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BOLETÍN Nº 138 - 9 de noviembre de 2009

2. Administración Local de Navarra

2.1. Oposiciones y concursos. Oferta Pública de Empleo

PAMPLONA

Convocatoria para la provisión, mediante oposición, de 1 plaza
del puesto de trabajo de titulado de grado medio al servicio
del Ayuntamiento de Pamplona

La Junta de Gobierno Local del Excelentísimo Ayuntamiento de Pamplona, con fecha 20 de octubre de 2009, aprobó la convocatoria de conformidad con las siguientes normas:

1.-Normas generales.

1.1. Es objeto de la presente convocatoria, que se llevará a cabo con sujeción a lo dispuesto sobre la materia en el Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, aprobado por el Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto, en el Reglamento de ingreso dictado para su desarrollo y ejecución, demás normas de aplicación y en las bases de la convocatoria, la provisión, mediante oposición, de 1 plaza del puesto de trabajo de Titulado de Grado Medio al servicio Ayuntamiento de Pamplona, en el turno libre.

1.2. La plaza que se convoca está adscrita al Área de Seguridad Ciudadana, identificada en la plantilla orgánica con el número 200200-32.

1.3. El aspirante que obtenga plaza adquirirá la condición de funcionario con todos los derechos y deberes que señalen las disposiciones vigentes en materia de personal del Ayuntamiento de Pamplona.

1.4. El puesto de trabajo estará dotado con las remuneraciones correspondientes al nivel o grupo B, a tenor de lo dispuesto en el Reglamento Provisional de Retribuciones aprobado por Decreto Foral 158/1984, de 4 de julio, y demás disposiciones aplicables al Ayuntamiento de Pamplona.

1.5. El aspirante que, tras superar las correspondientes pruebas selectivas y resultar nombrado para el puesto de trabajo objeto de convocatoria, ingrese en el Ayuntamiento de Pamplona, será afiliado y dado de alta en el Régimen General de la Seguridad Social bajo la acción protectora prevista en el referido régimen.

Quien resulte nombrado para el puesto de trabajo objeto de convocatoria y esté ya afiliado al régimen de Derechos Pasivos y Asistencia Sanitaria y Social a que se refiere el Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra y demás disposiciones complementarias, podrá optar por mantenerse en el mismo o afiliarse al correspondiente de la Seguridad Social.

1.6. El aspirante que obtenga plaza tendrá el deber de residir en el lugar de destino, a cuyo efecto fijará efectivamente su domicilio en el término municipal de Pamplona.

1.7. El régimen de jornada de trabajo se adaptará a las necesidades del servicio, pudiendo ser modificado en cualquier momento por los órganos administrativos competentes.

1.8. Asimismo es objeto de la presente convocatoria constituir, con los aspirantes que no obtengan plaza en el procedimiento selectivo de ingreso, relaciones de aspirantes a la contratación temporal, conforme a lo dispuesto en las bases 3, 10 y 11 de esta convocatoria.

2.-Requisitos de los aspirantes.

2.1. Para ser admitidos a la oposición, los aspirantes deberán reunir en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y dentro del plazo de presentación de documentos a los que se refiere el apartado 7.2 de la convocatoria y hasta el momento de la toma de posesión de la plaza, los siguientes requisitos:

a) Ser español o nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o nacional de un Estado incluido en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, que contemplen la libre circulación de trabajadores.

También podrán participar el cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea o de los Estados afectados por los Tratados Internacionales mencionados, siempre que no estén separados de derecho, así como sus descendientes y los de su cónyuge, cuando no medie separación legal, menores de veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.

b) Tener cumplidos dieciséis años y no exceder de la edad máxima de jubilación forzosa.

c) Estar en posesión del título de Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico o Arquitecto Técnico, o en condiciones de obtenerlo, en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes de participación en la convocatoria.

En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deberá estar en la fecha mencionada en posesión de credencial que acredite su homologación.

d) Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el ejercicio de las correspondientes funciones.

e) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de funciones públicas y no haber sido separado del servicio de una Administración Pública.

Los aspirantes cuya nacionalidad no sea española deberán no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.

2.2. Salvo lo dispuesto en la base tercera, los anteriores requisitos deberán acreditarse por el aspirante aprobado que sea propuesto para su nombramiento, en el plazo y forma previstos en la base séptima.

