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BOLETÍN Nº 255 - 24 de diciembre de 2015
2. Administración Local de Navarra
2.2. Disposiciones y anuncios ordenados por localidad
CINTRUÉNIGO
Aprobación definitiva del Reglamento del servicio de aguas
El Pleno del Ayuntamiento de Cintruénigo celebrado el día 4 de noviembre de 2015, acordó, con la mayoría legalmente exigida, aprobar inicialmente la Ordenanza “Reglamento del servicio de aguas” de Cintruénigo.
Publicado anuncio en el tablón de anuncios de esta entidad local y en el Boletín Oficial de Navarra número 226, de fecha 12 de noviembre de 2015, ha transcurrido el plazo de información pública, sin que se haya presentado reclamación, reparo ni observación alguna, por lo que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 325 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, el acuerdo pasa a ser definitivo, publicándose tal circunstancia y a continuación el texto íntegro de la Ordenanza para la producción de efectos jurídicos.
Cintruénigo, 21 de diciembre de 2015.–La Alcaldesa, Raquel Garbayo Berdonces.
ANEXO
Reglamento del servicio de aguas
1.–Definiciones.
A los efectos de simplificación en el presente Reglamento, al usuario de los servicios de abastecimiento y/o saneamiento de aguas se le denominará en lo sucesivo Abonado.
A la Administración que detenta la competencia del servicio de abastecimiento y saneamiento, que es el Ayuntamiento de Cintruénigo, se le denominará “Ayuntamiento”.
2.–Objeto, alcance y ámbito.
Artículo 1. Ayuntamiento. El Ayuntamiento es una entidad local entre cuyas competencias se encuentra la organización y prestación de los servicios relativos a la red en baja de abastecimiento, distribución, saneamiento y depuración en el término municipal.
Artículo 2. Forma de gestión del servicio. El Ayuntamiento gestiona directamente los servicios a los que hace referencia el artículo anterior, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente sobre prestación de servicios locales.
Artículo 3. Objeto.
1. La presente ordenanza tiene por objeto regular las relaciones entre el Ayuntamiento y los usuarios o abonados de los servicios prestados por ésta, señalándose los derechos y obligaciones básicas para cada una de las partes.
2. En materia tributaria y de recaudación los servicios se regirán por lo establecido en la normativa foral específica en materia de Haciendas Locales, y, en especial, por la Ordenanza Fiscal vigente en cada momento en el Ayuntamiento.
3. El Ayuntamiento podrá aprobar cuantas ordenanzas y disposiciones resulten necesarias para la gestión de los servicios de abastecimiento y saneamiento con carácter complementario o de desarrollo de esta.
4. Permanece vigente a nivel municipal la Ordenanza de Urbanización publicada en el Boletín Oficial de Navarra número 136, de 24 de octubre de 2003.
Son aplicables los Decretos Forales 12/2006, de 20 de febrero sobre condiciones de vertido de aguas a colectores públicos, Boletín Oficial de Navarra número 31 de 13 de marzo de 2006, además del Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la Protección Ambiental.
Artículo 4. Ámbito espacial. Esta Ordenanza será de aplicación general a los servicios de abastecimiento y saneamiento que se presten por el Ayuntamiento dentro de su área de competencia.
Artículo 5. Ámbito temporal. La presente ordenanza tendrá vigencia indefinida, produciendo plenos efectos en tanto en cuanto no resulte alterada total o parcialmente por una disposición de igual o superior rango.
3.–Normas generales.
Artículo 6. Naturaleza jurídica de la relación. La naturaleza jurídica de la relación que se establece entre el Abonado y el Ayuntamiento de Cintruénigo tras la formalización del contrato de suministro mediante la correspondiente Póliza de Abono es de carácter administrativo.
Por tanto, cualquier asunto contencioso que pueda surgir entre ambas partes se resolverá por las vías pertinentes que ofrece la legislación administrativa.
Artículo 7. Carácter público del servicio. Los servicios de abastecimiento y saneamiento de agua son de carácter público, por lo que tienen derecho a utilizarlos cuantas personas físicas o jurídicas lo deseen, sin otras limitaciones y obligaciones que las impuestas por la presente ordenanza y la normativa general que resulte de aplicación.
Artículo 8. Competencia exclusiva. La concesión del suministro de agua, en sus diversas modalidades, será de competencia exclusiva del Ayuntamiento, siendo éste el que, mediante la formalización del oportuno contrato-póliza, acuerde la prestación de dicho servicio. El contrato fijará las condiciones que hayan de regir la prestación.
Los interesados solicitarán el suministro del Ayuntamiento, indicando el tipo de actividad a la que van a ser destinados los caudales y la cuantía de los mismos. Según estas declaraciones se fijará la posibilidad o no de realizar el suministro, las características que deben reunir las instalaciones particulares, el tipo de tarifa aplicable así como el importe de los derechos de alta. Si se tratara de un volumen de caudal importante, se requerirá informe técnico al arquitecto municipal y se valorará la concesión de la autorización por la correspondiente Comisión informativa municipal.
El Ayuntamiento facilitará cualquier información que se solicite al respecto.
Artículo 9. Complementariedad de los servicios. Por la complementariedad y conexión de los servicios de agua y saneamiento, éstos no se concederán por el Ayuntamiento de forma aislada, salvo que, a su juicio, se justifique suficientemente por el solicitante la prestación autónoma de uno de ellos.
Artículo 10. Denegación de suministros. En ningún caso podrán concederse suministros de agua ni prestarse servicios de evacuación y depuración de aguas residuales con carácter gratuito.
El Ayuntamiento podrá negarse a suscribir las pólizas de abono en los siguientes casos:
1. Cuando la persona o entidad que solicite el suministro y/o la evacuación de vertidos, se niegue a firmar la póliza redactada de acuerdo con el modelo oficial y con las disposiciones vigentes en el Ayuntamiento sobre contratación de los servicios.
2. En el caso de que la instalación particular y/o general del peticionario no cumpla, a juicio del Ayuntamiento, las prescripciones que con carácter general fijan este tipo de instalaciones o las indicaciones particulares formuladas por el Ayuntamiento para la realización de las mismas.
En este caso, el Ayuntamiento señalará los defectos encontrados al interesado para que los corrija.
3. Cuando el Ayuntamiento estime justificadamente que las características de los vertidos a evacuar incumplen los límites de admisión establecidos en la normativa aplicable. Será preceptivo informe de NILSA en caso de vertidos industriales o de instalaciones singulares no residenciales.
4.Cuando se compruebe que el peticionario del/ de los servicios no está al corriente de sus obligaciones fiscales con el Ayuntamiento o se niegue a efectuar los depósitos y fianzas previstos en el artículo 86.
4. Obligaciones y derechos del ayuntamiento.
Artículo 11. Situación de agua potable. El Ayuntamiento está obligado, con los recursos e instalaciones de que dispone, así como los que pueda arbitrar en un futuro, a situar agua potable y servicio de evacuación de aguas residuales en los puntos de toma y vertido de los abonados, con arreglo a las condiciones fijadas en el presente reglamento y a la legislación urbanística y general vigente.
Dadas las características de la capacidad de suministro desde la potabilizadora, las nuevas instalaciones especiales, pecuarias e industriales requerirán informe técnico favorable aportado por el interesado que será evaluado por la Comisión informativa correspondiente, previo informe del arquitecto municipal.
Dada la proximidad a la capacidad límite de suministro, las nuevas urbanizaciones residenciales e industriales tendrán que asumir una cuota en sus proyectos de urbanización. En caso de superarse dicho límite, esta cuota será calculada por el M.I. Ayuntamiento.
Artículo 12. Servicios prestados fuera del área de cobertura. No se suministrarán caudales, ni se evacuarán y depurarán vertidos fuera del área de competencia del Ayuntamiento.
Artículo 13. Uso doméstico. El Ayuntamiento está obligado a conceder suministros de agua para uso doméstico en edificios, locales o recintos situados dentro de su área de cobertura a todas las personas o entidades que lo soliciten, siempre que aquéllos sean conformes a la normativa urbanística vigente en cada caso. No se incluyen los jardines que recibirán suministro si las condiciones lo permiten.
En los mismos casos y con idénticas condiciones, el Ayuntamiento deberá conceder el servicio de evacuación de aguas residuales.
Artículo 14. Uso industrial. La concesión de suministros de carácter industrial y de ornato o recreo estará supeditada a las posibilidades de dotación de agua con que en cada momento cuente el Ayuntamiento.
La evacuación de vertidos estará condicionada a que las características previstas y declaradas de los mismos respondan a las exigencias contenidas en las normas del Ayuntamiento y en la legislación general vigente sobre vertidos.
Requerirá informe de NILSA sobre la conveniencia del vertido y adoptarán las medidas solicitadas.
Artículo 14.Bis. Uso recreativo. El propietario de piscina tendrá que contar obligatoriamente con un doble contador: uno para uso doméstico y otro para uso recreativo (piscina).
A estos efectos no tendrán esta consideración las instalaciones de invernaderos ni los huertos familiares.
En aquellos casos en que se promuevan zonas de huertas-ocio se podrán contratar los servicios de suministro y depuración de aguas, siempre que se actúe con las debidas autorizaciones y de conformidad con la legislación urbanística vigente y siempre y cuando la capacidad de suministro general lo permita. Por lo que, se solicitará en cada licencia de obra la posibilidad de suministro, pudiendo concederse licencia urbanística pero no de suministro de agua.
