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BOLETÍN Nº 240 - 15 de diciembre de 2016

2. Administración Local de Navarra

2.1. Oposiciones y concursos. Oferta Pública de Empleo

BAZTAN

Convocatoria para la constitución, a través de pruebas selectivas, de una relación de aspirantes al desempeño,
mediante contratación temporal, del puesto de trabajo
de arquitecta/o técnica/o con conocimientos de euskera,
en orden a la cobertura de las necesidades
que se produzcan en el Ayuntamiento de Baztan

La Junta de Gobierno Local, con fecha 18/11/2016 aprobó la convocatoria y bases que regirán la misma.

Esta convocatoria se regirá por las siguientes:

BASES

Primera.

Se anuncia convocatoria Para la constitución, a través de pruebas selectivas, de una relación de aspirantes al desempeño, del puesto de trabajo de arquitecta/o técnica/o con conocimiento de euskera de acuerdo al perfil lingüístico C1, con el fin de dar cobertura temporal a las necesidades que se produzcan en el Ayuntamiento de Baztan.

Las funciones a desempeñar serán las correspondientes a un arquitecto técnico o aparejador en un Ayuntamiento de las características del de Baztan. Entre otras funciones, se destacan las siguientes:

–Desempeñará, a las órdenes de la Dirección del Área o del Concejal responsable de la misma, las labores propias de su titulación, así como todas aquéllas que siendo adecuadas a su categoría administrativa se le encomiende.

–Organizar y coordinar el personal adscrito al servicio.

–Planificación y seguimiento del servicio.

–Control y programación del mantenimiento de los bienes municipales (edificios municipales, locales y servicios, calles y espacios rotacionales ...) en los aspectos de carácter técnico y constructivo.

–Creación, desarrollo y supervisión del Plan Energético de edificios municipales.

–Informes, inspecciones, dictámenes, valoraciones, estudios, análisis, propuestas.

–Revisión, inspección y exigencia del cumplimiento de las medidas de seguridad y salud en obras de construcción.

–Elaboración de memorias técnicas de las obras municipales.

–Dirección y certificación de las obras municipales.

–Asistencia y supervisión a los servicios de mantenimiento municipal.

–Asistencia a los servicios de urbanismo y obras públicas.

–Asistencia e informes a las comisiones municipales.

–Realización de estudios, planes y programas derivados de su titulación.

–Emisión de informes derivados de las funciones antes mencionadas.

–Asistencia e intervención en reuniones, comisiones, etc., relacionada con sus competencias, tanto internas en el Ayuntamiento como externas, en las que el órgano de gobierno competente entienda debe estar presente el Ayuntamiento.

–Atención al público.

–Cuantas otras se consideren propias de su titulación, así como las funciones administrativas y conexas para su desarrollo.

Segunda.–Requisitos de los participantes.

2.1. En la fecha en que finalice el plazo de presentación de instancias, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

a) Ser nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o nacional de un Estado incluido en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, que contemplen la libre circulación de trabajadores. También podrán participar el cónyuge de los nacionales de un Estado miembro de la Unión Europea y de los nacionales de los Estados incluidos en el ámbito de aplicación de los Tratados internacionales mencionados, siempre que no están separados de derecho, así como sus descendientes y los de su cónyuge, cuando no medie separación legal, que sean menores de veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.

b) Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de jubilación forzosa.

c) Hallarse en posesión del título de Arquitectura Técnica o equivalente, o en condiciones de obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.

d) En caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación.

e) Tener conocimiento de euskera nivel C1, acreditado a través de la presentación del Título EGA o Certificado de Aptitud equivalente de la Escuela Oficial de Idiomas o titulación reconocida oficialmente como equivalente o mediante la realización de prueba específica del conocimiento exigido que acredite el perfil lingüístico C1 señalado en la base 1 de esta convocatoria. Conforme a lo establecido en el Decreto Foral 29/2003, de 10 de febrero, de regulación del uso del euskera en las Administraciones Públicas de Navarra, para su acreditación los aspirantes deberán someterse a una prueba, que tendrá lugar antes de comenzar con los ejercicios de la oposición. Los candidatos que ostenten el Certificado de Aptitud de la Escuela de Idiomas, EGA o equivalente, estarán dispensados de realizar esta prueba, para lo que deberán presentar original o copia del título compulsada en el momento de presentar la instancia para participar en la convocatoria.

f) Estar en posesión del permiso de conducir vehículos de la clase B y disponer de vehículo.

g) Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el ejercicio de las correspondientes funciones.

h) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de funciones públicas y no haber sido separado del servicio de una Administración Pública.

i) Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán presentar declaración jurada o promesa de no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la Función Pública.

