BOLETÍN Nº 126 - 30 de junio de 2017

2. Administración Local de Navarra

2.1. Oposiciones y concursos. Oferta Pública de Empleo

PAMPLONA

Convocatoria para la provisión, mediante los sistemas
de concurso y concurso específico, de 51 plazas del empleo
de policía, 15 plazas de cabo y 9 plazas de Subinspector
del Cuerpo de la Policía Municipal

El Director de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Pamplona, con fecha 9 de junio de 2017, aprobó la convocatoria conforme a las siguientes:

BASES

1.–Objeto.

Se anuncia la convocatoria para la provisión, mediante los sistemas de concurso y concurso específico, de 51 plazas del empleo de Policía, 15 plazas de Cabo y 9 plazas de Subinspector del Cuerpo de Policía Municipal de Pamplona, así como de las vacantes que resulten de la resolución del presente concurso, adscritas a las siguientes unidades organizativas:

–Subinspector:

Área de planificación y coordinación. Brigada de Planificación Estratégica. Grupo Atención Ciudadana, RRHH.

Plaza de Subinspector, número 205000-2.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Proximidad. Grupo de Policía de Proximidad.

Plaza de Subinspector, número 204900-5, 204900-16 y 204900-45.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Proximidad. Grupo de Prevención.

Plaza de Subinspector, 204900-47 y 204900-48.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Proximidad. Grupo de Policía Administrativa y Medio Ambiente.

Plaza de Subinspector, número 204900-7.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Proximidad. Grupo de Policía Comunitaria.

Plaza de Subinspector, número 204900-46.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Vigilancia. Grupo de Servicios Auxiliares.

Plaza de Subinspector, número 207100-1.

–Cabo:

Área de planificación y coordinación. Brigada de Planificación Estratégica. Grupo de Logística.

Plaza de Cabo, número 304010-2.

Área de planificación y coordinación. Brigada de Coordinación. Grupo de CECOP.

Plaza de Cabo, número 304000-45, 304000-46 y 304000-47.

Área de mediación e instrucción. Brigada de P. y A. Social. G. de Protección de la Mujer, del Mayor y del Menor.

Plaza de Cabo, número 304000-53.

Área de mediación e instrucción. Brigada de P. y A. Social. G. de Protección de la Mujer, del Mayor y del Menor, Equipo de Violencia de Género y Gestión de la Diversidad.

Plaza de Cabo, número 304000-10 y 304000-52.

Área de seguridad vial. Brigada de Movilidad Vial. Grupo de Planificación Vial.

Plaza de Cabo, número 304000-48.

Área de trafico. Brigada de Circulación Vial. Grupo de Tráfico.

Plaza de Cabo, número 304000-49.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Proximidad. Grupo de Policía de Proximidad.

Plaza de Cabo, número 304000-50.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Proximidad. Grupo de Prevención.

Plaza de Cabo, número 304000-54.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Proximidad. Grupo de Policía Administrativa y Medio Ambiente.

Plaza de Cabo, número 304000-56.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Proximidad. Grupo de Policía Comunitaria.

Plaza de Cabo, número 304000-51.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Vigilancia. Grupo de Servicios Auxiliares.

Plaza de Cabo, número 304020-1 y 304020-2.

–Policía:

Área de planificación y coordinación. Brigada de Planificación Estratégica. Grupo Atención Ciudadana, RRHH.

Plaza de Policía, número 304300-249.

Área de mediación e instrucción. Brigada de Policía Judicial. G. de ODAC.

Plazas de Policía, números 304400-37 y 304400-19.

Área de mediación e instrucción. Brigada de Policía Judicial. G. de Investigación.

Plazas de Policía, números, 304400-3, 304400-13 y 304400-21.

Área de mediación e instrucción. Brigada de P. y A. Social. G. de Protección de la Mujer, del Mayor y del Menor.

Plazas de Policía, números 304300-79, 304300-10, 304300-58, 304300-117 y 304300-238.

