece que “El Plan Estratégico se desarrollará y concretará mediante los correspondientes Planes Anuales de Actuación, que se aprobarán por Resolución del Director General de Inspección y Servicios” (actualmente “Director General de Educación”).
Habiéndose aprobado el Plan Estratégico del Servicio de Inspección Educativa para el periodo 2017/2021 mediante la Resolución 454/2017, de 15 de octubre, corresponde ahora establecer el Plan Anual de Actuación del Servicio de Inspección Educativa para el curso 2018/2019.
El Plan contempla los objetivos, acciones, recursos y tiempos que permiten establecer de forma clara y precisa la actuación del Servicio de Inspección Educativa durante el curso 2018/2019.
Con este Plan se pretende organizar y sistematizar de forma coherente el trabajo diario del Servicio de Inspección Educativa, para facilitar, contextualizar y coordinar la labor de los miembros del Servicio.
Por otra parte, el Decreto Foral 5/2017, de 11 de enero, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Educación atribuye, en su artículo 9, el Servicio de Inspección Educativa a la estructura de la Dirección General de Educación.
Por ello, en virtud de las facultades atribuidas por el artículo 22.1. d) de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
RESUELVO:
Primero.–Aprobar el Plan Anual de Actuación del Servicio de Inspección Educativa para el curso 2018/2019, de conformidad con las siguientes
BASES
1.ª Plan Anual de Actuación.
La actividad del Servicio de Inspección Educativa reclama una planificación y revisión anuales con el fin de dar una respuesta eficaz a la realidad compleja y cambiante del sistema educativo. El presente Plan Anual de Actuación se configura como el marco de trabajo que va a guiar la actividad inspectora a lo largo del curso 2018/2019.
La totalidad de los servicios o actuaciones que contempla el Plan Anual de Actuación se enmarcan en el desarrollo de las diversas funciones que la normativa vigente atribuye a la Inspección Educativa.
El ámbito de aplicación del plan lo constituye la totalidad de centros, programas, servicios y actividades que integran el sistema educativo no universitario de la Comunidad Foral de Navarra. En este contexto, el plan prioriza la presencia de la Inspección en el centro docente como institución educativa básica en donde se desarrolla el proceso educativo.
La elaboración del plan se ha realizado considerando lo dispuesto en el Decreto Foral 80/2008 que regula la organización y el funcionamiento de la Inspección Educativa, lo establecido en el Plan Estratégico del Servicio de Inspección Educativa correspondiente al periodo 2017/2021, los resultados de la revisión de la organización y funcionamiento del Servicio de Inspección, la evaluación del Plan Anual 2017/2018 y las nuevas demandas de la Administración Educativa para el curso 2018/2019.
2.ª Objetivos del Plan Anual de Actuación.
Los objetivos generales del Plan Anual de Actuación del Servicio de Inspección Educativa para el curso 2018/2019 son los que siguen:
a) Asegurar la planificación de los distintos servicios que la Inspección presta a los centros, al Departamento de Educación y a toda la comunidad educativa.
b) Concretar las actuaciones de la Inspección en el ámbito del control y supervisión.
c) Establecer las actuaciones de los Inspectores en la evaluación de los centros, profesores y programas.
d) Determinar las actuaciones de la Inspección para la evaluación del sistema educativo de la Comunidad Foral de Navarra y colaborar con el Instituto de Evaluación para el desarrollo de las evaluaciones nacionales e internacionales que impliquen a Centros de Navarra.
e) Identificar las actuaciones de asesoramiento a los centros docentes.
f) Determinar las actuaciones de información a la Administración educativa y de colaboración con otros Servicios del Departamento de Educación en los ámbitos de intervención común.
g) Identificar las actuaciones relacionadas con la mejora de la convivencia en los Centros desde las funciones de la Inspección Educativa.
h) Concretar las actuaciones de la Inspección en el ámbito de la escolarización del alumnado.
i) Establecer las actuaciones de los Inspectores en la determinación de las plantillas de profesorado de los centros.
j) Determinar las responsabilidades en la definición, implementación y mejora de las distintas actuaciones del plan.
k) Mantener los sistemas de gestión de la Calidad en el Servicio de Inspección Educativa para la consecución de los objetivos del plan.
l) Evaluar la implantación de los sistemas de gestión de calidad (SGCC) en los centros docentes.
m) Definir las actuaciones de innovación y de mejora del conocimiento de los miembros del Servicio con el fin de alcanzar niveles de calidad y excelencia en la prestación de los servicios contemplados en el plan.
n) Obtener conclusiones y realizar propuestas mediante la elaboración de informes y estudios de las actuaciones realizadas.
ñ) Diseñar y ejecutar el plan de acción estratégica del curso correspondiente, de modo que permita avanzar en la consecución de las metas estratégicas.
3.ª Contenido del Plan Anual de Actuación.
El Plan Anual de Actuación 2018/2019 incluye el conjunto de actividades o servicios que ha de realizar el Servicio de Inspección Educativa en este período en respuesta a necesidades y expectativas de los destinatarios de estos servicios. Cada uno de estos servicios se presta mediante la ejecución de un proceso asociado.
En el Anexo I.–Matriz de Procesos de la presente Resolución se recogen los distintos procesos operativos clave, de servicio a clientes, que se prevé desarrollar a lo largo del presente curso 2018/2019.
En el Anexo II.–Plan Anual de Actuación se precisan los servicios y actividades a realizar por los miembros del Servicio, con indicación de plazos, resultados, responsables e indicadores de evaluación.