3.-Instancias.

3.1. Las instancias para poder participar en la convocatoria deberán presentarse en los Registros del Ayuntamiento de Pamplona, (Calle Mayor, 2, calle Zapatería, 40, calle San Saturnino, 2, calle Monasterio Irache, 2, calle Eslava, 1 y Avenida Ejército, 2), o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 20 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de treinta días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación en el Boletín Oficial de Navarra. Dichas instancias deberán ajustarse al modelo publicado en la presente convocatoria, que será facilitado en el Servicio de Atención Ciudadana del Ayuntamiento de Pamplona, en Internet www.pamplona.es, y en ellas los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas referidas a la fecha de expiración del plazo señalado para su presentación. El plazo señalado para la presentación de instancias será improrrogable.

3.2. Los aspirantes con discapacidad reconocida podrán solicitar las posibles adaptaciones de tiempos y medios para la realización de los ejercicios en que éstas sean necesarias, en cuyo caso deberán manifestarlo en la instancia, expresar en hoja aparte la minusvalía que padecen y las adaptaciones solicitadas y adjuntar la acreditación de la condición legal de discapacitado, expedida por órgano competente.

3.3. A la instancia se acompañará el justificante de haber abonado al Ayuntamiento de Pamplona la cantidad de 19,70 euros en concepto de pago de tasa por formalización de expediente y derechos de examen. El pago podrá realizarse mediante abono o transferencia a las cuentas del Ayuntamiento de Pamplona en las siguientes entidades financieras: Caja Navarra (2054 0152 31 1100003684), Caja Laboral Popular (3035 0039 34 0390900005) y Caja Rural de Navarra (3008 0001 14 1103447429) o en la Tesorería Municipal, calle Mercado, 7-9, 2.a planta, en cuyo caso en el justificante de pago deberán figurar obligatoriamente los siguientes datos:

Nombre y apellidos del aspirante.

DNI/NIF.

Número de cuenta en la que se efectúa el abono.

Concepto: Oposiciones.

Puesto de trabajo objeto de la convocatoria.

La falta de pago de la tasa por derechos de examen determinará la exclusión del aspirante.

4.-Admisión de aspirantes y reclamaciones.

4.1. Terminado el plazo de presentación de solicitudes, el Director del Área de Presidencia dictará resolución aprobando la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos y ordenará su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.

4.2. Los aspirantes excluidos, dentro de los diez días hábiles siguientes al de publicación de la lista provisional en el Boletín Oficial de Navarra, podrán formular reclamaciones y subsanar, en su caso, los defectos en que hubieran incurrido.

4.3. Transcurrido el plazo de reclamaciones y una vez resueltas éstas, el Director del Área de Presidencia dictará resolución aprobando la lista definitiva de admitidos y excluidos y ordenará su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.

5.-Tribunal calificador.

5.1. El Tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros:

Presidenta: Doña Ana Elizalde Urmeneta, Concejala Delegada de Seguridad Ciudadana.

Suplente: Don Patxi Fernández Elizalde, Director del Área de Seguridad Ciudadana.

Vocal: Doña Inmaculada Vega Ortega, Técnica en Materias de Seguridad.

Suplente: Don Oscar Esquíroz Noble, Director del Área de Conservación Urbana.

Vocal: Don Pedro Recarte Gaztambide, Técnico Superior en Materias de Seguridad.

Suplente: Don Carlos Eguizabal Villanueva, Ingeniero Técnico Industrial.

Vocal: Un representante de la Comisión de Personal del Ayuntamiento de Pamplona, designado por la misma.

Suplente: Un representante de la Comisión de Personal del Ayuntamiento de Pamplona, designado por la misma.

Vocal Secretario: Don Víctor Sarasa Astrain, Letrado del Área de Seguridad Ciudadana.

Suplente: Doña Nerea Buldain Azanza, Ingeniero Técnico Industrial.

El Tribunal deberá constituirse antes del comienzo de las pruebas selectivas.

5.2. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de, al menos, la mayoría absoluta de sus miembros. Para la válida constitución y actuaciones del órgano colegiado se requerirá la presencia del Presidente y Secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan.

