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BOLETÍN Nº 57 - 10 de mayo de 2002

I. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

Autoridades y Personal

RESOLUCION de 25 de marzo de 2002, del Director General de Función Pública, por la que se aprueba la convocatoria para la provisión, mediante oposición, de 9 plazas del puesto de trabajo de Técnico de Hacienda al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos.

Por Resolución de 25 de marzo de 2002, del Director General de Función Pública, se ha aprobado la convocatoria para la provisión, mediante oposición, de 9 plazas del puesto de trabajo de Técnico de Hacienda al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos.

1.-Normas generales

1.1. Es objeto de la presente convocatoria, que se llevará a cabo con sujeción a lo dispuesto sobre la materia en el Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, aprobado por el Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto, en el Reglamento de ingreso dictado para su desarrollo y ejecución, demás normas de aplicación y en las bases de la convocatoria, la provisión, mediante oposición, de 9 plazas del puesto de trabajo de Técnico de Hacienda, de régimen funcionarial, números de plantilla que resulten en la resolución previa del procedimiento de concurso de traslado en tramitación, adscritas al Departamento de Economía y Hacienda y Hacienda Tributaria de Navarra, distribuidas en los siguientes turnos:

-4 plazas en turno libre

-4 plazas en turno de promoción

-1 plaza en turno de reserva para personas con discapacidad reconocida de grado igual o superior al 33 por ciento.

1.2. Las vacantes del turno de promoción que queden desiertas por no haber obtenido los aspirantes la puntuación mínima exigida para la superación de las pruebas selectivas, se acumularán a las del turno libre.

En el caso de que la vacante del turno de reserva para personas con discapacidad resulte desierta por no haber obtenido los aspirantes la puntuación mínima exigida para superar las pruebas selectivas, dicha plaza se acumulará al turno que proceda, siguiendo el orden de distribución establecido en el artículo 15.3 del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra.

Del mismo modo, si en el turno de promoción o en el turno restringido para minusválidos resultan más aspirantes aprobados que el número de vacantes, los aprobados sin plaza de estos turnos optarán a las vacantes del turno libre en concurrencia con los aspirantes de dicho turno, de acuerdo con la puntuación final obtenida.

Asimismo, podrán optar a las vacantes del turno libre en la forma señalada en el párrafo anterior, los aspirantes del turno de promoción, así como los del restringido para minusválidos, que no reúnan los requisitos específicos exigidos para participar en cada uno de dichos turnos en el momento en que finalice el plazo de presentación de documentos al que se refiere el apartado 7.2. de la convocatoria.

1.3. El nombramiento conferirá a los designados el carácter de funcionarios de nómina y plantilla, con todos los derechos y deberes que señalen las disposiciones vigentes en materia del personal funcionario de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.

1.4. Los puestos de trabajo estarán dotados con las remuneraciones correspondientes al nivel A, a tenor de lo dispuesto en el Reglamento Provisional de Retribuciones, aprobado por Decreto Foral 158/1984, de 4 de julio, y demás disposiciones aplicables.

1.5. Los aspirantes que, tras superar las correspondientes pruebas selectivas y resultar nombrados para las plazas del puesto de trabajo convocadas, ingresen en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y adquieran la condición de funcionarios, serán afiliados y dados de alta en el Régimen General de la Seguridad Social bajo la acción protectora prevista en el referido régimen.

Los funcionarios que resulten nombrados para las plazas convocadas y estén afiliados al Régimen de Derechos Pasivos y Asistencia Sanitaria y Social al que se refiere el Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra y demás disposiciones complementarias, podrán optar por mantenerse en el mismo o afiliarse al mencionado régimen de la Seguridad Social.

1.6. Los aspirantes nombrados tendrán el deber de residir en el lugar de su destino, a cuyo efecto fijarán efectivamente su domicilio en el respectivo término municipal. El destino podrá ser variado por los órganos administrativos competentes.