En el Anexo III.–Plan de Acción Estratégica se establece el diseño y desarrollo de los procesos y proyectos que permitan la consecución de las metas estratégicas periodificadas para el presente curso.
En el Anexo IV.–Seguimiento y Evaluación se contempla un sistema de seguimiento para la determinación del grado de consecución de los servicios y actividades previstos en el Anexo II Plan Anual, la detección de las necesidades de modificación y, en su caso, la realización de los ajustes pertinentes.
4.ª Responsabilidades.
El presente plan detalla las responsabilidades en el diseño, implementación, seguimiento y mejora de los servicios y actividades que incluye. A su vez, para el correcto desarrollo del plan, el Director del Servicio podrá asignar otras tareas y cometidos a los jefes de sección, coordinadores y a los distintos Inspectores.
En el ejercicio de las funciones que el Decreto Foral 80/2008, de 30 de junio, atribuye a la Inspección Educativa, el Inspector, igualmente, desarrollará una labor continua de información, asesoramiento y orientación a los Centros, una tarea de mediación y apoyo cuando así lo demande la comunidad educativa, sin menoscabo de las tareas de control, supervisión y evaluación que redunden en la mejora continua de la práctica docente, de los centros, y del sistema educativo en general.
5.ª Sistema de gestión de la calidad.
En coherencia con el proceso de implantación de los sistemas de gestión de la calidad emprendido en el Servicio de Inspección Educativa, en el curso 2018/2019, se continuará con la implantación de los subprocesos definidos, e igualmente se continuará en la tarea de procedimentar otros nuevos, entendiendo que este sistema agiliza, da coherencia y homogeneidad al funcionamiento del Servicio, a la vez que potencia las mejores prácticas de los Inspectores.
6.ª Formación de los inspectores.
Se prevé la ejecución del Plan de Formación como medio idóneo para el desarrollo del conocimiento en aquellos ámbitos del Plan que lo requieran. El desarrollo de las acciones formativas se concretará mediante el Plan de Formación 2018/2019.
Las actividades de formación institucional tendrán carácter obligatorio y se desarrollarán en horario laboral.
7.ª Seguimiento y evaluación.
El seguimiento y la evaluación del plan se realizarán, con carácter ordinario, en las reuniones de los equipos de zona y en las de los coordinadores con el Director del Servicio, en las que se evaluarán las tareas realizadas e introducirán las medidas correctoras que se consideren necesarias para la ejecución del Plan Anual de Actuación.
Al finalizar el curso, los distintos responsables realizarán la evaluación final sobre del grado de cumplimiento del plan. Las conclusiones más relevantes serán recogidas en la Memoria anual del Servicio, que se elevará a la Dirección General de Educación.
Para este fin se utilizará el modelo que figura en el Anexo IV.–Seguimiento y Evaluación de esta Resolución.
8.ª Modificaciones previstas.
El Plan Anual del Servicio de Inspección Educativa supone, como tal, un instrumento de trabajo que se pretende ya definido en cuanto a las tareas que realiza.
No obstante, la dinámica del mismo y las necesidades surgidas de la realidad educativa exigen el que se pueda introducir modificaciones al mismo a lo largo de su ejecución.
Estas modificaciones pueden provenir del Director General de Educación, que podrá introducirlas en cualquier momento, y del Director del Servicio, a quien corresponderá hacerlo siempre que juzgue que son necesarias algunas actuaciones urgentes, debiendo informar de ello al Director General.
Las actuaciones propuestas por el resto de los Directores de Servicio del Departamento de Educación y que impliquen a la Inspección, deberán contar con la aprobación del Director del Servicio de Inspección quien valorará la viabilidad de las mismas dentro del Plan Anual establecido.
Segundo.–Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial de Navarra.
Tercero.–Contra la presente Resolución y sus bases puede interponerse recurso de alzada ante la Consejera de Educación en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.
Cuarto.–La presente Resolución y sus bases se trasladarán al Servicio de Inspección Educativa y a la Secretaría General Técnica, a los efectos oportunos.
Pamplona, 18 de octubre de 2018.–El Director General de Educación, Roberto Pérez Elorza.