2.2. Los requisitos de titulación exigidos en los apartados 2.1.c) y 2.1.d) de esta base, deberán ser acreditados documentalmente por los aspirantes en el momento de presentación de instancias.

2.3. El cumplimiento de los anteriores requisitos, además de entenderse referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, deberá mantenerse en el momento del llamamiento y durante el periodo de contratación.

Tercera.–Instancias.

3.1. El plazo de presentación de instancias de participación en la convocatoria será de 10 días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial de Navarra.

3.2. Las instancias para poder participar en la convocatoria deberán presentarse en el Registro del Ayuntamiento de Baztan, o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común.

Las instancias deberán ajustarse al modelo que figura en el Anexo I, que será facilitado en las oficinas del Ayuntamiento de Baztan (Plaza de los Fueros, s/n de Elizondo, 1.ª planta) o estará disponible en la página web municipal www.baztan.eus.

En la instancia de participación, los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias.

Junto con la instancia de participación, los aspirantes deberán aportar la siguiente documentación, sin perjuicio de que cuando sean llamados para su contratación deban aportar la documentación original o copia compulsada o autenticada debidamente conforme a la legislación vigente:

–Fotocopia del DNI o documento que acredite la identidad y nacionalidad del aspirante y, en su caso, de los requisitos de nacionalidad y parentesco exigidos en la base 2.1.a) de la convocatoria.

–Fotocopia del permiso de conducir vehículos clase B.

–Fotocopia del título de Arquitectura Técnica.

–Fotocopia del título de euskera.

–Certificados originales acreditativos de los méritos que el aspirante desee hacer valer en la fase de concurso, o, tratándose de extremos que no pueda acreditar por este conducto copia autentificada o fotocopia (que se presentará acompañada del original para su compulsa) de los títulos, justificantes y otros que pretenda sean valorados.

Quienes no presenten dichos documentos, salvo causas de fuerza mayor suficientemente justificadas, no serán admitidos a la convocatoria, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia de participación.

3.3. Los aspirantes con discapacidad reconocida deberán adjuntar a la instancia de participación documento que la acredite, expedido por órgano competente. Asimismo, podrán solicitar las posibles adaptaciones de tiempos y medios que consideren necesarias, en cuyo caso deberán manifestarlo en la instancia y además, expresar en hoja aparte la discapacidad que padecen y las adaptaciones solicitadas.

Cuarta.–Admisión de aspirantes. Lista provisional y definitiva.

Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, se aprobará la lista provisional de admitidos y excluidos, que se hará pública en la web del Ayuntamiento de Baztan www.baztan.eus y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, sito en la Casa Consistorial.

A partir de dicha fecha y dentro del plazo de 3 días hábiles siguientes, los aspirantes excluidos podrán formular reclamaciones o subsanar defectos de su instancia, mediante la presentación de instancia en cualquier registro del Ayuntamiento.

Terminado el plazo de reclamaciones y una vez resueltas éstas, se aprobará la lista definitiva de admitidos y excluidos (en el caso de los excluidos además la causa de exclusión), y ordenará su publicación en la web municipal y en el Tablón de Anuncios, junto con la fecha y lugar de realización de la primera prueba de selección prevista en la presente convocatoria.

Si no hubiera aspirantes excluidos, se aprobará directamente la lista definitiva y se publicará en la web y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Baztan, junto con la fecha y lugar de realización de la prueba de selección.

El hecho de figurar en las relaciones de admitidos no prejuzga que se reconozca a los interesados la posesión de los requisitos exigidos en las convocatorias. Cuando del examen de la documentación que deben presentar los aspirantes o de la que obra en poder de la Administración, se desprenda que no poseen alguno de los requisitos exigidos, los interesados decaerán de todos los derechos que pudieran derivarse de su participación en la convocatoria.