1.7. El régimen de jornada de trabajo se adaptará a las necesidades del servicio, pudiendo ser modificado en cualquier momento por los órganos administrativos competentes.

2.-Requisitos de los aspirantes

2.1. Para ser admitidos a la oposición, los aspirantes deberán reunir en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y el momento en que finalice el plazo de presentación de documentos al que se refiere el apartado 7.2. de la convocatoria y hasta la toma de posesión de la plaza, los siguientes requisitos:

a) Tener la nacionalidad española.

b) Ser mayor de edad.

c) Estar en posesión del título de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes de participación en la convocatoria.

d) Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el ejercicio de las correspondientes funciones.

e) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de funciones públicas y no haber sido separado del servicio de una Administración Pública.

2.2. Los aspirantes del turno de promoción deberán reunir asimismo en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y en el momento en que finalice el referido plazo de presentación de documentos al que se refiere el apartado 7.2. de la convocatoria y hasta la toma de posesión de la plaza, además de los requisitos señalados en el apartado anterior, los siguientes:

a) Ostentar la condición de personal fijo perteneciente a cualquiera de las Administraciones Públicas de Navarra y no hallarse en situación de excedencia voluntaria o forzosa en el puesto desde el que se pretende promocionar.

b) Pertenecer al mismo o inferior nivel al de las vacantes convocadas.

c) Tener cinco años de antigüedad reconocida en las Administraciones Públicas.

En aplicación de lo dispuesto en la Disposición Adicional Octava del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, podrán también participar en el turno de promoción los funcionarios del Parlamento de Navarra que cumplan el resto de requisitos exigidos para participar en dicho turno.

2.3. Salvo lo dispuesto en la base tercera, los requisitos anteriores deberán acreditarse por los aspirantes aprobados que obtengan plaza, en el plazo y forma previstos en el apartado 7.2 de la convocatoria.

3.-Instancias

3.1. Las instancias para poder participar en la convocatoria deberán presentarse en el Registro General del Gobierno de Navarra, Avenida de Carlos III, 2, de Pamplona, o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 20 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de treinta días naturales contados a partir del siguiente al de su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra. Las instancias deberán ajustarse al modelo publicado en la presente convocatoria, que será facilitado en la Oficina de Información del Gobierno de Navarra, Avenida Carlos III, 2, vestíbulo, y en ellas los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias.

El plazo señalado para la presentación de instancias será improrrogable.

3.2. Los aspirantes con discapacidad reconocida de grado igual o superior al 33 por 100 podrán solicitar las posibles adaptaciones de tiempos y medios para la realización de los ejercicios en que éstas sean necesarias, en cuyo caso deberán manifestarlo en la instancia, expresar en hoja aparte la minusvalía que padecen y las adaptaciones solicitadas, y adjuntar la acreditación de la condición legal de discapacitado, expedida por órgano competente.

3.3. A la instancia se acompañará documento, debidamente firmado, en el que el aspirante optará por realizar las pruebas selectivas según la modalidad grupo Primero o grupo Segundo y justificante de haber abonado en cuenta de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra la cantidad de 25 euros en concepto de pago de tasa por formalización de expediente y derechos de examen.

Estarán exentos de la tasa:

a) Las personas con discapacidad de grado igual o superior al 33 por 100 que acrediten tal condición.

b) Las personas que figuren como demandantes de empleo durante el plazo de, al menos, un mes anterior a la fecha de publicación de la convocatoria, siempre que en dicho plazo no hayan rechazado oferta de empleo adecuado, ni se hayan negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión profesional, lo que se acreditará mediante certificación expedida por la correspondiente oficina de Empleo.

3.4. Los aspirantes que soliciten participar en la convocatoria por el turno de promoción, deberán adjuntar, además, certificación acreditativa de los requisitos señalados en el apartado 2.2.