5.3. Los miembros del Tribunal calificador deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al órgano convocante, cuando concurran los motivos de abstención previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando concurran las aludidas circunstancias.

5.4. El Tribunal resolverá por mayoría todas las cuestiones que puedan plantearse en relación con la interpretación y aplicación de las bases de la convocatoria.

5.5. El Tribunal podrá incorporar asesores especialistas para todas o algunas de las pruebas. Dichos asesores colaborarán con el Tribunal limitándose al ejercicio de sus especialidades técnicas.

6.-Desarrollo de la oposición.

6.1. La oposición dará comienzo en el mes de abril de 2010. En la misma resolución aprobatoria de la lista definitiva de admitidos y excluidos, se determinarán el lugar, fecha y hora de comienzo de las pruebas.

Posteriormente, el Tribunal publicará oportunamente los sucesivos anuncios de celebración de las restantes pruebas en la forma reglamentaria.

6.2. La oposición constará de los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio: De carácter teórico, consistirá en la exposición por escrito, durante un tiempo máximo de 2 horas, de un tema escogido al azar de entre los contenidos en la Parte I.

Segundo ejercicio: De carácter teórico, consistirá en la exposición por escrito, durante un tiempo máximo de 4 horas, de dos temas escogidos al azar de entre los contenidos en la Parte II.

Tercer ejercicio: De carácter práctico, consistirá en desarrollo y resolución de las cuestiones y supuestos, propuestos por el Tribunal, sobre la materia comprendida en el temario de esta convocatoria. La duración del ejercicio será propuesta por el Tribunal antes de su comienzo.

6.3. La valoración de los ejercicios de la oposición podrá alcanzar hasta un máximo de 100 puntos, distribuidos de la siguiente forma:

Primer ejercicio: Hasta un máximo de 20 puntos.

Segundo ejercicio: Hasta un máximo de 40 puntos.

Tercer ejercicio: Hasta un máximo de 40 puntos.

6.4. Los ejercicios de la oposición serán eliminatorios. Quedarán eliminados los aspirantes que no alcancen, al menos, la mitad de la puntuación máxima asignada a cada uno de los ejercicios. Igualmente, en cualquier caso y en todos los ejercicios, quedará eliminado el aspirante que sea calificado con 0 puntos en cualquiera de los temas o supuestos de la oposición.

6.5. Los ejercicios primero y segundo de la oposición se realizarán por escrito y serán leídos por los aspirantes al Tribunal en acto público.

6.6. Terminada la calificación de cada ejercicio, el Tribunal publicará en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento de Pamplona y en el del lugar de celebración la lista de aspirantes aprobados con las calificaciones obtenidas y, asimismo, la fecha, lugar y hora de celebración del siguiente ejercicio de la oposición, con una antelación mínima de 48 horas.

6.7. La convocatoria para cada ejercicio será mediante llamamiento único, al que los aspirantes deberán acudir provistos del Documento Nacional de Identidad, pasaporte, permiso de conducir u otro documento que el Tribunal considere suficiente, quedando excluidos de la oposición los aspirantes que no comparezcan o no acrediten su personalidad mediante alguno de los documentos citados. Quedarán también excluidos los aspirantes que no concurran a la lectura de los ejercicios en la fecha fijada por el Tribunal.

7.-Relación de aprobados, propuesta de nombramiento y presentación de documentos.

7.1. Terminada la calificación del último ejercicio, el Tribunal publicará en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento de Pamplona y en el del lugar de su celebración, la relación de aprobados por orden de puntuación alcanzada, sumando las calificaciones obtenidas por cada aspirante en los ejercicios de la oposición, y elevará a la Junta de Gobierno Local, junto con la relación anterior y el expediente completo, propuesta de nombramiento en favor del aspirante aprobado con mayor puntuación.

Los empates que se produzcan en el resultado final de las pruebas selectivas se dirimirán en favor de quienes obtengan mayor puntuación en los ejercicios de la oposición, considerados sucesivamente y por su orden.

