BOLETÍN Nº 29 - 8 de marzo de 2006

I. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

1.2. AUTORIDADES Y PERSONAL

1.2.2. Plantilla Orgánica, Oferta Pública de Empleo, oposiciones y concursos

CONVOCATORIA aprobada por Resolución 380/2006, de 13 de febrero, del Director General de Función Pública, para la provisión, mediante oposición, de una plaza del puesto de trabajo de Titulado Superior Periodista al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos.

Por Resolución 380/2006, de 13 de febrero, del Director General de Función Pública, se ha aprobado la convocatoria para la provisión, mediante oposición, de una plaza del puesto de trabajo de Titulado Superior Periodista al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos.

1._Normas generales.

1.1. Es objeto de la presente convocatoria, que se llevará a cabo con sujeción a lo dispuesto sobre la materia en el Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, aprobado por el Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto _BOLETIN OFICIAL de Navarra, número 107, de 1 de septiembre de 1993_, en el Reglamento de ingreso dictado para su desarrollo y ejecución, demás normas de aplicación y en las bases de la convocatoria, la provisión, mediante oposición, de una plaza del puesto de trabajo de Titulado Superior Periodista, de régimen funcionarial y nivel A, número de plantilla 7489, adscrita a la Oficina de Portavoz del Gobierno de Navarra-Dirección General de Comunicación del Departamento de Administración Local, con destino en Pamplona.

1.2. El puesto de trabajo estará dotado con las remuneraciones correspondientes al nivel A, a tenor de lo dispuesto en el Reglamento Provisional de Retribuciones, aprobado por Decreto Foral 158/1984, de 4 de julio, y demás disposiciones de aplicación.

1.3. Asimismo es objeto de la presente convocatoria constituir, con los aspirantes que no obtengan plaza en el procedimiento selectivo de ingreso, relaciones de aspirantes a la contratación temporal, conforme a lo dispuesto en la base 9 de esta convocatoria.

2._Requisitos.

2.1. Para ser admitidos a la oposición, los aspirantes deberán reunir en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y desde el momento en que finalice el plazo de entrega de documentos al que se refiere el apartado 7.2 de la convocatoria, y hasta la toma de posesión de la plaza, los siguientes requisitos:

a) Ser español, nacional de un estado miembro de la Unión Europea o nacional de un estado incluido en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, que contemplen la libre circulación de trabajadores.

Podrán también participar el cónyuge de los españoles, de los nacionales de un Estado miembro de la Unión Europea y de los nacionales de los Estados incluidos en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales mencionados, siempre que no esté separado de derecho, así como sus descendientes y los descendientes del cónyuge, cuando no medie separación de derecho, menores de 21 años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.

b) Ser mayor de edad y no haber alcanzado la edad de jubilación.

c) Estar en posesión, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes, del título de Licenciado en Periodismo, en Comunicación Audiovisual, en Publicidad y Relaciones Públicas o título equivalente.

En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación.

d) Poseer la capacidad física y psíquica necesarias para el ejercicio de las correspondientes funciones.

e) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el desempeño de funciones públicas y no haber sido separado del servicio de una Administración Pública.

Los aspirantes cuya nacionalidad no sea española deberán no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.

2.2. Los requisitos anteriores deberán acreditarse por los aspirantes aprobados que obtengan plaza, en el plazo y forma previstos en el apartado 7.2 de la convocatoria.

3._Instancias.

3.1. Las instancias para poder participar en la convocatoria se presentarán en la oficina del Registro General del Gobierno de Navarra del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior, Avda. de Carlos III, 2, 31002 Pamplona, o en cualquiera de las demás oficinas de Registro General mencionado, cuya relación aparece publicada en el BOLETIN OFICIAL de Navarra número 33, de fecha 18 de marzo de 2005, o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 20 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de treinta días naturales contados a partir del siguiente al de su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

Las instancias deberán ajustarse al modelo anexo a la convocatoria, y en ellas los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en ella. El modelo de instancia se facilitará en cualquiera de las oficinas del Registro General del Gobierno de Navarra, pudiendo también obtenerse, a través de Internet, en la dirección www.navarra.es, bien desde el Boletín Oficial de su publicación, bien desde la reseña de la convocatoria en "Catálogo de Servicios", "Empleo Público".

3.2. Los aspirantes con discapacidad reconocida podrán solicitar las posibles adaptaciones de tiempos y medios para la realización de los ejercicios en que éstas sean necesarias, en cuyo caso deberán manifestarlo en la instancia, expresar en hoja aparte la discapacidad que padecen y las adaptaciones solicitadas, y adjuntar la acreditación de la condición legal de discapacitado mediante copia compulsada del documento expedido por órgano competente.

3.3. A la instancia, debidamente cumplimentada, se acompañará el justificante de haber abonado en cuenta de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra la cantidad de 25 euros en concepto de pago de tasa por formalización de expediente y derechos de examen.

La falta de pago de la tasa por derechos de examen determinará la exclusión del aspirante.