Artículo 15. Uso agrícola/ganadero. El Ayuntamiento no está obligado a la concesión de suministros destinados a usos agrícolas o ganaderos, salvo los que, siendo de carácter público, vayan a destinarse total o parcialmente a riego de jardines o forestales, en función siempre de la dotación de caudal disponible por el Ayuntamiento en cada momento.
Artículo 16. Prestación de los servicios. Por la prestación de los servicios, el Ayuntamiento tendrá con carácter general las obligaciones siguientes:
1. Mantener la regularidad en la prestación de los servicios. Cuando por necesidades del funcionamiento de los mismos sea preciso interrumpir o reducir su prestación, el Ayuntamiento dará aviso a los abonados por el procedimiento que estime más oportuno, salvo que dicho aviso no sea posible por causa de fuerza mayor.
2. Garantizar la potabilidad del agua, con arreglo a las disposiciones sanitarias vigentes, hasta la llave de registro, inicio de la instalación interior del abonado. Cumplir igualmente las disposiciones que puedan dictarse por las autoridades sanitarias sobre tratamiento y depuración de agua suministrada y de vertidos.
Se cumplirá lo dispuesto en la CTE-DB-HS-Salubridad en los edificios donde sea aplicable, a cargo del promotor de la obra.
3. Mantener y conservar a su cargo las redes e instalaciones necesarias para la prestación de los servicios de abastecimiento y saneamiento que sean de su propiedad.
4. Mantener un servicio de recepción de avisos al que los abonados o usuarios pueden dirigirse.
5. Contestar las reclamaciones que se le formulen por escrito.
6. Aplicar a los distintos tipos de suministro las tarifas que tenga aprobadas mediante la Ordenanza Fiscal vigente en cada momento.
7. Garantizar el suministro de agua dentro de los niveles máximos de presión establecidos en la normativa aplicable. Salvo lo señalado para las instalaciones de protección contra incendios, en ningún caso el Ayuntamiento garantizará un nivel mínimo de presión, por lo que aquellos suministros que lo requieran deberán disponer de un medio propio de sobre elevación, sin perjuicio del informe previo a que hace referencia el artículo 53 de la presente Ordenanza.
8. No es obligatorio el suministro en suelo no urbanizable ni en suelo urbanizable, donde cada promotor de un uso o actividad está obligado a dotarse de los servicios que precise, previa autorización del Ayuntamiento.
Artículo 17. Excepciones.
1. El Ayuntamiento podrá interrumpir o reducir la prestación de los servicios transitoriamente cuando lo aconsejen o exijan las necesidades generales de los mismos o bien por causa de fuerza mayor ajena a su voluntad, entre otras, a la vista de la capacidad de suministro de la potabilizadora, en tanto no se amplíe.
2. El Ayuntamiento quedará obligado a dar publicidad a sus medidas en los términos del artículo anterior.
Artículo 18. Falta de caudal suficiente. Cuando la suspensión del suministro tenga por causa la falta de caudal suficiente para cubrir las necesidades de los usuarios se atenderá a la modalidad de uso contratada, procediéndose a dicha suspensión conforme al orden de prelación siguiente:
1. Riego de huertas familiares o invernaderos
2. Consumos para servicios especiales
3. Para riego, ornato y recreo en fincas particulares
4. Para centros benéficos y de enseñanza
5. Para dependencias militares
6. Para instalaciones deportivas de interés general
7. Para lucha contra incendios
8. Para construcción de obras
9. Usos municipales
10. Usos industriales-comerciales
11. Usos domésticos
5. Obligaciones y derechos del abonado.
Artículo 19. Normas generales. Con independencia de las obligaciones específicas que puedan derivarse de este Reglamento, el abonado estará obligado a cumplir las siguientes normas con carácter general:
1. Utilizar el agua suministrada en la forma y para los usos contratados, evitando todo exceso de consumo innecesario, en beneficio de mantener una mejor disponibilidad para el conjunto de los usuarios del abastecimiento.
2. Efectuar los vertidos dentro de los límites y condiciones establecidos por las normas que apruebe el Ayuntamiento y por la legislación aplicable.
3. Poner en conocimiento del Ayuntamiento, a la mayor brevedad posible, cualquier avería o perturbación que detecte en la red general de distribución, sobre todo cuando tenga como consecuencia una fuga, pérdida de agua potable o residual o atasco en la red de saneamiento.
4. Informar al Ayuntamiento cuando, por cualquier circunstancia, modifique de forma sustancial el régimen habitual de consumos y/o de vertidos y/o las características de éstos, así como el cambio de destino del agua a consumir cuando ello conlleve modificación de tarifa o, en general, variación de las condiciones de la póliza.
5. Informar, igualmente, al Ayuntamiento de su intención de causar baja en la prestación del/de los servicios, indicando, en todo caso, la fecha en la que debe cesar dicha prestación.
6. Sin perjuicio de cuanto al efecto establezca la normativa vigente sobre instalaciones interiores de suministro de agua, todo abonado deberá actuar con la máxima diligencia en el uso, vigilancia, y conservación de las instalaciones a su servicio. En particular, el abonado deberá proceder de forma inmediata a la reparación de aquellas averías que se produzcan en su instalación interior y que tengan como consecuencia la pérdida de agua potable para el Ayuntamiento, respondiendo asimismo el abonado de los desperfectos en bienes muebles y/o inmuebles públicos o privados.
7. Facilitar y permitir el libre desarrollo de los trabajos de los empleados municipales, y de aquéllos que aun no siendo empleados de la misma, sean acreditados por ella con la correspondiente tarjeta de identificación, dejando libre el acceso a la finca, vivienda, local o recinto objeto del contrato, en misiones de inspección de abastecimiento y saneamiento o toma de lectura del equipo de medida.
8. Facilitar al Ayuntamiento los datos solicitados por el mismo, relativos a los servicios o relacionados con ellos, con la máxima exactitud.
9. El promotor y el usuario de todo edificio queda obligado al cumplimiento de la normativa vigente, en especial CTE-DB-HS, Decreto Foral 12/2006, Real Decreto 2267/2004.
10. Se dispondrá de contador de agua independiente para la piscina.
Artículo 20. Recuperación de caudales. En los suministros para usos suntuarios y de piscinas, el abonado estará obligado, salvo disposición en contra, a instalar a sus expensas los sistemas adecuados de recuperación y regeneración de caudales, para su posterior utilización en los mismos fines.
Artículo 21. Prohibiciones. El abonado no podrá:
1. Bajo ningún concepto injertar a las instalaciones de suministro del Ayuntamiento otras fuentes de alimentación de agua, aun cuando ésta fuera potable.
2. Instalar en tuberías de suministro de agua o de evacuación, sin previa autorización, bombas o cualquier otro aparato que pueda afectar las condiciones de la red general y los servicios prestados a otros abonados.
3. Ceder gratuita u onerosamente a terceros el agua suministrada por el Ayuntamiento o la capacidad de evacuación, ya sea con carácter permanente o temporal, siendo responsable de cualquier defraudación que se produzca en este sentido, bien por sí o por cualquier otra persona que de él dependa.
4. Ceder el disfrute del suministro o evacuación de agua a terceros sin cumplir lo preceptuado por el Ayuntamiento.
5. Dedicar el suministro de agua para fines distintos de los contratados o modificar las condiciones de vertido contratadas.
6. Modificar los accesos al equipo de medida sin autorización del Ayuntamiento. Romper o alterar intencionadamente con fines de lucro los precintos de dichos equipos.
7. Manipular las instalaciones del Ayuntamiento, incluso los aparatos de medida aun cuando fueran propios del abonado.
8. Realizar consumos de agua sin ser controlados por un equipo de medida o introducir cualquier alteración en las instalaciones que lo permita, al igual que con los vertidos que sean objeto de control.
9. Verter a través de las redes de saneamiento productos que no reúnan las características exigidas por la normativa que el Ayuntamiento haya establecido al respecto o por la legislación general aplicable, así como residuos sólidos urbanos, independientemente del estado en el que éstos se encuentren.
10. Acometer sin previa autorización a la red de distribución de abastecimiento o saneamiento.
11. Efectuar cualquier vertido de aguas pluviales a la red de saneamiento.
12. El abonado podrá manipular única y exclusivamente la llave de salida del contador. Sólo en caso de fuerza mayor podrá utilizar la llave de paso, cuando exista, y, en su defecto, la llave de registro, avisando inmediatamente al Ayuntamiento.
6.–Instalaciones.
Artículo 22. Instalaciones en servicio. Se consideran instalaciones en servicio aquellas que, respondiendo a alguno de los tipos que se relacionan a continuación, se encuentran en uso permanente y continuo:
A) Instalaciones de abastecimiento:
1. Instalaciones de aportación de caudales.
2. Instalaciones de tratamiento de agua.
3. Depósitos reguladores.
4. Red de distribución.
5. Acometidas.
6. Instalación interior del abonado que se deriva en:
a) Instalación interior general.
b) Instalación interior particular.