Quinta.–Tribunal calificador.

5.1. El Tribunal estará formado por los siguientes miembros:

Presidente: Joseba Otondo, alcalde del Ayuntamiento de Baztan.

Vocal: Un representante de la Comisión de Personal del Ayuntamiento de Baztan, designado por la misma.

Vocal: Borja Izaguirre, arquitecto asesor del Ayuntamiento de Baztan.

Vocal: Patxi Francés, arquitecto asesor del Ayuntamiento de Doneztebe.

Vocal: Xabier Urtiaga, arquitecto de la oficina comarcal Baztan-Bidasoa de NASUVINSA.

Vocal: Roberto Pérez, arquitecto técnico de la oficina comarcal Baztan-Bidasoa de NASUVINSA.

Vocal-secretaria: la de la corporación.

5.2. Los miembros del Tribunal Calificador deberán abstenerse de intervenir, cuando concurran los motivos de abstención previstos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público.

Igualmente los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando concurran dichas circunstancias.

En caso de que, en aplicación de las causas de abstención y recusación legalmente establecidas, se produjera alguna variación en la composición del Tribunal, ésta se hará pública junto con las relaciones de aspirantes admitidos y excluidos.

5.3. El Tribunal deberá constituirse antes de las pruebas selectivas.

El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de, al menos, la mayoría absoluta de sus miembros.

5.4. El Tribunal resolverá por mayoría todas las cuestiones que puedan plantearse en relación con la interpretación y aplicación de las bases de las convocatorias.

5.5. El Tribunal podrá incorporar asesores especialistas para la prueba. Dichos asesores se limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas y colaborarán con el Tribunal con base exclusivamente en éstas.

Sexta.–Desarrollo y valoración del proceso de selección.

6.1. El concurso-oposición se desarrollará en dos fases, teniendo lugar en primer término el concurso y posteriormente la fase de oposición en la forma indicada en las presentes bases.

Euskera: Previo al inicio de la oposición, en sentido estricto, solamente para los/las aspirantes que no hayan acreditado el requisito exigido en la Base 2.1.e) de la presente convocatoria. Constará de una prueba escrita y otra oral en las que se determinarán la aptitud o no aptitud de la persona con respecto al grado de dominio exigido en esta convocatoria. Una vez cumplimentada esta prueba y quienes hayan obtenido la calificación de apto/a pasarán a las pruebas de oposición.

6.2. Fase de concurso.

La fase de concurso tendrá una puntuación máxima de 30 puntos.

Los méritos alegados se puntuarán de acuerdo con el siguiente baremo.

a) Por servicios prestados en la Administración Pública en puestos similares, 1 punto por año, con un máximo de 15 puntos.

b) Por servicios prestados en la empresa privada en puestos similares, 1 punto por año, con un máximo de 7 puntos.

Para el computo de los méritos previstos en los dos apartados anteriores, acreditados documentalmente, se tendrán en cuenta los servicios prestados tanto en régimen laboral, eventual o fijo, como administrativo, interino o en propiedad, pero si coincide en el tiempo la prestación de servicios encuadrados en más de un apartado, se computarán en ese período de coincidencia, únicamente los prestados en el que tiene asignada mayor puntuación.

Cuando el tiempo de experiencia acreditada no complete anualidades enteras, se obtendrá la correspondiente proporcionalidad.

c) Cursos de formación: Máximo 3 puntos. Los cursos de formación realizados y debidamente acreditados que tengan relación con el puesto de trabajo a desarrollar, se valorarán con el siguiente criterio:

–Cursos de 50 o inferior número de horas: 0,25 puntos por curso.

–Cursos superiores a 50 horas: 0,75 puntos por curso.

d) Cursos de formación en materia de arquitectura bioclimática o sostenible. Con un máximo de 5 puntos. Estos cursos se valorarán de la siguiente manera:

–Cursos de 50 o inferior número de horas: 0,25 puntos por curso.

–Cursos superiores a 50 horas: 0,75 puntos por curso.