MATRIZ DE PROCESOS 2016 Servicio de Inspección Educativa |
PROCESOS | DOC. | PROPIETARIO |
PROCESOS OPERATIVOS CLAVE (Servicio a clientes) | ||
REALIZACIÓN DEL PRODUCTO | MP07 | |
Planificación y diseño del servicio | ||
Aprobación del catálogo y de la carta de servicios Diseño y desarrollo de nuevos servicios Planificación de inicio Elaboración y visado de informes Relación con los Centros: la visita | PR0701 PR0702 PR0703 PR0704 PR0705 | Director Servicio |
Prestación del servicio | ||
Control y Supervisión | PR0711 | |
Supervisión de inicio de curso: aspectos organizativos de los centros Supervisión de la planificación anual de los centros: PGA y Memorias Seguimiento de las enseñanzas Supervisión de los partes de faltas del profesorado Autorización y control del uso de símbolos, logotipos y leyendas en centros docentes no universitarios Aprobación del calendario y horario escolar de los centros Supervisión de las solicitudes de programas de atención a la diversidad Supervisión y visado de la veracidad de documentos Autorización y registro de Actividades y Servicios Escolares de centros privados concertados Supervisión de servicios complementarios: comedor y transporte | SB071101 SB071102 SB071103 SB071104 SB071105 SB071106 SB071107 SB071108 SB071109 SB071110 | Inspector/a |
Evaluación de Centros, Profesores y Programas | PR0712 | |
Evaluación del desempeño de los centros Seguimiento de la autoevaluación y de los planes de los centros Evaluación del compromiso con la calidad de los centros Evaluación del sistema de gestión de la calidad de los centros Evaluación voluntaria del profesorado Evaluación de los servicios especiales Evaluación de los funcionarios en prácticas | SB071201 SB071202 SB071203 SB071204 SB071205 SB071206 SB071207 | Área de evaluación |
Evaluación del primer año de ejercicio profesional Evaluación de la función directiva Evaluación de programas | SB071208 SB071209 SB071210 | |
Asesoramiento a Centros | PR0714 | |
Asesoramiento normativo a centros Asesoramiento organizativo y curricular a centros Asesoramiento y orientación a padres y alumnos | SB071401 SB071402 SB071403 | Inspector/a |
Información y Colaboración con la Administración Educativa | PR0715 | |
Realización de informes y estudios a petición de la Administración Educativa Elaboración del Informe sobre conciertos educativos Realización del informe de flexibilización del período de escolarización Realización de Informes para la autorización de permanencia de los ACNEE un curso más en EI y EP y fragmentación del Bachillerato en bloques Realización del Informe sobre necesidades de espacios Intervención inspectora ante solicitudes de acceso a información pública Emisión del informe sobre la autorización de nuevas enseñanzas Emisión del informe sobre la autorización, apertura y cierre de centros Emisión del informe sobre la desafección de espacios escolares Participación en comisiones y tribunales relativos al profesorado Participación en comisiones y tribunales de evaluación de alumnos Participación en comisiones y grupos de trabajo creados por el Departamento Revisión de propuestas normativas del Departamento Participación en la selección de Directores de centros Propuesta de nombramiento extraordinario de Directores de centros Estudio de la adecuación de los materiales didácticos al currículo oficial de Navarra | SB071501 SB071502 SB071503 SB071504 SB071505 SB071506 SB071507 SB071508 SB071509 SB071510 SB071511 SB071512 SB071513 SB071514 SB071515 SB071516 | Inspector/a |
Convivencia | PR0716 | |
Reclamaciones sobre calificaciones de alumnos Intervención inspectora ante procedimientos de aplicación de medidas educativas al alumnado y/o propuesta de cambio de centro Intervención inspectora en casos de acoso escolar Intervención inspectora en el procedimiento de resolución de contrato Instrucción de expedientes disciplinarios a funcionarios Intervención inspectora ante los casos de acoso laboral Realización de informes sobre reclamaciones y denuncias Intervención inspectora ante incidentes graves que generan alarma en la comunidad educativa | SB071601 SB071602 SB071603 SB071605 SB071606 SB071607 SB071608 SB071609 | Área de Convivencia |
Planificación Educativa | PR0717 | |
Estudio del mapa escolar Elaboración de la propuesta de la oferta educativa y comunicación a los centros Censo y actualización de alumnos y grupos de los centros | SB071701 SB071702 SB071703 | Área de Planificación Educativa |
Escolarización | PR0717 | |
Coordinación del proceso de escolarización y supervisión de la admisión del alumnado en centros Realización de estudios sobre la escolarización del alumnado Información y asesoramiento sobre escolarización a alumnos y padres Elaboración de normativa | SB071704 SB071705 SB071706 SB071707 | Área de Escolarización |
Determinación de Plantillas y Previsión de Recursos | PR0718 | |
Determinación de la propuesta de plantilla orgánica de los centros Determinación de la propuesta de plantilla de funcionamiento de los centros Organización y supervisión de las itinerancias del profesorado Estudios sobre las necesidades y utilización de recursos humanos en Educación | SB071801 SB071802 SB071803 SB071804 | Área de Planificación de Recursos |
PROCESOS ESTRATÉGICOS | ||
RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN | MP05 | |
Misión Políticas Plan Estratégico Plan Anual Responsabilidades | PR0501 PR0502 PR0503 PR0504 PR0505 | Director Servicio |
PROCESOS DE APOYO Y GESTIÓN | ||
MEDICIÓN, ANÁLISIS Y MEJORA | MP08 | |