Estarán exentos del pago de la tasa:

a) Las personas con discapacidad reconocida, de grado igual o superior al 33 por 100, que acrediten tal condición mediante fotocopia debidamente compulsada del documento expedido por órgano competente.

b) Las personas que figurasen inscritas como demandantes de empleo durante el plazo de, al menos, un mes anterior a la fecha de publicación de la convocatoria, siempre que durante el periodo de inscripción no hayan rechazado oferta de empleo adecuado, ni se hayan negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión profesional y que, asimismo, carezcan de rentas superiores, en cómputo mensual, al salario mínimo interprofesional.

Lo relativo a la inscripción como demandante de empleo se acreditará mediante certificación expedida por la Oficina de Empleo que corresponda, en la que se hará constar la fecha de inscripción como demandante y mención expresa de que durante el periodo de inscripción no se ha rechazado oferta de empleo adecuado ni ha habido negativa a participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión profesional.

La carencia de rentas superiores, en cómputo mensual, al salario mínimo interprofesional se acreditará mediante declaración solemne del interesado. En la Oficina de Información se facilitará modelo de declaración, pudiendo obtenerse también a través de la reseña de la convocatoria en Internet, en la dirección antes señalada.

3.4. El plazo señalado para la presentación de solicitudes será improrrogable.

3.5. Los errores materiales o de hecho que se adviertan en la solicitud podrán ser subsanados en cualquier momento de oficio o a petición del interesado.

4._Admisión de aspirantes y reclamaciones.

4.1. Expirado el plazo de presentación de instancias, el Director General de Función Pública dictará Resolución aprobando la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos y ordenará su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

4.2. Los aspirantes excluidos, dentro de los diez días hábiles siguientes al de publicación de la lista provisional en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, podrán formular reclamaciones y subsanar, en su caso, los defectos en que hubieran incurrido.

4.3. Transcurrido el plazo de reclamaciones y una vez resueltas éstas, el Director General de Función Pública dictará Resolución aprobando la lista definitiva de admitidos y excluidos y ordenará su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

4.4. No procederá la devolución de los derechos de examen en los supuestos de exclusión por causa imputable a los aspirantes.

5._Tribunal calificador.

5.1. El Tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros:

_Presidente: Don Joaquín Ortigosa Ocón, Director General de Comunicación del Departamento de Administración Local.

Suplente: Don Javier Félix Carmona Salinas, Director del Servicio de Protocolo y Publicaciones del Departamento de Administración Local.

_Vocal: Don Gerardo Huarte Ilárraz, Director del Servicio de Medios de Comunicación del Departamento de Administración Local.

Suplente: Doña María Antonia Uriz Ayestarán, Jefa de la Sección de Publicidad del Departamento de Administración Local.

_Vocal: Don Jesús Martínez Torres, Director de Comunicación de la Universidad Pública de Navarra.

Suplente: Doña Ana Ollo Hualde, Técnica de Comunicación de la Universidad Pública de Navarra.

_Vocal: un representante de la Comisión de Personal de Administración Núcleo, propuesto por la misma.

Suplente: un representante de la Comisión de Personal de Administración Núcleo, propuesto por la misma.

_Vocal-Secretario: Don Juan José Balerdi Usabiaga, Jefe de la Sección de Gabinete de Prensa del Departamento de Administración Local.

Suplente: Don Pedro María Pellejero Goñi, Jefe del Negociado de Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación del Departamento de Administración Local.

El Tribunal deberá constituirse antes de las pruebas selectivas.

5.2. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de, al menos, la mayoría absoluta de sus miembros.

Para la válida constitución y actuaciones del órgano colegiado se requerirá la presencia del Presidente y Vocal Secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan.

5.3. Los miembros del Tribunal calificador deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al órgano convocante, cuando concurran los motivos de abstención previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando concurran las aludidas circunstancias.

5.4. El Tribunal resolverá por mayoría todas las cuestiones que puedan plantearse en relación con la interpretación y aplicación de las bases de la convocatoria.

5.5. El Tribunal podrá incorporar asesores especialistas para todas o algunas de las pruebas. Dichos asesores colaborarán con el Tribunal limitándose al ejercicio de sus especialidades técnicas.

6._Desarrollo de la oposición.

6.1. La oposición dará comienzo en el mes de enero de 2007. En la misma resolución aprobatoria de la lista definitiva de admitidos y excluidos, se determinará el lugar, fecha y hora de comienzo de las pruebas. Posteriormente, el Tribunal hará públicos oportunamente los sucesivos anuncios de celebración de las restantes pruebas en la forma reglamentaria.

6.2. La oposición constará de los siguientes ejercicios:

Primero: De carácter teórico, consistirá en exponer por escrito, durante el tiempo máximo de cuatro horas, dos temas escogidos al azar, uno de la parte I del temario y otro de la parte II.

Segundo: De carácter teórico, consistirá en exponer por escrito, durante el tiempo máximo de cuatro horas, dos temas escogidos al azar, uno de la parte III y otro de la parte IV del temario.

Tercero: De carácter práctico, consistirá en la resolución de varios supuestos, planteados por el Tribunal sobre la materia del temario de la oposición y las actividades de comunicación de una Institución Pública. Antes del comienzo del ejercicio el Tribunal fijará el tiempo máximo de duración del mismo.

El Tribunal calificador podrá requerir a los opositores la realización de todos o algunos de los ejercicios en ordenador.

Los ejercicios serán leídos por los aspirantes en acto público ante el Tribunal calificador.