El Tribunal podrá solicitar en cualquier momento aclaraciones y datos complementarios sobre los méritos alegados por los concursantes.

El Tribunal valorará discrecionalmente, pero de forma razonada, los méritos que estime concurrentes, en cada aspirante por cada uno de los apartados precedentes sin que en ningún caso pueda dar por supuesta la concurrencia de méritos que no hayan sido alegados o que no se hayan acreditado documentalmente.

Al término de la fase de concurso se hará público en el tablón de anuncios la puntuación obtenida por cada uno de los aspirantes.

6.3. Fase de oposición.

La oposición tendrá una puntuación máxima de 70 puntos y constará de los siguientes ejercicios, que se realizarán en euskera y/o castellano:

a) Prueba teórica: Consistirá en un ejercicio escrito en el que habrá de responder a una serie de preguntas cortas o tipo test, que versarán fundamentalmente sobre los temas incluidos en el anexo 2 del temario de la convocatoria.

La duración máxima de esta prueba será establecida por el Tribunal, tendrá carácter eliminatorio y una puntuación máxima de 25 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 12,5 puntos para aprobar.

b) Prueba práctica: Consistirá en resolver un supuesto práctico sobre la materia incluida en el anexo 2 de la convocatoria.

La duración máxima de esta prueba será establecida por el Tribunal, tendrá carácter eliminatorio y una puntuación máxima de 35 puntos, debiendo obtenerse un mínimo de 17,5 puntos para aprobar.

Pasarán a la siguiente prueba las 10 personas que hayan tenido mejor puntuación en las pruebas anteriores.

c) Entrevista personal. No tendrá carácter eliminatorio y tendrá una valoración máxima de 10 puntos.

La convocatoria para cada ejercicio será mediante llamamiento único, al que el/la aspirante deberá acudir provisto/a del Documento Nacional de Identidad u otro documento de identificación que el tribunal considere suficiente, quedando excluidos/as de la oposición quienes no comparezcan.

Durante el desarrollo de las pruebas selectivas se establecerán para la persona con minusvalías que lo soliciten, de acuerdo con lo manifestado, las adaptaciones posibles de tiempo y medios para su realización.

El comienzo de los ejercicios se avisará a quienes soliciten tomar parte en la selección para lo cual deberán hacer constar en la instancia un número de teléfono (preferiblemente móvil) y/o correo electrónico a dichos efectos.

La calificación final del concurso-oposición será la que resulte de sumar puntuaciones obtenidas por cada uno de los aspirantes en ambas fases.

Séptima.–Relación de aprobados, lista de aspirantes y llamamiento.

7.1. Terminada la calificación de la prueba, el Tribunal publicará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Baztan y en la web del Ayuntamiento, la relación de aprobados por orden de puntuación total obtenida y la remitirá al órgano competente para su aprobación, junto con el expediente completo del proceso selectivo.

Los empates que se produzcan se dirimirán de conformidad con los criterios que establezca el Tribunal.

Con anterioridad a la aprobación de las listas de aspirantes por orden de llamamiento, a aquéllos que hayan acreditado discapacidad, se les realizará reconocimiento médico a fin de determinar su aptitud para el puesto de trabajo.

7.2. Recibido el expediente completo del proceso selectivo, se aprobará la lista de aspirantes por orden de llamamiento por Resolución del órgano competente (incluirá nombre, apellidos y puntuación), que se publicará en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en la página web www.baztan.eus.

7.3. Los aspirantes aprobados podrán ser llamados, de acuerdo con las necesidades que se produzcan en el Ayuntamiento de Baztan, de conformidad con lo establecido en los artículos 88 y siguientes del Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra y en las bases de esta convocatoria y demás normativa que resulte de aplicación.

Para el llamamiento, se tendrá en cuenta lo establecido en la Disposición Adicional Séptima del Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, para lo cual los aspirantes con discapacidad reconocida igual o superior al 33%, deberán acreditar tal condición mediante la presentación del documento original expedido al efecto por órgano competente, o copia compulsada o autenticada debidamente, conforme a la legislación vigente.

Octava.–Recursos.

