1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
RESOLUCIÓN 98E/2018, de 30 de abril, de la Directora de Servicio de Territorio y Paisaje por la que se concede la Autorización de Afecciones Ambientales al proyecto “SM287014a: Colector Labiano-Zolina”, en el término municipal de Aranguren, promovido por Servicios de la Comarca de Pamplona, S.A.
Con fecha 28 de diciembre de 2017 ha tenido entrada, en el Servicio de Territorio y Paisaje, la solicitud de Autorización de Afecciones Ambientales del expediente arriba citado. Dicho expediente se incluye en el Anejo 2C epígrafe N) Conducciones de abastecimiento de agua en alta y de saneamiento, cuando se ejecuten en suelo no urbanizable, no recogidas en otro Anejo del Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la protección ambiental.
El Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre, establece en el artículo 36 que el Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda resolverá motivadamente sobre el otorgamiento o la denegación de la Autorización de Afecciones Ambientales.
El artículo 31.2 de dicho Decreto Foral, establece que la Autorización de Afecciones Ambientales integrará la correspondiente de actividades autorizables en suelo no urbanizable, teniendo los efectos que se establecen en el artículo 117 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
La localidad de Labiano dispone de dos fosas sépticas en muy mal estado de conservación que no depuran eficazmente las aguas residuales. El proyecto tiene por objeto la construcción de un nuevo colector, fuera del límite urbano de la localidad, que permita recoger por gravedad los vertidos de ambas fosas y llevarlos hasta la depuradora EDAR de Arazuri.
Los trabajos consisten en las siguientes actuaciones:
–Emisario:
El trazado del emisario se diseña a modo de “Y” invertida. Consta de dos ramales que parten desde las fosas sépticas existentes. Estos ramales confluyen aguas abajo y pasan a formar un ramal, cruza la carretera del vertedero de Góngora y llega hasta el punto de conexión ubicado junto al río Sadar en el paraje Zelaia.
El colector se diseña con tubería de PVC de diámetro 315 mm de color gris, norma UNE-EN 1459:2002. La longitud total del emisario asciende a 820 m en su eje principal y a 500 m en su ramal noroeste. Se colocará el mínimo número de pozos de registro necesarios para resolver los cambios de pendiente y dirección.
El talud mínimo de la zanja será 1H/5V en roca y 1H/3V en tierras. La tubería se instalará sobre cama de gravillín y se recubrirá con el mismo material. Cuando la zanja discurra por zona agrícola se rellenará con material seleccionado de la propia excavación.
Se prevé la apertura de una calle de trabajo o banda de ocupación temporal de 20 m de anchura, 10 m a cada lado del eje de la tubería.
–Demolición de las dos fosas existentes y adecuación del terreno que ocupan.
Acompaña al proyecto un Estudio de Afecciones Ambientales que describe el medio, identifica y valora las afecciones ambientales, y establece medidas preventivas y correctoras así como un programa de vigilancia ambiental.
La obra se ubica en el término municipal de Aranguren, en la localidad de Labiano. La mayor parte del trazado discurre en paralelo al río Sadar y a una regata afluente, en una longitud de unos 200 m y 500 m respectivamente, afectando a tierras de cultivo en secano. La conducción cruza en dos ocasiones la regata.
La vegetación natural afectada se reduce a pequeñas superficies de herbáceas y arbustivas localizadas en las inmediaciones de las fosas y en los bordes de caminos, mayormente de tipo nitrófila-ruderal y zarzas. Además, la conducción cruza dos veces la regata. En el primer cruce (PK 0+100) se pasa por un claro. En el segundo cruce (PK 0+358) se afectará a dos fresnos (Fraxinus excelsior) de pequeño porte y a arbustos de Rubus ulmifolius y Prunus spinosa. Al cruzar la carretera se buscará un claro entre los chopos (Populus nigra) de buen porte existentes en sus márgenes.
Como medida correctora se prevé la plantación de 25 arbustos (Prunus spinosa, Rosa micrantha, Lonicera etrusca, Viburnum lantana o Spiraea hypericifolia), 7 fresnos (Fraxinus excelsior) y 2 chopos (Populus nigra) en las inmediaciones de las fosas y demás superficies de vegetación natural afectadas por las obras.
El proyecto no afecta a la red Natura 2000, red de espacios naturales protegidos, áreas de protección de aves, vías pecuarias y caminos históricos.
La Sección de Impacto Ambiental y Paisaje informa favorablemente el proyecto con el cumplimiento de las medidas protectoras y correctoras recogidas en el estudio de afecciones ambientales y en la parte resolutiva de la presente Resolución.
Obra en el expediente informe favorable condicionado de la Sección de Estrategia y Ordenación del Territorio, con fecha 2 de marzo de 2018.
