BOLETÍN Nº 68 - 10 de abril de 2015

2. Administración Local de Navarra

2.2. Disposiciones y anuncios ordenados por localidad

BERRIOZAR

Convocatoria de subvenciones para proyectos de cooperación

La Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Berriozar, en sesión celebrada el día 11 de febrero de 2015, aprobó la convocatoria pública de subvenciones para la realización de proyectos de cooperación con países en vías de desarrollo para el año 2015, que se transcribe a continuación:

BASES DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA DE SUBVENCIONES
PARA LA REALIZACIÓN DE PROYECTOS DE COOPERACIÓN
CON PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO. AÑO 2015

1.–Preámbulo.

El Ayuntamiento de Berriozar es consciente de la necesidad de promover una solidaridad eficiente con los países con menor índice de desarrollo humano, para avanzar en la disminución de las injusticias y en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, así como de tomar medidas concretas que lleven a la erradicación de la pobreza y la exclusión.

El Ayuntamiento de Berriozar tiene establecido para el año 2015 una partida global para subvencionar programas de Cooperación al Desarrollo de 43.000,00 euros. De este importe se destina el 65% a subvencionar Proyectos de Cooperación al Desarrollo (27.950 euros) el 30% a Hermanamientos de Cuba y Sáhara (12.900 euros) y 5% Ayudas de Emergencia (2.150 euros).

En caso de desaparecer o reducirse económicamente algunos de los compromisos señalados, por ejemplo los Hermanamientos, se podrá trasladar la cantidad económica no utilizada a los restantes conceptos de ésta línea presupuestaria (Convocatoria subvenciones Cooperación al Desarrollo y Ayudas de emergencia) o viceversa. Este hecho pretende que no quede ningún recurso comprometido por el Ayuntamiento de Berriozar, sin utilizar, entendiendo que la necesidad en Cooperación es importante.

2.–Objeto de la convocatoria.

La presente convocatoria tiene como objeto:

La cofinanciación de proyectos, a través de la concesión de subvenciones, para la ejecución de los mismos en “Países empobrecidos o en vías de desarrollo” y dirigidos a promocionar el desarrollo humano local en los campos de la educación, formación, salud, vivienda, defensa de los derechos humanos, desarrollo económico o infraestructuras que beneficien a comunidades rurales o urbanas y que impliquen la participación activa de dichas comunidades y de sus instancias representativas en su proposición, gestión y ejecución y tengan una consideración especial al impacto medioambiental y al uso sostenible de recursos naturales.

Asimismo, estos proyectos de cooperación deberán ir acompañados de un Programa de sensibilización ciudadana para Berriozar con fecha de la actividad a desarrollar que se incluirá en el proyecto, y será como requisito, que incluya actividades que promuevan la participación de la comunidad y el fomento de actitudes reflexivas y críticas en torno a las relaciones Norte-Sur y países en vías de desarrollo y empobrecidos.

Los proyectos que contemplen actividades relacionados con donación o acceso a medicamentos, deberán ajustarse a las Directrices para donaciones de medicamentos establecidos en 1996 por la Organización Mundial de la Salud.

Las áreas geográficas de actuación para la presente convocatoria son:

Se prestará atención a los proyectos que trabajen dentro de los países designados por las Naciones Unidas, que se encuentren en el tramo medio o bajo IDH.

Sectores de actuación:

La Ayuda Oficial al Desarrollo debe estar orientada a reforzar la capacidad de actuación de las comunidades y la emancipación y autogestión de las mismas.

–Agua y saneamiento: Sistemas de abastecimiento de agua y servicios e infraestructuras de saneamiento básico.

–Educación básica: Acceso a la educación primaria universal, mejora de las infraestructuras educativas, alfabetización de personas adultas, capacitación para la mejora de la organización comunitaria.

–Salud básica: Acciones que aborden la salud de forma integral; Programas para reducir la mortalidad infantil; Infraestructuras como hospitales etc; Programas para mejorar la salud sexual y reproductiva. Tanto en la fase de prevención como en el tratamiento de enfermedades.

–Economía solidaria, cooperativas, soberanía alimentaria, finanzas solidarias, etc., así como proyectos que busquen el fortalecimiento organizativo, la participación política y la defensa de los derechos humanos.

–Grupos especialmente vulnerables: Pueblos indígenas; minorías étnicas; población refugiada e infantil.

3.–Entidades solicitantes.

Las Organizaciones, Instituciones o Asociaciones solicitantes que deseen acogerse a las subvenciones de la presente convocatoria, deberán reunir los siguientes requisitos:

a) Ser personas jurídicas, legalmente constituidas e inscritas en el Registro Municipal de Asociaciones de Berriozar, o en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo de la Agencia Española de Cooperación al Desarrollo, teniendo su documentación actualizada.

b) Carecer de fines de lucro.

c) Tener como fin expreso, según sus propios estatutos o en sus memorias de actividades de años anteriores, la realización de actividades relacionadas con la cooperación al desarrollo y el fomento de la solidaridad entre los pueblos.

d) Tener sede social o señalar una delegación en Navarra.

e) Ser activa en el ámbito de la Comunidad Foral de Navarra, ya sea en cuanto a la gestión de programas de cooperación, de ayuda humanitaria o a la promoción de la sensibilización sobre la situación de los países del Sur. Para ello deberán documentar las actividades realizadas en el último año en Berriozar y Navarra.

f) Disponer de la estructura suficiente para garantizar el cumplimiento de sus fines sociales y poder acreditar la experiencia y la capacidad operativas que resultan necesarias para el logro de los objetivos propuestos.

g) Estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Hacienda Foral.

h) En atención al objetivo de alcanzar al máximo número de proyectos, el tope de financiación a conceder por el Ayuntamiento de Berriozar, no podrá superar el 20% del importe a distribuir a la partida para Proyectos de Cooperación al Desarrollo.

i) En la medida de lo posible, toda aquella documentación que se presente incluya en el proyecto, tanto el proyecto en si deberá presentarse en formato digital.