B) Instalaciones de saneamiento: Sistema diferenciado de canalizaciones que separa las que recogen las aguas pluviales de las que recogen las fecales, según exige CTE-DB-HS-Salubridad:
1. Instalación interior: particular del abonado y general del edificio.
2. Instalación general de pluviales de inmuebles de propiedad particular.
3. Acometidas a colectores urbanos unitarios.
4. Acometidas a colectores urbanos de pluviales.
5. Acometidas a colectores urbanos de fecales.
6. Redes de colectores urbanos unitarios.
7. Redes de colectores urbanos de fecales.
8. Redes de colectores urbanos de pluviales.
9. Redes de colectores de pluviales.
10. Redes de colectores de fecales.
11. Instalaciones particulares de depuración de aguas fecales.
12. Instalaciones particulares de depuración de aguas industriales.
13. Instalaciones locales de depuración de aguas.
6.1. Abastecimiento.
Las instalaciones y servicios descritos en los artículos 23 y 24 serán gestionados por la Mancomunidad de Aguas.
Artículo 23. Instalaciones de aportación de caudales. Se denominan instalaciones de aportación de caudales al conjunto de tuberías, elementos de maniobra y control, obras de fábrica y demás elementos, cuyo fin es suministrar a las instalaciones de tratamiento los volúmenes de agua necesarios para atender las demandas de consumo.
Artículo 24. Instalaciones de tratamiento. Conjunto de máquinas y demás elementos destinados a efectuar los procesos de clarificación y depuración de aquélla necesarios para su utilización en el consumo humano, en base a normativa vigente y Ordenanza Municipal de Urbanización Boletín Oficial de Navarra número 136 de 24 de octubre de 2003.
Artículo 25. Depósitos reguladores. Conjunto de receptáculos destinados al almacenamiento transitorio del agua en espera de su envío a la red.
Artículo 26. Red de distribución. Conjunto de tuberías con sus elementos de maniobra, control y otros accesorios instalados en las calles de las población destinadas a transportar el agua a presión para el abastecimiento de la misma, en base a normativa vigente y Ordenanza Municipal de Urbanización Boletín Oficial de Navarra número 136 de 24 de octubre de 2003.
Artículo 27. Acometida. Conjunto de tuberías con sus llaves de toma, de registro, en su caso, y de paso que unen las conducciones viarias de la red de distribución con la instalación interior del inmueble que se pretende abastecer, en base a normativa vigente y Ordenanza Municipal de Urbanización Boletín Oficial de Navarra número 136 de 24 de octubre de 2003.
En concreto,
a) El dispositivo de toma, que se encuentra colocado sobre la tubería de la red de distribución, abre el paso de la acometida.
b) El ramal o tramo de tubería que une el dispositivo de toma con la llave de registro.
c) La llave de registro o de acometida alojada en el trampillón constituye el elemento diferenciador entre el Ayuntamiento y el abonado en lo que respecta a la delimitación de responsabilidades, y estará situada al final del ramal en la vía pública y antes del límite de la propiedad particular.
La llave de paso de la acometida, que estará situada en la acera en arqueta normalizada (registro con válvula en trampillón) (Planos Detalle Ac 1 y Ac 2), marca el fin de la responsabilidad municipal e inicio del tramo de la responsabilidad privada.
De no existir arqueta de acometida, pueden darse los siguientes casos:
a) En el caso de contador alojado en armario mural en la fachada o en el interior de la vivienda, el límite de la red municipal será el límite de la propiedad o parcela (Plano Detalle CAME 1)
b) En el caso de contador alojado en armario o arqueta en acera, el límite de la red municipal será el límite de la propiedad o parcela. En caso de mal uso del contador por parte del abonado serán de cuenta las reparaciones del mismo. (Plano Detalle ACA)
De existir varias acometidas, se procederá de la siguiente manera:
Cuando una parcela o agrupación de parcelas disponga de más de una acometida de agua, será el propietario de la parcela el que esté obligado a condenar las acometidas en caso de no utilización, siguiendo las indicaciones del servicio técnico municipal de aguas.
Artículo 28. Instalaciones interiores.
1. Se denomina instalación interior general al conjunto de tuberías, llaves, máquinas y contadores que, partiendo de la llave de registro o de acometida (definida en el artículo anterior), enlaza con las instalaciones interiores particulares a través de la llave de paso.
La “Llave de paso” estará situada en la unión de la acometida con el tubo de alimentación, junto al acceso al inmueble y en el interior de éste. Quedará alojada en una caja impermeabilizada construida por el propietario o abonado. Normalmente se instalará inmediatamente antes del contador y en la caja o armario destinada a ubicar el caudalímetro.
Dentro de éstas, el tubo de alimentación es la tubería que enlaza el fin de la acometida con la batería de contadores o el contador general.
2. Se considera instalación interior particular el conjunto de tuberías y llaves que tienen por objeto distribuir el agua dentro del recinto, local o vivienda de cada abonado.
3. La caja, armario o arqueta, destinada al alojamiento del contador con sus llaves, conexiones y tuberías forman parte de la instalación interior particular y su conservación y mantenimiento compete exclusivamente al propietario del inmueble. Cuando el contador sea propiedad del Ayuntamiento a éste le competerá el mantenimiento y conservación del contador o caudalímetro exclusivamente.
6.2. Saneamiento.
Artículo 29. Instalaciones interiores.
1. Se llama instalación interior particular de saneamiento al conjunto de tuberías que, dentro de la vivienda o local del abonado, conducen las aguas residuales hasta las tuberías de saneamiento de la instalación general del edificio.
2. Se llama instalación general de saneamiento de un edificio al conjunto de tuberías, pozos y bombeos con sus elementos de control, que reciben las aguas residuales de las instalaciones particulares y las conducen hasta la acometida de saneamiento del edificio.
3. Al final de la instalación y antes de la acometida debe disponerse el pozo general del edificio (también denominado arqueta de arranque). Este será el punto de conexión entre las instalaciones privadas y las públicas y en ausencia del mismo, el límite de la propiedad particular constituirá el elemento diferenciador entre la instalación privada y la pública y, en consecuencia, entre la responsabilidad del Ayuntamiento y el usuario (sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 37).
4. Se dispondrá en nuevos edificios y rehabilitaciones que precisen renovar instalaciones, sistema separativo con una arqueta registrable en acera para fecales y otra para pluviales.
5. En caso de instalaciones industriales, la arqueta de fecales tendrá un resalto mínimo de 40 cm entre tubos de entrada y de salida. La máxima profundidad de entrada será 80 cm desde el edificio.
Artículo 30. Acometidas a colectores urbanos. 1.Se denominan acometidas a colectores urbanos unitarios al conjunto de tuberías, registros y piezas especiales que conducen las aguas residuales de un edificio o finca, desde el límite de la misma, hasta el colector.
2. Se denominan acometidas a colectores urbanos de fecales al conjunto de tuberías, registros y piezas especiales que conducen las aguas fecales de un edificio o finca desde el límite de la misma hasta el colector.
Artículo 31. Válvula anti-retorno. En caso de que la cota de conexión de cualquier acometida se encuentre por debajo de la red general, el propietario está obligado a instalar válvula anti-retorno. Cualquier avería por este motivo, correrá a cargo del propietario.
Artículo 32. Redes de colectores urbanos de fecales. Redes de colectores urbanos de fecales es el conjunto de tuberías, registros, cámaras de descarga y ventilación que conducen las aguas fecales de un conjunto de fincas urbanas bien hasta un colector unitario urbano o comarcal, bien hasta una instalación de depuración local o cauce.
Artículo 33. Sin contenido.
Artículo 34. Instalaciones particulares de depuración.
1. De aguas fecales: es el conjunto de elementos de propiedad particular que tratan las aguas residuales domésticas para su posterior vertido a colectores, terreno o cauce, en condiciones adecuadas.
Requiere autorización de NILSA.
2. De aguas industriales: es el conjunto de elementos de propiedad particular que tratan y depuran las aguas provenientes de un proceso industrial.
Requiere autorización de NILSA.
Artículo 35. Instalación local de depuración de aguas residuales. Es el conjunto de depósitos, tuberías, mecanismos, máquinas y elementos de control que depuran las aguas residuales urbanas provenientes de las redes de colectores de una localidad para su posterior vertido a un cauce público.
Requiere autorización de NILSA.
Artículo 36. Sin contenido.
7. Servicio de suministro.
7.1. Acometidas.
Artículo 37. Trazado. La acometida se derivará siempre del punto de la red de distribución que se considere más adecuado por el Ayuntamiento.
El trazado de la acometida se hará de tal forma que resulte con la mínima longitud posible y deberá realizarse por zona de dominio público (calle). En aquellos supuestos excepcionales en los que fuera necesario atravesar zonas de propiedad privada, bien del propio abonado bien de otros titulares, el tramo comprendido desde el límite de la primera propiedad particular se considerará en todo caso instalación interior del abonado, quien deberá contar, en su caso, con las autorizaciones oportunas del resto de los propietarios afectados por el trazado de la conexión.
La ejecución material de la acometida se hará por el instalador autorizado que el solicitante designe libremente y a su cargo, sin perjuicio todo ello de lo dispuesto en el artículo 43 sobre su cesión al Ayuntamiento.
En la ejecución se atenderá a las indicaciones formuladas por el Ayuntamiento y que resulten precisas para su realización, en consonancia con la Ordenanza Municipal de Urbanización.