Vistos los informes obrantes en el expediente, en virtud del Decreto Foral 78/2016, de 21 de septiembre, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, y en ejercicio de las competencias que me han sido delegadas por la Resolución 760/2016, de 4 de octubre, de la Directora General de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio,
RESUELVO:
1.º Conceder la Autorización de Afecciones Ambientales al proyecto “SM287014a: Colector Labiano-Zolina”, en el término municipal de Aranguren, promovido por Servicios de la Comarca de Pamplona, S.A.
2.º La presente Autorización estará sujeta a la aplicación de las siguientes medidas:
De contenido ambiental:
–Previamente a la entrada de la maquinaria de excavación se balizará con cinta de obra el lado de la calle de trabajo que linda con la vegetación de ribera del río Sadar y de la regata afluente. Posteriormente, se desbrozará la vegetación de la calle y de sus bordes, dando prioridad a la poda de ramas frente al apeo de arbolado. Los cortes sobre ramas deberán se limpios, sin desgarros.
–Para talar arbolado se requerirá avisar previamente al Guarderío Forestal de la Demarcación de Pamplona (Teléfono: 948 186707 o 608 062 649; e-mail ogfopamp7@cfnavarra.es).
–Concretamente, se deberán proteger y conservar los chopos existentes en el inicio del ramal oeste, en las inmediaciones de la fosa, y los chopos de los márgenes de la carretera del vertedero.
–El trazado de la conducción deberá respetar una distancia mínima de 5 m respecto al cauce del río.
–En la excavación de la zanja se procederá a retirar la capa de tierra vegetal que se acopiará de forma independiente al resto de materiales de excavación para su uso final en el relleno superior de la propia zanja y en la restauración de las superficies afectadas por las obras.
–Ejecutado el proyecto se procederá con la restauración de todas las superficies afectadas por las obras. Una vez extendida la tierra vegetal se reperfilará hasta alcanzar un buen ajuste fisiográfico en el terreno circundante. Posteriormente, se realizarán las plantaciones contempladas en el proyecto.
–Las labores de restauración incluirán, además, labores de descompactación de los suelos afectados por el paso de la maquinaria.
–En la restauración de los puntos de la regata afectados por los cruces de la conducción se deberá restituir a su estado original la morfología del cauce y granulometría del lecho natural.
–Al finalizar las obras, se realizará una campaña de limpieza y retirada de todos los residuos y basuras procedentes de la ejecución de las obras.
–Los sobrantes de tierras limpias de excavación y demás RCDs se deberán gestionar por gestor de residuos autorizado.
–Previamente al inicio de las obras el promotor deberá contar con el informe favorable del Servicio de Patrimonio Histórico del Departamento de Cultura, Deporte y Juventud.
A los efectos del artículo 117 del Texto Refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo:
–Una vez concluidas las obras necesarias para la realización de la infraestructura, se procederá a la restauración de las zonas afectadas.
–La presente autorización no ampara las acometidas o conexiones a la red de saneamiento de actividades concretas localizadas sobre terreno clasificado no urbanizable o que pretendan localizarse sobre él.
–Respecto de las infraestructuras y servidumbres que pudieran quedar afectadas por la ejecución de la actividad pretendida o que pudieran condicionar dicha ejecución, el promotor, de modo previo a la ejecución de las obras, realizará las consultas precisas y, en su caso, se proveerá de cuantas autorizaciones fueran pertinentes ante los órganos competentes en razón de la materia de que se trate.
–Conforme a lo dispuesto en el artículo 117.4 del TRLFOTU, la ejecución o puesta en marcha de la actividad o actuaciones que ampara esta Resolución deberá realizarse en el plazo máximo de dos años desde que se otorgara la autorización, trascurrido el cual ésta agotará automáticamente sus efectos y devendrá ineficaz.
3.º Esta autorización tendrá además, los efectos que se establecen en el artículo 117 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre de Ordenación del Territorio y Urbanismo, relativo al procedimiento de autorización de actividades a realizar en suelo no urbanizable.
4.º Contra esta Resolución, que no agota la vía administrativa, los interesados en el expediente que no sean Administraciones Públicas podrán interponer recurso de alzada ante la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local en el plazo de un mes.
Las Administraciones Públicas podrán interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra en la forma y plazo determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Los plazos serán contados desde el día siguiente a la práctica de la notificación de la presente Resolución.
5.º Publicar esta Resolución en el Boletín Oficial de Navarra.
6.º Trasladar la presente Resolución a la Sección de Estrategia y Ordenación del Territorio, al Ayuntamiento de Aranguren, al Guarderío Forestal (demarcación Pamplona) y al interesado, a los efectos oportunos.
Pamplona, 30 de abril de 2018.–La Directora del Servicio de Territorio y Paisaje, Carmen Ursúa Sesma.
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