Quedan expresamente excluidas de acceder a esta convocatoria:

a) Las empresas u otras entidades con ánimo de lucro.

b) Las ONGD o asociaciones subvencionadas en convocatorias anteriores del Ayuntamiento de Berriozar, que no hayan presentado informes de seguimiento en el último año (considerando para ello la fecha de conclusión de la presentación de proyectos a la presente Convocatoria), no debidamente justificado y notificado.

c) Las ONGD o Asociaciones que no hayan tenido actividad en Navarra durante los últimos 12 meses, considerando para ello la fecha de presentación de solicitud de financiación a la presente convocatoria. Es decir las que no documenten actividad pública en los ámbitos de la sensibilización, ayuda humanitaria o cooperación realizados en Navarra durante dicho periodo, no entendiéndose como actividad la simple aparición o publicación esporádica de artículos o entreves en los medios de comunicación.

4.–Proyectos y criterios de valoración.

Los proyectos o actuaciones para los que se solicite subvención económica, deberán cumplir los siguientes requisitos:

a) Ser adecuados a los principios señalados en la presente convocatoria.

b) Estar suficientemente desarrollada la información referida a los objetivos, resultados y actividades y recursos necesarios para la ejecución del proyecto.

c) Informar suficientemente de los objetivos y experiencia de trabajo de la entidad solicitante.

d) Demostrar la ONGD un amplio conocimiento del proyecto y explicar las relaciones que van a establecer con la ONGD local o la comunidad destinataria para realizar el seguimiento de la acción subvencionada.

e) Que la duración prevista en la ejecución de la subvención no supere los 12 meses a partir de la resolución municipal (una vez comprometido el pago).

f) Contar con un socio local en la zona donde se vaya a realizar el proyecto, documentando información sobre el socio local. Dicho socio podrá ser una ONGD, incluida la Delegación de la propia ONGD solicitante en el país de referencia.

g) Integrar la perspectiva de género de manera coherente, integral y transversal, en todo el proyecto. Cuanto y como se realiza.

h) Que los proyectos a desarrollar cuenten con un trabajos previo en la zona, o haber desarrollado en los 3 últimos años, algún otro proyecto en la misma localización.

i) Las ONGD responsables de la ejecución de los proyectos subvencionados deberán presentar, en el Registro General del Ayuntamiento de Berriozar, un informe de justificación, descriptivo y financiero, del desarrollo del proyecto de finalización del ejercicio, a 31 de enero 2016 (según modelo que figura como Anexo número 3), salvo que concurra causa justificada que impida la presentación, en cuyo caso deberá ser comunicado por escrito al Ayuntamiento de Berriozar y valorado y aceptado por éste.

j) Programa de sensibilización ciudadana para Berriozar dentro del año de proyecto hasta fecha de justificación.

Cada entidad solicitante podrá presentar una solicitud de cofinanciación de proyectos de desarrollo.

Los criterios de valoración que se aplicarán a los proyectos incluidos en la presente convocatoria, serán: Ver anexos número 3.

–En relación con la calidad técnica del proyecto: 38 puntos.

  • Contexto general: Zona, comunidad, problemática, conocimiento de la zona: 8 puntos.
  • La información sobre el proyecto a desarrollar: objetivos, recursos, necesidades, metodología, número de personas atendidas, aportaciones que realiza: 8 puntos.
  • La continuidad del proyecto y autonomía: 10 puntos.
  • La coherencia entre los objetivos trazados y los resultados de las Actividades propuestas, así como que todo el proceso sea proporcionado: 12 puntos.

–En relación con la capacidad de los actores y la calidad de sus relaciones: 17 puntos.

  • La experiencia y capacidad de la contraparte local, así como su vinculación con la población beneficiaria y otras entidades de cooperación al desarrollo o instituciones locales: 5 puntos.
  • La participación de las personas beneficiarias en la proposición, ejecución y gestión del proyecto: 6 puntos.
  • Los recursos directos destinados al proyecto, 6 puntos.

–En relación con los objetivos sociales del proyecto: 30 puntos.

  • Igualdad o equidad de género: 5 puntos.
  • Sostenibilidad y cuidado del Medio ambiente: 5 puntos.
  • Salud y Educación básicas: 5 puntos.
  • Economía solidaria, Soberanía Alimentaria, y Derechos Humanos: 5 puntos.
  • Áreas geográficas de actuación IDH: 10 puntos.

–En relación al presupuesto: 15 puntos.

  • Coherencia en la distribución de recursos económicos según los objetivos marcados: 5 puntos.
  • Detalle, claridad, concreción de presupuestos: 5 puntos.
  • Nivel de consecución de recursos necesarios: 5 puntos.

Los proyectos deberán obtener al menos 60 puntos para ser estimados. Una vez valorados, la comisión evaluadora formulará propuesta motivada de la adjudicación de la subvención a la Junta de Gobierno.

5.–Financiación.