Área de tráfico. Brigada de Circulación Vial. Grupo de Tráfico.

Plazas de Policía, números 304300-67, 304300-61, 304300-221, 304300-290, 304320-16, 304300-177, 304300-143, 304320-50, 304300-241, 304300-179, 304300-209 y 304310-9.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Proximidad. Grupo de Prevención.

Plazas de Policía, números 304300-149, 304300-255, 304300-305, 304300-131, 304300-190, 304300-122, 304300-153, 304300-257, 304300-219, 304300-228, 304300-27, 304300-28, 304300-25, 304320-14, 304500-1, 304500-4, 304500-6, 304320-51, 304300-233, 304320-49 y 304500-17.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Proximidad. Grupo de Policía de Proximidad.

Plazas de Policía 304300-464.

Área de proximidad y prevención. Brigada de Proximidad. Grupo de Policía Comunitaria.

Plazas de Policía 304300-50, 304300-62, 304300-169 y 304300-404 y 304300-408.

2.–Normativa aplicable.

La presente convocatoria se llevará a cabo con sujeción a lo dispuesto Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Policía Municipal de Pamplona, publicado en el Boletín Oficial de Navarra número 65, de fecha 3 de abril de 2017.

En todo lo no recogido en esta convocatoria se atenderá a lo dispuesto en el citado Reglamento.

3.–Requisitos.

a) Ser Policía en situación de servicio activo, servicios especiales o excedencia especial del Cuerpo de Policía Municipal, para la provisión de plazas de Policía.

b) Tener nombramiento de Cabo del Cuerpo de Policía Municipal y estar en situación de servicio activo, servicios especiales o excedencia especial, para la provisión de plazas de Cabo.

c) Tener nombramiento de Subinspector del Cuerpo de Policía Municipal y estar en situación de servicio activo, servicios especiales o excedencia especial, para la provisión de plazas de Subinspector.

Para todos los casos, no tener ningún impedimento físico o psíquico que le impida realizar las funciones del destino que solicita.

Únicamente podrán optar a los puestos reservados en Plantilla Orgánica para personal en situación de segunda actividad aquellos Policías que se encuentren en dicha situación administrativa. El funcionario o funcionaria en la situación de segunda actividad no podrá participar en los procesos de provisión de puestos de trabajo.

Los funcionarios adscritos provisionalmente a una vacante vendrán obligados, en tanto permanezcan en la misma situación, a participar en esta convocatoria. De no hacerlo así, podrán ser adscritos con carácter forzoso a cualquiera de ellas.

La resolución de la presente convocatoria dará lugar a la finalización de las designaciones interinas, a excepción de que se hubiera realizado con cargo a vacante reservada, no encontrándose obligados a participar en la misma y volviendo al puesto de trabajo del que son titulares.

Los miembros de la Policía Municipal podrán presentarse a vacantes que no figuren en la convocatoria, por si se generan en la resolución de la misma.

4.–Instancia y solicitud: plazo y lugar de la presentación.

Las instancias para participar en la convocatoria deberán presentarse en cualquiera de los Registros del Ayuntamiento de Pamplona o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas en el plazo de quince días hábiles, contados a partir del siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.

En la solicitud se especificarán los puestos elegidos y su orden de preferencia. El orden se realizará numéricamente, considerándose el 1 como la máxima prioridad y así sucesivamente en orden creciente al resto de puestos con una prioridad inferior. El aspirante únicamente señalará las plazas que sean objeto de su preferencia.

5.–Lista provisional de admitidos, reclamaciones y lista definitiva.

Terminado el plazo de presentación de solicitudes, por Resolución del Director del Área de Recursos Humanos se aprobará la lista provisional de admitidos y excluidos, con indicación de los defectos a subsanar y ordenará su publicación en el tablón de anuncios de Policía Municipal e INTRAPOL.

Los aspirantes excluidos podrán formular reclamaciones y subsanar los defectos formales en el plazo de 10 días hábiles siguientes a la publicación.