6.3. La valoración de los ejercicios de la oposición podrá alcanzar un máximo de 100 puntos, distribuidos de la siguiente forma:

Primer ejercicio: Hasta 30 puntos. Cada tema tendrá una puntuación máxima de 15 puntos.

Segundo ejercicio: Hasta 30 puntos. Cada tema tendrá una puntuación máxima de 15 puntos.

Tercer ejercicio: Hasta 40 puntos.

Los ejercicios serán eliminatorios. Quedarán eliminados los opositores que no alcancen, al menos, la mitad de la puntuación máxima asignada a cada uno de ellos. Igualmente, quedarán eliminados los aspirantes que sean calificados con 0 puntos en cualquiera de los temas o supuestos.

6.4. Concluida la calificación de cada ejercicio, el Tribunal publicará en el Tablón de Anuncios del Gobierno de Navarra y en el lugar de su celebración, la lista de aspirantes aprobados con las calificaciones obtenidas y, asimismo, el lugar, fecha y hora de celebración del siguiente ejercicio, con una antelación mínima de 48 horas.

6.5. La convocatoria para cada ejercicio será mediante llamamiento único, debiendo los aspirantes acudir provistos del Documento Nacional de Identidad, pasaporte, permiso de conducir u otro documento de identificación que el Tribunal considere suficiente. Quedarán excluidos de la oposición los aspirantes que no comparezcan o no acrediten su personalidad mediante alguno de los documentos citados. Quedarán asimismo excluidos los aspirantes que no se presenten en el lugar y hora señalados a la lectura de alguno de los ejercicios.

6.6. Durante el desarrollo de las pruebas selectivas se establecerán, para los aspirantes con discapacidad reconocida que lo hubieran solicitado en la instancia, las adaptaciones posibles y necesarias de tiempos y medios para su realización.

7._Relación de aprobados, propuesta de nombramiento y presentación de documentos

7.1. Terminada la calificación del último ejercicio, el Tribunal publicará en el Tablón de Anuncios del Gobierno de Navarra la relación de quienes hubieran aprobado la oposición, ordenados por puntuación obtenida, y elevará al Director General de Función Pública, junto con el expediente completo, dicha relación y propuesta de nombramiento en favor del aspirante aprobado con mayor puntuación. La referida propuesta se publicará en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

Los empates que se produzcan se dirimirán en favor de quienes obtengan mayor puntuación en el primer ejercicio. Y si persistieran, se tomarán en consideración, sucesivamente, las puntuaciones de los ejercicios tercero y segundo.

7.2. Dentro de los 30 días naturales siguientes al de publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra de la propuesta de nombramiento, el aspirante propuesto deberá aportar a la Dirección General de Función Pública, previa retirada, en todo caso, de los impresos preparados al efecto en las dependencias de dicho órgano, los siguientes documentos:

7.2.1. Si el aspirante no tuviera la condición de personal fijo al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos:

a) Dos copias compulsadas del Documento Nacional de Identidad o documento equivalente acreditativo de la nacionalidad e identidad del aspirante.

b) Copia compulsada del título exigido en la base 2 de la convocatoria, del resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención o, en su caso, certificación de estar en condiciones de obtenerlo dentro del plazo de presentación de instancias.

c) Informe expedido por la Sección de Prevención de Riesgos Laborales que corresponda, justificativo de no padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que imposibilite el ejercicio de las funciones propias del cargo.

Si el aspirante propuesto hubiera alegado una discapacidad, deberá aportar, además, acreditación de la compatibilidad de la misma con el puesto de trabajo objeto de convocatoria, extendida por los equipos de valoración y orientación competentes.

d) Declaración jurada o solemne de no hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de funciones públicas y de no haber sido separado del servicio de una Administración Pública.

Si el aspirante propuesto no tuviera la nacionalidad española, deberá presentar declaración jurada de no estar sometido a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.

e) Juramento o promesa de respetar el Régimen Foral de Navarra, de acatar la Constitución y las Leyes y de cumplir fielmente las obligaciones propias del cargo.

f) La restante documentación que le sea requerida por la Dirección General de Función Pública.

Si el aspirante propuesto tuviera la condición de personal fijo de una Administración Pública de Navarra distinta de la convocante, deberá aportar, además, certificación acreditativa de cuantas circunstancias y antecedentes consten en el expediente personal de su Administración anterior, relativas al ingreso, antigüedad, nivel, situaciones administrativas, etc.

7.2.2. Si el aspirante propuesto tuviera la condición de personal fijo de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos:

a) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2 de la convocatoria, del resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención o, en su caso, certificación de estar en condiciones de obtenerlo dentro del plazo de presentación de instancias.

b) La restante documentación que le sea requerida por la Dirección General de Función Pública.

Si el aspirante propuesto hubiera alegado una discapacidad, deberá aportar, además, acreditación de la compatibilidad de la misma con el puesto de trabajo objeto de convocatoria, extendida por los equipos de valoración y orientación competentes.

7.3. Si dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor suficientemente justificados, el aspirante propuesto no presentara dichos documentos, no podrá ser nombrado, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia.

7.4. En el caso previsto en el apartado anterior, el Director General de Función Pública cubrirá la baja con el aspirante incluido inmediatamente a continuación en la relación de aprobados a que se refiere el apartado 7.1, debiendo procederse en la forma señalada en los apartados anteriores.

