BOLETÍN Nº 73 - 15 de junio de 2009

2. Administración Local de Navarra

2.1. Ordenanzas y Otras Disposiciones Generales

MANCOMUNIDAD DE BORTZIRIAK-CINCO VILLAS
PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

Convocatoria para la provisión, mediante concurso-oposición,
a jornada parcial y con carácter fijo, de una plaza de encargado
de los servicios de la mancomunidad de Bortziriak-Cinco Villas para la gestión de residuos sólidos urbanos

1.-Normas Generales.

1.1. Se anuncia la convocatoria pública para la provisión, mediante concurso-oposición, a jornada parcial y con carácter fijo, de una plaza de Encargado de los servicios de la Mancomunidad, para prestar servicios en la Mancomunidad de Bortziriak-Cinco Villas para la gestión de los residuos sólidos urbanos.

1.2. La persona que resulte nombrada en virtud de la presente convocatoria desempeñará las siguientes funciones:

-Control y seguimiento de los servicios contratados por la Mancomunidad: recogidas, limpiezas, etc.

-Controlar y responsabilizarse del estado adecuado de los puntos de ubicación de los contenedores así como de las condiciones de los mismos; realizar las gestiones oportunas para su buen estado. Introducir, en su caso, las bolsas y los residuos en los correspondientes contenedores o retirarlos.

-Obtener datos sobre el comportamiento del sistema de recogida en cuanto a recorridos, frecuencias, ubicación, fijación y limpieza de los puntos de recogida, número y dimensión de contenedores, etc., según tipos de recogidas. En orden a una adecuada planificación y adecuación, hacer propuestas sobre la optimización constante del sistema de recogida.

-Realizar labores de inspección sobre el incumplimiento de las ordenanzas cursando las denuncias correspondientes.

-Atender cualquier incidencia relacionada con los servicios y recibir de los usuarios en general las quejas y preocupaciones sobre el funcionamiento del servicio, adoptando las decisiones que procedan para dar solución a las mismas, en coordinación con la administración de la Mancomunidad.

-Y cualquier otra labor que puede encomendársele dentro de su nivel y categoría.

1.3. La persona que, tras superar las correspondientes pruebas selectivas, resulte nombrada para cubrir la plaza convocada, será encuadrada en el nivel C, con los complementos que en cada momento se establezcan por la Mancomunidad.

1.4. El régimen de jornada de trabajo se adaptará a las necesidades del servicio pudiendo ser modificado en cualquier momento por los órganos administrativos competentes.

1.5. La plaza podrá ser declarada desierta por el Tribunal cuando éste considere que ninguno de los aspirantes reúne los conocimientos, aptitudes y preparación mínimas para el desempeño del puesto de trabajo.

1.6. El contrato tendrá un período de prueba de dos meses.

2.-Requisitos de las personas aspirantes.

2.1. Para ser admitidas al presente concurso-oposición, las personas aspirantes deberán reunir, en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes, los siguientes requisitos:

a) Ser español, nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o nacional de un Estado incluido en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, que contemplen la libre circulación de trabajadores.

b) Ser mayor de edad.

c) Estar en posesión o en condiciones de obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes, del título de Bachiller o equivalente. Igualmente se admitirá titulación de grado superior.

d) Hallarse en posesión del permiso de conducir vehículos, de la clase B1 como mínimo. La persona que resulte nombrada en virtud de esta convocatoria, deberá justificar la disponibilidad de vehículo previamente a dicho nombramiento.

e) Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el ejercicio de las correspondientes funciones.

f) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de las funciones públicas y no haber sido separada del servicio de una Administración Pública.

2.2. Los requisitos anteriores se entenderán referidos a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias, debiendo gozar de los mismos durante el proceso del concurso-oposición, hasta el momento de nombramiento.

3.-Instancias.

3.1. Las solicitudes para poder participar en la convocatoria deberán presentarse en la Secretaría de la Mancomunidad, en Etxalar, en el plazo de treinta días naturales contados a partir del siguiente al de la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de Navarra, hasta las quince horas del último día. Si éste es inhábil o sábado, será el siguiente día hábil.

