I. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
1.3. OTRAS DISPOSICIONES
1.3.6. Otros
ORDEN FORAL 23/2007, de 16 de enero, del Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, por la que se convoca el IV Premio "Martín de Azpilicueta", correspondiente al año 2007, para trabajos de estudio e investigación sobre las Administraciones Públicas y el sector público de Navarra.
El Instituto Navarro de Administración Pública tiene asignada estatutariamente, entre otras funciones, la promoción de estudios y publicaciones sobre aspectos que interesen, en general, a las Administraciones Públicas de Navarra y sobre materias relacionadas con la actividad del sector público, como tarea imprescindible para su mejor conocimiento, organización administrativa y su modernización.
Con el fin de materializar este mandato estatutario, el Instituto propuso la creación de un premio con cuya convocatoria, reconocimiento y dotación económica se fomentase la investigación y la producción científica en determinadas áreas que tienen relación directa con la actividad, no ya sólo de la Administración Pública de Navarra, en cuanto parte del poder ejecutivo, sino del sector público de la Comunidad Foral.
Este premio, de convocatoria anual, lleva el nombre del insigne catedrático, jurisconsulto y teólogo navarro "Martín de Azpilicueta" (Barásoain 1492, Roma 1586), quien supo buscar y defender en sus obras, especialmente en su "Manual de Confesores" (1552), los límites éticos al poder de los reyes absolutos y, además, sufrió la persecución del poder en su defensa ante la Inquisición de otro ilustre navarro, Fray Bartolomé de Carranza.
La finalidad de este premio es, pues, fomentar trabajos de estudio e investigación relativos a aspectos generales de las Administraciones públicas y del Sector Público de Navarra. En las bases que rigen la cuarta convocatoria se han introducido las modificaciones que ha aconsejado la experiencia obtenida con las tres precedentes.
Por todo lo anterior, y de acuerdo con las competencias atribuidas al Instituto Navarro de Administración Pública en el Decreto Foral 112/2005, de 12 de septiembre, por el que se aprueban sus Estatutos, se convoca el IV Premio "Martín de Azpilicueta", correspondiente al año 2007, con arreglo a las siguientes
B A S E S
Primera._Objeto.
1. Se convoca el IV Premio "Martín de Azpilicueta", correspondiente al año 2007, para trabajos de estudio e investigación sobre las Administraciones Públicas y el sector público de Navarra.
2. El premio está destinado a distinguir los mejores trabajos de carácter general que, referidos, en todo caso, de modo directo a la actividad pública en Navarra, concurran a esta convocatoria en las siguientes materias:
a) Instituciones y ordenamiento de la Comunidad Foral de Navarra.
b) Gestión de los recursos humanos, modernización y mejora de la calidad de las Administraciones Públicas de Navarra, y racionalización del sector público.
c) Política económica, en temas relacionados con la economía, hacienda, presupuestos y contabilidad pública.
d) Política territorial y ambiental, en temas que guarden relación con la ordenación del territorio, urbanismo, vivienda, medio ambiente, desarrollo rural y zonas de montaña, montes, obras públicas, transportes u otros sectores análogos.
Segunda._Destinatarios.
Podrán participar en esta convocatoria tanto personas individuales, como equipos de trabajo conformados al efecto, de nacionalidad de los estados miembros de la Unión Europea, siempre que no hubieran resultado premiados en la anterior convocatoria.
Tercera._Trabajos.
1. Los trabajos versarán, en todo caso, sobre temas que interesen de forma directa a la actividad pública de las instituciones y Administraciones y al sector público de Navarra. Los temas se tratarán de forma general y amplia. El Jurado no tendrá en cuenta aquellos trabajos que no se refieran de modo principal a Navarra o cuyo objeto quede constituido por temas o aspectos muy particulares o por aplicaciones técnicas o científicas excesivamente concretas.
2. Los investigadores que deseen concurrir al Premio "Martín de Azpilicueta" deberán dirigirse al Director Gerente del Instituto Navarro de Administración Pública y presentar los trabajos en el Registro del Instituto Navarro de Administración Pública, calle Navarrería, 39, 31001-Pamplona, o remitirlos por correo certificado a esta misma dirección con el epígrafe "IV Premio Martín de Azpilicueta 2007", sin que figure la identidad del autor en el envío postal, acogiéndose a lo establecido en el artículo 24.3 del reglamento de la prestación de los servicios postales, aprobado por Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre. Igualmente, se podrán emplear cualquiera de las vías previstas en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
3. En los trabajos no figurará ningún dato personal, debiendo constar únicamente su título. Junto al trabajo, se presentará un sobre cerrado, rotulado sólo con la denominación "IV Premio Martín de Azpilicueta 2007", dentro del cual figurarán los datos del autor y el título del trabajo.
4. El plazo de presentación de trabajos se iniciará a partir de la publicación de esta convocatoria en el BOLETIN OFICIAL de Navarra y finalizará el día 1 de octubre de 2007.
5. Los trabajos, escritos en castellano, vascuence o en una de las lenguas oficiales de la Unión Europea (en estos dos últimos casos, acompañados de la traducción al castellano), serán originales e inéditos, y no habrán sido premiados con anterioridad por ninguna Administración o entidad pública o privada.
6. Los trabajos se presentarán impresos en formato A-4, mecanografiados a doble espacio, en letra "Times New Roman", paso 12, y por una sola cara, con una extensión mínima de 200 páginas y en soporte informático (formato Word).
Cuarta._Premio.