Contra la presente convocatoria, sus bases y los actos de aplicación de la misma podrá interponerse optativamente uno de los siguientes recursos:

a) Recurso de reposición ante el mismo órgano autor del acto en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación o publicación.

b) Recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra dentro del mes a la fecha de notificación o publicación del acto o acuerdo recurrido.

c) Recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Pamplona en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de notificación o publicación del acto o acuerdo recurrido.

Contra los actos del Tribunal Calificador podrá interponer recurso de alzada ante el órgano municipal convocante, dentro del mes siguiente a la fecha de notificación del acto o acuerdo recurrido.

Baztan, a 18 de noviembre de 2016.–El alcalde, don Joseba Otondo Bikondoa.

ANEXO I

Modelo de solicitud para participar en la convocatoria (PDF).

ANEXO II

Temario

Tema 1.–Urbanismo.

–Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo:

• Título V. Intervención administrativa en la edificación y usos del suelo y disciplina urbanística.

–Decreto Foral 85/1995, de 3 de abril, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de Ordenación del Territorio y Urbanismo:

• Título IV. Protección de la legalidad urbanística: Capítulo II. Procedimiento sancionador de las infracciones urbanísticas.

Tema 2.–Planeamiento municipal.

–Plan Municipal de Baztan (Publicado en Boletín Oficial de Navarra número 40, de 1 de abril de 2003).

–Ordenanzas generales del Plan Municipal de Baztan (modificación publicada en el Boletín Oficial de Navarra número 7, de 15 de enero de 2010).

Tema 3.–Medio ambiente.

–Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la Protección Ambiental:

• Título III. Actividades sometidas a licencia municipal de actividad clasificada.

–Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la Protección Ambiental:

• Título III. Actividades sometidas a licencia municipal de actividad clasificada y Anejos 4A, 4B, 4C, 4D.

Tema 4.–Legislación sectorial.

Carreteras:

–Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra.

• Título IV. Protección del dominio público viario y limitaciones a la propiedad.
• Título V. Tramos urbanos y travesías de carreteras.

Ley de aguas:

–Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas:

• Titulo I. Del dominio publico hidráulico del estado.
• Título V. La protección del dominio público hidráulico y de la calidad de las aguas. Capítulo I.–Normas generales y Capítulo II.–De los vertidos.

Tema 5.–Ley de Ordenación de la Edificación.

Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la edificación.

Tema 6.–Seguridad y prevención de accidentes.

–Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en obras de construcción:

• Prevención de accidentes. Medios de protección personal.
• Seguridad y salud en las obras de construcción:
• El Estudio de Seguridad y Salud.
• El Plan de Seguridad y Salud.

Tema 7.–Código técnico de la edificación.

–DB-SUA: Seguridad de Utilización y Accesibilidad-CTE.

–DB-SI: Seguridad Caso de incendio- CTE.

Tema 8.–Vivienda: condiciones de habitabilidad.

–Decreto Foral 142/2004, de 22 de marzo, por el que se regulan las condiciones mínimas de habitabilidad de las viviendas en la Comunidad Foral de Navarra.

• Condiciones de habitabilidad exigibles para las viviendas en Navarra.
• La cédula de habitabilidad en Navarra; naturaleza, tramitación, contenidos y efectos.

Tema 9.–Valoraciones de terrenos y edificios.

–Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo:

• Título III. Valoraciones.

–Orden ECO/805/2003, de 27 de marzo, sobre normas de valoración de bienes inmuebles y de determinados derechos para ciertas finalidades financieras:

• Título II. Cálculo del valor de tasación.

Tema 10.–Emisión de ruidos y vibraciones.

Decreto Foral 135/1989, de 8 de junio, por el que se establecen las condiciones técnicas que deberán cumplir las actividades emisoras de ruidos o vibraciones.

Tema 11.– Plan de Ordenación Territorial de la Navarra Atlántica.

–Decreto Foral 44/2011, de 16 de mayo, por el que se aprueba el Plan de Ordenación Territorial de la Navarra Atlántica:

• Título III. Estrategia para la ordenación del patrimonio natural y cultural: Capítulo 1 - Sección 5.ª y Anexo PN8: Criterios de autorización de determinados usos y actividades en SNU.

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