3.2. Las personas aspirantes deberán alegar los méritos que, de conformidad con lo establecido en el apartado 8 de esta convocatoria, hayan de ser valorados por el Tribunal calificador.

3.3. Los méritos alegados deberán probarse con documentos originales o compulsados debidamente, teniéndose por no presentados en caso contrario.

3.4. El plazo señalado para la presentación de solicitudes será improrrogable.

4.-Admisión de aspirantes y reclamaciones.

4.1. Expirado el plazo de presentación de instancias, el Presidente dictará Resolución aprobando la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos y ordenará su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.

4.2. Dentro de los 10 días hábiles siguientes a la publicación de la lista provisional en el Boletín Oficial de Navarra, los aspirantes excluidos podrán formular reclamaciones y subsanar, en su caso, los defectos en que se pudiera haber incurrido.

4.3. Transcurrido el plazo de reclamaciones y una vez resueltas éstas, el Presidente de la Mancomunidad dictará Resolución aprobando la lista definitiva de admitidos y excluidos, y ordenará su publicación en el Boletín Oficial de Navarra. En la misma Resolución se determinará el lugar, fecha y hora de comienzo de las pruebas.

5.-Tribunal Calificador.

5.1. El Tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros:

Presidente: Patxiku Irisarri Elizagoien, presidente de la Junta de la Mancomunidad.

Suplente: Josu Irazoki Agirre, vicepresidente de la Junta de la Mancomunidad.

Vocal: Ramoni Olaziregi Mitxelena, administrativa de la Mancomunidad.

Suplente: Isabel Sanzberro Iturria, administrativa del Ayuntamiento de Etxalar.

Vocal: Modesto Maia Larretxea, administrativo del Ayuntamiento de Lesaka.

Suplente: Ana Errandonea Irazoki, administrativa del Ayuntamiento de Lesaka.

Vocal: Persona designada por la Mancomunidad de Valdizarbe.

Suplente: A designar por la Mancomunidad de Valdizarbe.

Vocal-Secretaria: Izaskun Gortari Sein, Secretaria de la Mancomunidad.

Suplente: Cualquiera de los/as secretarios/as de Bortziriak.

5.2. El Tribunal deberá constituirse antes de las pruebas selectivas. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de, al menos, la mayoría absoluta de quienes lo componen.

5.3. Quienes integran el Tribunal calificador deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al órgano convocante, cuando concurran los motivos de abstención previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Asimismo, las personas aspirantes podrán recusar a quienes integran el Tribunal cuando concurran las aludidas circunstancias.

5.4. El Tribunal resolverá por mayoría todas las cuestiones que puedan plantearse en relación con la interpretación y aplicación de las bases de la convocatoria.

5.5. El Tribunal podrá incorporar personas asesoras especialistas para todas o algunas de las pruebas. Dichas asesoras se limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas y colaborarán con el Tribunal en base exclusivamente de aquéllas.

6.-Desarrollo del concurso-oposición.

6.1. El concurso-oposición se desarrollará en tres fases, teniendo lugar primero la prueba de euskera, en segundo lugar la fase de concurso y posteriormente la fase de oposición, en la forma indicada en las presentes bases.

6.2. El concurso-oposición dará comienzo una vez transcurridos dos meses desde la publicación de la convocatoria, en la fecha, lugar y hora que se anuncien con la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos.

Una vez terminado cada ejercicio el Tribunal hará público en el Tablón de anuncios de la Mancomunidad el lugar, fecha y hora de celebración del siguiente ejercicio y las calificaciones obtenidas.

El Tribunal podrá acordar potestativamente la realización de varios o de todos los ejercicios en un mismo día.

Las personas aspirantes que no comparezcan quedarán eliminadas.

7.-Prueba de euskara.

7.1. La prueba de euskara, a realizar por todas las personas aspirantes, tendrá carácter eliminatorio y consistirá en un ejercicio hablado y escrito determinado por el Tribunal. El nivel de conocimiento será el correspondiente al nivel 2 propuesto en el informe de la Mancomunidad de Euskara de Bortziriak.

8.-Fase de concurso.