1. El premio será único y consistirá en la entrega de la cantidad de 12.000 euros, practicadas en su caso las retenciones fiscales que procedan, y de un diploma acreditativo para la candidatura ganadora, que expedirá el Director Gerente del Instituto Navarro de Administración Pública.
2. Asimismo, se podrá otorgar un accésit y la cantidad de 6.000 euros a la candidatura que, a juicio del Jurado, resulte merecedora de tal reconocimiento y sea mejor valorada tras la ganadora.
3. El premio se concederá mediante Orden Foral del Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, que se aprobará antes del 1 de diciembre de 2007. Dicha Orden Foral se publicará a continuación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra y se notificará a las personas premiadas. En la Orden Foral se hará pública la composición del Jurado.
4. La entrega del premio y del accésit se efectuará en un acto público, en la fecha y lugar que oportunamente se determine.
5. Los premios serán compatibles con subvenciones que se hayan otorgado para la elaboración de los trabajos por las Administraciones Públicas, otros entes públicos o privados o particulares nacionales o internacionales.
Quinta._Jurado.
1. El Jurado evaluador de los trabajos estará formado por el Director Gerente del Instituto Navarro de Administración Pública, quien actuará de Presidente, el Director del Servicio de Modernización y Estudios de las Administraciones Públicas de Navarra del Instituto Navarro de Administración Pública, y cuatro vocales nombrados entre personas de reconocido prestigio en el ámbito de las Administraciones Públicas o universitario. Actuará como secretario, con voz pero sin voto, un Técnico de Administración Pública (rama jurídica) del Instituto Navarro de Administración Pública.
2. El funcionamiento del Jurado se regulará por las normas contenidas en el capítulo III del título III de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
3. En el proceso de evaluación, el Jurado tendrá en cuenta el rigor científico, el método, la calidad, el ámbito general del trabajo y el interés de la investigación para la actividad de las instituciones y las Administraciones públicas de Navarra.
4. El Jurado elevará su propuesta vinculante al Consejero de Presidencia, Justicia e Interior con el fallo del premio y, en su caso, del accésit que considere oportuno efectuar. Si a juicio del Jurado ninguna candidatura reuniera los méritos suficientes, el premio se declarará desierto.
5. Emitido por el Jurado el fallo del trabajo merecedor del premio, se procederá por el Secretario General Técnico del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior, en acto independiente y con las debidas garantías de objetividad, a la apertura de los sobres en los que conste la identidad de las personas premiadas.
6. Los miembros del Jurado, salvo el personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, tendrán derecho a las compensaciones que, por su actividad evaluadora, se determinen.
Sexta._Compromisos del Instituto Navarro de Administración Pública.
1. Las personas que intervengan en el proceso de organización, valoración o concesión del premio guardarán confidencialidad sobre los resultados de las evaluaciones que se efectúen a las candidaturas que se presenten.
2. El Instituto Navarro de Administración Pública facilitará información sobre la convocatoria en el Servicio de Modernización y Estudios de las Administraciones Públicas de Navarra, en el teléfono 848-427499 y a través del correo electrónico Sermodinap@cfnavarra.es.
3. Estas bases y la Orden Foral que resuelva la convocatoria del premio se publicarán en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.
4. El Instituto Navarro de Administración Pública realizará la tramitación necesaria para satisfacer el importe de los premios a las candidaturas ganadoras, así como todos los gastos que se deriven de la ejecución de esta convocatoria.
5. El Instituto Navarro de Administración Pública únicamente mantendrá relaciones con las personas premiadas y procederá a destruir en el plazo de dos meses de fallado el premio, los trabajos no premiados, salvo que se formulen recursos contra el fallo, en cuyo caso se conservarán a estos solos efectos.
Séptima._Publicación de los trabajos.
1. Los participantes deberán comprometerse a la cesión gratuita de los derechos económicos para la publicación de una primera edición de los trabajos en el caso de que resulten premiados.
2. En todo caso, el Instituto Navarro de Administración Pública se reserva el derecho a editar aquél trabajo que resulte premiado o sea merecedor del accésit. El derecho caducará a los dos años de la concesión del premio si dentro de ese plazo no se hubiera ejercitado.
Octava._Aceptación de la convocatoria.
La participación en la convocatoria implicará la plena aceptación de sus Bases y el sometimiento a las mismas de cuantos aspirantes concurran con sus trabajos.
Novena._Incidencias e imprevistos.
Las incidencias que puedan presentarse y los supuestos no previstos en estas bases serán resueltos por el Director Gerente del Instituto Navarro de Administración Pública.
Décima._Recursos.
1. Contra esta Orden Foral y la que resuelva el premio podrá interponerse recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra en el plazo de un mes, contado desde su publicación o notificación, de conformidad con la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, y de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. Contra los actos del Director Gerente del Instituto Navarro de Administración Pública y del Jurado evaluador podrá interponerse recurso de alzada ante el Consejero de Presidencia, Justicia e Interior en el plazo de un mes, contado desde su publicación o notificación, de conformidad con la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, y la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Undécima._Partida presupuestaria.
Se autoriza un gasto de 25.000 euros para la ejecución de esta Orden Foral, de los cuales 18.000 euros se imputarán a la partida 040001-03200-4809-921300, "Ayudas y premios a estudios e investigación", y 7.000 euros con cargo a la partida presupuestaria 040001 03200 2276 921300, "Estudios y trabajos técnicos", de los Presupuestos Generales de Navarra para 2007.
Pamplona, 16 de enero de 2007
El Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, Javier Caballero Martínez.
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