Las subvenciones concedidas podrán cubrir los gastos de adquisición y transporte de materiales, suministros, equipos y otros activos productivos, siempre que se realicen en el país o zona donde se desarrolla el proyecto.

–El destino de la subvención a adquisición de terrenos o bienes inmuebles tendrá carácter excepcional y, en todo caso, queda condicionada a la presentación de toda la documentación necesaria que informe sobre su situación legal y demuestre que efectivamente pueden ser comprados. Además, la titularidad de estos bienes deberá recaer en alguna instancia comunitaria representativa de la población donde se ejecuta el proyecto. Esta última condición también es válida para los proyectos que consisten en la construcción de nuevos edificios.

–Deben contar con al menos un 10% de financiación procedente de fondos propios (ONGD solicitante).

–Los gastos administrativos y de gestión, para los que se haya obtenido la subvención, no deben superar el 10% del presupuesto.

–Las subvenciones cubrirán gastos asociados a actividades de sensibilización en Berriozar hasta un máximo del 10% de la subvención.

–No obstante, el importe de las subvenciones concedidas, en ningún caso, podrá ser de tal cuantía que, en concurrencia con otras subvenciones o ayudas procedentes de otras organizaciones o instituciones, públicas o privadas, supere el coste total del proyecto a realizar.

6.–Presentación de solicitudes.

Las solicitudes se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento de Berriozar –o cualquiera de los previstos en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común–, en el plazo de 20 días naturales siguientes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente Convocatoria en el Boletín Oficial de Navarra.

Si la ONG ya hubiese presentado proyecto en la convocatoria anterior 2013, deberá haber presentado fin del proyecto y justificación de esa convocatoria.

Deberá presentarse la siguiente documentación:

–Instancia de solicitud, que figura como Anexo número 1.

–Memoria, según formulario de presentación del proyecto, que figura como Anexo número 2.

–Proyecto de sensibilización para la población de Berriozar.

–Documentación acreditativa, mediante original o copia autorizada, de la personalidad jurídica de la entidad solicitante y de su representante:

  • Estatutos.
  • Certificado de inscripción en el Registro de Asociaciones que corresponda.
  • Tarjeta de Identificación Fiscal.
  • Indicación y acreditación del representante legal de la entidad, documento nacional de identidad, pasaporte o similar.

Si esta documentación obra ya en poder del Ayuntamiento de Berriozar, solo será necesario aportar una declaración responsable de la persona representante legal indicando que la misma no se ha modificado.

–Documentación acreditativa de las actividades realizadas por la ONGD solicitante, durante el último año en Navarra en el ámbito de la sensibilización y la educación para el desarrollo o relacionadas con la cooperación al desarrollo.

–Documentación acreditativa de la personalidad jurídica del socio o contraparte local (país destinatario) mediante original o copia autorizada:

  • Estatutos.
  • Acreditación de su constitución legal, según las leyes propias del país beneficiario del proyecto.
  • Domicilio legal completo.
  • Indicación y acreditación de la persona representante legal de la entidad, documento nacional de identidad, pasaporte o similar.

–Certificación de la entidad bancaria donde se debe ingresar la subvención, en el que se haga constar el número de la cuenta y el titular de la misma. Esta certificación se deberá presentar –independientemente de que haya sido presentada en años anteriores–, con fecha actualizada y próxima a la del plazo de presentación de solicitudes.

–En cualquier caso, se deberá incluir un presupuesto desglosado de los gastos e ingresos expresados en euros, así como los recursos locales o propios que se aportan y las subvenciones solicitadas o concedidas correspondientes a otras instituciones o entidades.

–Mapas de localización exacta del proyecto (país, demarcación regional-departamental, provincial y municipal).

–Código del sector CRS y CAD.

–Cuanta documentación gráfica, técnica, financiera y de otra índole que se estime necesaria para la correcta comprensión del proyecto.

–El Ayuntamiento de Berriozar comprobará de oficio que la entidad solicitante se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias con el municipio y, en su caso, procederá a la compensación de deudas.

En el caso de que las solicitudes no se acompañen de la documentación referente a la entidad solicitante señalada en este base el Ayuntamiento de Berriozar, de acuerdo con el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, conferirá un plazo de 10 días, a partir del día siguiente a la notificación para presentar aquella documentación omitida o para subsanar el defecto presentado. En el caso de que no se de cumplimiento a este requerimiento en el plazo conferido, se archivará la petición y se tendrá por desistida a la peticionaria.

7.–Concesión de las subvenciones.

Los proyectos serán estudiados y evaluados por una Comisión presidida por el Concejal de Bienestar Social y formada por las siguientes personas:

Frantzisko Xabier lasa Gorraiz

Alcalde del Ayuntamiento

Presidente

Luis Miguel Castro Moraza

Concejal Bienestar Social Ayuntamiento

Secretario

José Ignacio Echeverria

Secretario Ayuntamiento Berriozar

Vocal 1

Raúl Maiza González

Concejal del Ayuntamiento

Vocal 2

Pilar Moreno de la Chica

Concejal del Ayuntamiento

Vocal 3

José Ruz Amate

Concejal del Ayuntamiento

Vocal 4

Daniel Polo Múgica

Concejal del Ayuntamiento

Vocal 5

Jose María Gainza

Interventor Municipal

Vocal 6

Iosu Bayo

Técnico Deportivo Ayuntamiento Berriozar

Vocal 7

Iñaki Bernal

Servicio Social de Base

Vocal 8

Amaia Zalba

Técnica Igualdad Ayuntamiento Berriozar

Vocal 9

Persona responsable

Programa Comunitario Hábitos Saludables Berriozar

Dicha Comisión elaborará un informe propuesta que se elevará al órgano competente para la adopción del acuerdo correspondiente.

