1. Comunidad Foral de Navarra
1.4. Subvenciones, ayudas y becas
ORDEN FORAL 41/2018, de 20 de junio, de la Consejera de Cultura, Deporte y Juventud, por la que se autoriza una encomienda de gestión del Departamento de Salud al Instituto Navarro de Deporte y Juventud, para la convocatoria y concesión de subvenciones a entidades locales para proyectos locales de promoción del ejercicio físico.
En los Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio 2018, se contienen las siguientes partidas:
–Departamento de Salud:
- 520001-51200-4609-313904 “Subvenciones para promoción del ejercicio físico por entidades municipales” con un crédito de 50.000 euros.
–Instituto Navarro de Deporte y Juventud:
- A50001-A5110-4609-336100 “Ayudas para actividades deportivas de Entes Locales” con un crédito de 284.500 euros.
La Ley Foral 15/2001, de 5 de julio, del Deporte de Navarra, plantea como competencias de los municipios y concejos de Navarra la promoción de la práctica de las actividades deportivas y colaborar, con la Administración de la Comunidad Foral, en la promoción de la actividad deportiva en edad escolar, así como en el fomento del deporte para todos y para todas, así la como competencia de la Administración deportiva, fomentar la actividad deportiva a través de la concesión de ayudas y subvenciones.
El Decreto Foral 133/2015, de 28 de agosto, por el que se aprueban los Estatutos del Instituto Navarro de Deporte y Juventud le atribuye las competencias que la Ley Foral del Deporte atribuye a la Administración Deportiva de la Comunidad Foral de Navarra.
El Plan de Salud de Navarra 2014-2020 incluye en varias de sus Estrategia la promoción y apoyo al ejercicio físico. De igual modo lo incluye el Plan de Salud Pública 2016- 2020.
El artículo 8.v) del Decreto Foral 132/2015, de 28 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Salud atribuye al Director General de Salud la competencia para la convocatoria, concesión y gestión de ayudas, convenios y subvenciones en materias de formación e investigación y, en general, en materias relacionadas con la salud.
El artículo 39.1 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, establece que los órganos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra podrán encomendar a otros órganos la realización de actividades de carácter material, técnico o de servicios de su competencia, por razones de eficacia o cuando no posean los medios técnicos idóneos para su desempeño, con arreglo a lo dispuesto en los apartados siguientes. En el apartado 3 del citado artículo 39 se señala que la encomienda de gestión a un órgano administrativo de distinto Departamento de aquél al que pertenezca el órgano encomendante, o la efectuada en favor de un organismo público dependiente de otro Departamento de la Administración de la Comunidad Foral, precisará de autorización de los respectivos Consejero y Consejera.
La Administración Deportiva de Navarra (personificada en el Instituto Navarro de Deporte y Juventud), tiene como competencia, según el artículo 6.2 o) de la citada Ley Foral 15/2001, de 5 de julio, del Deporte de Navarra, el fomento de la actividad deportiva a través de la concesión de ayudas y subvenciones.
Dentro del propio Instituto Navarro de Deporte y Juventud, la Subdirección de Deporte tiene, entre otras competencias, la de fomentar la actividad deportiva a través de la concesión de ayudas y subvenciones (artículo 16 letra n de los Estatutos del Instituto, aprobados mediante Decreto Foral 133/2015, de 28 de agosto); colaborar con el CEIMD en la mejora de las condiciones físicas de las personas de tercera edad y enfermos crónicos (artículo 16, letra l); o colaborar con las entidades locales en lo relativo al deporte y la actividad física como elementos para la mejora de la calidad de vida todas las personas (artículo 16, letra o).
Asimismo, dentro de las competencias que el artículo 20 atribuye a la Sección de Promoción Deportiva, adscrita a la Subdirección de Deporte, se encuentran, entre otras: la de impulsar y promover la realización de programas de promoción deportiva para los colectivos de especial atención e interés social (letra g); o la de promover la organización de programas de actividad físico-deportiva a través de las entidades locales y de otras entidades cuyo fin primordial sea la promoción deportiva y la mejora de la calidad de vida (letra h).
Existiendo varias partidas tanto en el Instituto Navarro de Deporte y Juventud como en el Departamento de Salud de apoyo a la promoción del ejercicio físico y el deporte para todos y todas por entidades municipales, procede que, por motivos de eficacia, sea un único órgano quien se ocupe de la convocatoria y concesión de las mismas. Por tanto, se hace necesario instrumentalizar la colaboración entre la Dirección General de Salud y el Instituto Navarro de Deporte y Juventud, mediante la técnica de la encomienda de gestión.
El objeto de la encomienda autorizada será la realización, por los órganos competentes del Instituto Navarro de Deporte y Juventud de todas las actuaciones administrativas necesarias para convocar y conceder las subvenciones a entidades locales para promoción del ejercicio físico y actividades deportivas.
La encomienda tendrá un plazo de vigencia que terminará el 31 de diciembre de este año 2018.
En consecuencia, a propuesta del Instituto Navarro de Deporte y Juventud, en el ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 39.3 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
ORDENO:
1.º Autorizar una encomienda de gestión del Departamento de Salud al Instituto Navarro de Deporte y Juventud, para gestionar la convocatoria y la concesión de subvenciones a entidades locales para ejecutar proyectos de promoción del ejercicio físico y el deporte, en el año 2018, dentro de la convocatoria de subvenciones a Entidades Locales de Navarra, para la promoción de los Curso-Programas de actividad física para tercera edad y para pacientes crónicos y Proyectos locales de actividad física y salud 2018-2019.
2.º La encomienda tendrá como plazo de vigencia que terminará el 31 de diciembre de este año 2018.
3.º La financiación de los gastos que se deriven de los procedimientos objeto de esta encomienda se efectuará con cargo a la partida presupuestaria 520001-51200-4609-313904 “Subvenciones para promoción del ejercicio físico por entidades municipales” con un crédito de 50.000 euros, correspondientes al Departamento de Salud.
4.º Publicar esta Orden Foral en el Boletín Oficial de Navarra.
5.º Trasladar la presente Orden Foral al Instituto Navarro de Deporte y Juventud, a la Dirección General de Salud, al Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra, a las Secretarías Generales Técnicas del Departamento de Salud y del Departamento de Cultura, Deporte y Juventud, a las Intervenciones Delegadas en ambos Departamentos y a la Sección de Administración y Gestión del Instituto Navarro de Deporte y Juventud, a los efectos oportunos.
Pamplona, 20 de junio de 2018.–La Consejera de Cultura, Deporte y Juventud, Ana Herrera Isasi.
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