Artículo 38. Localización. La llave de toma estará situada sobre la tubería de la red de distribución cuando sea necesario; la llave de registro estará situada en la vía pública, antes del límite de la propiedad particular que encuentre en su trazado; la llave de paso, cuando técnicamente sea aconsejable su instalación, irá alojada en una cámara impermeabilizada situada en el muro fachada de la propiedad o en una cámara habilitada al efecto cuando no sea posible instalarla en la fachada. En este caso se utilizará valvulería de latón y se autorizará por el Ayuntamiento.
Artículo 39. Red en alta. Son aquellas redes que conducen el agua desde las captaciones hasta los depósitos reguladores.
No se autorizarán acometidas a redes en alta.
Artículo 40. Dimensionamiento. Las acometidas serán dimensionadas por el Ayuntamiento a la vista de la declaración de consumos que formule el abonado en su solicitud y de las disponibilidades de abastecimiento. Para que dicho dimensionamiento se considere correcto bastará con demostrar que se dispone en la misma del caudal medio solicitado o consumido.
El Ayuntamiento declinará toda responsabilidad por deficiencia en el suministro que sea imputable al dimensionamiento o acondicionamiento de la instalación interior del abonado.
Artículo 41. Acometida y pluralidad de suministros. Cada finca tendrá su toma de agua independiente que, como mínimo, tendrá una llave de registro y entrada de agua particular. Cuando la llave de paso esté instalada en lugar accesible a la entrada de la propiedad, podrá prescindirse de llave de registro (habitualmente en viviendas o fincas individuales)
Si son varios los suministros contratados a partir de la acometida, deberá instalarse una batería de contadores cuya ubicación y características deberán ser delimitadas por el Ayuntamiento.
El tramo de tubería y demás instalaciones desde la llave de registro hasta la batería de contadores (tubo de alimentación) forman parte de la instalación interior general del edificio. El mantenimiento y conservación de dichas instalaciones corresponde a sus legítimos propietarios.
Propiedad horizontal tumbada:
Cuando exista una Comunidad de propietarios con calles y terrenos de propiedad privada, calificados como elementos comunes de la urbanización o Comunidad de propietarios, las redes de abastecimiento y saneamiento existentes en todo el recinto privado, tendrán la consideración de Instalación interior general de la urbanización con la misma consideración técnico- jurídica de la Comunidad de Propietarios en edificio vertical.
Artículo 42. Desagües para casos de evacuación. En previsión de posibles roturas de tubería, toda finca o local dispondrá de desagües suficientes que permitan la libre evacuación de agua con un caudal igual al máximo que se pueda suministrar con la acometida contratada sin ocasionar daños materiales al edificio, productos almacenados en él o cualquier elemento exterior.
Artículo 43. Cesión de acometidas. Una vez terminada la acometida a satisfacción del Ayuntamiento, el particular podrá cederla al Ayuntamiento y ésta aceptarla mediante el oportuno contrato de cesión de instalaciones particulares.
Se presumirá “iuris tantum” que se acepta la cesión de la instalación hasta el límite de la propiedad particular, o, si es anterior, al punto donde se instale la llave de registro.
7.2. Suministro en puntos abastecidos.
Artículo 44. Concesión de derecho de enganche. Para la concesión de un derecho de enganche será requisito necesario el abono por el solicitante de la tasa correspondiente establecida en la Ordenanza Fiscal del Ayuntamiento.
Artículo 45. Concesión de suministro. La concesión de cualquier suministro de agua requiere que la instalación interior del inmueble, vivienda o local de que se trate sea conforme a las normas vigentes en cada momento sobre las mismas, siendo obligatorio que el solicitante presente certificación acreditativa de dichos extremos expedida por el organismo competente (certificado de instalador autorizado).
En todo caso, será necesario declarar el derecho de uso o disfrute sobre el inmueble que se pretenda abastecer.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores y en función del destino que se vaya a dar al agua suministrada, se requerirá además:
–En caso de suministro para viviendas, acreditar la habitabilidad del inmueble mediante la correspondiente licencia de primera ocupación.
–En caso de suministro a locales que vayan a ser destinados a actividades de tipo industrial, profesional o mercantil, acreditar la realización de dicha actividad mediante la exhibición de licencia de apertura.
–En caso de suministro a locales de uso privado deberá presentarse la oportuna licencia de apertura inocua.
Cuando el suministro se refiera a instalaciones situadas en suelo no urbanizable se solicitará la correspondiente autorización relativa a la ordenación territorial para la obra y su abastecimiento, así como las autorizaciones ambientales que, en su caso, fueran precisas.
Artículo 46. Suministros provisionales. Podrá concederse el suministro de agua provisionalmente previa solicitud, si bien ésta no se considerará aceptada definitivamente hasta tanto se presente la documentación requerida en el artículo anterior.
La provisionalidad no excederá nunca de seis meses, salvo en los suministros concedidos para obras o servicios concretos, en los que el suministro provisional podrá mantenerse durante todo el tiempo de duración de aquéllas o de éstos.
Artículo 47. Suministros diferenciados. El suministro de agua se aplicará exclusivamente en el edificio o vivienda para el que se haya concertado, incluso en el caso de que varios edificios o inmuebles colindantes sean propiedad de un mismo dueño o los utilice un mismo arrendatario. En estos supuestos cada edificio o inmueble deberá estar dotado de suministro independiente formalizado mediante contrato individualizado.
En todo caso, los locales comerciales o de negocio que puedan existir en cada edificio deberán disponer de suministro diferenciado.
Artículo 48. Suministros en otros puntos. Los suministros en urbanizaciones de nueva apertura o que impliquen ampliación o modificación de la red existente se regirán, además de por lo establecido en los artículos anteriores, por las reglas contenidas en los siguientes.
7.3. Suministro con ampliación o modificación de la red ya existente.
Artículo 49. Posibilidades de abastecimiento. La concesión de nuevos suministros en puntos que, estando comprendidos dentro del ámbito de competencia del Ayuntamiento, se encuentren en zonas no abastecidas, o que estándolo requieran una ampliación o modificación de las instalaciones ya existentes, estará siempre supeditada a las posibilidades de abastecimiento.
Artículo 50. Responsabilidad del pago. El solicitante de un nuevo suministro en puntos no abastecidos o abastecidos insuficientemente estará obligado a sufragar a fondo perdido y a su costa la totalidad de los gastos que origine la ampliación o modificación de la red que sea necesario realizar para atender la nueva demanda de consumos.
En toda ampliación o modificación de la red, el Ayuntamiento fijará las condiciones técnicas y controlará el cumplimiento de las mismas en su ejecución.
Artículo 51. Abastecimiento insuficiente. A efectos de lo previsto en los artículos anteriores, se entenderá que un punto está insuficientemente abastecido, cuando la red de distribución en el punto en que deba situarse la acometida, una vez deducidos los caudales hipotecados para atender los consumos de la zona, carezca de caudal suficiente para atender la nueva demanda que se solicita. Este caudal se considera a cota más tres metros de acometida, no estando el Ayuntamiento obligada a suministrar determinada presión en ningún punto de la red, salvo lo previsto para hidrantes.
7.4. Suministros en urbanización de nueva apertura.
Será aplicable la Ordenanza General de Urbanización vigente, artículo 3.º
Artículo 52. Urbanización. A los efectos de este Reglamento, se entenderá por urbanización de nueva apertura el conjunto de terrenos sobre los que la actuación urbanística exija la creación de una infraestructura viaria y de servicios entre las distintas parcelas o solares en que se divide el terreno y de éstas con la zona edificada del casco urbano.
La concesión de acometida o suministro para solares o inmuebles ubicados en aquélla estará supeditada al cumplimiento de las condiciones que se establecen a continuación.
Artículo 53. Requisitos previos. Previamente a la aprobación de los proyectos de urbanización correspondientes, y, en cualquier caso, antes de otorgar licencias de construcción, el Ayuntamiento solicitará informe acerca de las disponibilidades reales de abastecimiento y saneamiento.
Así mismo, deberá quedar regulado a priori en forma de Convenio (Ayuntamiento y Promotor) la forma y el tiempo en que la urbanización ha de transmitirse al Ayuntamiento para su adscripción.
Artículo 54. Responsabilidad del pago: Los gastos que origine la instalación de la nueva red, así como los de los alimentadores y refuerzos que sea necesario realizar serán a cargo del promotor en su totalidad.
7.5. Renovación de redes urbanas.
Artículo 55. Contribuciones especiales. El Ayuntamiento, previamente a la renovación de las redes urbanas, podrá resarcirse, de parte del coste de la renovación mediante la imposición de contribuciones especiales.
7.6. Control del consumo.
Artículo 56. Equipos de medida. Los consumos de agua que realice cada abonado se controlarán mediante el equipo de medida instalado conforme a lo dispuesto en los artículos siguientes.
Artículo 57. Tipos. Los equipos de medida que podrán instalarse corresponderán a los tipos siguientes:
–Contadores
–Caudalímetros
–Equipos especiales
Se considerarán como equipos de medida con contador aquellos que dispongan de un aparato mecánico que, sin más limitación de caudal que su propia capacidad en cuanto al consumo se refiere, señalen el volumen de agua que se ha conducido a través del mismo. Podrán ser de carácter general o divisionarios, según las características de la instalación particular.
