1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
RESOLUCIÓN 157E/2016, de 1 de junio, del Director de Servicio de Calidad Ambiental y Cambio Climático por la que se concede la Autorización de Afecciones Ambientales al Proyecto de Conducción en alta desde arqueta de derivación en Elcoaz a arqueta de derivación en Ongoz, en el término municipal de Urraúl Alto, promovido por el Ayuntamiento de Urraúl Alto.
Con fecha 15/12/2015 ha tenido entrada en el Servicio de Calidad Ambiental y Cambio Climático, la solicitud de Autorización de Afecciones Ambientales del expediente arriba citado. Dicho expediente se incluye en el Anejo 2C epígrafe N) Conducciones de abastecimiento de agua en alta y de saneamiento, cuando se ejecuten en suelo no urbanizable, no recogidas en otro Anejo del Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo de Intervención para la protección ambiental.
El Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre establece en el artículo 36 que el Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda resolverá motivadamente sobre el otorgamiento o la denegación de la Autorización de Afecciones Ambientales.
El artículo 31.2 de dicho Decreto Foral, establece que la Autorización de Afecciones Ambientales integrará la correspondiente de actividades autorizables en suelo no urbanizable, teniendo los efectos que se establecen en el artículo 117 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
La actuación proyectada tiene por objeto la traída de agua en alta al Valle de Urraúl Alto, desde el manantial de Elcoaz hasta el depósito de regulación de Ongoz. El primer tramo se acometió en una fase previa y consistió en el acondicionamiento del manantial y conducción mediante tubería hasta la arqueta de derivación de Elcoaz. En esta segunda fase se contempla la conducción desde la arqueta de derivación de Elcoaz a la arqueta de derivación de Ongoz.
La conducción está constituida por una tubería de polietileno de alta densidad PE-100 de 90 mm de diámetro que va asentada en una cama de gravillín y envuelta del mismo material, enterrada en una zanja. Con una longitud de 5.119 metros, discurre a lo largo de 1.627 metros por la cuneta de la carretera NA-2100, 22 metros bajo la plataforma de la misma en túnel y la cruza durante 6 metros.
Atraviesa el río Areta en tres tramos mediante el sistema de Hinca Teledirigida. También cruza los Barrancos Roseta, San Gregorio e Iturrotz, así como varios cauces menores innominados. Por requerimiento de la Confederación Hidrográfica del Ebro, todos los cruces de regata se realizan con una profundidad de 1.60 metros y el cruce del río Areta con una profundidad mínima de 2 metros bajo el lecho del mismo. Todas las hincas se realizan desde los campos de cultivo, respetando una distancia no inferior a 5 metros al cauce del río Areta.
El proyecto afecta de forma puntual a la Zona Especial de Conservación ES2200013 “Río Areta”. El río Areta y los barrancos incluidos contribuyen a los valores naturales del lugar con la presencia de hasta siete hábitats de interés comunitario. El área afectada por el proyecto se corresponde con las “Saucedas y choperas mediterráneas o Vegetación arbustiva de los cauces fluviales cántabro-pirenaicos”. La utilización del método hinca para los pasos de río y la norma de no afectar a la vegetación de ribera hace que no se vea afectada superficie de este hábitat.
En el área habitan varias especies de fauna catalogada. El empleo de la técnica de hinca para atravesar el río y el respeto de los períodos de obra minimizarán la afección.
Consta en el expediente informe favorable del Ayuntamiento de Urraúl Alto, de 29 de enero de 2016, sobre la compatibilidad urbanística de la actuación e informe condicionado del Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo, de 26 de mayo de 2016, sobre la adecuación de las actividades y usos en Suelo no Urbanizable.
La Sección de Evaluación Ambiental informa favorablemente, el proyecto, con el cumplimiento de las medidas de prevención y corrección de impactos propuestas en el estudio de afecciones ambientales que acompaña al proyecto, y las determinaciones de Índole Urbanístico indicadas por la Sección de Ordenación del Territorio.
Vistos los informes obrantes en el expediente y en virtud de las competencias que me han sido delegadas por Resolución 63/2015, de 22 de septiembre, de la Directora General de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio,
RESUELVO:
1.º Conceder la Autorización de Afecciones Ambientales al Proyecto de Conducción en alta desde arqueta de derivación de Elcoaz a arqueta de derivación de Ongoz en Urraúl Alto, en el término municipal de Urraúl Alto, promovido por el Ayuntamiento de Urraúl Alto.
