1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
RESOLUCIÓN 781/2017, de 29 de diciembre, del Director General de Administración Local, se dispone el inicio de los trabajos de recuperación y mejora geométrica de las líneas límite jurisdiccionales entre los municipios de Aoiz, Arce, Lónguida, Oroz-Betelu, Ibargoiti, Izagaondoa, Lizoáin-Arriasgoiti, Monreal, Unciti y Urroz Villa.
En palabras de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, “el término municipal es el ámbito territorial en que los órganos de gobierno y administración del municipio ejercen sus competencias”. La precisa delimitación del término municipal mediante las denominadas “líneas límite jurisdiccionales” constituye pues un elemento esencial para el adecuado funcionamiento de la Administración local y para el ejercicio de otras potestades públicas. Y no sólo eso, la cartografía de esas líneas límite constituye una información básica al servicio de la ciudadanía y de múltiples agentes económicos y sociales, cuyos requerimientos de calidad y accesibilidad son muy altos y en crecimiento paralelo al del uso de la tecnología de la información y de la comunicación.
La delimitación oficial de los municipios de Navarra es un conjunto de datos históricos (Actas de deslinde y habitualmente otros documentos técnicos como cuadernos topográficos y mapas de planimetría y altimetría) obrantes en el Registro Central de Cartografía, dependiente del Instituto Geográfico Nacional.
Junto a esta información, en la Comunidad Foral de Navarra existe otra fuente de datos, también de competencia y procedencia municipal, como es la de los Catastros de Navarra, la cual provee de una cartografía de las líneas límite municipales elaborada a una escala de mayor precisión (1:5.000) si bien con un propósito distinto, el fiscal.
Las diferencias entre ambos conjuntos de datos son notorias, debiéndose a imprecisiones en una u otra, o en las dos, a causa de las diferentes escalas y metodologías de trabajo.
Esta situación ha llevado persistentemente a los órganos de coordinación del SITNA a considerar en sus planes de trabajo, que “se carece de una cartografía consistente de la delimitación territorial de los municipios de Navarra”, lo cual crea no poca inseguridad jurídica y en todo caso, significa una falta de calidad en una información básica calificada de estratégica que las administraciones implicadas ofrecen a la sociedad a la que sirven.
Todas estas circunstancias han llevado a la Dirección General de Administración Local a abrir un programa de trabajo que deberá conducir paulatinamente a la perfecta unicidad entre la documentación administrativa y técnica oficial que rija y opere en la Administración General del Estado, de la Comunidad Foral y de los municipios.
Es en el marco de este programa de trabajo que se dicta esta Resolución disponiendo el inicio de los trabajos de recuperación y mejora geométrica de las líneas límite jurisdiccionales entre los municipios de las Subáreas 7-5 y 10-3 de la Estrategia Territorial de Navarra.
Es oportuno señalar que los ayuntamientos de Arce, de Lizoáin-Arriasgoiti y de Izagaondoa habían iniciado ante esta Dirección General las actuaciones conducentes al deslinde de sus términos municipales, en ciertos tramos de las líneas límite jurisdiccionales entre Arce y Lizoain-Arriasgoiti, por una parte, y entre Izagaondoa y Lizoain-Arriasgoiti, por otra, habiendo este último ayuntamiento designado ya su Comisión de seguimiento. Los trabajos iniciados con esta Resolución darán respuesta a la problemática manifestada en dichos tramos, que viene derivada de determinados acuerdos acerca del deslinde de sus términos, adoptados entre dichos ayuntamientos.
Estos trabajos implican también a diversos municipios de las subáreas vecinas, que comparten con los anteriores los puntos de amojonamiento iniciales o finales de dichas líneas.