Se considera como equipo de medida con caudalímetro aquel que disponga de un aparato electro-mecánico o eléctrico sin más limitación de caudal que su propia capacidad en cuanto al consumo se refiere.
Se entiende por equipos especiales los vénturis, vertederos y diafragmas.
Artículo 58. Contadores. Atendiendo a las características de la instalación interior particular del edificio, el suministro de agua podrá concederse por contadores divisionarios o por contador general. La facturación se efectuará en consecuencia:
a) Los contadores divisionarios miden los consumos particulares de cada abonado a nivel de vivienda o local.
Las baterías de contadores divisionarios se instalarán en los locales o armarios exclusivamente destinados a este fin, considerando como lugar de emplazamiento idóneo la planta baja del inmueble, en espacio de uso común y con acceso directo desde la zona de dominio público.
b) El contador general mide la totalidad de los consumos producidos en el edificio. Se instalará, junto con sus llaves de protección y maniobra, en un armario exclusivamente destinado a este fin. (Respecto al lugar de emplazamiento procede la misma indicación que en el caso anterior).
Los contadores de los locales comerciales o de negocio se situarán, en su caso, en la batería de contadores general del edificio. En los casos particulares de grandes consumos de estos locales y en los que sea preciso acometida independiente a la del edificio, el contador estará situado en la fachada, en una arqueta y con acceso exterior.
Se considerarán locales de grandes consumos, que precisarán en todo caso de acometida independiente, aquéllos en que los usos previstos afecten o alteren el régimen de consumos del edificio.
Artículo 59. Características técnicas. El dimensionamiento y fijación de las características del contador o contadores, cualquiera que sea el sistema de instalación seguido, será facultad del Ayuntamiento, que lo realizará a la vista de la declaración de consumos que formule el abonado en su solicitud de suministro, y de conformidad con lo establecido en la Normas Básicas para las Instalaciones Interiores.
El Ayuntamiento, cuando lo considere oportuno, podrá requerir una declaración de consumos estimados para la actividad solicitada.
Artículo 60. Localización. El Ayuntamiento señalará el lugar más idóneo para la instalación del contador conforme a lo dispuesto en el artículo 58, de tal manera que esté situado en la propiedad particular en un lugar fácilmente accesible desde la vía pública, preferentemente en la fachada, salvo en edificios comunitarios.
A tal efecto, los interesados o los constructores de obras y promotores deberán, preceptivamente y antes de obtener la licencia municipal de obras, solicitar del Ayuntamiento el visto bueno a sus proyectos en lo que a la instalación interior del edificio se refiere.
Cualquier modificación o reforma del edificio, local o recinto abastecido que afecte a la instalación del contador, o al acceso al mismo, tendrá que ser igualmente autorizado por el Ayuntamiento.
Artículo 61. Alta en el servicio. El hecho por el cual una persona o entidad contrata con el Ayuntamiento el suministro de agua para un inmueble que cuenta con la acometida reglamentaria y que ha satisfecho previamente los derechos de enganche se denomina “alta en el servicio”.
Para hacer efectiva el alta habrá de colocarse, en el lugar habilitado para ello, el correspondiente contador facilitado por el Ayuntamiento, no admitiéndose la instalación de contadores aportados por los usuarios, salvo autorización expresa del Ayuntamiento.
En la tasa que se exaccione al solicitante por el servicio de alta no se podrá incluir el precio del contador, por formar parte éste de las instalaciones de aquélla.
Por el mismo motivo, en el momento en que se produzca la baja en el servicio, el Ayuntamiento procederá a retirar el contador quedándose con el mismo. Asimismo, se sellará la acometida.
Para la construcción de obras, previa la correspondiente “alta en el servicio” se instalará un contador que tras la finalización de las mismas se convertirá en el definitivo. Durante la ejecución de las obras el constructor estará obligado a satisfacer la cuota por enganche de obra y los correspondientes consumos. Finalizadas las obras y previa obtención de la oportuna licencia de apertura o de primera ocupación, el propietario satisfará la cuota por enganche para la correspondiente “alta en el servicio” y los posteriores consumos.
La ejecución material y coste de la obra de acometida correrá de cuenta del solicitante, consistiendo el servicio que presta el Ayuntamiento que origina el hecho imponible de esta Tasa, en la supervisión técnica de la ejecución y la compensación en las inversiones generales que debe realizar el Ayuntamiento para posibilitar el servicio efectivo a viviendas y locales. En caso de ser necesario apertura en vía pública se repondrán medios paños completos.
Artículo 62. Responsabilidades. La instalación, retirada y mantenimiento de los contadores será responsabilidad exclusiva del personal municipal o de los instaladores autorizados que nombre el Ayuntamiento, prohibiéndose terminantemente a otras personas hacer cualquier operación con ellos.
Dicha responsabilidad no alcanzará, en cualquier caso, al lugar o caja habilitado por el particular que solicite la instalación del contador.
Artículo 63. Precintos. Así mismo queda prohibido la alteración de los precintos que, como garantía de su funcionamiento y de su pertenencia a un sistema homologado, llevan colocados los contadores por el fabricante o los que coloque el Ayuntamiento al proceder a su instalación o reparación.
Si por cualquier circunstancia accidental se rompiera alguno de los precintos se pasará aviso al Ayuntamiento en el plazo de veinticuatro horas.
Artículo 64. Verificaciones. Las pruebas de los equipos de medida se efectuarán siempre que el Ayuntamiento lo juzgue conveniente o cuando lo solicite el propio abonado. En este último caso, resultando el contador hallarse en perfectas condiciones de funcionamiento, los gastos ocasionados por tal operación serán de cuenta del solicitante, y su tarifa será la que se establezca en la Ordenanza Fiscal.
Se entenderá que el equipo de medida se encuentra en perfectas condiciones cuando los errores de medición, de existir, se encuentran dentro de los márgenes autorizados por la normativa vigente.
Cuando el contador, bien por rotura o por deficiencias en su funcionamiento, hubiera de ser reparado, el Ayuntamiento proveerá al abonado de un contador sustitutorio.
Artículo 65. Alteración del régimen de consumos. Cuando el abonado altere el régimen de consumos o éstos no concuerden con su declaración al solicitar el suministro y, en consecuencia, el equipo de medida resulte inadecuadamente dimensionado para controlar los consumos de agua realizados dentro de la exactitud exigible, deberá instalarse un nuevo equipo de medida dimensionado de acuerdo con los consumos realmente realizados.
Se entenderá que se ha alterado el régimen de consumos o que éste no concuerda con la declaración formulada por el abonado al solicitar el suministro, cuando de las comprobaciones técnicas que realice el Ayuntamiento se deduzca que el equipo de medida instalado no se ajusta a los consumos reales dentro de las características definidas por el fabricante.
Cuando sea necesario sustituir un equipo de medida, el Ayuntamiento queda autorizado para proceder a su cambio sin necesidad de cumplimentar ningún otro requisito.
7.7. Servicios relacionados.
Artículo 66. Servicios particulares. El Ayuntamiento no realizará obras y servicios relacionados con el servicio de agua para los particulares, tales como la realización de la instalación interior particular del recinto abastecido, etc., que tendrán la consideración de servicio privado.
8. Servicio de saneamiento.
Artículo 67. Regulación. Serán de aplicación general al servicio de saneamiento las disposiciones contenidas en las secciones anteriores, salvo aquéllas que, por tener carácter específico, resulten exclusivas para el servicio de abastecimiento, sin perjuicio de las peculiaridades establecidas en los artículos siguientes.
A efectos de lo establecido en el párrafo anterior y en los artículos siguientes, los términos “suministro”, “distribución o abastecimiento”, “consumos” y “abastecido”, se entenderán referidos respectivamente a “evacuación”, “saneamiento”, “vertidos” y “que cuentan con evacuación”.
Artículo 68. Cota de vertido. El Ayuntamiento no estará obligado en ningún caso a proporcionar cota de vertido a una profundidad superior a 1,20 metros bajo la calzada. Siempre se mantendrá un salto mínimo de 40 cm. hasta la conexión al colector municipal. En el caso de que un vertido lo sea a inferior cota que el colector, el solicitante deberá correr con los gastos de la instalación y mantenimiento de un grupo de elevación de aguas residuales. Será asimismo, responsable de los daños que pudieran producirse por acometer por debajo de dicha cota. En todo caso, el usuario deberá acometer cualquier instalación necesaria para garantizar el correcto funcionamiento de la acometida (p. ej. válvula anti-retorno).
Artículo 69. Acometida. La acometida de saneamiento se conectará a la red de saneamiento en el punto que el Ayuntamiento considere más adecuado, y, una vez ejecutada, pasará a ser propiedad del mismo.
Las acometidas de saneamiento deberán asegurar en su diseño y construcción la estanqueidad de las mismas, en especial en su entronque con la red de saneamiento.
El Ayuntamiento podrá exigir la instalación de arquetas tanto en el arranque de la acometida como en su entronque a la red, así como la construcción de arquetas para el control y aforo de caudales y la instalación de los correspondientes sistemas de medida. Igualmente el Ayuntamiento podrá exigir la construcción de arquetas de registro de acometidas en el interior del edificio. Todo ello se ejecutará de acuerdo a las especificaciones del Ayuntamiento. En todo caso las acometidas de saneamiento deberán proyectarse y ejecutarse para resistir estructuralmente así como las características de atacabilidad de las aguas a transportar.