2.º La presente Autorización estará sujeta a la aplicación de las siguientes medidas:
–De índole ambiental:
- La ejecución del Proyecto estará asistida a pie de obra por un técnico ambiental durante los trabajos de replanteo, apertura de la calle de trabajo y de la zanja, y en particular en las fases de cruce del río Areta y los barrancos.
- Se dará aviso al Guarderio Forestal de la Demarcación de Aoiz (948-334213 ó 608-062669, ogfoaoiz8@cfnavarra.es) con cuarenta y ocho horas de antelación al inicio de los trabajos, para que realicen una supervisión de las obras.
- Se limitará al máximo la superficie a ocupar. Previo al inicio de los trabajos se definirán y deslindarán la anchura y trazado de la calle de trabajo, los puntos de acopio de materiales, las vías de acceso de la maquinaria en los diferentes tramos, los parques de estacionamiento de la maquinaria.
- No se introducirá maquinaria, ni se realizarán acúmulos de materiales o tierras fuera de las zonas señaladas y autorizadas para ello.
- Se extremarán las medidas para evitar los vertidos al cauce, con especial cuidado en el manejo de sustancias contaminantes como el gasoil, aceites u hormigón.
- Se decapará y conservará la capa superior de tierra vegetal (de 20 a 30 cm) en caballones de 1.5 m de altura máxima para evitar su compactación. Se utilizará esta tierra en la reposición de todas las superficies de cultivo alteradas y en las labores de restauración vegetal.
- Se realizará una Restauración Ambiental de los terrenos afectados mediante la reposición de las tierras extraídas, rastrillado y realización de siembras en los terrenos que lo requieran. Las siembras se efectuarán a finales de verano o principios de otoño, empleando la mezcla de semillas y dosis planteada en el proyecto.
–De índole urbanístico:
- La presente autorización no ampara la conexión a la red de abastecimiento de actividades concretas localizadas sobre terreno clasificado no urbanizable o que pretendan localizarse sobre él.
- Respecto de las infraestructuras y servidumbres que pudieran quedar afectadas por la ejecución de la actividad pretendida o que pudieran condicionar dicha ejecución, el promotor, de modo previo a la ejecución de las obras, realizará las consultas precisas y, en su caso, se proveerá, de cuantas autorizaciones fueran pertinentes ante los órganos competentes en razón de la materia de que se trate, en particular, de la Dirección General de Obras Públicas respecto de las afecciones a la carretera NA-2100, y de la Confederación Hidrográfica del Ebro respecto a los cauces fluviales afectados.
- Conforme a lo dispuesto en el artículo 117.4 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, la ejecución o puesta en marcha de la actividad o actuaciones que ampara esta Resolución deberá realizarse en el plazo máximo de dos años desde que se otorgara la autorización, trascurrido el cual ésta agotará automáticamente sus efectos y devendrá ineficaz.
- El cese de la actividad conllevará la obligación del titular de la actividad de reponer los terrenos afectados por la misma a su estado original en el plazo máximo de cinco años, mediante la demolición y/o retirada de las construcciones. En este sentido, y de conformidad con el Artículo 119 de la Ley Foral 35/2002, el Ayuntamiento, de forma previa a otorgar la licencia, requerirá del promotor una declaración en la que se comprometa a revertir el suelo a su estado original en un plazo máximo de cinco años en caso de cese de la actividad autorizada.
3.º Esta autorización tendrá además, los efectos que se establecen en el artículo 117 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre de Ordenación del Territorio y Urbanismo, relativo al procedimiento de autorización de actividades a realizar en suelo no urbanizable.
4.º Contra esta Resolución, que no agota la vía administrativa, los interesados en el expediente que no sean Administraciones Públicas podrán interponer recurso de alzada ante la Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local en el plazo de un mes.
Las Administraciones Públicas podrán interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra en la forma y plazo determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Los plazos serán contados desde el día siguiente a la práctica de la notificación de la presente Resolución.
5.º Publicar esta Resolución en el Boletín Oficial de Navarra.
6.º Trasladar la presente Resolución al Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo, al Ayuntamiento de Urraúl Alto, al Guarderío Forestal (demarcación Aoiz y al interesado, a los efectos oportunos.
Pamplona, 1 de junio de 2016.–El Director de Servicio de Calidad Ambiental y Cambio Climático, Pedro Zuazo Onagoitia.
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