1. Comunidad Foral de Navarra
1.3. Ordenación del Territorio y Urbanismo
ACUERDO del Gobierno de Navarra, de 8 de febrero de 2012, por el que se inicia el procedimiento de extinción del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal "Area industrial de Urdiain-Altsasu/Alsasua", solicitado por el Departamento de Desarrollo Rural, Industria, Empleo y Medio Ambiente.
Mediante Acuerdo del Gobierno de Navarra, de fecha 19 de mayo de 2008, se aprobó el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal "Área Industrial de Urdiain-Altsasu/Alsasua" promovido por el Departamento de Innovación, Empresa y Empleo del Gobierno de Navarra (Boletín Oficial de Navarra número 75, de 18 de junio de 2008), publicándose posteriormente en el Boletín Oficial de Navarra número 48, de 19 de abril de 2010 la Normativa del citado Plan, en virtud de lo dispuesto en la Resolución 480/2010, de 31 de marzo de 2010, del Director General de Vivienda y Ordenación del Territorio.
La finalidad de este Plan Sectorial es la promoción de suelo industrial ordenado y dotado de todos los servicios e infraestructuras que puedan permitir y potenciar el desarrollo de actividades industriales en su ámbito, perteneciente a los términos municipales de Altsasu/Alsasua y Urdiain, completando así el suelo industrial público de la red de la Comunidad Foral.
De acuerdo con lo establecido en la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental, mediante Resolución 2787/2006, de 27 de noviembre, del Director General de Medio Ambiente, se sometió el Estudio de Incidencia Ambiental junto a la documentación del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal a información pública por un periodo de cuarenta y cinco días (Boletín Oficial de Navarra número 4, de 8 de enero de 2007), plazo que, a solicitud del Ayuntamiento de Urdiain y por Resolución 390/2007, de 28 de febrero, del Director General de Medio Ambiente, fue ampliado hasta el día 27 de marzo de 2007 (Boletín Oficial de Navarra número 40, de 2 de abril de 2007). Por Resolución 664/2008, de 27 de marzo, del Director General de Medio Ambiente y Agua, se formuló la Declaración de Incidencia Ambiental del Plan Sectorial (Boletín Oficial de Navarra número 56, de 5 de mayo de 2008).
Mediante Acuerdo del Gobierno de Navarra, de 13 de octubre de 2008, se declaró el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal de utilidad pública, a efectos expropiatorios, así como urgente la ocupación de las fincas afectadas por la ejecución del proyecto de expropiación del citado PSIS, y a la sociedad "Navarra de Suelo Industrial, S.A." (NASUINSA), adscrita al antiguo Departamento de Innovación, Empresa y Empleo, como beneficiaria de la expropiación, (Boletín Oficial de Navarra número 132, de 29 de octubre de 2008).
Con fecha 21 de abril de 2010, mediante Resolución 898/2010, de la Directora General de Empresa se aprobó definitivamente el Proyecto de Expropiación del Sector S-1, en el término municipal de Urdiain, del "Plan Navarra 2012. Actuación Prioritaria. Área industrial de Urdiain-Altsasu/Alsasua" por el procedimiento de tasación conjunta (Boletín Oficial de Navarra número 54, de 3 de mayo de 2010).
Mediante Acuerdo del Gobierno de Navarra de fecha 30 de noviembre de 2010, se declara de utilidad pública, a efectos expropiatorios, así como necesaria y urgente la ocupación temporal de las fincas afectadas por la intervención arqueológica en el ámbito del PSIS del Área Industrial Urdiain-Altsasu/Alsasua. Plan Navarra 2012, actuación prioritaria.
Mediante Resolución 1665/2010, de 5 de noviembre, del Director General de Vivienda y Ordenación del Territorio, se aprobó definitivamente el Proyecto de Urbanización del Sector S-1 Urdiain del PSIS, promovido por NASUINSA. Dicha Resolución se publicó en el Boletín Oficial de Navarra número 155, de 22 de diciembre de 2010.
Con fecha 17 de enero de 2012, la Consejera de Desarrollo Rural, Industria, Empleo y Medio Ambiente, solicita "la tramitación del expediente administrativo que permita dejar sin efecto, ya sea mediante su derogación o la fórmula que resulta más adecuada, el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal 'Área Industrial de Urdiain-Altsasu/Alsasua', promovido por el Departamento de Innovación, Empresa y Empleo".
Dicha solicitud se acompaña de un informe del Director General de Empresa e Innovación, de 22 de diciembre de 2011, en el que, además de relatar los antecedentes del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal, se observa la necesidad de realizar un análisis sobre la conveniencia de continuar adelante con la promoción pública de suelo industrial, dada la situación actual de crisis económica, aportando a tal efecto el análisis técnico efectuado por la sociedad pública gestora del Plan, mediante la aplicación de los siguientes parámetros: Situación actual en cuanto a las necesidades de suelo en la zona, demanda previsible de suelo en el polígono, idoneidad de la localización y existencia de otras alternativas, incidencia ambiental, existencia de otras opciones económicamente más viables, sostenibilidad económica del polígono en los términos del artículo 15.4 del Texto Refundido de la Ley del Suelo, posicionamiento de los agentes e instituciones locales, incidencia territorial y justificación del sistema de actuación.
Como conclusión del análisis detallado aportado y las circunstancias concurrentes, el Director General de Empresa e Innovación considera oportuno dejar sin efecto el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal "Área Industrial de Urdiain-Altsasu/Alsasua" y revocar los Acuerdos que, en relación con el citado Plan, adoptó el Gobierno de Navarra.
En virtud de lo expuesto, considerando los informes que obran en el expediente administrativo, así como el informe emitido en fecha 27 de enero de 2012 por la Comisión de Ordenación del Territorio y de conformidad con la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo y demás normas de aplicación, el Gobierno de Navarra, a propuesta del Consejero de Fomento y Vivienda,
ACUERDA:
1.º Iniciar el procedimiento de extinción del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal "Area industrial de Urdiain-Altsasu/Alsasua", aprobado por Acuerdo del Gobierno de Navarra, de 19 de mayo de 2008.
2.º Someter el expediente, por el plazo de un mes, a los trámites simultáneos de información pública y audiencia de los Ayuntamientos sobre los que incide el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal, a los efectos legales oportunos.
3.º Publicar este Acuerdo en el Boletín Oficial de Navarra, notificarlo a los Ayuntamientos de Urdiain y Altsasu/Alsasua y a la empresa pública "Navarra de Suelo y Vivienda, S.A." (NASUVINSA), y trasladarlo al Departamento de Desarrollo Rural, Industria, Empleo y Medio Ambiente y, a los efectos oportunos.
Pamplona, 8 de febrero de 2012.-El Consejero de Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales, en sustitución del Secretario del Gobierno de Navarra (Decreto Foral de la Presidenta de la Comunidad Foral de Navarra 1/2012, de 8 de febrero), Juan Luis Sánchez de Muniáin Lacasia.
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