Seguimiento y medición de servicios y procesos Gestión de las no conformidades Gestión de la mejora. AACC, AAPP y gestión de la innovación Medición de la percepción de los clientes Auditoría interna Análisis de datos Homogeneización de criterios y calibración Técnicas y herramientas de mejora Sugerencias, quejas y reclamaciones | PR0801 PR0802 PR0803 PR0804 PR0805 PR0806 PR0807 PR0808 PR0809 | Responsable de Calidad |
GESTIÓN DE LOS RECURSOS | MP06 | |
Gestión de personal | ||
Provisión del personal Acogida del personal Evaluación del primer año de ejercicio profesional de la función inspectora Asignación de Centros para la Inspección Gestión de sustituciones Formación institucional Ambiente de trabajo: convivencia y reconocimiento Comunicación interna | PR0601 PR0602 PR0603 PR0604 PR0605 PR0606 PR0607 PR0608 | Director Servicio |
Gestión de recursos | ||
Asignación de recursos (dotaciones de infraestructura) Mantenimiento de instalaciones y equipos Equipos de información: Eco Prevención y tratamiento de emergencias Registro y Archivo Gestión económica y de compras | PR0611 PR0612 PR0613 PR0614 PR0615 PR0616 | Director Servicio |
Evaluación y selección de proveedores Gestión de la comunicación externa: publicaciones y página web | PR0617 PR0618 | |
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD | MP04 | |
Elaboración del Manual de Calidad y de los procesos Control de la documentación Control de los registros del sistema Diseño y desarrollo de procesos-subprocesos Planificación de la calidad Revisión del sistema de la calidad Autoevaluación EFQ M | PR0401 PR0402 PR0403 PR0404 PR0405 PR0406 PR0407 | Responsable de Calidad |
ANEXO II PLAN ANUAL DE ACTUACIÓN Servicio de Inspección Educativa - Curso 2018/2019 |
CALENDARIO (Realización) | SERVICIO-ACTIVIDAD | RESULTADO | ÁMBITO | RESPONSABLE (Propietario) | INDICADOR (Evaluación) | OBSERVACIONES | ||
Código | Denominación | Informe/Visita | Fecha | |||||
Todo el curso | SB071401/02 | Asesoramiento, orientación e información normativa, organizativa y curricular a centros. | Informe ocasional | Continuo | De oficio y a petición de la Administración y comunidad educativa | Inspector/a | Índice de satisfacción de los equipos directivos con el asesoramiento | Se realizará una labor continua de oficio o a petición de parte. Asesoramiento, orientación y ayuda que responda a la iniciativa de los centros en proyectos, planes y asuntos relevantes. |
Todo el curso | SB071104 | Supervisión de los partes de faltas del profesorado. | Propuesta descuento haberes, en su caso | Mensual | Centros públicos | Inspector/a | 100% de informes propuesta de descuento de haberes emitidos en plazo conforme a modelo normalizado | El Inspector actuará en este ámbito cuando así se requiera. |
Todo el curso | SB071501 | Emisión de informes y estudios solicitados por la Administración educativa. | Informes y estudios a demanda | Continuo | Elementos y aspectos del sistema educativo | Director del Servicio | 100% de informes de estudio emitidos en plazo conforme a modelo normalizado | El Inspector actuará en este ámbito cuando así se requiera. |
Todo el curso | PR0715 | Realización de tareas a propuesta de la Dirección del Servicio. | Según demanda | Continuo | Centros públicos y concertados | Director del Servicio | Realización de tareas en plazo | Participación, en su caso, en comisiones, concursos de traslados, oposiciones, tribunales, revisión de propuestas normativas del Dpto, etc. |
Todo el curso | SB071605 | Intervención inspectora en el procedimiento de resolución de contrato. | Informe ocasional | Continuo | Profesorado de centros públicos | Coordinador de Convivencia Inspector/a | 100% de Informes propuesta de Resolución y expedientes emitidos en plazo conforme a modelo normalizado | Elaboración de informes de capacidad docente sobre profesorado contratado. |
Todo el curso | SB071606 | Instrucción de expedientes disciplinarios. | Informe ocasional | Continuo | Profesorado y PAS de centros públicos | Coordinador de Convivencia Inspector/a | 100% de informes elaborados en plazo conforme a modelo normalizado | Instrucción de expedientes disciplinarios a personal que presta servicios en los centros públicos. |
Todo el curso | SB071607 | Intervención inspectora en casos de acoso laboral. | Informe ocasional | Continuo | Profesorado y PAS de centros públicos | Coordinador de Convivencia Inspector/a | 100% de de informes emitidos en plazo conforme a modelo normalizado | Analizar, dar traslado y, en su caso, emitir los informes en relación con las denuncias sobre los casos de acoso laboral. |
Todo el curso | SB071602 /3/8/9 | Realización de informes sobre reclamaciones y denuncias y sobre casos relacionados con la convivencia escolar. | Según demanda | Continuo | Centros públicos y concertados | Coordinador de Convivencia | 100% de de informes emitidos en plazo conforme a modelo normalizado | Expedientes disciplinarios de alumnos, acoso escolar, cambio de centro por falta grave, reclamaciones y denuncias, otros incidentes graves en centros. |
Todo el curso | SB071702/3/4/5 | Censo y actualización de alumnos. Coordinación y supervisión de la escolarización y admisión del alumnado. Realización de estudios. Información y asesoramiento de alumnos y padres. | Informes/entrevistas | Continuo | Centros públicos y concertados | Coordinadores de Escolarización y Planificación Educativa. | Realización de las actuaciones correspondientes con arreglo a las directrices establecidas | El Inspector actuará en este ámbito cuando así se requiera. |
Septiembre | SB071601 | Reclamaciones sobre calificaciones de alumnos. | Informe | Plazo de 15 días desde recepción expediente | Sobre petición director centro | Coordinador de Convivencia | 100% de informes en plazo conforme a modelo normalizado | El Inspector actuará a petición de los centros. |
