1. Comunidad Foral de Navarra
1.7. Otros
ACUERDO del Gobierno de Navarra, de 18 de octubre de 2010, por el que se somete a los trámites simultáneos de información pública y de audiencia a los Ayuntamientos cuyos términos queden afectados, la nueva propuesta de Proyecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal "Estudio Informativo Accesos Sur de la Red Viaria de Pamplona", promovido por el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones.
Mediante Acuerdo del Gobierno de Navarra de 19 de noviembre de 2007, se declaró el "Estudio Informativo de los Accesos Sur de la Red Viaria de Pamplona" como Proyecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal y se aprobó someter el expediente, por el plazo de treinta días, a los trámites simultáneos de información pública y de audiencia de las Entidades Locales cuyos términos quedan afectados por el trazado proyectado, conforme a lo dispuesto en la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo y en la Ley 4/2005 de Intervención para la Protección Ambiental. Este Acuerdo se publicó en el Boletín Oficial de Navarra, número 154, de 12 de diciembre de 2007.
Los nuevos accesos por el sur a la red viaria de Pamplona contemplados en el citado Estudio, configuran básicamente una "T", en la que el eje transversal -este/oeste- se corresponde con un vial que, discurriendo por el Alto de Donapea conecta la carretera de Cizur Menor con la Avenida de Navarra, y el eje ortogonal -Norte/Sur- con un vial que arrancando desde el enlace de la Ronda Norte con la carretera de Esquíroz, conecta dicho enlace con el citado vial transversal, para finalizar posteriormente conectando con la "carretera de la Universidad".
Para cada uno de los tres viales que configuran dicha "T" el Estudio Informativo plantea tres alternativas de trazado cuyas diferencias principales se generan a partir del lugar en que, en cada caso, se sitúan las rotondas que resuelven las intersecciones entre los tres viales considerados.
Concluido el periodo de Información Pública el Departamento de Obras Públicas elaboró un documento donde tras el análisis, la valoración y contestación de las alegaciones recibidas, así como de las consideraciones recogidas en el Acuerdo de Gobierno de 19 de noviembre, proponía para su aprobación la alternativa número 2 modificada en los términos aceptados en las alegaciones.
Posteriormente y durante el transcurso de la tramitación de este expediente, por Acuerdo de Gobierno de Navarra, de 23 de febrero de 2009, se aprobó en ejecución de "Plan Navarra 2012. Actuación prioritaria: Plan de impulso a la vivienda protegida en Navarra", el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal para el desarrollo de un Área Residencial de vivienda protegida en términos de Cordovilla (Galar) y Pamplona, promovido por la "Agrupación de propietarios de Cordovilla" (Boletín Oficial de Navarra número 27, de marzo de 2009).
Atendiendo a las previsiones viarias contempladas en dicho PSIS, con fecha 11 de septiembre de 2009, el Director General de Medio Ambiente informa que el PSIS de Cordovilla-Galar incorpora una parte del proyecto de Acceso Sur de Pamplona, quedando este último proyecto sustancialmente modificado y, por consiguiente, requiriendo la valoración de la continuidad o el cierre del expediente.
En consecuencia, el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones ha presentado una nueva solución viaria para el PSIS de Accesos Sur a Pamplona compatible con la ordenación del PSIS de Cordovilla-Galar y el PSIS "Plan de Desarrollo del Área de la Nueva Estación del Tren de Alta Velocidad y del Área de la Antigua Estación de Tren en Pamplona".
En este sentido, de los tres viales inicialmente proyectados se mantiene solamente el vial que no queda incluido en la ordenación del PSIS de Cordovilla-Galar, el vial o eje transversal que discurre desde la carretera a Cizur Menor (NA-6000) hasta la nueva glorieta, situada en el vial de Esquíroz (NA-6001), y que pertenece ya a la nueva ordenación del PSIS de Cordovilla-Galar. Es decir, el Proyecto se limita finalmente a la definición de un vial transversal al sur del Instituto Donapea.
El trazado del nuevo vial parte de la carretera de Cizur Menor NA-6000, y por detrás del instituto de F.P. Donapea, llega a la carretera de Esquíroz NA-6001, carretera esta última que va a ser transformada en un vial de la nueva urbanización PSIS de Cordovilla-Galar.
La longitud del vial es de unos 1.300 metros y enlaza con el resto de la red viaria mediante glorietas cerradas. La sección tipo será de doble calzada de 7 metros (2 carriles por sentido) con una mediana central de 2,5 metros y arcenes de 2,5 metros a cada lado. En el lado norte, existirá una franja verde de 2,8 metros de anchura y a continuación un camino peatonal y zona de carril bici de 4 metros de anchura.
El trazado atraviesa el Camino de Santiago y la Cañada Real de las Provincias. El proyecto plantea reponer ambos trazados: la citada vía pecuaria por el mismo trazado y el Camino de Santiago en la zona de inicio del Proyecto, bordeando la zona exterior de la glorieta prevista.
Los términos municipales afectados finalmente por la nueva solución viaria son los de Pamplona y Cizur.
Mediante Resolución 1095/2010, de 23 de julio, del Director General de Medio Ambiente y Agua, se formula Declaración de Impacto Ambiental sobre el "Estudio Informativo de los Accesos sur de la red viaria de Pamplona", promovido por el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, considerando que el proyecto es ambientalmente viable siempre que se cumplan, además de todas las medidas correctoras incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental y en el Proyecto, las condiciones que establece dicha Resolución.
Finalmente, y dado que el nuevo vial propuesto puede considerarse como una modificación sustancial de la propuesta inicial, motivo por el cual se advierte la necesidad de someter esta nueva propuesta a un periodo de información pública y de audiencia a los Ayuntamientos afectados.
En su virtud, de acuerdo con el informe de la Comisión de Ordenación del Territorio, y de conformidad con la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo y demás normas de aplicación, el Gobierno de Navarra, a propuesta de la Consejera de Vivienda y Ordenación del Territorio,
ACUERDA:
1.º Someter por el plazo de un mes, a los trámites simultáneos de información pública y de audiencia a los Ayuntamientos cuyos términos quedan afectados, la nueva propuesta de Proyecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal "Estudio Informativo Accesos Sur de la Red Viaria de Pamplona", promovido por el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones.
A tales efectos, el expediente podrá consultarse en el Departamento de Vivienda y Ordenación del Territorio (Calle Alhóndiga, 1, 1.º de Pamplona), pudiéndose presentar por escrito, durante dicho plazo, cuantas alegaciones se consideren oportunas.
2.º Publicar el presente Acuerdo en el Boletín Oficial de Navarra.
3.º Trasladar a las Direcciones Generales de Obras Públicas, de Cultura y de Medio Ambiente y Agua y notificarlo a los Ayuntamientos de Pamplona, Cendea de Galar y Cizur, y a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona (Área de Transporte), a la Universidad de Navarra y a don Juan Antonio Zozaya Sanz, a los efectos oportunos.
Pamplona, 18 de octubre de 2010.-El Consejero Secretario suplente del Gobierno de Navarra (Decreto Foral del Presidente del Gobierno de Navarra 9/2010, de 20 de septiembre), Alberto Catalán Higueras.
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