7.2. Dentro de los 30 días naturales siguientes al de notificación de la propuesta de nombramiento, el aspirante propuesto deberá aportar al Área de Presidencia los siguientes documentos:

a) Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad o documento equivalente acreditativo de la nacionalidad e identidad del aspirante.

b) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2.1 de la convocatoria o del resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención.

c) Informe expedido por los servicios médicos del Ayuntamiento de Pamplona acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que imposibilite el ejercicio de las funciones propias del cargo.

d) Declaración jurada de no hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de funciones públicas, y de no haber sido separado del servicio de una Administración Pública.

e) Juramento o promesa de respetar el Régimen Foral de Navarra, de acatar la Constitución y las Leyes y de cumplir fielmente las obligaciones propias del cargo.

f) Tarjeta de residencia en caso de ciudadanos que pertenezcan a la Unión Europea.

g) Permiso de residencia y trabajo, en caso de ciudadanos de países que no pertenezcan a la Unión Europea.

h) Libro de familia en el caso de ciudadanos incluidos en el párrafo segundo de la base 2.1.1. a).

i) La documentación que para ser nombrado para el puesto de Titulado de Grado Medio al servicio del Ayuntamiento de Pamplona sea requerida por el Área de Presidencia.

7.3. Si dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor suficientemente justificados, no presenta dichos documentos, no podrá ser nombrado, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia.

7.4. En el supuesto previsto en el apartado anterior, la Junta de Gobierno Local cubrirá la baja con el aspirante incluido inmediatamente a continuación en la relación de aprobados a que se refiere el apartado 7.1, procediéndose con el mismo en la forma señalada en los apartados anteriores.

8.-Nombramiento, adjudicación de vacante y toma de posesión.

8.1. La Junta de Gobierno Local nombrará funcionario del Ayuntamiento de Pamplona para desempeñar el puesto de trabajo de Titulado de Grado Medio y adjudicará la vacante, mediante Acuerdo, al aspirante que dé cumplimiento a lo establecido en las bases anteriores.

8.2. Dicho nombramiento se publicará en el Boletín Oficial de Navarra.

8.3. El aspirante nombrado deberá tomar posesión en el plazo de un mes, a contar desde la notificación del nombramiento. Si dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no toma posesión, perderá todos sus derechos para la adquisición de la condición de funcionario del Ayuntamiento de Pamplona. En tal supuesto se estará a lo establecido en el apartado 7.4. de la convocatoria.

8.4. En el caso de aspirante que adquiera la condición de funcionario y, sin el desempeño efectivo del puesto de trabajo, sea declarado, a petición suya, en situación de excedencia voluntaria con efectos desde el mismo día de la toma de posesión, por encontrarse en esa fecha prestando servicios en otra Administración Pública, la correspondiente vacante se cubrirá igualmente, según lo dispuesto en el mencionado apartado 7.4. de la convocatoria.

9.-Listas de aspirantes a la contratación temporal.

9.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 42 del Reglamento de Ingreso en las Administraciones Públicas de Navarra, y con el procedimiento establecido en la presente base, se constituirán las siguientes listas de aspirantes a la contratación temporal, comunes para todas las Áreas y organismos autónomos del Ayuntamiento de Pamplona:

-Lista de aprobados sin plaza.

-Lista de aspirantes que no hayan superado todos los ejercicios del proceso selectivo.

9.2. Listas de aprobados sin plaza.

La Dirección del Área de Presidencia constituirá con los aprobados sin plaza del proceso selectivo, una lista de aspirantes a la contratación temporal de acuerdo con el procedimiento establecido en la base 11 de esta convocatoria.

Asimismo, remitirá esta lista a los órganos competentes de los organismos autónomos, para su gestión de conformidad con las normas que resulten de aplicación.

9.3. Aspirantes que no superen todos los ejercicios del proceso selectivo.

De conformidad con el procedimiento establecido en la base undécima de esta convocatoria, la Dirección del Área de Presidencia, constituirá una lista de aspirantes a la contratación temporal con los aspirantes que hayan superado el penúltimo ejercicio establecido en esta convocatoria.

10.-Procedimiento de constitución de listas de aspirantes a la contratación temporal.

10.1. Recibido el expediente del Tribunal Calificador, por Resolución del Director del Área de Presidencia, se concederá a los aprobados sin plaza del procedimiento selectivo de ingreso, así como a los aspirantes que hayan superado el penúltimo ejercicio establecido en esta convocatoria, un plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de la notificación de dicha Resolución, para presentar la documentación que se indica a continuación:

-Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2 de la convocatoria, del resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención o certificación de estar en condiciones de obtenerlo dentro del plazo de presentación de instancias de participación en el procedimiento de ingreso.