Septiembre | SB071802 | Ajuste de la propuesta de plantilla de funcionamiento de los centros. | Informe centro | Primera quincena de septiembre | Centros públicos con modificaciones en grupos o en la situación administrativa del profesorado | Coordinadora de Planificación de Recursos | 100% centros con plantilla en plazo | El Inspector actuará a petición de los centros o de oficio cuando así se requiera. |
Septiembre | SB071107 | Supervisión de las solicitudes PCA- FPB- PMAR 2.º PMAR 3.º | Informe ocasional | 21 de septiembre | Sobre petición Dir. centro | Inspector/a | 100% de centros supervisados | Ajuste tras el periodo extraordinario de matriculación. |
Septiembre | SB071801 | Determinación de la propuesta de plantilla orgánica de los centros. | Informe centro | 28 septiembre | Centros públicos | Coordinadora de Planificación de Recursos | 100% centros con plantilla realizada en plazo | Concurso de provisión de puestos de carácter estatal. |
Septiembre- noviembre | SB071101/ SB071202 | Supervisión de inicio de curso: 1.ª Fase: 1.1. Supervisión de la organización de principio de curso en centros públicos. 1.2. Seguimiento y supervisión de la Autoevaluación y del Plan de Mejora. 2.ª Fase: Supervisión de horarios de grupos y profesorado, titulaciones, etc. | Visita e Informe de resultados de la fase Inicial y de la 2.ª fase | Visita: 28 septiembre Informe fase Inicial: 1 octubre Plazo de 15 días desde recepción expediente | Centros públicos Todos los centros | Inspector/a | 100% de centros supervisados 100% centros supervisados | Fase inicial: Visita a los centros públicos (guía de visita) e informe sobre la situación de inicio de curso. Asesoramiento sobre el informe de Autoevaluación y el Plan de Mejora. 2.ª fase: Centros públicos,: resolución de reclamaciones al horario del profesorado. |
Septiembre- noviembre | SB071803 | Supervisión y visado de itinerancias. | Visado y archivo | 23 noviembre | Centros públicos: profesorado itinerante por plantilla funcionamiento | Coord. de Planificación de Recursos Inspector/a | 100% de estadillos de itinerancia de los centros visados en plazo | Estadillos de desplazamiento facilitados desde el Negociado de Control Administrativo y Archivo. |
Octubre- marzo | SB071206 | Evaluación de la función docente (profesorado en prácticas): pilotaje con la nueva herramienta de evaluación de docentes. | Informe individual | En función de la planificación de la actuación | Muestra de profesorado de Secundaria en prácticas; curso 2018/19 | Inspectores | 100% de profesores seleccionados para la muestra evaluados conforme al nuevo proceso | |
Octubre- abril | SB071102 SB071602/3 | Supervisión de la planificación anual de los centros de Educación Infantil y Primaria y Educación Secundaria (PGA): Supervisión de las líneas de actuación de los Planes de Convivencia. | Visita al centro | En función de la planificación de la intervención | Centros de EIP y Centros de Secundaria | Coordinador de Convivencia | 100% de planes supervisados | Supervisión de la concreción anual del Plan de Convivencia en la PGA de cada centro. |
Octubre- diciembre | SB071203 | Evaluación de los Sistemas de Gestión de la Calidad en los centros: Auditoría de Centro Excelente. | Visita centro Informe centro | 21 diciembre | Centros propuestos por el Serv. de Evaluación, Calidad, Formación y Conv. | Coordinador de Calidad | 100% de informes remitidos a los centros | Alcance: ¿? Diciembre: Informe. Abril: cierre de auditoría. |
Octubre-abril | SB071203 | Evaluación de los Sistemas de Gestión de la Calidad en los centros: Evaluación del compromiso con la calidad. | Visita centro Informe centro | Diciembre | Centros propuestos por el Serv. de Evaluación, Calidad, Formación y Conv. | Coordinador de Calidad | 100% de informes remitidos a los centros | Alcance: ¿? centros solicitantes. Evaluador: Inspector de referencia del centro. |
Octubre- abril/junio | SB071208 | Evaluación de la función directiva (LOE). | Informe Individual | 26 abril ev. final Informe tercer año: 28 de junio. | Directores nombrados por el procedimiento ordinario LOE | Inspector/a | 100% directores evaluados | Informe final para directores que finalizan mandato: 26 abril. Informe de seguimiento en el tercer curso del mandato: 28 de junio. |
Noviembre- abril | SB071102/ SB071202 | Supervisión de la planificación anual de los centros de Educación Infantil y Primaria y Educación Secundaria (PGA) Seguimiento y supervisión de la Autoevaluación y del Plan de Mejora. | Visitas a centros ordinarios e informe | Abril | Centros de EIP y Centros de Secundaria | Inspectores | PGA: 100% de centros Autoevaluación: 90% de centros en los que se ha realizado el seguimiento | Memoria, PGA e informes de la EDC. Herramientas de Autoevaluación. |
Enero-marzo | SB071701 | Elaboración de la propuesta de la oferta educativa y comunicación a los centros. | Informes / entrevistas | Enero: EIP Marzo: Secundaria. | Centros públicos y concertados | Coordinador de Planificación Educativa | 100% centros con oferta y comunicada | El Inspector supervisará la propuesta de Escolarización para sus centros. |
Marzo | SB071206 | Evaluación de la función docente: profesorado en prácticas. (Pilotaje con la nueva herramienta de evaluación de docentes). | Informe individual | En función de la planificación de la actuación | Profesorado en prácticas en 2018/19 | Inspector/a | 100% de profesores evaluados | El Inspector del centro intervendrá en su caso. |