El órgano competente adoptará el acuerdo correspondiente, antes de la finalización del año 2015.

La forma de concesión de la subvención será anticipada y se realizará en un único pago. Dicho pago se realizará en un plazo máximo de dos meses a contar desde la fecha de Resolución del órgano competente.

8.–Ejecución y control.

Las ONGD responsables de la ejecución de los proyectos subvencionados deberán presentar, en el Registro General del Ayuntamiento de Berriozar, un informe de justificación, descriptivo y financiero, del desarrollo del proyecto de finalización del ejercicio, a 31 de enero 2016 (según modelo que figura como Anexo número 3), salvo que concurra causa justificada que impida la presentación, en cuyo caso deberá ser comunicado por escrito al Ayuntamiento de Berriozar y valorado y aceptado por éste.

Se podrá convocar desde la Concejalía de Bienestar Social a cada una de las ONGD financiadas para informar del desarrollo de los proyectos, y sin perjuicio de la obligación de las entidades beneficiarias prevista en la base 9. A) 3.

En los informes, deberá constar la siguiente documentación:

a) Documento acreditativo de haber enviado la cuantía de la subvención a la contraparte local.

b) Documento acreditativo, firmado por el representante legal del socio o contraparte local, de haber recibido la subvención en el país beneficiario.

c) Informe técnico sobre la ejecución del proyecto (según modelo adjunto en Anexo 3).

d) Informe económico con una relación de gastos e ingresos.

Los proyectos subvencionados podrán ser objeto de control y seguimiento en su ejecución en cualquier parte de su desarrollo, debiendo facilitar las Organizaciones responsables de su realización cualquier información o documentación que se les requiera desde el Ayuntamiento de Berriozar.

Por su parte, el Ayuntamiento, a través de la Concejalía de Bienestar Social, y una vez recibida dicha información, realizará un informe resumen sobre la ejecución de los proyectos y la imputación de la subvención a los mismos.

9.–Contenido de la relación jurídica entre las organizaciones beneficiarias y la administración concedente.

A) Obligaciones de la ONG beneficiaria.

1. Ejecutar el proyecto en los términos expresados en su solicitud, debiendo iniciarse en el plazo máximo de los 3 meses siguientes a la percepción de la subvención, salvo que resulte imposible debido a circunstancias excepcionales o de fuerza mayor, que deberán ser justificadas.

2. Presentar ante la Entidad el informe final señalado en la cláusula 8.

3. El sometimiento a las actuaciones de comprobación y las de control financiero en relación con las ayudas concedidas a efectuar por la Entidad concedente.

4. Autorizar y colaborar con el Ayuntamiento de Berriozar en la divulgación del desarrollo del proyecto, con el fin de promover la sensibilización de la opinión pública en materia de cooperación al desarrollo y solidaridad internacional.

5. Incorporar de forma visible el logotipo del Ayuntamiento de Berriozar en cuanta documentación y publicidad del proyecto se haga y comunicar expresamente a su contraparte local, en su caso, la procedencia de la subvención concedida.

6. Comunicar y solicitar, en su caso, la autorización pertinente al Ayuntamiento de Berriozar de todas las alteraciones que se produzcan en las circunstancias, requisitos y condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención.

Se necesitará la autorización previa y expresa del Ayuntamiento de Berriozar para cualquier modificación sustancial de un proyecto, entendiendo por tal aquella que afecte:

–A los objetivos del mismo.

–La población beneficiaria.

–La zona de ejecución.

–Diferencias presupuestarias de hasta un 20% entre las partidas previstas.

Las solicitudes de modificaciones sustanciales del proyecto deberán estar suficientemente motivadas y deberán formularse con carácter inmediato a la aparición de las circunstancias que las justifiquen.

Así mismo se deberá comunicar al Ayuntamiento de Berriozar los cambios habidos durante el desarrollo del proyecto en la personalidad jurídica de la ONGD solicitante: Estatutos, representante legal de la entidad, etc.

7. Hallarse al corriente del pago en sus obligaciones tributarias con la Hacienda Foral.

B) Reintegro de las cantidades percibidas.

Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención en los siguientes casos:

1. Incumplimiento de la obligación de justificación.

2. Obtener la subvención sin reunir las condiciones requeridas para ello.

3. Incumplimiento de las condiciones impuestas con motivo de la concesión de la subvención.

Cuando en el ejercicio de las funciones de inspección o control se deduzcan indicios de la incorrecta obtención, disfrute o destino de la subvención o ayuda percibida, las personas encargadas de su realización podrán acordar la retención de las facturas, documentos equivalentes o substitutivos y de cualquier otro documento relativo a las operaciones en las que tales indicios se manifiestan.

Procederá el reintegro parcial con interés de demora en el caso de que no se justifiquen los gastos para los que se haya obtenido la subvención o cuando los ingresos cualquier naturaleza obtenidos para la ejecución del proyecto, sean superiores a los gastos.

C) Infracciones y sanciones.

Constituyen incumplimientos administrativos, en materia de subvenciones y ayudas públicas, las siguientes conductas, cuando en ellas intervenga dolo, culpa o simple negligencia:

La obtención de una subvención o ayuda falseando las condiciones requeridas para su concesión u ocultando las que la hubiesen impedido o limitado.