Dicha Resolución se publicará, conjuntamente con los listados del personal afectado, en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento de Pamplona (Plaza del Mercado, trasera del Ayuntamiento).

Quienes dentro del plazo indicado no presenten los documentos requeridos, salvo los casos de fuerza mayor suficientemente justificados, así como quienes no cumplan los requisitos exigidos, no serán incluidos en las listas de aspirantes a la contratación temporal y decaerán de todos los derechos que pudieran derivarse de su participación en la convocatoria de ingreso, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia de participación.

10.2. El cumplimiento de los requisitos exigidos se entenderá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes del procedimiento de ingreso, debiendo mantenerse durante el mismo y durante el periodo de contratación.

10.3. Finalizado el plazo de presentación de documentación, por Resolución del Director del Área de Presidencia, se aprobarán, en su caso, las siguientes listas de aspirantes a la contratación temporal, que se publicarán en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento de Pamplona (Plaza del Mercado, trasera del Ayuntamiento):

a) Lista de aprobados sin plaza.

b) Lista de aspirantes que hayan superado el penúltimo ejercicio establecido en esta convocatoria, que no hayan resultado aprobados sin plaza.

10.4. El orden de los aspirantes en las listas de contratación temporal vendrá determinado, para los aprobados sin plaza, por la mayor puntuación obtenida en el proceso selectivo de ingreso y, para el resto de aspirantes, por la suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios superados. Los empates que se produzcan se dirimirán de acuerdo con los criterios de desempate establecidos en esta convocatoria.

11.-Recursos.

Contra la presente convocatoria, sus bases y los actos de aplicación de la misma podrá interponerse optativamente uno de los siguiente recursos:

a) Recurso de reposición ante el mismo órgano autor del acto en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su notificación o publicación.

b) Recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Pamplona en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de notificación o publicación del acto o acuerdo recurrido.

c) Recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra dentro del mes a la fecha de notificación o publicación del acto o acuerdo recurrido.

Contra los actos del Tribunal Calificador podrá interponer recurso de alzada ante el órgano municipal convocante, dentro del mes siguiente a la fecha de notificación del acto o acuerdo recurrido.

Pamplona, 20 de octubre de 2009.-El Concejal-Secretario de la Junta de Gobierno Local, José Iribas Sánchez de Boado.

ANEXO I

Don/doña..............................................................., mayor de edad, D.N.I./ carta de identidad ..............................................., fecha de nacimiento [día/mes/año] ........................., natural de [municipio/provincia] ..........................., nacionalidad ..................., domicilio actual [calle, número, escalera, piso] ..................................................................................................., código postal / población ....................................................., teléfono ..................................., teléfono de trabajo .....................................................

EXPONE:

Que no padece enfermedad ni defecto físico o psíquico que le incapacite para el ejercicio del cargo.

Que no está incurso en ninguna de las incapacidades establecidas en las disposiciones vigentes.

Que no ha sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier Administración Pública, ni está inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.

Que está en posesión de la titulación exigida en la convocatoria.

Que ha abonado los derechos de examen en los términos establecidos en la convocatoria y se acompaña el correspondiente resguardo.

Que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias.

SOLICITA:

Ser admitido a la convocatoria para la provisión, mediante oposición, de 1 plaza del puesto de trabajo de Titulado de Grado Medio al servicio del Ayuntamiento de Pamplona, publicada en el Boletín Oficial de Navarra, número ..........., de fecha ...................., en el turno que se indica:

• Turno libre
• Turno promoción *
• Turno restringido minusválidos *

(*) Unicamente cuando lo contemple la convocatoria.

Protección de datos. En cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica de 13 de diciembre de 1999, de Protección de Datos de Carácter Personal, se le informa que los datos de carácter personal facilitados en el presente impreso, se utilizarán exclusivamente para el ejercicio de las competencias municipales en el procedimiento de selección y serán incorporados a los ficheros que conforman la base de datos del Ayuntamiento de Pamplona, ante el que podrá ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición dirigiéndose al Registro General (Calle Mercado, 7-9, 31001 Pamplona).