8._Nombramiento, adjudicación de la vacante y toma de posesión.

8.1. El Director General de la Función Pública nombrará funcionario de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos, para desempeñar el puesto de trabajo de Titulado Superior Periodista, y adjudicará la vacante, mediante Resolución, al aspirante que dé cumplimiento a lo establecido en las bases anteriores.

8.2. El nombramiento y toma de posesión conferirán al designado el carácter de funcionario de nómina y plantilla, con todos los derechos y deberes que señalen las disposiciones vigentes en materia del personal funcionario de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.

8.3. El aspirante nombrado será afiliado y dado de alta en el Régimen General de la Seguridad Social bajo la acción protectora prevista en el referido régimen, salvo que ya se encontrase afiliado al Régimen de Derechos Pasivos y Asistencia Sanitaria y Social al que se refiere el Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra y de demás disposiciones complementarias, en cuyo caso podrá optar por mantenerse en el mismo o afiliarse al mencionado régimen de la Seguridad Social.

8.4. Tendrá el deber de residir en el lugar de su destino, a cuyo efecto fijará efectivamente su domicilio en el respectivo término municipal. El destino podrá ser variado por los órganos administrativos competentes, de conformidad con lo dispuesto en la normativa aplicable.

8.5. El régimen de jornada de trabajo se adaptará a las necesidades del servicio, pudiendo ser modificado en cualquier momento por los órganos administrativos competentes, de conformidad con lo dispuesto en la normativa aplicable.

8.6. El nombramiento se publicará en el BOLETIN OFICIAL de Navarra y el aspirante nombrado deberá tomar posesión en el plazo de un mes, a contar desde la notificación del nombramiento.

Si dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no tomara posesión, perderá todos sus derechos para la adquisición de la condición de funcionario de la Administración de la Comunidad Foral. En tal supuesto, se estará a lo establecido en el apartado 7.4 de la convocatoria.

8.7. En el caso de aspirante que adquiera la condición de funcionario y, sin el desempeño efectivo del puesto de trabajo, sea declarado, a petición suya, en situación de excedencia voluntaria con efectos desde el mismo día de la toma de posesión, por encontrarse en esa fecha prestado servicios en otra Administración Pública, la vacante se cubrirá, igualmente, según lo dispuesto en el mencionado apartado 7.4 de la convocatoria.

9._Listas de aspirantes a la contratación temporal.

9.1. De conformidad con lo establecido en el artículo 42 del Reglamento de Ingreso en las Administraciones Públicas de Navarra, en la Orden Foral 146/2005, de 14 de noviembre, del Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, por la que se aprueban normas de gestión para la provisión temporal de puestos de trabajo y con el procedimiento establecido en la presente base, se constituirán las siguientes listas de aspirantes a la contratación temporal:

_Lista de aprobados sin plaza.

_Lista de aspirantes que no hayan superado todos los ejercicios del proceso selectivo.

9.2. Recibido el expediente del Tribunal Calificador, por Resolución del Director General de Función Pública se concederá a los aprobados sin plaza del procedimiento selectivo de ingreso, así como a los aspirantes que hayan superado el penúltimo ejercicio establecido en esta convocatoria, un plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación de dicha Resolución, para presentar la documentación que se indica a continuación:

_Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2 de la convocatoria, del resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención o certificación de estar en condiciones de obtenerlo dentro del plazo de presentación de instancias de participación en el procedimiento de ingreso.

Esta Resolución se publicará en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, y los listados del personal afectado, en el Tablón de Anuncios del Gobierno de Navarra (Avenida de Carlos III, número 2, vestíbulo, de Pamplona).

Quienes dentro del plazo indicado no presenten los documentos requeridos, salvo los casos de fuerza mayor suficientemente justificados, así como quienes no cumplan los requisitos exigidos, no serán incluidos en las listas de aspirantes a la contratación temporal y decaerán de todos los derechos que pudieran derivarse de su participación en la convocatoria de ingreso, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia de participación.

9.3. El cumplimiento de los requisitos exigidos se entenderá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes del procedimiento de ingreso, debiendo mantenerse durante el mismo y durante el periodo de contratación.

9.4. Finalizado el plazo de presentación de documentación, por Resolución del Director General de Función Pública, se aprobarán, en su caso, las siguientes listas de aspirantes a la contratación temporal, que se publicarán en el Tablón de Anuncios del Gobierno de Navarra (Avda. Carlos III, número 2, vestíbulo de Pamplona):

a) Lista de aprobados sin plaza.

b) Lista de aspirantes que hayan superado el penúltimo ejercicio establecido en esta convocatoria y que no hayan resultado aprobados sin plaza.

9.5. El orden de los aspirantes en las listas de contratación temporal vendrá determinado, para los aprobados sin plaza, por la mayor puntuación obtenida en el proceso selectivo de ingreso y, para el resto de aspirantes, por la suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios superados. Los empates que se produzcan se dirimirán de acuerdo con los criterios de desempate establecidos en esta convocatoria.

10._Recursos.

Contra los actos y resoluciones emanados del Tribunal calificador podrá interponerse recurso de alzada ante el Director General de Función Pública, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación o notificación del acto recurrido.