Transcurrido el plazo de reclamaciones y una vez resueltas éstas, por Resolución del Director del Área de Recursos Humanos se aprobará la lista definitiva de admitidos y excluidos y la publicará en el tablón de anuncios de Policía Municipal e INTRAPOL.

6.–Asignación de plazas.

6.1. Concurso específico.

Las plazas vacantes en los Grupos de CECOP, Inspección General, Atención al Ciudadano y RRHH, ODAC, Investigación, Protección de la Mujer, Mayor y del Menor, Educación para la Convivencia, Planificación Vial, Atestados, Comunitaria y Grupo de Seguridad Institucional, así como los Equipos que dependen de estos Grupos, se proveerán por concurso específico. Del mismo modo, las Jefaturas de los Grupos se cubrirán por concurso específico.

El concurso específico constará de dos fases, que serán valoradas de acuerdo con la puntuación recogida en el artículo 57 del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Policía Municipal de Pamplona.

En la primera fase, la valoración de mérito, capacidad, titulaciones académicas, recompensas y otros méritos e idiomas, se atendrá a lo dispuesto en la Resolución del órgano competente con una puntuación máxima de 53 puntos.

a) Servicios prestados a las administraciones públicas: Se valorará un punto por cada año de servicio hasta la fecha de la publicación de la convocatoria. Las fracciones de año se prorratearán. El número máximo de puntos en este apartado será de 30 puntos.

b) Cursos de formación y perfeccionamiento, docencia e investigación relacionadas con el ámbito policial: hasta un máximo de 10 puntos.

Valoración del punto b):

b.1) Participación en acciones formativas organizadas por organismos o centros públicos y Universidades: 0,10 puntos por cada crédito académico o su equivalente (10 horas lectivas), de acuerdo con el siguiente desglose:

1.ª Se prorratearán las fracciones de horas lectivas que resulten de las acciones formativas a valorar.

2.ª Los certificados en que no conste duración en horas lectivas se valorarán como de 1 crédito.

3.ª Los certificados en que la duración que conste sea de un año académico se valorarán como de 10 créditos.

4.ª La puntuación máxima valorable por curso será de 1 punto.

5.ª Se valorará con la misma puntuación la participación en acciones formativas que, aún no cumpliendo los requisitos en cuanto al organismo organizador, hayan sido realizados por mandato de la administración o validadas por la misma, incluyéndose expresamente entre estas últimas las organizadas por los sindicatos dentro de los Acuerdos de Formación Continua en las Administraciones Públicas.

b.2) Titulaciones:

–Doctor /Grado o Licenciaturas oficiales, en su caso, hasta un máximo de 2 puntos.

–Diplomaturas universitarias oficiales, 1 punto.

–No se valorarán cursos sueltos de titulaciones.

c) Recompensas y otros méritos: hasta un máximo de 2,50 puntos.

1.–Por la Placa de Servicios Distinguidos: 1,25 puntos.

2.–Por la Medalla de Servicios Distinguidos: 0,75 puntos.

3.–Por la Felicitación pública: 0,50 puntos.

4.–Por la Felicitación privada: 0,25 puntos.

d) Idiomas: hasta un máximo de 10,50 puntos.

Se valorarán por igual los idiomas oficiales de la Unión Europea siguientes: francés, inglés, alemán e italiano. La valoración del euskera se realizará conforme a los criterios de la normativa vigente que regule su utilización y fomento.

La segunda fase consistirá en la realización de pruebas objetivas teórico-prácticas, la cual tendrá una valoración máxima de 40 puntos. Se realizará un examen tipo test, a definir por el tribunal actuante, que versará sobre un temario previamente aprobado y publicado en la presente convocatoria: hasta 40 puntos; siendo necesario para aprobar obtener el 50% de la nota máxima del valor de la prueba.

La propuesta de adjudicación de la vacante deberá recaer sobre el candidato o candidata que haya obtenido mayor puntuación, sumados los resultados finales de las dos fases.