Artículo 70. Acometidas independientes. El Ayuntamiento adoptó hace tiempo un sistema de red separativa de pluviales y fecales. En consecuencia, todo edificio o finca receptora del servicio de evacuación deberá contar en su instalación interior con sistema de separación de aguas pluviales y fecales.
La acometida de aguas fecales se conectará a la red de saneamiento pública.
La acometida de aguas pluviales se conectará a la red pública de pluviales, si la hubiere, o verterá directamente a la vía pública conforme a la normativa urbanística aprobada por la Entidad Local.
Artículo 71. Medida de vertidos. Para los casos en los que se estime necesario o conveniente por el Ayuntamiento el control específico de los vertidos, éste diseñará e indicará el sistema de ubicación del aparato de medida de vertidos de preceptiva instalación.
El Ayuntamiento podrá exigir la construcción de arqueta de tomas de muestras de vertidos según diseño aprobado por éste.
Artículo 72. Zonas sin infraestructura de saneamiento. 1. En las zonas sin infraestructura de saneamiento, o con infraestructura de saneamiento insuficiente podrá acudirse por los usuarios a soluciones singulares, tales como fosas sépticas, cubetas o filtros, siempre que su proyección y ejecución sean admitidas técnicamente por el Ayuntamiento y por NILSA.
Tales soluciones, así como las autorizaciones en que, en su caso, se amparen, tendrán carácter provisional, en tanto el Ayuntamiento no cuente con redes de saneamiento en las inmediaciones de la finca en cuyo momento se procederá al enganche de las mismas en la forma y condiciones generales previstas en esta Ordenanza.
2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior y en los artículos 49-54, se considerarán zonas sin infraestructura de saneamiento aquéllas en las que en el lugar en que deba situarse la acometida no exista red de colectores.
Así mismo, se considerará que un punto tiene infraestructura de saneamiento insuficiente cuando en el lugar en que debe situarse la acometida no se disponga de cota o de capacidad de transporte bastante para atender la nueva demanda de vertidos.
3. Sin perjuicio de lo establecido en los anteriores puntos, no se permitirán soluciones singulares al saneamiento cuando las normas urbanísticas de la localidad establezcan la necesidad de dotarse de infraestructuras propias del servicio normal de saneamiento.
Artículo 73. Limpieza de instalaciones domésticas. El Ayuntamiento no queda obligado a recibir, limpiar ni sanear ninguna instalación doméstica de tipo singular, salvo que exista acuerdo expreso y escrito para ello entre ésta y el propietario de la instalación particular de depuración de aguas residuales, en cuyo caso se estará a lo válidamente convenido.
El Ayuntamiento no tendrá obligación de realizar limpieza de ramal de acometida a saneamiento que no cuente con arqueta de acometida normalizada en la vía pública.
El Ayuntamiento no está obligado a limpiar la red horizontal de saneamiento privada, es decir, el saneamiento privado desde la arqueta de acometida o línea de límite de la propiedad hacia el interior de misma.
9. Contratación de los servicios.
Artículo 74. Contrato-póliza.
1. La contratación de los servicios de suministro y saneamiento de agua, para cualquiera de los fines y en las condiciones previstos en el presente Reglamento, se formalizará mediante el oportuno contrato, que será suscrito, de una parte, por la persona que designe el Ayuntamiento, y, de otra, bien por el propietario del edificio, local, vivienda o recinto receptor de los servicios, o bien por quien, como el arrendatario legal del mismo (únicamente en caso de arrendatario de local comercial o industrial), tenga título suficiente para ocupar el inmueble correspondiente, pudiendo ambos actuar directamente o mediante persona que las represente. Dicha representación deberá acreditarse por cualquier medio válido en derecho.
La falta o insuficiente acreditación de la representación no impedirá que se tenga por formalizado siempre que se subsane el defecto en el plazo señalado al efecto.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el alta podrá tramitarse por cualquier medio electrónico, informático o telemático de los que disponga el Ayuntamiento.
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores será asimismo aplicable a las solicitudes de extinción del servicio.
En cualquier caso, la extinción del servicio tendrá efectos a partir del primer día del cuatrimestre siguiente al de la solicitud de la baja.
Solicitada la extinción del servicio, el arquitecto municipal informará sobre las condiciones relativas a la baja y los servicios que esta precisa.
Artículo 75. Solicitud de los servicios. La concesión de nuevos suministros de agua potable y/o evacuación de aguas residuales se efectuará a petición de la persona interesada que, a tal efecto, deberá formular la correspondiente solicitud en modelo que facilitará el Ayuntamiento, responsabilizándose de la veracidad de los datos consignados en la misma. El Ayuntamiento estará obligado a entregar un ejemplar completamente cumplimentado y firmado al abonado.
A la mencionada solicitud deberán acompañarse los documentos exigidos conforme al artículo 45.
Artículo 76. Duración. Los servicios podrán contratarse por tiempo definido o indefinido.
En ningún caso podrán concertarse los servicios por tiempo indefinido para situaciones de carácter transitorio, tales como obras, etc.
Con carácter especial podrá concederse el suministro de agua potable y la evacuación de aguas residuales para prueba de instalaciones, mediante convenio previo entre el Ayuntamiento y el usuario en el que se determine la duración de los servicios, volumen de agua a consumir y de vertidos a realizar, características de los mismos e importe de los gastos necesarios para la efectividad del convenio.
Igualmente se podrán prestar los servicios con carácter provisional y por periodo no superior a seis meses.
Al causar baja en el servicio, el Ayuntamiento procederá a la retirada del contador y al precintado de la instalación, no pudiendo ser manipulados ni alterados ni la instalación ni el precinto por los interesados.
Artículo 77. Suministros en régimen colectivo. En los casos excepcionales de concesión de suministros en régimen colectivo, para contratar el mismo, será preceptivo que previamente esté legalmente constituida la respectiva comunidad de bienes o ente jurídico que asuma la titularidad del conjunto abastecido.
Será igualmente requisito previo que la instalación general del edificio carezca de las condiciones técnicas adecuadas para posibilitar el abastecimiento individualizado de cada piso o local.
Sin perjuicio de lo anterior, tendrá carácter normal la contratación de este tipo de suministros para los servicios comunitarios existentes en las comunidades de propietarios.
En estos casos, no podrán hacerse contratos individuales independientes del común. Deberá incluirse en el mismo, especificado, el tipo de tarifa a aplicar, así como el resto de condiciones. Los miembros de la Comunidad responderán solidariamente de las deudas que la misma pueda contraer con el Ayuntamiento.
El suministro con carácter colectivo podrá ser decidido por el Ayuntamiento y aceptado por la correspondiente comunidad de propietarios en las condiciones anteriores.
Artículo 78. Adscripción a los fines. Los servicios de suministro y evacuación de agua quedarán adscritos a los fines para los que se concedieron, sin que pueda realizarse en los mismos usos distintos, para los que, en todo caso, será preciso solicitar nueva concesión.
Artículo 79. Pólizas. Las pólizas de suministro y/o saneamiento de agua se establecerán para cada uso, debiéndose extender las pólizas independientes para todos aquéllos que exijan aplicación de tarifas o condiciones diferentes. Al variar por cualquier motivo, alguna o algunas de las condiciones especiales del contrato suscritas en la correspondiente póliza de abonado se redactará nueva hoja fechada y firmada por ambas partes y en la que se hagan constar las variaciones acordadas.
Artículo 80. Intransferibilidad de los servicios. Como regla general, se considera que el abono al suministro y/o evacuación de agua es personal e intransferible. Por lo tanto, el abonado no podrá ceder sus derechos a terceros, ni podrá exonerarse de sus responsabilidades frente al Ayuntamiento.
Siempre que un abonado venda, arriende (solo en caso de arrendamiento de local comercial o industrial), o, de cualquier forma, pierda sus derechos de uso o disfrute sobre el inmueble abastecido, deberá solicitar la baja en el servicio en el plazo de quince días desde la fecha en que tenga certeza de haber perdido sus derechos sobre el inmueble.
Si el abonado no cumpliera con la obligación señalada en el párrafo anterior, su omisión será calificada como falta leve y se sancionará como tal, pudiéndose proceder de oficio a dar de baja el suministro.
La persona o entidad que en el caso anterior adquiera la propiedad o los derechos de uso o disfrute sobre el inmueble abastecido deberá comunicar al Ayuntamiento en el mismo plazo de quince días su voluntad de que el inmueble quede sin suministro o bien habrá de solicitar su alta en el servicio.
Si el nuevo adquirente del inmueble no cumpliera con la obligación establecida en el párrafo anterior, su omisión será calificada como falta leve y será sancionada como tal.
Para dar de alta al nuevo abonado éste habrá de cumplir todos los requisitos administrativos y pagar las tasas correspondientes.
Artículo 81. Subrogación. Al fallecimiento del titular de la póliza de abono, podrá subrogarse en su lugar cualquier otro heredero o legatario que suceda al causante en la propiedad o uso de la vivienda o local en que se realice el suministro.
En el caso de Entidades Jurídicas, quien se subrogue o sustituya en derechos y obligaciones podrá hacer lo propio en la póliza de abono, condicionado a la presentación al Ayuntamiento de todas las autorizaciones administrativas necesarias.