Contra la convocatoria, sus bases y los actos de aplicación de las mismas que no emanen del tribunal calificador, podrá interponerse recurso de alzada ante el Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación o notificación del acto recurrido.

Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, y en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

ANEXO I

Solicitud

Don/doña .............................. mayor de edad, provisto/a de Documento Nacional de Identidad número ............... (o carta de identidad equivalente) y nacido/a el día .... de ................ de ......, natural de ................... (....................), nacionalidad .................., con domicilio actual en ................. (....................) calle .............................. código postal ........... teléfono .............. teléfono trabajo ..............

Expone:

Que solicita ser admitido/a a la convocatoria para la provisión, mediante ........................, de ....... plazas del puesto de trabajo de ............................ al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos, publicada en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, número ........., de fecha ......................., en el turno que se indica:

f Turno libre

f Turno promoción*

f Turno de reserva para discapacitados*

Que, para el caso de que no apruebe las pruebas selectivas, solicita optar a la provisión temporal de plazas en uno de los siguientes ámbitos:

f Administración Núcleo*

f Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea*

f Instituto Navarro de Bienestar Social*

(Unicamente se puede optar a uno de estos ámbitos)

Que no padece enfermedad ni defecto físico o psíquico que le incapacite para el ejercicio del cargo.

Que no está incurso/a en ninguna de las incapacidades establecidas en las disposiciones vigentes.

Que no ha sido separado/a mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier Administración Pública, ni está inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.

Que está en posesión de la titulación exigida en la convocatoria.

Que ha abonado los derechos de examen en los términos establecidos en la convocatoria y se acompaña el correspondiente resguardo, o acredita, mediante documentación adjunta, supuesto de exención de pago.

Que reúne todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de solicitudes.

f Que padece discapacidad, por lo que solicita las adaptaciones que se señalan, por los motivos que se expresan. (En folio aparte se especificarán las adaptaciones solicitadas y los motivos de la petición).

f Que aporta documentación acreditativa de la condición de discapacitado, expedida por organismo competente.

f Que aporta certificado de aptitud en vascuence o titulación reconocida oficialmente como equivalente*

f Que solicita realizar prueba de conocimiento de vascuence*

f Que solicita realizar las pruebas de suficiencia en el conocimiento de francés e inglés.*

Por lo expuesto,

Solicita la admisión de la presente solicitud y la participación en la convocatoria referida.

Pamplona, ....... de ........................ de ...........

(Firma)

*Unicamente cuando proceda.

GOBIERNO DE NAVARRA. DEPARTAMENTO DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E INTERIOR

DIRECCIÓN GENERAL DE FUNCIÓN PÚBLICA

ANEXO II

Temario

Primera parte: Instituciones de Navarra y marco normativo

Tema 1._El régimen foral. Acepciones históricas del concepto de fuero. El pacto como fundamento de los Fueros de Navarra. Análisis de los pactos forales a lo largo de la historia.

Tema 2._Instituciones de Navarra hasta 1979. Instituciones del reino independiente. El régimen constitucional del reino: Las Cortes de Navarra; el Virrey el Consejo Real; la Diputación del Reino. La Diputación Foral. El Consejo Foral Administrativo.

Tema 3._Real Decreto de 26 de enero de 1979. Proceso de elaboración. El Parlamento Foral: Composición, elección, atribuciones y principales actuaciones. La Diputación Foral: Composición, elección y atribuciones.

Tema 4._Amejoramiento del fuero 1982 (I). Génesis y elaboración de sus bases. Proceso de negociación. Carácter paccionado. Principios recogidos en el Título Preliminar.

Tema 5._Amejoramiento del fuero 1982 (II). Facultades y competencias de Navarra. Potestades. Tipos diversos de competencias. La Administración de Justicia. Relaciones con el Estado y con las Comunidades Autónomas.

Tema 6._El Parlamento o Cortes de Navarra. Funciones. Composición. Reglamento y gobierno interior. Funcionamiento. La Cámara de Comptos. La iniciativa legislativa popular y municipal.

Tema 7._La Cámara de Comptos de Navarra. Funciones. Organización. Principales acciones realizadas. El Consejo de Navarra. El Defensor del Pueblo de la Comunidad Foral de Navarra.

Tema 8._La Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y su Presidente. Gobierno de Navarra. El Presidente del Gobierno de Navarra. Vicepresidentes y Consejeros del Gobierno de Navarra. Decreto Foral 39/2005, de 24 de febrero, de funcionamiento del Gobierno de Navarra.

Tema 9._Disposiciones legales de la Comunidad Foral. Las Leyes Forales: iniciativa y trámite de aprobación y promulgación. Los Decretos Forales Legislativos. Los Decretos Forales. Las Ordenes Forales.

Tema 10._La Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral (I). Principios generales. Derechos de los ciudadanos. Organización de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. Organismos públicos y otros entes dependientes de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.

Tema 11._La Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la comunidad Foral (II). Actuación de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. Potestad sancionadora. Responsabilidad patrimonial. Relaciones de la Administración de la Comunidad Foral con las demás Administraciones Públicas.

Tema 12._Normativa presupuestaria. Elaboración y procedimiento de aprobación de la Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra. Ejecución presupuestaria. Intervención. Las Cuentas Generales.