Pamplona, ......... de ................................ de 20....
(Firma)

ANEXO II

Parte I

Tema 1.-Ley de Bases de Régimen Local. La Ley Foral 6/1990, de la Administración Local de Navarra. Estructura. Principios generales. Las entidades locales de Navarra: Ayuntamientos, Concejos, Mancomunidades y otros entes locales. Competencias.

Tema 2.-La administración municipal. Órganos municipales. La Alcaldía. El Pleno. La Junta de Gobierno. Otros órganos decisorios e informantes. Competencias y atribuciones de los órganos municipales en general. La Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del Gobierno Local. Organización política y administrativa del Ayuntamiento de Pamplona. El Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de Pamplona.

Tema 3.-El procedimiento administrativo y su ley reguladora. Ámbito de aplicación y principios generales. Los interesados. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos: Iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución. El acto administrativo: Concepto, elementos, clases y requisitos. Notificación. Nulidad. Silencio administrativo. Revisión de actos en vía administrativa. Recursos administrativos. Recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra.

Tema 4.-El personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra. Texto Refundido del Estatuto de Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra: Estructura y análisis de su contenido. Clases de personal. Selección. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas. Ingreso y carrera administrativa. Derechos, deberes e incompatibilidades. Régimen disciplinario.

Tema 5.-La contratación administrativa en Navarra. La Ley Foral 6/2006: ámbito de aplicación y régimen jurídico. Requisitos para contratar con la administración. Actuaciones administrativas preparatorias del contrato. Proposiciones de los interesados. Mesa de contratación. Publicidad de las licitaciones. Adjudicación, ejecución y modificación de los contratos. Extinción de los contratos: cumplimiento, recepción, causas de resolución y sus efectos. Cesión y subcontratación. Especialidades en el ámbito de la contratación local. Ley Foral 1/2007 de modificación de la Ley Foral 6/1990.

Tema 6.-La Ley de Prevención de Riesgos Laborales 31/1995. Evaluación de riesgos. Reglamentos de desarrollo: seguridad y salud en los lugares de trabajo, señalización y salud, seguridad en las máquinas, utilización de equipos de protección.

Tema 7.-Licencias urbanísticas: concepto. Actos sujetos a licencia. Competencias y procedimiento. Eficacia. Caducidad. Relación con las licencias de Actividades Clasificadas. Ordenanzas de Edificación, Urbanización y Actividades Clasificadas del Ayuntamiento de Pamplona. Estructura y contenidos principales.

Tema 8.-Ley Foral 4/2005 de intervención para la protección ambiental. Actividades sometidas a licencia municipal de actividad clasificada. Disposiciones generales. Actividades clasificadas sometidas a evaluación de impacto ambiental. Actividades clasificadas no sometidas a evaluación de impacto ambiental. Competencias del Ayuntamiento de Pamplona en la materia.

Tema 9.-Técnicas de elaboración presupuestaria. El presupuesto administrativo: principios económico-financieros, políticos y contables. Tipos de presupuesto: el presupuesto por tareas; el presupuesto por objetivos; el presupuesto por programas; el presupuesto en base cero. Elaboración del presupuesto clásico. El presupuesto de ejecución; concepto y fases de elaboración.

Tema 10.-La legislación penal. El Código Penal. Libro I. Disposiciones generales sobre delitos y faltas, las personas responsables, las penas, eximentes, atenuantes y agravantes; medidas de seguridad y demás consecuencias de la infracción penal. Título I: De la Infracción Penal y Título II: De las personas criminalmente responsables de los delitos y faltas. Libro II. Los Delitos y sus Penas. Título IX: De la omisión del deber de socorro y Título X: Delitos contra la Administración Pública y Delitos de los funcionarios públicos.

Tema 11.-Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Pamplona. Carta de derechos y deberes de los ciudadanos antes su Administración Municipal. Reglamento de participación ciudadana.

Tema 12.-Ordenanza Municipal sobre promoción de conductas cívicas y protección de los espacios públicos.

Tema 13.-Seguridad Ciudadana en el Ayuntamiento de Pamplona. Ordenanza Municipal de Tráfico. Ordenanza reguladora de las zonas de estacionamiento limitado y restringido: Zona azul. Ordenanza Municipal sobre Licencias de pasos de vehículos por aceras y reservas de espacio en la vía pública. Ordenanza Municipal sobre comercio no sedentario. Ordenanza Municipal sobre instalación de contenedores en la vía pública.