Abril | SB071101 | Supervisión del Plan de trabajo del profesorado de ciclos formativos durante el periodo FCT. | Informe ocasional | En función de la planificación de la actuación | Centros públicos de Formación Profesional | Inspector/a | 100% de planes de trabajo de centro sobre descenso de carga lectiva por FCT supervisados | El centro realizará el plan de trabajo con arreglo al modelo facilitado desde Inspección. |
Abril | SB071205 | Evaluación del ejercicio de la función docente: Servicios Especiales. | Informe individual | 26 abril | Centros públicos | Inspector/a | 100% de informes en plazo | Se informará de la relación de profesores que participan y de los Inspectores implicados. |
Mayo | SB071502 | Elaboración de informes sobre modificaciones de conciertos educativos. | Informe centro | En función de la planificación de la actuación | Centros concertados | Inspector/a | 100% de informes realizados en plazo | A demanda del Servicio de Recursos Económicos. |
Mayo-junio | SB071802 | Determinación de la propuesta de plantilla de funcionamiento de los centros. | Informe centro | 10 de mayo: Infantil y Primaria 24 de mayo: Secundaria | Centros públicos | Coord. de Planificación de Recursos | 100% centros con plantilla en plazo | Las instrucciones se presentarán en reunión de Servicio. |
Mayo-junio | SB071106 | Aprobación del calendario y horario escolar de los centros. | Informe centro | Centro, 31 mayo Inspec, 14 junio | Todos los centros | Inspector/a | 100% aprobación en plazo 100% realización del resumen en plazo | Escuelas Infantiles del Gobierno de Navarra y del Ayuntamiento de Pamplona autorizados por el Inspector responsable del proceso. |
Mayo-junio | SB071515 | Propuesta de nombramiento extraordinario de los Directores de centros docentes. | Informe Individual | 26 abril | Centros con renovación de mandato E. D. sin candidatos | Inspector/a | 100% de informes propuesta emitidos en plazo conforme a modelo normalizado | En el caso de que quede desierta la vacante de Director y según el protocolo de actuación del SIE. |
Junio-julio | SB071601 | Reclamaciones sobre calificaciones de alumnos. | Informe ocasional | Plazo de 15 días desde recepción expediente. 2.º de Bachillerato s/ convocatoria | Sobre petición Dir. centro | Coordinador de Convivencia | 100% de informes en plazo | Contarán, en su caso, con informe de experto. |
Junio | SB071107 | Supervisión de las solicitudes PCA- FPB- PMAR 2.º-PMAR 3.º | Informe ocasional | 21 junio | Sobre petición Dir. centro | Inspector/a | 100% de centros supervisados | Se realizan los visados correspondientes con arreglo a normativa. |
Junio | SB071503/04 | Elaboración de informes para la permanencia de los ACNEES un curso más en E. I. y en E. P. y Flexibilización. | Informe ocasional | 15 días desde el envío por Ordenación académica | Sobre petición Dir. centro | Inspector/a | 100% de informes emitidos en plazo conforme a modelo normalizado | A petición de parte. |
Julio-agosto | SB071109 | Autorización y registro de Actividades y Servicios de centros privados concertados. | Informe centro | Centros: –Comple. y Servic. 21 junio –Extraesc. 27 septiembre Inspección: –Comple. y Servic. 16 agosto –Extraesc. 11 octubre | Centros concertados | Inspector/a | 100% de informes en plazo conforme a modelo normalizado | DF. 104/2012 que modifica el DF 146/2002 . |
Julio-agosto | SB071202 | Seguimiento y supervisión de la Autoevaluación y del Plan de Mejora: Supervisión de la Memoria. | Informe | 31 de julio | Centros de EIP y Centros de Secundaria | Inspector/a | 100% de centros incluye el informe de Autoevaluación en la Memoria | |
ANEXO III Plan de acción estratégica 2018-2019 |
LÍNEAS | OBJETIVOS ESTRATÉGICOS | ACCIONES | PROCESOS/PROYECTOS/ENFOQUE | INDICADORES | PROPIETARIO |
SUPERVISIÓN | Rediseñar el proceso de supervisión de la planificación anual de los centros alineando y secuenciando la intervención inspectora en la supervisión de la PGA, las programaciones, la autoevaluación de los centros y los planes de mejora; así como de las Memorias. | Incorporación al proceso de: orientaciones y pautas para la elaboración de la PGA y Memoria de los centros (guía explicativa) ; instrucciones para estandarizar la supervisión inspectora (Norma); control muestral de programaciones docentes de centro; seguimiento de la autoevaluación de centro y los planes de mejora; informe resultado de supervisión adecuado. | Supervisión de la planificación anual de los centros: PGA y Memorias (SB071102). | Proceso de supervisión de la planificación anual de los centros rediseñado y documentado. % de centros en los que se ha realizado la supervisión de la planificación anual de los centros conforme al nuevo proceso (100%). | Inspector/a |
EVALUACIÓN | Redefinir e implantar el proceso de evaluación de los funcionarios en prácticas con la inclusión de un nuevo marco de indicadores y rúbricas, varios perfiles evaluadores y el refuerzo de la autoevaluación en una plataforma digital multifunción. | Diseño del proceso de evaluación de los funcionarios en prácticas con la nueva herramienta y pilotaje con una muestra de maestros en prácticas. Diseño del proceso de evaluación de los funcionarios en servicios especiales e inclusión en la plataforma multifunción. | Proyecto 1: de evaluación de la función docente. Evaluación de los funcionarios en prácticas (SB071207). Evaluación de los funcionarios en servicios especiales (SB071206). | Proceso de evaluación de los funcionarios en prácticas diseñado, documentado y pilotado. Proceso de evaluación de los funcionarios en servicios especiales diseñados, documentados y pilotados. % de funcionarios evaluados conforme al nuevo proceso (100%). | Inspector/a |