Tema 13._Los Presupuestos Generales de Navarra para 2006. Ingresos y gastos. Calificaciones económica, orgánica y funcional. Cuentas Generales del ejercicio 2004.

Tema 14._La Actividad legislativa de Navarra. Principales leyes aprobadas por el Parlamento de Navarra desde 1983. Otros acuerdos destacables.

Tema 15._La Administración Local (I). Los Ayuntamientos. Elección. Funcionamiento. Atribuciones. Financiación. Normas legales.

Tema 16._La Administración Local (II) Los Concejos..Elección. Funcionamiento. Atribuciones. Financiación. Normas legales. Las Mancomunidades. Otras entidades locales. El Tribunal Administrativo de Navarra y los recursos ante este órgano.

Tema 17._Legislación electoral. Elecciones al Parlamento de Navarra. Elecciones Municipales. Elecciones concejiles. Convocatoria y legislación aplicable de cada una.

Tema 18._Los convenios económicos con el Estado. Origen. Naturaleza. Los convenios anteriores. Diferencias y similitudes con el sistema de financiación de otras comunidades.

Tema. 19._El vigente convenio económico. Proceso de negociación. Contenido. Novedades que aporta.

Tema 20._La función pública foral. Estatuto del personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra. Contenido. Modificaciones introducidas. Ambito de aplicación. Desarrollo reglamentario.

Tema 21._El personal al servicio de la Administración de la Comunidad Foral. Funcionarios y contratados laborales. Derechos y deberes. Gastos de personal.

Tema 22._Contratación administrativa y gestión del patrimonio. Normativas legales.

Tema 23._Simbología y ceremonial de Navarra. Símbolos de Navarra: Normativa legal. Orden de precedencia de autoridades. Fiestas institucionales: el Día de Navarra.

Tema 24._Acción exterior de Navarra. Foros interregionales en los que participa la Comunidad Foral. Organos. Aportaciones de Navarra.

Tema 25._Ley Foral del Vascuence y sus desarrollos reglamentarios. Iniciativas públicas de promoción del vascuence. El euskera en la educación de Navarra. Euskera y medios de comunicación: situación actual y perspectivas.

Segunda parte: Materias generales de Navarra

Tema 1._Navarra Hasta el siglo XVI. Prehistoria. Romanización. Formación e historia del Reino. Personajes.

Tema 2._Navarra en la edad moderna. Incorporación a la Corona de Castilla: historia, naturaleza jurídica y consecuencias. Cultura y sociedad.

Tema 3._Acontecimientos políticos del siglo XIX. La Ley Paccionada: circunstancias y trascendencia. Las guerras carlistas. Personajes.

Tema 4._Navarra en el siglo XX. Actividad política y realidad social en el primer tercio del siglo. La segunda república. Planteamientos estatutarios. La guerra civil 1936-39. Navarra durante el franquismo. Industrialización y cambio social.

Tema 5._La transición política en Navarra. Acontecimientos políticos y sociales del periodo comprendido entre 1973 y 1991. Evolución de los partidos y coaliciones políticas. Resultados electorales.

Tema 6._La historia reciente. Acontecimientos de la vida pública de Navarra desde 1991. Resultados electorales.

Tema 7._Geografía de Navarra. División geográfica del territorio. Clima. Fauna y flora. Utilización del suelo. Población. La inmigración.

Tema 8._Recursos naturales de Navarra: descripción. Ecosistemas significativos. Especies autóctonas. Normativas legales de protección del medio ambiente.

Tema 9._Ordenación del territorio y red urbana de Navarra. La Estrategia Territorial de Navarra y legislación aplicable. Evolución urbanística de Pamplona y su comarca y de otros núcleos urbanos de importancia.

Tema 10._Estructura económica de Navarra. Características. Indices económicos. Importación y exportación.

Tema 11._El sector primario. Evolución y factores de producción. Subsector agrícola. Subsector ganadero. Subsector forestal. Perspectivas.

Tema 12._El sector industrial. Evolución de la estructura industrial de Navarra. Características. Subsectores más destacados. Infraestructura. Perspectivas.

Tema 13._El sector servicios. Evolución y características de su actividad. Subsectores. Perspectivas.

Tema 14._El turismo. Principales recursos turísticos. Instalaciones. Políticas activas del Gobierno de Navarra en la materia.

Tema 15._El mercado de trabajo en Navarra. Población activa, ocupación y paro. Distribución por sectores, zonas y edades. Acciones de fomento del empleo. Las relaciones laborales.

Tema 16._Las comunicaciones de Navarra. Infraestructuras viarias, ferroviarias y aéreas. Las telecomunicaciones y nuevas tecnologías. Internet.

Tema 17._El sistema sanitario de Navarra. Evolución, realidad actual y perspectivas. Vigilancia y promoción de la salud pública. La sanidad privada y su concertación con el sistema público. Salud laboral y prevención de riesgos laborales.

Tema 18._El sistema educativo en Navarra. Iniciativa pública y privada. Enseñanzas obligatorias, pre-universitarias y formación profesional. El ciclo de 0-3 años. Otras enseñanzas no universitarias.

Tema 19._Las universidades navarras. Presente, pasado y futuro. Investigación y desarrollo en las universidades implantadas en la Comunidad Foral. Otros centros de postgrados y de I+D.