La no aplicación de las cantidades recibidas a los fines para los que la subvención fue concedida, siempre que no se haya procedido a su devolución sin previo requerimiento.

El incumplimiento, por razones imputables a la entidad beneficiaria o a quienes hayan actuado como responsables de la administración de derecho o de hecho, de las obligaciones asumidas como consecuencia de la concesión de la subvención.

La falta de justificación del empleo dado a los fondos recibidos o utilización de justificantes falsos.

Serán entidades responsables directas de los incumplimientos, las ONGD que recibiendo financiación incumpla las obligaciones señaladas en estas bases.

Serán responsables, subsidiariamente, de la obligación de reintegro y de la sanción, en su caso, los y las administradoras, de hecho o de derecho, de las personas jurídicas que no realizasen los actos necesarios que fuesen de su incumbencia para el cumplimiento de las obligaciones infringidas, adoptasen acuerdos que hiciesen posibles el incumplimiento o consintiesen el de quienes de ellos dependan.

Asimismo, los y las administradoras, de hecho o derecho, de las mismas serán responsables subsidiariamente, en todo caso, de las obligaciones de reintegro y sanciones pendientes de las personas jurídicas que hayan cesado en sus actividades.

La imposición de las sanciones se efectuará mediante expediente administrativo en el que, en todo caso, se dará audiencia a la entidad interesada antes de dictarse el acuerdo correspondiente. Este expediente será tramitado conforme a lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Las infracciones se sancionarán mediante multa hasta el triple de la cantidad indebidamente obtenida, aplicada o no justificada.

Asimismo, la autoridad sancionadora competente podrá acordar la imposición de las sanciones siguientes:

–Pérdida, durante un plazo de hasta cinco años de la posibilidad de obtener subvenciones públicas.

–Prohibición, durante un plazo de hasta cinco años, para celebrar contratos con el Estado u otros Entes públicos.

La multa pecuniaria será independiente de la obligación de reintegro contemplada en el artículo anterior.

Las sanciones por las infracciones a que se refiere ese artículo se graduarán atendiendo en cada caso concreto a:

–La buena o mala fe de las personas o entidades.

–La comisión repetida de infracciones en materia de subvenciones y ayudas.

–La resistencia, negativa u obstrucción a la acción investigadora de la Administración o las actuaciones de control financiero contempladas en la normativa aplicable.

–Se impondrá la sanción, pérdida de 5 años de la posibilidad de percibir subvenciones del Ayuntamiento de Berriozar cuando se utilicen para justificar gastos, facturas falsas.

Las sanciones serán acordadas e impuestas por el órgano que conceda la subvención.

La imposición de las sanciones se efectuará mediante expediente administrativo en el que, en todo caso, se dará audiencia a la persona interesada antes de dictarse el acuerdo correspondiente, y que será tramitado conforme a lo dispuesto en el Capítulo II del título VI de la Ley de Procedimiento Administrativo.

D) Normativa reguladora de las subvenciones.

Los criterios para la concesión de subvenciones por la realización de proyectos de cooperación con países en vías de desarrollo deberán adecuarse a lo establecido en la materia por las siguientes normas:

–Ley Foral de Administración Local.

–Ley Foral de Haciendas Locales.

–Bases de ejecución del presupuesto del ejercicio económico correspondiente.

–Normativa aplicable en materia de subvenciones.

E) Régimen de recursos.

Contra estas bases y las resoluciones administrativas que se adopten en ejecución de las mismas podrán interponerse, potestativamente, los siguientes recursos:

–Recurso de reposición ante el órgano municipal autor de acto administrativo en el plazo de un mes a partir del día siguiente de la notificación o, en su caso, publicación del acto que se recurra.

–Recurso alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra en el plazo del mes siguiente a la notificación o publicación del acto que se recurra.

–Recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Navarra en el plazo de dos meses. Este plazo se computará a partir del día siguiente a la notificación o publicación del acto que se recurra.

Berriozar, febrero de 2015.–El Alcalde, Xabier Lasa Gorraiz.

ANEXO 1

Don/Doña

Doc. número

Domicilio

C.P.

Localidad

Correo electr.

Número teléfono

Número tfn. móvil

Número fax

(Táchese lo que no proceda) en nombre propio o en representación de (*):

Don/Doña

Doc. número

Domicilio

C.P.

Localidad

Correo electr.

Número teléfono

Número tfn. móvil

Número fax

Que considera, que la entidad que representa, reúne las condiciones exigidas en las Bases de la Convocatoria pública de subvenciones para la realización de “Proyectos de Cooperación con Países en Vías de Desarrollo”.

Por ello,

SOLICITA:

Le sea concedida subvención para el siguiente o siguientes proyectos:

1.º ......................................................................................................................

2.º ......................................................................................................................

(En el caso de realizar solicitud para dos proyectos, indíquese la prioridad de los mismos).

Para ello se adjuntan los documentos requeridos, cuya veracidad atestiguo.

Berriozar, (fecha) a ..................................