Por cuanto antecede, y en virtud de las atribuciones que me han sido conferidas por el artículo 22 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, y por el Decreto Foral 78/2016, de 21 de septiembre por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local,
RESUELVO:
1.º Que por el Servicio de Ordenación Local se inicien los trabajos de recuperación y mejora geométrica de las siguientes líneas límite jurisdiccionales intermunicipales:
a) Aoiz-Lónguida (código 31019-31158-00).
b) Arce-Lizoain-Arriasgoiti (código 31028-31156-00).
c) Arce-Lónguida (código 31028-31158-00).
d) Arce-Oroz-Betelu (código 31028-31199-00).
e) Ibargoiti-Izagaondoa (1) (código 31124-31132-01).
f) Ibargoiti-Izagaondoa (2) (código 31124-31132-02).
g) Ibargoiti-Monreal (código 31124-31172-00).
h) Ibargoiti-Unciti (1) (código 31124-31237-01).
i) Ibargoiti-Unciti (2) (código 31124-31237-02).
j) Izagaondoa-Lizoain-Arriasgoiti (código 31132-31156-00).
k) Izagaondoa - Lónguida (código 31132-31158-00).
l) Izagaondoa-Unciti (1) (código 31132-31237-01).
m) Izagaondoa-Unciti (2) (código 31132-31237-02).
n) Izagaondoa-Urroz Villa (código 31132-31243-00).
o) Lizoain-Arriasgoiti-Lónguida (código 31156-31158-00).
p) Lizoain-Arriasgoiti-Urroz-Villa (código 31156-31243-00).
q) Lónguida-Urroz-Villa (código 31158-31243-00).
r) Monreal-Unciti (código 31172-31237-00.
2.º Solicitar a los ayuntamientos de Aoiz, Arce, Izagaondoa, Lónguida, Oroz Betelu, Ibargoiti, Monreal, Unciti y Urroz Villa la designación de las respectivas comisiones municipales, a los efectos de su colaboración y refrendo de los trabajos referidos. Dichas comisiones estarán formadas por el Alcalde o Alcaldesa, tres concejales, el Secretario o Secretaria de la corporación y la persona que designe como Perito el Ayuntamiento.
Solicitar igualmente la designación de sus respectivas comisiones municipales a los ayuntamientos de Aranguren, Erro, Garaioa, Garralda, Leoz, Noáin (Valle de Elorz), Olóriz, Urraúl Alto y Urraúl Bajo.
3.º Señalar al ayuntamiento de Lizoain-Arriasgoiti que se da por designada su comisión, conforme a su acuerdo de Pleno de 31 de mayo de 2017.
4.º Que el Servicio de Ordenación Local informe convenientemente a los ayuntamientos implicados sobre el estado de los trabajos técnicos y administrativos, en orden a la formalización de las Actas que en su día actualizarán las vigentes.
5.º Publicar en el Boletín Oficial de Navarra la presente Resolución y trasladarla a los Ayuntamientos implicados, al Servicio Regional del Instituto Geográfico Nacional y a las siguientes unidades del Gobierno de Navarra: Servicio de Riqueza Territorial de la Hacienda Tributaria; Sección de Cartografía del Departamento de Desarrollo Económico; Sección de Comunales del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Loca; Sección de Sistemas de Información Territorial del Departamento de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia.
6.º Someter a información pública los expedientes de corrección y mejora geométrica de las líneas límite municipales “31028-31156-00 Arce - Lizoain-Arriasgoiti” y “31132-31156-00 Izagaondoa - Lizoain-Arriasgoiti”, por el plazo de un mes desde la fecha de publicación de esta Resolución, con el objeto de recabar información o aportaciones sobre el objeto de los trabajos. A tal efecto, la documentación correspondiente podrá consultarse en el Servicio de Ordenación Local del Gobierno de Navarra (calle Arrieta, 12, 3.ª planta) y en el portal “Gobierno Abierto de Navarra” (https://gobiernoabierto.navarra.es/es/participacion/procesos).
Pamplona, 29 de diciembre de 2017.–El Director General de Administración Local, Xabier Lasa Gorraiz.
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