Tema 14.-Legislación Foral. Ley Foral 11/1989 del Juego. Ley Foral 2/1989 de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas. Decretos Forales 201/2002, 202/2002, 95/2003 y 656/2003 de desarrollo de la L.F. Ley Foral 4/2005 de intervención para la protección ambiental: Actividades Clasificadas.

Parte II

Tema 1.-Protección Civil. Concepto y funciones genéricas. Misiones. Organización general de la protección civil en España. Organización general de la protección civil en Navarra. Competencias. Legislación aplicable. Administraciones públicas competentes.

Tema 2.-Ley 2/1985 sobre Protección Civil. Comisión Nacional de Protección Civil. Comisión Autonómica de Protección Civil. La organización municipal de protección civil. Derechos y deberes de los ciudadanos.

Tema 3.-R. D. 407/1992 por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil. Objeto. Planificación de protección civil: Clasificación y conceptos. Planes Territoriales y Planes Especiales: Finalidad y directrices para su elaboración. Riesgos objeto de planes especiales. Directrices Básicas para la elaboración de planes especiales. Procedimiento de aprobación de los planes. La declaración del interés nacional y efectos de la misma.

Tema 4.-Ley Foral 8/2005 de Atención de Emergencias de Navarra. D.F. 14/2008 por el que se regula la Comisión de Protección Civil de Navarra.

Tema 5.-Plan Territorial de Navarra: PLATENA. Finalidad. Organización jerárquica y funcional. Procedimientos de actuación. Planes locales y supramunicipales aprobados e implantados.

Tema 6.-Plan Territorial de Navarra: PLATENA. Planes especiales aprobados e implantados. Planes de actuación municipal existentes. Planes aplicables al municipio de Pamplona en caso de catástrofe. Otros planes de interés.

Tema 7.-Inundaciones. El riesgo de inundaciones en Navarra: Tipología y causas. Posibles afecciones en el municipio de Pamplona y avenidas históricas. Criterios de actuación: Previsión, predicción y vigilancia meteorológica, alerta hidrológica, medidas de protección. Planificación ante el riesgo de inundaciones: Plan Especial de Navarra.

Tema 8-Riesgo químico. Normativa general aplicable: Normativa de Seveso. Tipología y causas. El riesgo químico en Navarra. El transporte de mercancías peligrosas en Navarra. Posibles afecciones en el municipio de Pamplona. Criterios de actuación: Prevención, planificación, previsión y alerta química, medidas de protección. Planificación ante el riesgo químico: Plan Especial de Navarra, Plan de Emergencia de Inquinasa/Huntsman.

Tema 9.-Centros de Coordinación Operativa. Conceptos. Finalidad. Tipología. Estructura organizativa. Funciones. Servicios operativos coordinados. Centros existentes en Navarra. Teléfonos de urgencia y emergencia implantados en Navarra. Normativa reguladora. Directivas europeas.

Tema 10.-Seguridad Ciudadana. Legislación de referencia. Ley Orgánica 1/1992 de Protección de la Seguridad Ciudadana.

Tema 11.-Ley Foral 8/2007 de Policías de Navarra. Marco competencial de referencia.

Tema 12.-Seguridad Ciudadana I. Ley Foral 8/2006 de Seguridad Pública de Navarra. La organización del sistema de seguridad pública. Coordinación de policías locales. Órganos de representación y participación. Relaciones entre las diversas administraciones públicas.

Tema 13.-Seguridad Ciudadana II. Ley Foral 8/2006 de Seguridad Pública de Navarra. Planificación de la seguridad. Plan General de Seguridad de Navarra. Planes Locales de Seguridad Ciudadana.

Tema 14.-Tráfico y Seguridad Vial I. Legislación de referencia. RDL 339/1990 por el que se aprueba el texto articulado de la Ley de Seguridad Vial, y modificaciones posteriores. Ley Orgánica 15/2007 por la que se modifica la LO 10/1995 del Código Penal en materia de Seguridad Vial. Ley 17/2005 por la que se regula el permiso y la licencia de conducción por puntos y se modifica el texto articulado de la LSV.