Los empates en el orden de clasificación se dirimirán conforme a los siguientes criterios:

a) Mejor puntuación obtenida en la prueba teórico-práctica.

b) Si persistiese el empate, se acudirá al escalafón.

Los Policías que accedan a un puesto en la convocatoria de concurso específico deberán posteriormente superar un curso de formación o perfeccionamiento. La no realización o superación del curso conllevará el cese de la adscripción en el destino.

6.2. Concurso.

La asignación de plazas de provisión por el sistema de concurso se establecerá atendiendo a:

a) Mérito: Antigüedad en las administraciones públicas. Máximo 30 puntos.

b) Capacidad: Formación, docencia e investigación. Máximo 10 puntos.

El sistema de valoración es el establecido para el procedimiento de Concurso Específico, excepto para los idiomas que será el siguiente: se valorarán por igual los idiomas oficiales de la Unión Europea siguientes: francés, inglés, alemán e italiano. La valoración del euskera se realizará conforme a los criterios de la normativa vigente que regule su utilización y fomento.

En caso de igualdad de puntos se acudirá al escalafón.

7.–Derechos preferentes.

Los derechos preferentes para la provisión de puestos de trabajo por concurso tendrán el siguiente orden de prelación:

–Para los destinos que en Plantilla Orgánica de Policía Municipal de Pamplona estén recogidos como susceptibles de ser desempeñados por personal en régimen de segunda actividad, tendrán preferencia los funcionarios/as adscritos/as provisionalmente a un destino como consecuencia del pase a la situación de segunda actividad y, de entre ellos y ellas, quienes se encuentren en dicha situación por una incapacidad parcial.

–Para el resto de destinos provistos por concurso, tendrán preferencia los funcionarios/as adscritos/as provisionalmente a un destino como consecuencia de la supresión del anteriormente ocupado, y aquellos/as a quienes se les ha removido por estar su puesto destinado en régimen de segunda actividad.

–Cuando a la misma vacante concurran aspirantes con igual tipo de derecho preferente, la vacante se asignará atendiendo al escalafón.

8.–Composición del Tribunal

El Tribunal calificador estará compuesto por:

Presidente: Don Jesús Munárriz Salinas, Jefe de la Policía Municipal de Pamplona.

Suplente: Don Javier Arrobarren Barrena, Comisario Principal del Área de Proximidad y Prevención.

Vocal secretario: Don Javier García Martínez, letrado del Área de Seguridad Ciudadana y Convivencia.

Suplente: Don Víctor Sarasa Astráin letrado del Área de Seguridad Ciudadana y Convivencia.

Vocal: Don Alfonso Fernández Torres, Comisario Principal del Área de Planificación y Coordinación de la Policía Municipal.

Suplente: Don Francisco Ataun Roldán, Comisario del Área de Seguridad Vial de la Policía Municipal.

Vocal: Don Francisco Bacaicoa Núñez, Comisario del Área de Planificación y Coordinación de la Policía Municipal.

Suplente: Don Miguel Goñi Sos, Inspector Jefe de Turno de la Policía Municipal.

Vocal: un representante de la Comisión de Personal de los Trabajadores.

Suplente: un representante de la Comisión de Personal de los Trabajadores.

El Tribunal deberá constituirse dentro de los cinco días siguientes a la publicación de la lista definitiva de admitidos y excluidos.

9.–Toma de posesión.

En la Resolución de adjudicación de las plazas se determinará la fecha de toma de posesión.

10.–Recursos.

Contra la presente convocatoria, sus bases y los actos de aplicación podrá interponerse recursos:

a) Recurso de reposición, ante el mismo órgano autor del acto, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su notificación o publicación.

b) Recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Pamplona, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de la publicación del acto.

c) Recurso de alzada, ante el Tribunal Administrativo de Navarra, dentro del mes contado a partir de la fecha de publicación del acto.

Contra los actos del Tribunal Calificador podrá interponerse recurso de alzada ante el órgano municipal convocante, dentro del mes siguiente contado a partir de la fecha de notificación del acto o acuerdo recurrido.