(Firma de la persona solicitante)

ANEXO 2

Formulario de presentación de proyectos

Datos de la ONGD solicitante:

Nombre completo de la ONGD y siglas

CIF

Domicilio legal completo

Código Postal

Localidad

Provincia

Fecha constitución

Naturaleza jurídica

Teléfonos

Fax

E-mail

Persona responsable del Proyecto

(Nombre y apellidos)

Cargo

Tfno. contacto

Representante Legal de la ONGD

(Nombre y apellidos)

Tfno. contacto

Datos de la contraparte local:

Nombre de la entidad

NIF

Domicilio legal completo

Código Postal

Localidad

Provincia y Departamento

Fecha constitución

Naturaleza jurídica

Teléfonos

Fax

E-mail

Persona Responsable del Proyecto

(Nombre, apellidos y cargo)

Tfno. y E-mail de contacto

Protección de datos. A tenor de lo establecido en la Ley Orgánica de 13 de diciembre de 1999, de Protección de Datos de Carácter Personal, le informamos que los datos que se recaban, según su finalidad, podrán ser incorporados a un fichero de titularidad del Ayuntamiento de Berriozar (Kaleberri, 7). Así mismo, le informamos de su derecho de acceso, rectificación, cancelación y oposición, que podrá ejercitar dirigiéndose al Registro General del Ayuntamiento de Berriozar.

A.1) Resumen del proyecto.

Título del Proyecto

País receptor

Ubicación geográfica

Breve descripción (10 líneas máximo)

¿Proyecto financiado anteriormente por el Ayuntamiento de Berriozar

NO

Fecha inicio

Fecha finalización

Sector Cooperación

A.2) Resumen del presupuesto.

FINANCIACIÓN PREVISTA

GASTOS

Ayuntamiento de Berriozar

Personal local

Gobierno de Navarra

Materiales, equipamientos y sum.

Corporaciones Locales

Construcción y terrenos

Administración del Estado-AECI

Viajes y estancias

Otras CC.AA.

Fondos rotatorios

Comunidad Europea

Sensibilización ciudadana en Berriozar

Socios locales país destinatario

Funcionamiento

Fondos propios ONGD

Otros

Otras fuentes de financiación

(Especificar): .........................

Gastos administrativos

TOTAL

TOTAL

Las cuantías deben expresarse en euros.

B) Descripción del proyecto.

1. ¿Cuáles son los aspectos más relevantes del contexto geográfico, social, cultural, económico y político de la zona donde se va a ejecutar el proyecto?

2. Fundamentación y estudios en los que se base, si los hubiera.

3. Objetivos del proyecto.

4. Resultados esperados.

5. Actividades a desarrollar.

6. ¿Forma el proyecto parte de un plan o programa más amplio?

7. ¿Cuáles son los colectivos de personas a los que se dirige el proyecto?

–Estimación del número de la población beneficiaria directa.

–Estimación del número de la población beneficiaria indirecta.

–Estimación de la población total de la zona.

8. En relación con la ONG local o Contraparte, informar de:

–Objetivos y experiencia de trabajo en la zona.

–Vinculación con la población beneficiaria.

–Explicar la relación que va a establecerse entre la entidad solicitante de la financiación y la ONG local o comunidad destinataria, para realizar el seguimiento del proyecto en caso de ser subvencionado.

9. ¿Cómo se garantiza la viabilidad del proyecto?

10. Señale los aspectos más relevantes del Proyecto que desee resaltar, así como cualquier comentario de interés que desee realizar.

C) Presupuesto y recursos necesarios.

1. ¿Cuál va a ser el destino de la subvención solicitada al Ayuntamiento de Berriozar?

2. ¿Cuáles van a ser los recursos humanos con los que va a contarse para el desarrollo del Proyecto? (Personal remunerado y personal voluntario).

3. Medios técnicos, materiales y de equipamientos previstos más significativos.

D) Evaluación y seguimiento del proyecto.

1. ¿Cuál es el proceso de evaluación interno que tiene previsto realizar a lo largo de todo el proceso de ejecución de la acción?

2. Señálese en su caso los indicadores de evaluación a utilizar.

C) Presupuesto

PARTIDAS

CONTRIBUCIONES EXTERIORES

CONTRIBUCIONES LOCALES

TOTAL

Ayuntamiento de Berriozar

Otras aportaciones públicas

ONGD solicitante

Otras aportaciones privadas

SUBTOTAL

Socio
local

Otras aportaciones públicas

Otras aportaciones privadas

SUBTOTAL

A.–Costes directos

A.I.–Terrenos y construcción

A.II.–Equipos, materiales y suministros

A.III.–Personal local

A.IV.–Viajes, estancias y dietas

A.V.–Fondos rotatorios

A.VI.–Funcionamiento

A.VII.–Sensibilización en Berriozar, vinculada al proyecto

A.VIII.–Otros

Subtotal Costes directos

% sobre el Subtotal

B.–Costes indirectos

B.I.–Gastos administrativos de la ONGD solicitante

Subtotal Costes indirectos

% sobre el Subtotal

TOTAL GENERAL

% sobre el total

ANEXO 3

Instrucciones para el seguimiento de proyectos
financiados por el Ayuntamiento de Berriozar
a Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo

La ONGD a la que se concede la subvención debe tener en cuenta con carácter general tres puntos:

1. El Ayuntamiento tiene como única interlocutora a la ONGD beneficiaria de la subvención. Esto significa que los informes y cualquier otra comunicación los realiza la ONGD beneficiaria y no la ONG local (contraparte).

2. La ONGD beneficiaria de la subvención enviará los informes ajustados al modelo que se acompaña en este documento cumplimentando todas las partes que lo integran de acuerdo a las instrucciones que se explican a continuación. Cualquier información adicional como reportajes gráficos, cartas de la ONG local, etc., que la ONGD beneficiaria desee enviar, la adjuntará con carácter de anexo claramente separada del modelo de informe de seguimiento.