8.1. La fase de concurso, sin carácter eliminatorio, tendrá una puntuación máxima de 25 puntos.

8.2. Los méritos alegados y probados conforme a lo establecido en el apartado 3.3 se puntuarán de acuerdo con el siguiente baremo:

a) Por cada año trabajado en una entidad pública en un puesto similar: 5 puntos, con un máximo de 15.

b) Cursos relacionados con las funciones del puesto: por cada módulo de 20 horas como mínimo, 1 punto, con un máximo de 5 puntos.

c) Por otras titulaciones distintas a la exigida para la convocatoria, con un máximo de 5 puntos:

-Licenciatura: por cada una 4 puntos.

-Diplomatura: por cada una 3 puntos.

-Ciclo formativo de grado superior o equivalente: por cada uno, 2 puntos.

8.3. Para el cómputo de los méritos previstos en los apartados anteriores suficientemente acreditados, se tendrán en cuenta los servicios prestados tanto en régimen laboral eventual como en fijo.

Cuando el tiempo de experiencia acreditado no complete anualidades enteras, se obtendrá la correspondiente proporcionalidad.

9.-Fase de oposición.

9.1. La fase de oposición constará de los siguientes ejercicios, que se podrá realizar en cualquiera de los idiomas castellano o euskara, y su puntuación máxima será de 75 puntos:

a) Prueba de conocimientos.

b) Ejercicio práctico.

c) Entrevista personal.

9.2. La prueba de conocimientos consistirá en la realización por escrito de un ejercicio, tipo test, en un tiempo máximo de 2 horas, sobre los temas indicados en el Anexo 2. La parte teórica tendrá una puntuación máxima de 30 puntos, eliminándose quienes obtengan una puntuación inferior a 15 puntos.

9.3. El ejercicio práctico consistirá en la resolución de varios supuestos prácticos relacionados con las funciones y contenidos de la plaza. El ejercicio se desarrollará en un tiempo máximo de 2 horas. La parte práctica tendrá una puntuación máxima de 35 puntos, eliminándose quienes obtengan una puntuación inferior a 17,5 puntos.

Tanto la prueba de conocimientos como el ejercicio práctico se efectuarán por el sistema de plicas.

9.4. La entrevista personal versará sobre el ejercicio realizado, programas de actuación, visión general de la función a realizar y cuantos extremos se estimen convenientes por el Tribunal, con una duración máxima de 15 minutos. Puntuación máxima, 10 puntos.

9.5. Las personas aspirantes serán convocadas mediante llamamiento único para cada ejercicio, al que deberán ir provistos del DNI. Quienes no comparecieran a las mismas quedarán eliminadas.

10.-Relación de personas aprobadas y presentación de documentos.

10.1. Terminada la calificación de las personas aspirantes, el Tribunal hará pública la relación de aprobados por orden de puntuación total obtenida, sumando las calificaciones alcanzadas por cada persona aspirante en las fases de concurso y oposición, así como la propuesta de nombramiento en favor de la persona con mayor puntuación. Dicha propuesta deberá publicarse en el Boletín Oficial de Navarra.

Con las personas aprobadas que no obtengan plaza en el procedimientos selectivo, se establecerá una relación de aspirantes para la cobertura de necesidades temporales y sustituciones.

10.2. Dentro de los 15 días naturales siguientes a la publicación en el Boletín Oficial de Navarra de la propuesta de nombramiento, el candidato o candidata incluida en la misma deberá aportar en el Registro General de la Mancomunidad los siguientes documentos:

a) Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad.

b) Fotocopia compulsada del título exigido en la Base 2 de la convocatoria o del resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención y de la formación a que se hace referencia en el apartado c) de la citada base.

c) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que imposibilite el ejercicio de las funciones propias del cargo.

d) Fotocopia compulsada del carné de conducir.

e) Fotocopia compulsada del documento que acredite la disponibilidad de vehículo.

f) Declaración jurada de no hallarse en situación de inhabilitación, ni suspensión para el ejercicio de funciones públicas y de no estar en situación de separación del servicio de una Administración Pública.

10.3. Si dentro del plazo indicado y salvo los casos de fuerza mayor suficientemente justificados, no presentara dichos documentos, no podrá efectuarse su nombramiento, quedando anuladas todas sus actuaciones sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia.

