1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
RESOLUCIÓN 183E/2017, de 21 de junio, de la Directora de Servicio de Territorio y Paisaje por la que se concede la Autorización de Afecciones Ambientales al Proyecto de canalización de fibra óptica en el término municipal de Larraga, promovido por Telefónica de España, S.A.U.
Con fecha 4 de abril 2017 ha tenido entrada en el Servicio de Territorio y Paisaje, la solicitud de Autorización de Afecciones Ambientales del expediente arriba citado. Dicho expediente se incluye en el Anejo 2C epígrafe M) del Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la protección ambiental.
El Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre establece en el artículo 36 que el Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda resolverá motivadamente sobre el otorgamiento o la denegación de la Autorización de Afecciones Ambientales.
El artículo 31.2 de dicho Decreto Foral, establece que la Autorización de Afecciones Ambientales integrará la correspondiente de actividades autorizables en suelo no urbanizable, teniendo los efectos que se establecen en el artículo 117 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
La actuación proyectada consiste en la instalación de un cable de fibra óptica de aproximadamente 315 metros de longitud entre la arqueta AC9 situada frente a la cooperativa agrícola San Isidro hasta la estación base situada en la parcela 376 del polígono 4 de Larraga, discurriendo por la cuneta de caminos existentes y por la propia parcela 376 del polígono 4 de Larraga.
Consta en el expediente informe del Ayuntamiento de Larraga y de la Sección de Estrategia y Ordenación del Territorio. La Sección de Impacto Ambiental y Paisaje informa favorablemente el expediente con las condiciones recogidas en esta Resolución.
Vistos los informes obrantes en el expediente, en virtud del Decreto Foral 78/2016, de 21 de septiembre, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, y en ejercicio de las competencias que me han sido delegadas por la Resolución 760/2016, de 4 de octubre, de la Directora General de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio,
RESUELVO:
1.º Conceder la Autorización de Afecciones Ambientales al Proyecto de canalización de fibra óptica en el término municipal de Larraga, promovido por Telefónica de España, S.A.U.
2.º La presente Autorización estará sujeta a la aplicación de las siguientes medidas:
De contenido ambiental:
–Previo al inicio de los trabajos se definirá la calle de trabajo, las zonas de tránsito de maquinaria y de acopio de materiales. Se minimizará la afección sobre la vegetación natural, tratando de reducir la calle de trabajo. En estas zonas se procederá al balizado de la calle.
–Finalizadas las obras se procederá a la retirada y desmantelamiento de las instalaciones de carácter provisional y se limpiarán los restos de obra de toda la zona que hubiese sido ocupada, considerando también los terrenos aledaños. Todas las superficies afectadas por las obras, incluidas aquellas que lo sean de forma temporal, serán recubiertas con la capa de tierra que previamente habrá sido decapada y acopiada conveniente en un lateral de las zanjas abiertas. Estas superficies serán sembradas con una mezcla de semillas pratenses características del lugar.
–Las tierras de excavación que no se utilicen para la cubrición de zanjas, deberán ser gestionadas por gestor de residuos autorizado.
De contenido urbanístico:
–De conformidad con el informe de la Sección de Comunales, de 31 de mayo de 2017:
- En el caso de que la nueva canalización de fibra óptica comparta la zanja realizada para la línea eléctrica de alimentación de la estación base de telefonía o se sitúe dentro del espacio desafectado para la misma mediante la Resolución 788/2013, del Director General de Desarrollo Rural, no sería necesario proceder a tramitar una nueva ocupación de bienes comunales, sino que estaríamos ante un supuesto de cesión parcial o subarriendo de acuerdo con la cláusula 7 del Pliego de Condiciones y debería ser expresamente autorizada por el Pleno del Ayuntamiento y por la Sección de Comunales.
- En el caso de que la nueva canalización de fibra óptica se sitúe fuera del espacio desafectado para la línea subterránea de baja tensión mediante la Resolución 788/2013, del Director General de Desarrollo Rural se debería tramitar la respectiva ocupación de bienes comunales a través de esta Sección de Comunales, por lo que, previo al otorgamiento de la licencia de obras, el Ayuntamiento de Larraga deberá obtener, a través de la Sección de Comunales del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, la autorización para la ocupación de los referidos terrenos, aportando los certificados de los trámites preceptivos, conforme a lo establecido en el artículo 172 de la Ley Foral 6/1990.
–Respecto de las infraestructuras y servidumbres que pudieran quedar afectadas por la ejecución de la actividad pretendida o que pudieran condicionar dicha ejecución, el promotor, de modo previo a la ejecución de las obras, realizará las consultas precisas y, en su caso, se proveerá de cuantas autorizaciones fueran pertinentes ante los órganos competentes en razón de la materia de que se trate.
–Conforme a lo dispuesto en el artículo 117.4 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, la ejecución o puesta en marcha de la actividad o actuaciones que ampara esta Resolución deberá realizarse en el plazo máximo de dos años desde que se otorgara la autorización, trascurrido el cual ésta agotará automáticamente sus efectos y devendrá ineficaz. El cese de la actividad conllevará la obligación del titular de la actividad de reponer los terrenos afectados por la misma a su estado original en el plazo máximo de cinco años, mediante la demolición y/o retirada de las construcciones. En este sentido, y de conformidad con el Artículo 119 de la Ley Foral 35/2002, el Ayuntamiento, de forma previa a otorgar la licencia, requerirá del promotor una declaración en la que se comprometa a revertir el suelo a su estado original en un plazo máximo de cinco años en caso de cese de la actividad autorizada.
3.º La Autorización de Afecciones Ambientales del Proyecto estará supeditada a la constitución de una fianza por importe de 3.000 euros para garantizar la restauración o minimización de daños que pudieran ocasionarse por la actividad autorizada.
4.º Esta autorización tendrá además, los efectos que se establecen en el artículo 117 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, relativo al procedimiento de autorización de actividades a realizar en suelo no urbanizable.
5.º Contra esta Resolución, que no agota la vía administrativa, los interesados en el expediente que no sean Administraciones Públicas podrán interponer recurso de alzada ante la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local en el plazo de un mes.
Las Administraciones Públicas podrán interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra en la forma y plazo determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Los plazos serán contados desde el día siguiente a la práctica de la notificación de la presente Resolución.
6.º Publicar esta Resolución en el Boletín Oficial de Navarra.
7.º Trasladar la presente Resolución a la Sección de Estrategia y Ordenación del Territorio, al Ayuntamiento de Larraga, al Guarderío Forestal (demarcación Tafalla) y al interesado, a los efectos oportunos.
Pamplona, 21 de junio de 2017.–La Directora del Servicio de Territorio y Paisaje, Carmen Ursúa Sesma.
Código del anuncio: F1707945