3. La ONG solicitante, se compromete a presentar un guión de actividades de sensibilización ciudadana dirigidos a los distintos sectores de la población de Berriozar. Estas actividades de sensibilización, deberán favorecer la reflexión, la crítica y un cambio de actitudes en relación con el problema de los desequilibrios económicos, sociales y culturales entre los pueblos y sus graves consecuencias sobre las condiciones de vida de las personas.

A continuación se explica punto por punto la información que se solicita en el modelo de informe de actividades.

Portada.

–Nombre de la ONG, título del proyecto, fecha de elaboración del informe y persona de contacto: No necesita explicación, su contenido es evidente.

–Periodo que cubre el informe: Especificado por mes y año.

–Documentación presentada: Marcar con una X la documentación que se aporta en el presente informe.

I.–Informe de desarrollo del proyecto.

1. Metas que fueron previstas para el periodo que se informa. Una vez determinado el periodo sobre el que se informa se resumen los objetivos esperados para dicho periodo. Lógicamente debe haber una correspondencia entre lo expresado en este apartado y lo que se indicó en el documento de proyecto que se presentó al Ayuntamiento solicitando la subvención.

2. Ajustes que ha sido necesario introducir en la ejecución del proyecto.

En este apartado se explican todas las desviaciones que se presentan entre lo realmente realizado en el periodo y lo que se dijo que se iba a hacer en el documento de proyecto presentado al Ayuntamiento solicitando la subvención. La causa de estas desviaciones suelen ser conflictos armados, desastres naturales y otros imprevistos como consecuencia del tiempo que media entre la redacción del proyecto y el inicio de su ejecución. En el caso de que no haya desviaciones este apartado se deja en blanco.

3. Actividades realizadas y resultados alcanzados en el periodo que se informa.

Se resumen las actividades realizadas y los resultados que se consiguieron como consecuencia de dichas actividades en el periodo que se informa.

4. Evaluación que hace la ONG de los resultados alcanzados.

En este apartado se pretende que la ONG explique el impacto que ha tenido el proyecto en la comunidad beneficiaria comentando las cuestiones que considere de interés en cuanto a las mejoras que ha supuesto la realización del proyecto, los problemas que se presentaron durante su ejecución o los aspectos negativos que se han derivado de la realización del proyecto.

II.–Informe financiero-contable.

Cuadro 1. Resumen general.

1. Subvención aprobada: Se refiere al total de la subvención concedida por el Ayuntamiento. La columna “Fecha” no hay que rellenarla.

2. Fecha de ingreso. Se anota en la columna correspondiente la fecha en que la subvención fue efectivamente ingresada en la cuenta de la ONG.

3. Gasto justificado en este informe. El total del gasto justificado en el periodo que se informa. En el caso de que se trate del segundo informe no hay que contabilizar el gasto justificado en el informe anterior. La columna “Fecha” se deja en blanco.

4. Gastos justificados en informes anteriores. Suma acumulada de los gastos justificados en informes anteriores, es decir sin incluir lo justificado en este informe. En el caso de que se trate del primer informe este apartado se deja en blanco.

5. Saldo sobre subvención recibida. Es la resta entre la subvención recibida y el gasto justificado en este informe y los anteriores.

Cuadro 2. Relación de fondos transferidos al país de ejecución.

–Monto enviado euros: Se registran las cantidades en euros destinadas a la compra de divisas.

–Monto equivalente divisa: Cantidad de divisa (normalmente dólares o francos) comprada con los euros especificadas en el apartado anterior.

–Tipo de cambio: Relación obtenida por cada cambio de divisa a moneda local. En el caso de que se trate del segundo informe se pondrán las cantidades transferidas y recibidas desde el inicio del proyecto y no sólo las cantidades del segundo informe.

Cuadro 3. Registro de facturas.

Gastos imputables a la subvención recibida por el Ayuntamiento de Berriozar.

Este cuadro tiene cuatro columnas. En “Concepto” se especifica el nombre de la partida de gasto. Si, por ejemplo, se ha gastado una cantidad en “Mano de obra para construcción” se pone este título debajo de “Personal” dentro de la columna “Concepto”. En el caso de que se haya comprado un equipo de riego pondríamos “Equipo de riego” debajo del concepto “Equipo”. Así tendremos una lista de todas las partidas que han originado un gasto ordenadas por conceptos. Cada una de estas partidas tendrá su respaldo en una copia de factura. El conjunto de estas copias de facturas se ordenan de acuerdo a la lista que especificamos en la columna “Concepto” y se numeran comenzando por el uno.

En la columna “N.º de orden de la factura” se pone el número de la factura al mismo nivel que su partida de gasto correspondiente.

Finalmente, dependiendo de si el gasto se realizó en Navarra o en el país de ejecución del proyecto se consigna la cantidad correspondiente en la columna “Valor en euros” o “Valor en moneda local”.

Cuadro 4. Comparación entre gastos previstos y ejecutados.

Es importante recordar en este apartado que las cantidades se deben expresar en euros en ambas columnas, y que la columna “Previsto” debe coincidir con lo expresado en el documento de proyecto que se presentó en el Ayuntamiento para solicitar la subvención. En el caso de que se presenten desviaciones significativas se explicarán debajo del cuadro.