Tema 20._Huella cultural de Navarra. El patrimonio histórico-artístico. Características. Conservación y utilización. Archivos y museos de importancia.

Tema 21._La cultura y el arte contemporáneo en Navarra. Figuras más destacadas de la literatura, la música, las artes escénicas, el cine y las artes plásticas. Otras disciplinas incipientes.

Tema 22._Las entidades locales de Navarra. Mapa local de la Comunidad Foral: características y retos. Autonomía y financiación local.

Tema 23._Plan de Infraestructuras locales 2005-2008. Su contenido. Saneamiento de los ríos y depuración de las aguas en Navarra.

Tema 24._La seguridad ciudadana. Competencias de Navarra. Protección civil, salvamento y extinción de incendios. Gestión de emergencias. Seguridad vial y tráfico. La Policía Foral.

Tema 25._Servicios sociales en Navarra. Líneas maestras de las políticas públicas en materia de atención a los colectivos desfavorecidos e inserción social. La iniciativa privada y su concertación por parte de la red pública. La inmigración.

Tercera parte: Materias generales de España, la UE e internacional

Tema 1._La Constitución Española vigente. Contenido básico y principios constitucionales. Derechos fundamentales y libertades públicas que consagra.

Tema 2._La Corona. Posición constitucional del Rey. Los poderes regios. Relación con el Gobierno y con las Cortes. El refrendo. El orden sucesorio. La Regencia.

Tema 3._Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados. El Senado. Constitución y funcionamiento.

Tema 4._La defensa jurídica de la Constitución. El Tribunal Constitucional. Composición, naturaleza y funciones. El poder judicial: Organos y procedimientos.

Tema 5._El Gobierno de la Nación. Su organización. Presidente y Vicepresidentes del Gobierno. El Consejo de Ministros. La división ministerial. Otros órganos centrales.

Tema 6._Administración General del Estado. Organización y funciones. Ingresos y gastos. Defensa y seguridad. Organos periféricos.

Tema 7._La Administración de Justicia. Cometido constitucional. El Consejo General de Poder Judicial. Otros órganos.

Tema 8._La organización territorial del Estado: Las Comunidades Autónomas. Naturaleza del Estado español desde el punto de vista de su articulación territorial. La iniciativa autonómica. Creación, modificación y disolución de las Comunidades Autónomas.

Tema 9._Los Estatutos de Autonomía. Naturaleza. Procedimientos de elaboración y reforma. Contenido. Distribución de competencias entre las comunidades autónomas y el Estado.

Tema 10._La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Común de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Estructura, ámbito de aplicación y principios generales. Derecho de los ciudadanos. Disposiciones sobre los procedimientos administrativos. Modificaciones posteriores a esta Ley.

Tema 11._Economía española. Dinámica de desarrollo. Sectores de producción. Indices económicos. Distribución de la riqueza. Comparación con otros países de la U.E.

Tema 12._El mercado de trabajo en España. Los pactos sociales. Incidencia de las organizaciones sindicales. Comparación con otros países de la U.E.

Tema 13._Las relaciones exteriores de España. Ambitos y líneas de actuación. Objetivos y logros conseguidos.

Tema 14._El sistema electoral español. Capacidad electoral activa y pasiva. Administración electoral. Convocatoria de elecciones generales. Campaña electoral. Sistemas electorales en el Congreso y en el Senado. Procedimiento electoral.

Tema 15._Unión Europea (I): Organización. La Comisión. El Parlamento. El Consejo. El Tribunal de Justicia. El Comité de las Regiones. Composición, funciones y competencias de cada uno. Efectos de sus decisiones.

Tema 16._Unión Europea (II): El Derecho comunitario europeo: Concepto, caracteres. Fuentes: Derecho originario y Derecho derivado.

Tema 17._Unión Europea (III): El proceso constitucional: la Convención y el texto del Tratado de la Constitución. Sus capítulos principales. Situación actual sobre su puesta en vigor.

Tema 18._Unión Europea (IV): La Política Agraria Común (PAC). Evolución de la política presupuestaria en esta materia. La financiación de la PAC tras la agenda 2000 y perspectivas hasta el año 2013. Instrumentos de financiación de la PAC: FEOGA-Garantía, FEOGA-Orientación y nuevos fondos. Distribución del gasto de la PAC en España por sectores. Distribución sectorial de dicho gasto en Navarra.

Tema 19._Unión Europea (V): Fondos de Cohesión. Fondos Estructurales. El FEDER. Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) y relaciones con la OTAN.

Tema 20._Economía internacional. Evolución económica en las distintas áreas del mundo. La importancia de las fuentes de energía. La deuda exterior.

Tema 21._Relaciones Internacionales (I). El sistema mundial tras el fin de la Guerra Fría. La globalización y la seguridad colectiva. Grandes potencias y multipolaridad.

Tema 22._Relaciones Internacionales (II). Situación de los países menos desarrollados. Papel que desempeñan en el conjunto mundial. Perspectivas. El G8.

Tema 23._Relaciones Internacionales (III). Los conflictos y acontecimientos más recientes. La cooperación internacional en las distintas partes del mundo. Terrorismo Internacional.