Elaborar el nuevo marco normativo regulador de: a) la fase de prácticas del profesorado seleccionado en el concurso oposición. b) la evaluación de los docentes en servicios especiales. | Elaboración de las resoluciones por las que se regulan: a) la fase de prácticas del procedimiento selectivo de ingreso en los cuerpos docentes. b) la evaluación de los docentes en servicios especiales. | Proyecto 2: Resoluciones por las que se regulan: Evaluación de los funcionarios en prácticas (SB071207). Evaluación de los funcionarios en servicios especiales (SB071206). | Nuevas resoluciones. Publicadas. | Inspector/a | |
Promulgar el marco normativo que justifique y ordene la puesta en marcha del nuevo proceso de evaluación del desempeño de los centros. | Elaboración de la Orden Foral que regula el sistema de evaluación y mejora del desempeño de los centros. Elaboración de la resolución por la que se establecen los estándares e indicadores homologados de evaluación del desempeño de los centros. | Proyecto 3: Orden Foral que regula el sistema de evaluación y mejora del desempeño de los centros. Proyecto 4: Resolución por la que se establecen los estándares e indicadores homologados de evaluación del desempeño de los centros. Evaluación del desempeño de los centros (SB071201). Seguimiento de la autoevaluación y del plan de mejora de los centros (SB071202). | Orden Foral que regula el sistema de evaluación y mejora del desempeño de los centros publicada. Resolución por la que se establecen los estándares e indicadores homologados de evaluación del desempeño de los centros publicada. | Inspector/a | |
Redefinir e implantar el proceso de evaluación de la función directiva. | Revisión del proceso con la constatación del logro de los objetivos del proyecto de dirección con arreglo a un nuevo marco de evaluación (ámbitos e indicadores), con la revisión de técnicas e instrumentos (análisis documental, observación de órganos y entrevistas) con un criterio de eficiencia y la adecuación del informe de seguimiento e informe final sumario. | Proyecto 6: Resolución por la que se aprueba el procedimiento de evaluación de los directores de centros docentes públicos. Evaluación de la función directiva (SB071208). | Proceso de evaluación de la función directiva diseñado y documentado. % de Directores evaluados conforme al nuevo proceso (100%). | Inspector/a | |
AYUDA Y APOYO A LOS CENTROS Y A LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA | Incluir nuevos procesos en relación a la función inspectora de mediación y en relación a los conflictos que puedan surgir entre alumnos, familias y docentes: procedimientos de mediación y estudio de la viabilidad jurídica de la inclusión del arbitraje en derecho y equidad dentro de las funciones inspectoras de mediación. | Revisión de los procedimientos de mediación y estudio de la viabilidad jurídica del arbitraje en el SIE. | Procesos definidos con intervención inspectora ajustada a criterio. | Inspector coordinador del Área de Convivencia | |
Revisar y redefinir los procesos de convivencia para delimitar y racionalizar la intervención inspectora con criterios de eficiencia y de reparto de funciones entre las distintas unidades administrativas. | Revisión de los procesos de convivencia para delimitar y racionalizar la intervención inspectora con criterios de eficiencia y de reparto de funciones entre las distintas unidades administrativas, especialmente en los casos de acoso escolar. | Intervención inspectora ante procedimientos de aplicación de medidas educativas al alumnado y/o propuesta de cambio de centro (SB071602). Intervención inspectora en casos de acoso escolar (SB071603). | Procesos de convivencia redefinidos con intervención inspectora ajustada a criterio. | Inspector/a responsable proceso | |
Reforzar el asesoramiento y el seguimiento en los centros relativo a la activación de los protocolos existentes de convivencia ante situaciones de: acoso escolar, conductas suicidas, agresiones externas al profesorado, casos de transexualidad, absentismo... | Revisión de los protocolos existentes y propuestas de formación para el Servicio. | Intervención inspectora en casos de acoso escolar (SB071603). Realización de informes sobre reclamaciones y denuncias (SB071608). Intervención inspectora ante incidentes graves que generan alarma en la comunidad educativa (SB071609). | Número de intervenciones realizadas relativas a acoso escolar, conductas suicidas, agresiones externas al profesorado, casos de transexualidad, absentismo... | Inspector/a responsable proceso | |
Participar en la implantación del Plan Estratégico de la Diversidad (PED) del Departamento de Educación en sus distintas líneas estratégicas (LE2: aspectos metodológicos, LE3: aspectos organizativos, LE4: aspectos normativos) con arreglo a las funciones que le son propias al SIE. | Supervisión de la implantación de la autoevaluación del PAD en los centros. | Información y Colaboración con la Administración Educativa (PR0715). | Puesta en marcha de las actuaciones inspectoras en torno al PED acordadas con el Servicio de Ordenación e Igualdad de oportunidades. | Inspector/a responsable proceso | |
Crear un área Jurídica en el SIE que actualice y analice la normativa e informe a los inspectores. | Creación del Área y designación del inspector/a para la coordinación de la misma, así como de los miembros que la componen. | Asesoramiento normativo a centros (SB071401). | Resolución por la que se crea el área Jurídica publicada. | Director del Servicio | |