Cuadro 5. Resumen de gastos imputables a la subvención recibida por otros cofinanciadores.

Este cuadro es un resumen de los gastos efectuados por el proyecto con financiación distinta a la del Ayuntamiento. No es necesario adjuntar facturas de esta parte del gasto y tampoco desglosar los conceptos de “Personal”, “Equipo”, etc. Es suficiente con indicar las cantidades recibidas por otros financiadores.

III.–Documentación administrativa.

La ONGD beneficiaria debe enviar la siguiente documentación de tipo administrativo:

1. Relación de facturas: Son los originales o copias de facturas numeradas que han quedado recogidas en el cuadro 2 de la parte contable.

Los gastos administrativos, no justificados mediante facturas, deberán justificarse mediante certificado del responsable legal de la ONGD beneficiaria de la subvención, indicando la cantidad atribuida a este concepto.

2. Certificado de autenticidad de las copias de facturas: Consiste en un breve escrito de la ONGD beneficiaria certificando la autenticidad de las copias de las facturas. En caso de que sólo se adjunten originales de facturas no es necesario incluirlo.

3. Copia de las transferencias efectuadas al exterior: Son las copias de los extractos bancarios en los que figura la cantidad cambiada, el mandante y el destinatario. En el caso de que la entrega de divisas se realice en mano, este documento se sustituirá por un certificado de la ONG local en el que acredite la recepción del dinero. La información de este apartado debe coincidir con el cuadro 2 de la parte contable.

4. Envío de equipo: Sólo en el caso de que haya envío de equipo al país donde se realiza el proyecto se adjuntará un certificado de la contraparte local acreditando su recepción.

Informe de actividades.

Convocatoria 2015.

Área de Servicios Socio-Culturales (Concejalía de Bienestar Social).

Título del proyecto:

Nombre de la ONGD:

Año de la convocatoria en que se financió el Proyecto:

Periodo que cubre el informe:

Fecha de elaboración del informe:

Persona de contacto en Berriozar y número de teléfono:

Documentación presentada:

–Informe narrativo, de desarrollo del proyecto.

–Informe financiero, según el presente modelo.

–Documentación acreditativa de haber enviado la cuantía de la subvención al socio local.

–Documentación acreditativa, firmado por el representante legal del Socio Local, de haber recibido la cuantía de la subvención.

–Listado completo de gastos realizados.

–Comprobantes de los gastos realizados: relación de originales o copias de las facturas justificativas (incluidos gastos administrativos, si hubiera lugar).

–Certificado de la ONGD acreditando la autenticidad de las copias de las facturas (si hubiera lugar).

–Certificado del socio local acreditando la recepción del equipo enviado (sólo si procede).

(Firma del representante legal de la entidad subvencionada)

I.–Informe narrativo de desarrollo del proyecto.

1. Metas que fueron previstas para el periodo que se informa.

2. Ajustes que ha sido necesario introducir.

3. Actividades realizadas y resultados alcanzados en el periodo que se informa.

4. Programación de actividades para el siguiente periodo.

5. Evaluación que hace la ONGD de los resultados alcanzados: aspectos positivos y negativos.

II.–Informe financiero.

Cuadro 1. Resumen general.

Euros Fecha (día/mes/año).

–Subvención aprobada.

–Fecha de ingreso.

–Gasto justificado en este informe.

–Gasto justificado en informes anteriores.

–Saldo sobre subvención recibida.

Cuadro 2. Relación de fondos transferidos.

Fecha Monto enviado euros Monto equivalente divisa Tipo de cambio.

–Total.

Cuadro 3. Registro de facturas.

(Sólo gastos imputables a la subvención recibida por el Ayuntamiento de Berriozar).

Concepto N.º de orden de la factura.

Valor en euros Valor en moneda local.

–Personal local.

–Material, equipamientos y suministros.

–Construcción.

–Viajes y estancias.

–Funcionamiento.

–Otros (especificar).

–Sensibilización ciudadana en Berriozar.

–Gastos administrativos y de gestión.

–Total.

Las facturas se numeran por orden correlativo (empezando por el 1) y cada número se pone en la columna “N.º de orden de la factura” al lado de la descripción del gasto correspondiente.

Los gastos realizados en nuestra Comunidad, se especifican en la columna “Valor en euros”.

Y los efectuados en el país de ejecución en la columna “Valor en moneda local”.

Cuadro 4. Comparación entre gastos previstos y ejecutados.

Partida previsto (euros) Ejecutado (euros).

–Personal local.

–Materiales, equipamientos y suministros.

–Construcción.

–Viajes y estancias.

–Funcionamiento.

–Otros.

–Sensibilización ciudadana en Berriozar.

–Gastos administrativos y de gestión.

–Total.

Si hay desviación explicar la causa a continuación.

Cuadro 5. Resumen de gastos imputables a la subvención recibida por otros cofinanciadores financiador valor en euros valor en moneda local.

–Total.

Documentación administrativa.

A partir de esta página adjuntar la siguiente documentación administrativa:

1. Copias de las transferencias bancarias efectuadas al exterior.

2. Documento acreditativo, firmado por el representante legal de la contraparte local, de haber recibido la subvención.

3. Relación de originales o copias de facturas justificativas del gasto realizado (incluidos gastos administrativos, si hubiera lugar).

4. Certificado de la ONGD acreditando la autenticidad de las copias de facturas (sólo si procede).

5. Certificado de la ONGD local acreditando la recepción del equipo enviado (sólo si procede).

El Alcalde

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