Tema 24._Defensa internacional. Potencias militares del mundo. Producción de armamento. Las armas nucleares: panorama actual y perspectivas. El potencial militar de los países del Tercer Mundo.

Tema 25._Las organizaciones internacionales. La Organización de Naciones Unidas. Otras organizaciones regionales y sectoriales. Objetivos, componentes, funcionamiento, logros alcanzados.

Tema 26._La defensa mundial del medio ambiente. Proceso de deterioro del medio natural. Iniciativas y acciones de defensa. Protocolo de Kioto.

Tema 27._Modelos de sistemas democráticos: presidencialismo y parlamentarismo. Regímenes mixtos. La división de poderes. La soberanía nacional. Federalismo y confederalismo.

Cuarta parte: Materias generales de comunicación

Tema 1._Derecho a la información. Implicaciones jurídicas del hecho informativo. Derechos de réplica y rectificación.

Tema 2._Información y derechos humanos. Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen. Principios y límites. Regulación legal y jurisprudencia del Tribunal Constitucional.

Tema 3._Deontología informativa. La verdad en la información. Conceptos de objetividad. La veracidad informativa y sus quiebras. Cláusula de conciencia. Las fuentes Secreto profesional. Códigos deontológicos.

Tema 4._La opinión pública. Definición y métodos de evaluación. El papel de los medios de comunicación. Características, utilización y marco legal de los sondeos.

Tema 5._Las nuevas tecnologías y su aplicación a los medios de comunicación y a los gabinetes de comunicación institucionales. Realidad y perspectivas.

Tema 6._Evolución de los medios de comunicación. Globalización y concentración. Empresas multimedia. Grandes grupos de comunicación en España y en el resto del mundo.

Tema 7._La prensa diaria. Orígenes y realidad actual. Características de la prensa diaria mundial y de la de España. Ultimas innovaciones. Difusión. Perspectivas.

Tema 8._La prensa no diaria. Evolución y realidad actual. Características del panorama mundial y del de España. Las publicaciones especializadas. Las publicaciones gratuitas.

Tema 9._La radio. Evolución y momento actual de este medio en el mundo y en España. Sus contenidos informativos. Públicos y audiencias. Perspectivas.

Tema 10._La televisión. Evolución y realidad actual de este medio en el mundo y en España. Sus contenidos informativos. Públicos y audiencias. Perspectivas.

Tema 11._Las agencias de noticias. Agencias internacionales. Agencias españolas de información general y especializada. Perspectivas.

Tema 12._Internet como medio de comunicación de masas. Los medios de comunicación tradicionales en la red; los medios on-line; las páginas de información y opinión personales.

Tema 13._La publicidad. Naturaleza y características. Influencia en el comportamiento del consumidor. Investigación y planificación de medios. Características del mensaje publicitario. Evaluación de la eficacia publicitaria.

Tema 14._Los medios publicitarios en el mundo y en España. Las agencias de publicidad. Regulación legal de la publicidad en España. Características del sector publicitario español. Inversión publicitaria en medios de comunicación.

Tema 15._La publicidad institucional. Actividad publicitaria de instituciones y empresas públicas en España. Objetivos y medios utilizados. Aspectos económicos.

Tema 16._Los gabinetes de comunicación de las Instituciones Públicas. Objetivos y funciones. Medios utilizados. Implantación en las instituciones españolas. Planes de comunicación.

Tema 17._Empresas de comunicación y asesoría en materia de comunicación. Servicios que prestan. Implantación en España y en otros países.

Tema 18._Documentación informativa. Concepto. Funciones y organización de un centro de documentación. Análisis y lenguajes documentales. Tecnologías punta y nuevos soportes en información y documentación.

Tema 19._Las empresas informativas. Implicaciones económicas de los medios de comunicación. Las empresas multimedia. Propiedad de los principales medios de comunicación en España y en el mundo.

Tema 20._Imagen corporativa y diseño: La imagen corporativa como simbología. Utilización y aplicaciones. Función del diseño gráfico en los medios de comunicación. El bilingüismo en los símbolos gráficos.

Tema 21._Medios de comunicación en Navarra: evolución histórica hasta final del siglo XX.

Tema 22._Medios de comunicación en Navarra del siglo XXI: prensa, radio, televisión e internet. Estructura empresarial y grupos de comunicación. Difusión y penetración en el mercado. Ventas, suscripciones y publicidad. Nuevos soportes e iniciativas.

Tema 23._Normativa de aplicación en Navarra sobre medios de comunicación audiovisuales y autorizaciones administrativas de emisión. El Consejo Audiovisual de Navarra. Entidades y asociaciones de profesionales de medios de comunicación y de usuarios.

Tema 24._Medios de comunicación comarcales y locales en Navarra. Normativa específica. Realidad actual en prensa, radio y TV local. Perspectivas.

Tema 25._La publicidad en Navarra. Publicidad y medios de comunicación. Publicidad institucional. El sector publicitario, agencias y centrales de compra. Perspectivas.

Tema 26._Los gabinetes de comunicación y estructuras análogas en las instituciones públicas y en las empresas de Navarra. Modelos. Análisis de funciones y eficacia. Perspectivas.

Pamplona, 13 de febrero de 2006
El Director General de Función Pública, Alberto Andérez González.

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