También tendrá este derecho de subrogación el cónyuge que resulte adjudicatario del inmueble abastecido en los casos de disolución del régimen de gananciales.
El mismo derecho asistirá al copropietario de un inmueble abastecido cuando, una vez disuelta la propiedad común sobre el inmueble, venga a ser propietario exclusivo del mismo.
Y en general, podrán subrogarse en la póliza quienes sucedan en la titularidad de un derecho real de propiedad, arrendamiento (solo en caso de arrendamiento de local comercial o industrial), usufructo, goce, uso o habitación al anterior titular del derecho sobre un inmueble.
En todos estos casos la subrogación sólo será posible si el contrato permanece en vigor y su titular actual se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con el Ayuntamiento.
Artículo 82. Cláusulas especiales. Las cláusulas especiales que se puedan insertar en la póliza no contendrán, en modo alguno, preceptos contrarios a los reglamentariamente aprobados, ni precios superiores a los de las tarifas autorizadas y puestas en vigor con carácter general.
10. Suspensión y extinción del contrato.
Artículo 83.
1. El Ayuntamiento podrá suspender los servicios de abastecimiento y/o saneamiento de agua a sus abonados en los casos y por el procedimiento siguiente:
a) Cuando el abonado no hubiera satisfecho, en el plazo de tres cuatrimestre desde la fecha de devengo el importe correspondiente a cualquier tipo de servicio prestado por el Ayuntamiento.
b) Por la falta de pago de las cantidades resultantes de liquidación firme de fraude o en el caso probado de reincidencia en el mismo.
c) En todos los casos en que el abonado haga uso del agua que se le suministra en forma o para usos distintos de los establecidos en la póliza contratada.
d) Cuando el abonado realice vertidos en condiciones distintas a las autorizadas por la póliza.
e) Cuando el abonado establezca o permita establecer derivaciones en su instalación para suministro de agua a otros locales o viviendas diferentes de las consignadas en su póliza de abono.
f) Cuando el abonado no permita la entrada en el local a que afecta el suministro contratado, en horas de oficina del Ayuntamiento, al personal que, autorizado por el mismo y provisto de su correspondiente documentación e identidad, trate de revisar las instalaciones o comprobar el consumo, siendo preciso en tal caso el que se haya hecho constar la negativa ante dos testigos o en presencia de algún agente de la autoridad.
g) Cuando el abonado no presente las lecturas correspondientes a su contador durante tres cuatrimestres consecutivos.
h) Por negligencia del abonado respecto a la instalación de equipos correctores en el caso en que se produzcan perturbaciones a la red, y una vez transcurrido el plazo establecido por los organismos competentes para su corrección
i) Cuando el abonado no efectúe la oportuna reparación de averías en su instalación particular a requerimiento del Ayuntamiento, especialmente en los casos de fuga.
j) Y, en general, cuando el abonado infrinja gravemente las obligaciones que se marcan en el presente Reglamento o no se atenga a las condiciones establecidas en la póliza de abono.
2. La suspensión de los servicios podrá llevarse a cabo tras la instrucción del oportuno expediente administrativo, que se resolverá, en todo caso, una vez concedido al interesado un plazo de audiencia por periodo de diez días.
3. Los gastos originados tanto por la suspensión como por la reconexión será de cuenta del abonado.
4. Efectuada la suspensión del suministro, éste será repuesto dentro de los siete días siguientes al del abono de la cantidad adeudada, de los recargos e intereses devengados y de las cantidades autorizadas conforme al apartado anterior o del día en que se haya puesto fin a la situación que originó el corte.
Artículo 84. Extinción del contrato. El contrato y, por consiguiente, el suministro quedarán cancelados por cualquiera de las causas siguientes, surtiendo efecto la extinción, al vencimiento del trimestre en curso.
a) Cuando el abonado solicite formalmente su cancelación, bastando para ello con entregar en las oficinas del Ayuntamiento notificación escrita en tal sentido suscrita por el titular del suministro o persona legalmente autorizada para ello y abonando la última lectura. A tal, el interesado estará obligado a suministrar esta última lectura, lectura que será verificada por el Ayuntamiento. De no ser así se procederá al cobro del doble del consumo medio correspondiente.
b) Por finalizar sus plazos de duración cuando se formalicen por tiempo determinado.
c) Cuando, por causas imputables al abonado, no haya sido posible obtener los datos registrados por el equipo de medida durante un periodo de doce meses.
d) Cuando el titular del suministro contratado pierda su dominio de uso sobre el local, finca o recinto abastecido.
e) En el caso de corte por falta de pago, si en el plazo de tres meses desde la fecha del corte no se han pagado por el abonado los recibos pendientes y la tasa de reenganche, sin perjuicio del derecho del Ayuntamiento a exigir la deuda por las vías correspondientes y al resarcimiento de los daños y perjuicios a que hubiere lugar.
f) Serán anulables los contratos y, en consecuencia, los suministros concedidos por el Ayuntamiento con infracción total de las disposiciones normativas de obligado cumplimiento o con las prescripciones obligatorias contenidas en el presente Reglamento.
g) En el caso de acumulación reiterada de suspensiones, podrá dar lugar a la extinción.
Artículo 85. Sin contenido.
Artículo 86. Fianzas. Para el caso de contratos de duración determinada y con el fin de atender el pago de cualquier posible descubierto o daño en las instalaciones del Ayuntamiento imputable al abonado, éste estará obligado a depositar en la caja del mismo, en el momento de contratar el suministro, una cantidad en concepto de fianza que será fijada por el Ayuntamiento en Ordenanza Fiscal y que le será reintegrada en el caso de resolución del contrato, tras practicar la correspondiente liquidación.
11. Modalidades de usos de los servicios.
Artículo 87. Tipos de usos. Los suministros de agua se concederán única y exclusivamente para atender a los siguientes fines:
a) Usos domésticos
b) Usos industriales-comerciales
c) Usos municipales
d) Para construcción de obras
e) Para lucha contra incendios
f) Para instalaciones deportivas de interés general
g) Para dependencias militares
h) Para centros benéficos y de enseñanza
i) Para riego, ornato y recreo en fincas particulares
j) Consumos para servicios especiales
k) Riego de huertas familiares o invernaderos
Artículo 88. Definiciones.
1. El consumo para usos domésticos comprende aquél destinado a la bebida, aseo, higiene y demás consumos normales en viviendas o recintos que deban disponer de la correspondiente Cédula de Habitabilidad o documento similar, que acredite la habitabilidad a juicio del Ayuntamiento.
2. El consumo para usos industriales-comerciales comprende el de todas aquellas dependencias, tales como fábricas, comercios, establecimientos de hostelería y, en general, para todas las actividades sujetas a Licencia de Actividad, así como locales de uso privado, almacenes, garajes y bajeras sin uso.
3. Usos Municipales son los destinados a edificios e instalaciones pertenecientes a la Entidad Local y organismos dependientes de las mismas.
4. Suministros para construcción de obras son aquéllos que están destinados a atender las necesidades de construcción o reforma de cualquier clase de obras.
5. Suministros para lucha contra incendios son aquéllos que se conceden para abastecer exclusivamente cualquier instalación destinada a la extinción de incendios en un edificio, local o recinto determinado. Éstos solamente podrán ser utilizados libremente por el abonado en caso de incendio o siniestro que así lo justifique. La utilización de estos suministros en pruebas periódicas de instalación solamente podrá realizarse contando con la autorización del Ayuntamiento, y ello en las horas y condiciones fijadas por el mismo.
6. Suministros para usos especiales se considerarán aquéllos que, estando destinados a cubrir necesidades de cualquier tipo, sean de carácter esporádico y transitorio.
Artículo 89. Duración. Los suministros para la construcción de obras y para servicios especiales se contratarán por tiempo limitado, en precario y supeditados a las necesidades generales de la población.
La concesión de estos suministros obligará al abonado a liquidar, en el momento de contratarlo, las cantidades fijadas por el Ayuntamiento, así como los gastos que origine el montaje de la instalación que sea necesario realizar para el mismo.
El resto de los suministros para los otros usos se contratarán por tiempo indefinido.
Artículo 90. Uso del servicio de saneamiento. El uso del servicio de saneamiento, así como las clases y condiciones de los vertidos se regirá por lo que establezcan en cada momento las normas u ordenanzas sobre vertidos vigentes en el Ayuntamiento.
12. Lecturas y consumos:
Artículo 91. Determinación de los consumos (reales). Salvo en los denominados especiales, los consumos realizados por cada abonado se determinarán en función de los datos registrados por el equipo de medida que tenga instalado.
La lectura de dichos datos se realizará por empleados del Ayuntamiento o por personas que, sin ser empleados de la misma, ésta acredite y en los intervalos que fije, y, no existiendo prueba fehaciente en contrario, dará fe de los consumos realizados por cada abonado.
Artículo 92. Lectura por el abonado. Cuando por circunstancias ajenas a la voluntad del Ayuntamiento no le haya sido posible a su personal tomar nota de los datos registrados por el equipo de medida que controle los consumos de cualquier abonado, éste deberá facilitar al Ayuntamiento en el impreso depositado al efecto en el punto de suministro, y en el plazo de los cinco días siguientes, los datos registrados por el equipo de medida.
Artículo 93. Consumos estimados.