10.4. En el supuesto previsto en el apartado anterior, la Mancomunidad cubrirá la baja con el aspirante incluido inmediatamente a continuación en la relación de aprobados a que se refiere el apartado 10.1 procediéndose con el mismo en la forma señalada en los apartados anteriores.

11.-Nombramiento y toma de posesión.

11.1. La Junta de la Mancomunidad nombrará Encargado de los servicios de la Mancomunidad de Bortziriak-Cinco Villas para la gestión de los residuos sólidos urbanos, al candidato o candidata que hubiere dado cumplimiento a lo dispuesto en el apartado anterior.

11.2. Dicho nombramiento será publicado en el Boletín Oficial de Navarra.

11.3. La persona aspirante nombrada deberá tomar posesión del cargo en el plazo de un mes a contar desde la notificación del nombramiento. Si en dicho plazo y salvo casos de fuerza mayor, no tomara posesión, perderá todos sus derechos para la adquisición de la condición de trabajador o trabajadora de la Mancomunidad. En tal supuesto, la Mancomunidad cubrirá la baja con la persona aspirante incluida inmediatamente a continuación en la relación de aprobadas a que se refiere el apartado 10.4 procediéndose con la misma en la forma señalada en los apartados anteriores.

12.-Recursos.

Contra la presente convocatoria, sus bases y los actos de aplicación de la misma podrá interponerse alguno de los siguientes recursos:

a) Directamente, recurso contencioso-administrativo, ante el órgano competente del mismo orden del tribunal Superior de justicia de Navarra, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la notificación o publicación.

b) Con carácter potestativo, recurso de alzada, ante el Tribunal Administrativo de Navarra, dentro del plazo del mes siguiente a la notificación o publicación.

c) Con carácter potestativo, recurso de reposición ante la Mancomunidad, dentro del plazo de un mes contado desde el día siguiente a la notificación o publicación.

Etxalar, 18 de marzo de 2009.- El Presidente, Patxiku Irisarri Elizagoien.

ANEXO 1

Modelo de instancia

Nombre ................................, mayor de edad, con Documento Nacional de Identidad número ........... y fecha de nacimiento día ...... de ........... de 19...., natural de ........... (...........), con domicilio en ........... (...........), calle ......................., número ......., código postal ..............., teléfono ..........

Comparece y como mejor proceda dice:

Que solicita su admisión en la convocatoria para la provisión, mediante concurso-oposición, de una plaza de Encargado de los servicios de la Mancomunidad de Bortziriak-Cinco Villas para la gestión de los residuos sólidos urbanos, publicada en el Boletín Oficial de Navarra número ........, de fecha ............

Que no padece enfermedad ni defecto físico o psíquico que le incapacite para el ejercicio del cargo.

Que no incurre en ninguna de las incapacidades establecidas en las disposiciones vigentes.

Que no se encuentra en situación de separación mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier Administración Pública, ni en situación de inhabilitación para el ejercicio de las funciones públicas.

Que está en posesión de la titulación señalada en la base 2 de la convocatoria.

Que está en posesión del permiso de conducir vehículos, de la clase B1 como mínimo.

Que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias.

Etxalar, a ....................... de ............................. de 2009.
(Firma)

ANEXO 2

Temario

1.-La Ley 10/1998, de Residuos.

2.-La Ley 11/1997, de envases y residuos de envases.

3.-La Ordenanza reguladora de la gestión de los residuos, de la Mancomunidad de Bortziriak-Cinco Villas para la gestión de los residuos sólidos urbanos.

4.-La Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por recogida, tratamiento y aprovechamiento o eliminación de residuos urbanos y demás actividades prestadas en relación con dicho servicio, de la Mancomunidad de Bortziriak-Cinco Villas para la gestión de los residuos sólidos urbanos.

5.-La carta de servicios, incluidos los protocolos de actuación.

6.-Gestión de residuos sólidos urbanos en la Mancomunidad de Bortziriak: sistemas de recogida y organización.

7.- La Administración Local en Navarra: clases de entidades locales, competencias y régimen de funcionamiento.

8.-El Procedimiento administrativo: Iniciación, tramitación e instrucción, terminación.

9.-Directivas europeas de gestión de residuos.

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