Pamplona, 9 de junio de 2017.–El Director de Recursos Humanos, Íñigo Anaut Peña.

ANEXO I

Solicitud de admisión (PDF).

ANEXO II

Solicitud de destino (PDF).

ANEXO III

Concurso específico

Área de planificación y coordinación.

–Brigada de Planificación Estratégica.

Tema 1.–Decreto Foral 11/2009, de 9 de febrero, por el que se aprueba el reglamento de Vacaciones, Licencias y Permisos del Personal Funcionario de las Administraciones Públicas de Navarra.

Tema 2.–Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Policía Municipal de Pamplona, aprobado en Boletín Oficial de Navarra número 65 de 03 de abril de 2017.

Tema 3.–PA-04, Subprocesos gestión de la Documentación y de los datos.

SPA-04-01, Subproceso Documentación generada por Policía Municipal.

  • PA-Pcr-04-01-01, Protocolo Sobre la Documentación Genérica de Servicios Ordinarios.
  • PA-Pcr-04-01-02, Protocolo Sobre la Documentación Específica Generada por la Actividad Cotidiana en la Policía Municipal de Pamplona.

SPA-04-02, Subproceso Documentación externa con entrada en policía municipal.

  • PA-Pcr-04-02-01, Protocolo Sobre la Documentación Externa Generada por o para los Ciudadanos.
  • PA-Pcr-04-02-02, Protocolo Sobre Documentación Externa Generada por o para otros Servicios.

Tema 4.–Reconocimientos, honores y recompensas (Artículo 54 de la Ley Foral 8/2007, de 23 de marzo, de Policías de Navarra y artículos 89 al 94 del Reglamento de Personal de los Cuerpos de Policía de Navarra). Régimen disciplinario (Artículos 57 al 67 de la Ley Foral 8/2007, de 23 de marzo, de Policías de Navarra).

–Brigada de Coordinación. Grupo de CECOP.

1.–Manuales de las distintas Brigadas y Grupos. Manual de Usuario del SIP.

2.–Protocolo sobre la atención telefónica a los ciudadanos desde la central de Policía Municipal.

3.–Protocolo para las gestiones en caso de emergencias, calamidades, graves accidentes, desgracias de CECOP.

4.–Callejero de Pamplona.

5.–Plan Noe.

6.–Plan de Emergencias para Nieve y Hielo.

7.–Ordenanza reguladora de las zonas de estacionamiento limitado y restringido.

8.–Ley Foral 2/1989 reguladora de espectáculos públicos y actividades recreativas de Navarra.

9.–Decreto Foral 201/2002 por el que se regula el horario general de espectáculos públicos y actividades recreativas.

10.–Protocolo de actuación con animales en la vía publica (excepto perro y gatos).

11.–Protocolo de actuación con animales de compañía (perros y gatos).

12.–Protocolo en actuación para el control del Botellón.

13.–Protocolo en actuaciones relacionadas con los locales de ocio.

14.–Protocolo sobre el acceso a grabaciones de video y audio.

Área de Mediación e Instrucción.

–Brigada de Policía Judicial. Grupos de ODAC e Investigación.

1.–La Policía Judicial.

2.–Información y protección a las víctimas.

3.–Detención e información de derechos.

4.–Información de derechos al investigado no detenido.

5.–Designación de letrado.

6.–Notificación al familiar y a la oficina consular.

7.–Reconocimiento médico.

8.–Habeas corpus.

9.–Inspección técnico-ocular.

10.–Entrada y registro.

11.–Registro de dispositivos de almacenamiento masivo de información y registros remotos sobre equipos informáticos.

12.–Registros personales.

13.–Reconocimiento fotográfico.

14.–Reconocimiento en rueda.

15.–Grabación de las comunicaciones, captación de imágenes y utilización de dispositivos de seguimiento y localización.

16.–Interceptación de las telecomunicaciones.

17.–Recogida de efectos y cadena de custodia.

18.–Diligencia de informe.