Tema 15.-Tráfico y Seguridad Vial II. Plan General de Seguridad de Navarra. Estrategia Navarra de Seguridad Vial. Planes Locales de Seguridad Vial en Navarra. Plan de Seguridad Vial del Ayuntamiento de Pamplona. Planes de vialidad. Otras actuaciones. Marco europeo de referencia.

Tema 16.-Real Decreto 393/2007 por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia. Tipología de edificios y actividades. Criterios de elaboración de planes de autoprotección. Otros tipos de planes de previsión de siniestros.

Tema 17.-Código Técnico de la Edificación I. Real Decreto 314/2006 por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación. Modificaciones posteriores. Estructura, contenidos y ámbito de aplicación. Documentos Básicos.

Tema 18.-Código Técnico de la Edificación II. Documento Básico SI: Seguridad en caso de incendio.

Tema 19.-Código Técnico de la Edificación III. Documento Básico SE. Seguridad estructural Documento Básico SU: Seguridad de utilización. Documento Básico DB-HR: Protección frente al ruido.

Tema 20.-Real Decreto 2267/2004 por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales. Parte general y Anexos.

Tema 21.-Real Decreto 1942/1993 en el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones de protección contra incendios y sus normas de desarrollo.

Tema 22.-Comunicaciones. Generalidades. Redes públicas de comunicaciones. Telefonía fija y móvil. Redes digitales de radio. Tipología de sistemas. Prestaciones y funcionalidades básicas. Infraestructuras de soporte. Comunicaciones por radio: Operación y lenguaje.

Tema 23.-Conceptos elementales sobre informática básica: hardware, software y sistemas operativos. Conceptos elementales sobre Internet. Correo Electrónico: Las herramientas de organización y gestión de tiempo: Agenda, contactos, planificación de tareas. Permisos.

Tema 24.-La red Internet: Orígenes, evolución y características. Redes de soporte. Proveedores de servicios. Internet, Intranet y Extranet: Aspectos comunes y diferencias. (Explorer 2000).

Tema 25.-Fundamento de la tecnología inalámbrica WIFI, ventajas y desventajas frente a las redes cableadas. Tipos de puntos de acceso, su configuración con objeto de conseguir una mayor seguridad, cifrados WEP, WPA y WPA2, filtros por dirección MAC.

Tema 26.-Conceptos elementales sobre Windows XP. El escritorio y sus elementos; el Administrador de Tareas; el Explorador de Windows; el Panel de Control; Impresoras; el botón Inicio; la carpeta Inicio; la barra de tareas; el comando ejecutar; la Ayuda; trabajo en red; cuentas de usuario.

Tema 27.-Aplicaciones del entorno Office de Windows XP. Herramientas ofimáticas: Procesador de textos (Word); Hoja de cálculo (Excel); Presentaciones (Power Point); Editor páginas web (Front Page); gestor de proyectos (Project), dibujo (Visio).

Tema 28.-Procesadores de textos: conceptos fundamentales. Microsoft Word 2000: el área de trabajo; escribir y editar; formato de texto; diseño de página y composición; estilos; plantillas; herramientas; tablas. Hojas de cálculo: conceptos fundamentales. Microsoft Excel 2000: libros y hojas; celdas; selección de celdas y comandos; introducción de datos; creación de fórmulas y vínculos; uso de funciones; edición de una hoja de cálculo; formatos; gráficos. Bases de datos: conceptos fundamentales. Microsoft Access 2000: tablas; consultas; formularios; informes. Impresión de documentos en estas aplicaciones.

Tema 29.-Aplicaciones de dibujo: Autocad. Microstation. Visores de cartografía. Sistemas de información territorial. Implantación. El SITNA: finalidades, características, funcionalidades básicas y usuarios.

Tema 30.-Gestión de proyectos: Planificación, seguimiento, control, evaluación de proyectos. Gestión y coordinación de equipos de trabajo y otros recursos. Gestión de riesgos. Microsoft Project 2000.

Nota.-Todas las materias se exigirán conforme a la legislación vigente a la fecha de la publicación en el Boletín Oficial de Navarra de la convocatoria, sin perjuicio de que el Tribunal pueda valorar adicionalmente la aportación de las modificaciones normativas que hubieran sido aprobadas con posterioridad a dicha fecha.

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