Potenciar la intervención del área Jurídica del SIE en la coordinación y homogeneización del asesoramiento normativo a los centros por parte de los miembros del SIE. | Estudio y diseño de una nueva plataforma de consulta de normativa aplicada al proceso de asesoramiento normativo del SIE para facilitar la búsqueda a toda la comunidad educativa. | Proyecto 7: plataforma digital de consulta de la normativa educativa (base de datos de toda la normativa educativa publicada) compartida para los distintos Servicios (Ordenación, SGT, SIE...) con un interfaz que facilite una acceso intuitivo ágil y que esté abierta a centros, profesorado y comunidad educativa. | Planificación y puesta en marcha de varias actuaciones anuales por parte del área Jurídica para mejorar el asesoramiento normativo a los centros. Plataforma de normativa educativa diseñada e implantada. | Inspectora coordinadora del área Jurídica | |
Revisar y mejorar el proceso de asesoramiento normativo a centros. | Revisión y redefinición del proceso. | Asesoramiento normativo a centros (SB071401). | Proceso de asesoramiento normativo a centros revisado y mejorado. | Inspectora coordinadora del Área Jurídica | |
ACOMPAÑAMIENTO E IMPULSO DE LA INNOVACIÓN EDUCATIVA | Crear un área Pedagógica para supervisar y asesorar a los centros en propuestas de mejora educativa. | Resolución por la que se crea el área pedagógica, curricular y didáctica publicada. | Director del Servicio | 2018/19 | |
ORGANIZACIÓN | Establecer una estructura de gestión adecuada (niveles –áreas/zonas–, funciones, responsabilidades, competencias) a través de un nuevo Decreto Foral de organización y funcionamiento del SIE. | Proyecto 9: Decreto Foral por el que se regula la organización y funcionamiento del SIE. | Nuevo Decreto Foral que regule la organización y el funcionamiento del SIE publicado. | Director del Servicio | 2018/19 |
CONOCIMIENTO Y TIC | Incorporar de forma progresiva técnicas y medios electrónicos y telemáticos propios de la administración electrónica a los procesos del SIE para aumentar la eficacia de los servicios. | Implantación de la plataforma de de evaluaciones: profesorado, directores, centros... Implantación de la plataforma para la confección de las plantillas de funcionamiento. | Proyecto 12: plataforma de de evaluaciones: profesorado, directores, centros... Proyecto 13: plataforma para la confección de las plantillas de funcionamiento. | % de medios electrónicos y telemáticos incorporados a los procesos respecto a lo previsto (90%). | Inspector/a responsable proceso |
DESARROLLO PROFESIONAL E IMPLICACIÓN | Diseñar un nuevo sistema de evaluación, acompañamiento individualizado (coaching o tutorización) y desarrollo profesional para las personas que están en su primer año de ejercicio profesional en el SIE. | Diseño del proceso de acogida que incluya el marco para la evaluación por competencias profesionales del SIE. | Proyecto 16: sistema de evaluación, acompañamiento individualizado y desarrollo profesional Acogida del personal (PR0601). | Sistema de evaluación y formación del primer año de ejercicio profesional elaborado. | Inspectora Adjunta a la Dirección SIE |
Llevar a cabo la evaluación y formación del primer año de ejercicio profesional con los miembros que se incorporen al SIE. | Diseño del Plan de Formación inicial, designación de los tutores, designación de la Comisión de evaluación de los miembros de nueva incorporación (tanto funcionarios en prácticas como accidentales). | % de Inspectores e Inspectoras de primer año de ejercicio a los que se ha realizado la evaluación y el acompañamiento (100%). | Director del Servicio | ||
RELACIONES INSTITUCIONALES, COLABORACIONES Y ALIANZAS | Reforzar la colaboración adecuada con grupos de interés importantes como son el Consejo Escolar, las asociaciones de Directores de centros y la Comisión General de Escolarización sobre aquellos asuntos que competen al SIE. | Implantar acciones para establecer alianzas con los distintos grupos de interés. | Número de reuniones anuales realizadas con el Consejo Escolar, las asociaciones de Directores de centros y Comisión General de Escolarización. | Director del Servicio | |
RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA Y MEDIOAMBIENTAL | Poner en marcha un protocolo de eficiencia energética: consumo equilibrado de papel y fotocopias; uso de papel reciclado; uso de transporte público. | Creación de un grupo de trabajo para la elaboración del protocolo. | Proyecto 17: protocolo de eficiencia energética. | Reducción de consumos de papel y fotocopias. | Inspectora Adjunta a la Dirección SIE |
ANEXO IV SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Servicio de Inspección Educativa - Curso 2018/2019 |
SERVICIO-ACTIVIDAD | RESPONSABLE | PLAZO | SITUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES: | VALORACIÓN GLOBAL | PROPUESTAS DE MEJORA |
Observaciones: (1) Se relacionarán las actividades previstas en el Anexo II - Plan Anual de Actuación. (2) Se reseñarán las situaciones en las que se encuentren las actividades previstas mediante PI (actividad pendiente de inicio), EP (actividad en proceso), FI (actividad finalizada), NF (actividad no finalizada en plazo, pendiente de alguna decisión especial). (3) Hará referencia al grado de consecución del servicio-actividad en los plazos previstos en el Plan Anual de Actuación. Se utilizará como referencia de cumplimiento el indicador (cuando esté establecido) en dicho plan. En caso de que el indicador no esté especificado, se hará referencia en la medida de lo posible a la cuantificación de los servicios-actividades. (4) Únicamente en el caso de que se hayan presentado dificultades y/o no se hayan alcanzado las metas en plazo y/o se propongan mejoras. | |||||
Código del anuncio: F1812676
Acceso
Boletín Oficial de Navarra
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