1. Cuando no sea posible conocer el consumo realmente realizado como consecuencia de avería en el equipo de medida, ausencia del abonado en el momento en que se intentó tomar lectura sin que éste cumpliera la obligación establecida en el artículo anterior o bien la hubiera cumplido pero de los datos aportados se deduzca que el consumo no concuerda con el régimen que del mismo realiza el abonado, éste podrá asignarse por igual volumen que el realizado en la misma época de los años anteriores, si cuenta con más de doce meses de antigüedad. En caso contrario se estimará por el Ayuntamiento teniendo en cuenta los consumos habidos en todo el periodo de que se dispongan facturaciones.
Si no se dispusiera de facturación previa la estimación se efectuará teniendo en cuenta el diámetro de la acometida y el consumo habitual que pudiera derivarse del uso realizado, pudiendo alcanzar dicha estimación el caudal máximo de agua que pudiera suministrar la acometida en un periodo de cuatro años.
2. El consumo esporádico o transitorio en puntos sin contador (bocas de riego, hidrantes, etc.) se evaluará por el Ayuntamiento notificándose al usuario o abonado.
3. En los casos a que se hace referencia en los apartados anteriores el Ayuntamiento podrá optar, a fin de realizar la facturación correspondiente al periodo, por realizar la estimación de consumos o por diferirla al periodo siguiente acumulando en este último los consumos de ambos.
Artículo 94. Prioridad en el suministro. En el caso de que por averías, cortes de abastecimiento, épocas de estiaje prolongado o cualquier otra circunstancia que reduzca el total del volumen de agua a abastecer, será prioritario el suministro para los usos más necesarios y cuya falta pueda generar mayores perjuicios humanos y económicos.
13. Facturación y forma de pago.
Artículo 95. Facturación. Los consumos de agua realizados por cada abonado se facturarán por el Ayuntamiento a los precios y en las condiciones que prescriban las tarifas oficialmente aprobadas en cada momento y por los periodos que para cada ejercicio fije el Ayuntamiento.
Artículo 96. Repercusión de tributos en el pago. Como regla general, los tributos del Estado, de la Comunidad Foral o de los Municipios establecidos sobre las instalaciones de suministro de agua y consumo en los que sea contribuyente el Ayuntamiento, no podrán ser repercutidos al abonado como tales, salvo que otra cosa disponga la norma creadora del tributo, y sin perjuicio de que su importe sea recogido como coste a la tarifa.
No obstante lo anterior, los impuestos, arbitrios, derechos o gastos de cualquier clase que graven de alguna forma la documentación que sea necesario formalizar para suscribir el contrato de suministro serán de cuenta del abonado.
Artículo 97. Forma de pago. Los importes que por cualquier concepto deba satisfacer el abonado al Ayuntamiento deberán abonarse en cuenta municipal de las oficinas de ahorro habilitadas al efecto.
También podrá domiciliarse el pago de dichos importes en cuenta bancaria señalada por el abonado.
Artículo 98. Recibos. Los recibos deberán contener los siguientes datos mínimos, en función de las posibilidades que permita la normativa legal aplicable:
a) Domicilio del abonado.
b) Domicilio del titular del recibo, si es distinto del anterior y figura como tal en la póliza.
c) Tarifa aplicada.
d) Lecturas de los contadores que determinen el consumo facturado y fecha de las mismas que definan el plazo de facturación.
e) Consumos facturados.
f) Impuestos indirectos repercutibles.
g) Suma total de la factura.
14. Tasas, contribuciones especiales y precios.
Artículo 99. Regulación. El costo para el usuario de los distintos servicios que le presta el Ayuntamiento se establecerá en la correspondiente Ordenanza Fiscal.
15. Infracciones, fraudes y penalizaciones.
Artículo 100. Infracciones. Se consideran infracciones por parte del abonado el incumplimiento de las obligaciones y condiciones que se le imponen en esta Ordenanza conforme a lo establecido en el presente capítulo.
Artículo 101. Clasificación.
Atendiendo a su importancia y consecuencias, las infracciones se clasificarán en leves, graves y muy graves.
a) Se considerarán como infracciones de carácter leve el incumplimiento de las obligaciones que se le imponen en los artículos y apartados de este Reglamento que se indican a continuación: artículo 19, apartados 3, 5 y 8.
b) Se considerarán como infracciones de carácter grave el incumplimiento de las obligaciones que se le imponen en los artículos y apartados de este Reglamento que se indican a continuación: artículo 19, apartados 1, 2, 7 y artículo 21, apartados 2, 3, 4, 9, 11 y 12.
c) Se considerarán como infracciones de carácter muy grave el incumplimiento de las obligaciones que se le imponen en los artículos y apartados de este Reglamento que se indican a continuación: artículo 19, apartados 4 y 6 y artículo 21, apartados 1, 5 (cuando de ello se derive un beneficio económico para el abonado), 6, 7, 8 y 10 y, en general, todas aquellas acciones que realice en contra del Ayuntamiento y con fines de lucro.
Artículo 102. Penalizaciones: infracciones leves. Las infracciones de carácter leve que se contemplan en el presente Reglamento motivarán un apercibimiento del Ayuntamiento, con la obligación por parte del abonado de normalizar su situación en aquellos casos en que así se requiera, en un plazo de quince días y con todos los gastos que ello origine a su cargo.
Artículo 103. Infracciones graves. Las infracciones de carácter grave que se contemplan en el presente reglamento estarán penalizadas con multa de 60,10 a 601,01 euros. Todo ello sin perjuicio de que en aquellos casos en que así proceda se suspenda la prestación del servicio hasta que se compruebe que se ha restituido la instalación a su primitivo estado y sin perjuicio de las responsabilidades en que haya podido incurrir el interesado como responsable de la situación anómala creada.
En ningún caso se restituirá el suministro si, como consecuencia de la infracción cometida, se originan gastos y éstos no han sido liquidados por el abonado.
Artículo 104. Infracciones muy graves. Las infracciones calificadas como muy graves en el presente reglamento estarán penalizadas con una multa de 601,02 a 1.200,00 euros.
Además, cuando por las características del fraude realizado no sea posible definir el volumen de agua consumida, se estimará el consumo realizado conforme al artículo 93 del presente Reglamento.
Artículo 105. Graduación de la infracción y sanción. La reincidencia en una infracción leve, dará lugar a su calificación como grave y la reincidencia de una infracción grave dará lugar a su calificación como muy grave.
En la graduación y aplicación de las sanciones se atenderá al grado de intencionalidad, naturaleza del daño causado y reincidencia en la infracción.
La sanción podrá hacerse efectiva con una reducción del 50% aplicada sobre la cuantía correspondiente siempre que el pago se efectúe durante los quince primeros días siguientes al de la entrega del boletín de denuncia o, en su defecto, de la notificación de la incoación del expediente sancionador.
Artículo 106. Procedimiento. El procedimiento sancionador se atendrá a lo previsto en la normativa general (Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora). En especial serán de aplicación los plazos de prescripción establecidos en estas normas.
16. Reclamaciones, recursos y jurisdiccion
Artículo 107. Reclamaciones. Las reclamaciones que, por cualquier circunstancia, desee presentar un abonado contra una determinada actuación del Ayuntamiento tendrán que ser formuladas por escrito, fundamentando en el mismo el motivo de la reclamación.
Cualquier reclamación formulada ante el Ayuntamiento por el procedimiento anteriormente citado, deberá ser contestada de acuerdo con los plazos previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Artículo 108. Recursos. Contra las resoluciones del Ayuntamiento podrán interponerse los recursos y reclamaciones que, con carácter general, prevea la normativa administrativa.
Artículo 109. Jurisdicción. Para la resolución de cuantos problemas pudieran originar la interpretación y la aplicación del presente Reglamento, así como los que pudieran surgir de los contratos de suministro al amparo del mismo, serán competentes los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo de Navarra.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Disposición adicional Primera.–Los problemas que pudieran surgir y que no estén contemplados expresamente en este Reglamento serán resueltos por el Principio de analogía a lo ya normado en el mismo, salvo en lo que respecta al capítulo 15.
Disposición adicional segunda.–Será de aplicación complementaria al presente Reglamento el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación, y demás normativa que lo desarrolle o modifique; y supletoriamente el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, que regula las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimiento de autorización de instalaciones de energía eléctrica.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposición transitoria única.–Los contadores que estuvieran instalados a la entrada en vigor de este Reglamento y que fueran propiedad del usuario seguirán conservando este carácter.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Se derogan dejándolas sin valor ni efecto alguno, a partir de la entrada en vigor de la presente Ordenanza, cuantas disposiciones, reglamentos u ordenanzas de igual o inferior rango estén establecidas y se opongan a la misma.
DISPOSICIÓN FINAL
Disposición Final Única.–El presente Reglamento producirá efectos jurídicos una vez haya sido publicada íntegramente en el Boletín Oficial de Navarra y haya transcurrido el plazo establecido para el ejercicio por la Administración del Estado o de la Comunidad Foral de la facultad de requerimiento a las Entidades Locales en orden a la anulación de sus actos o acuerdos, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 326 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra.
Anexos
–Planimetría (PDF)
–Contrato de abastecimiento y saneamiento de agua (PDF)
Código del anuncio: L1515616
Acceso
Boletín Oficial de Navarra
Paseo Pablo Sarasate, 38, 2.º izda.
31001 - Pamplona (Navarra)
848 42 12 50