19.–Protección de testigos.

20.–La detención por aplicación del artículo 420 de la LeCrim.

21.–El Código Penal: Delitos contra el patrimonio.

22.–El Código Penal: Delitos contra la salud.

23.–El Código Penal: Delitos contra las personas.

24.–El Delito Informático e Infracciones penales “Informáticas”.

–Brigada de Protección y Atención Social. Grupo de Protección de la M. M. y M. Equipo V.G. y Gestión de la Diversidad.

1.–La Policía Judicial.

2.–Información y protección a las víctimas.

3.–Detención e información de derechos.

4.–Información de derechos al investigado no detenido.

5.–Designación de letrado.

6.–Notificación al familiar y a la oficina consular.

7.–Reconocimiento médico.

8.–Habeas corpus.

9.–Inspección técnico-ocular.

10.–Entrada y registro.

11.–Registro de dispositivos de almacenamiento masivo de información y registros remotos sobre equipos informáticos.

12.–Registros personales.

13.–Reconocimiento fotográfico.

14.–Reconocimiento en rueda.

15.–Grabación de las comunicaciones, captación de imágenes y utilización de dispositivos de seguimiento y localización.

16.–Interceptación de las telecomunicaciones.

17.–Recogida de efectos y cadena de custodia.

18.–Diligencia de informe.

19.–Protección de testigos.

20.–La detención por aplicación del artículo 420 de la LeCrim.

21.–El Código Penal: Delitos contra la libertad e indemnidad sexual. Los delitos contra las Relaciones Familiares.

22.–La violencia contra la Mujer.

23.–Protocolo para la Valoración Policial del Nivel de Riesgo de Violencia de Género y de Gestión de la Seguridad de las Víctimas.

Área de Seguridad Vial.

–Brigada de Movilidad Vial. Grupos de Educación para la Convivencia y Grupo de Planificación Vial.

1.–Planificación vial del entorno urbano.

2.–Tecnología aplicada a la movilidad y seguridad vial.

3.–La educación. Herramienta para la prevención.

4.–Educación para la prevención vial. Qué hacemos, cómo lo hacemos.

5.–Educación para la prevención de conductas incívicas y de riesgo.

–Brigada de Circulación. Grupos de Atestados.

Procedimiento Seguridad Vial Pc-03:

  • Procedimiento 03-00-01, protocolo actuación policial por conducción con ingesta de alcohol.
  • Procedimiento 03-00-02, protocolo actuación policial con conductor habiendo ingerido drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas.

Subproceso 03-02 Atestados:

  • Procedimiento 03-02-01, protocolo accidente de tráfico.
  • Procedimiento 03-02-03, protocolo de actuación ante el conductor que tiene pérdida vigencia, carece o está privado judicialmente del permiso de conducción.
  • Procedimiento 03-02-04, protocolo conducción temeraria u homicida.
  • Procedimiento 03-02-05, protocolo de actuación policial ante el delito de negativa al sometimiento a las pruebas de detección de alcohol y drogas de abuso.
  • Procedimiento 03-02-06, protocolo de actuación policial ante el delito de originar grave riesgo para la circulación.

Área de Proximidad y Prevención.

–Brigada de Vigilancia. Grupo de Seguridad Institucional.

Tema 1.–La protección. Funciones de un sistema de protección. Planificación de un servicio seguridad.

Tema 2.–Plan de Seguridad Permanente: Protección estática. Protección dinámica. Equipo de contravigilancia. Plan de emergencia.

–Brigada de Vigilancia. Grupo de Policía Comunitaria.

Tema 1.–Mediación Policial.

Tema 2.–Estructura Municipal, Organismos dependientes del Ayuntamiento de Pamplona.

Tema 3.–Conocimiento de los barrios de Pamplona, tejido asociativo de los barrios, Instituciones públicas y privadas.

Tema 4.–Principales ordenanzas del Ayuntamiento de Pamplona (ruido, terrazas, canina, tráfico, conductas cívicas, ...)

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