4.-Admisión de aspirantes y reclamaciones

4.1. Terminado el plazo de presentación de solicitudes, el Director General de la Función Pública dictará Resolución aprobando la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos y ordenará su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

4.2. Los aspirantes excluidos, dentro de los diez días hábiles siguientes al de publicación de la lista provisional en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, podrán formular reclamaciones y subsanar, en su caso, los defectos en que hubieran incurrido.

4.3. Transcurrido el plazo de reclamaciones y una vez resueltas éstas, el Director General de Función Pública dictará Resolución aprobando la lista definitiva de admitidos y excluidos y ordenará su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

5.-Tribunal calificador

5.1. El Tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros:

Presidente: señor Director Gerente de la Hacienda Tributaria de Navarra.

Suplente: Don José Javier Zabaleta Zúñiga, Director del Servicio de Desarrollo Normativo y Fiscalidad de la Hacienda Tributaria de Navarra.

-Vocal: Don Francisco Javier López Eguílaz, Técnico de Hacienda adscrito a la Hacienda Tributaria de Navarra.

Suplente: Don Jesús Ugarte Zubizarreta, Jefe de la Sección de Auditoría del Departamento de Economía y Hacienda.

-Vocal: Don César Redín Setuáin, Técnico de Hacienda adscrito a la Hacienda Tributaria de Navarra.

Suplente: Don Francisco Javier Calahorra Villanueva, Técnico de Hacienda adscrito a la Hacienda Tributaria de Navarra.

-Vocal: Un representante de la Comisión de Personal de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, designado por la misma.

Suplente: Un representante de la Comisión de Personal de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, designado por la misma.

-Vocal Secretario: Don Luis Esáin Equiza, Jefe de la Sección del Impuesto sobre el Valor Añadido de la Hacienda Tributaria de Navarra.

Suplente: Don Luis Medina Lusarreta, Jefe de la Sección de Asistencia y Desarrollo Normativo del Control Económico Financiero del Departamento de Economía y Hacienda.

El Tribunal deberá constituirse antes de las pruebas selectivas.

5.2. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de, al menos, la mayoría absoluta de sus miembros.

Para la válida constitución del órgano colegiado se requerirá la presencia del Presidente y Secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan, y la de la mitad, al menos, de sus miembros.

5.3. Los miembros del Tribunal calificador deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al órgano convocante, cuando concurran los motivos de abstención previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando concurran las aludidas circunstancias.

5.4. El Tribunal resolverá por mayoría todas las cuestiones que puedan plantearse en relación con la interpretación y aplicación de las bases de la convocatoria.

5.5. El Tribunal podrá incorporar asesores especialistas para todas o algunas de las pruebas. Dichos asesores colaborarán con el Tribunal y se limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas.

6.-Desarrollo de la oposición

6.1. La oposición dará comienzo en el mes de noviembre de 2002. En la misma Resolución aprobatoria de la lista definitiva de admitidos y excluidos, se determinarán el lugar, fecha y hora del comienzo de las pruebas.

6.2. La oposición constará de los siguientes ejercicios:

Los ejercicios de la oposición serán los que se indican a continuación y se desarrollarán en el orden y sobre las materias que se señalan, según correspondan a aspirantes que hubieran optado por el Grupo Primero o Segundo:

Primer ejercicio.

Comprenderá dos partes.

Primera parte:

Consistirá en resolver, durante el tiempo máximo de 5 horas, uno o varios supuestos de Contabilidad propuestos por el Tribunal sobre la materia que figura en el programa anexo a la convocatoria.

Segunda parte:

Grupo Primero. Consistirá en resolver, durante el tiempo máximo de 3 horas, uno o varios problemas de Matemática Financiera, que versarán sobre la materia que también se incluye en el programa anexo.

Para el desarrollo de esta prueba, si el Tribunal lo estima oportuno, los opositores podrán utilizar tablas financieras y de logaritmos.

Grupo Segundo.-Consistirá en emitir un dictamen de carácter jurídico sobre uno o varios supuestos determinados por el Tribunal en relación con la materia específicamente señalada en el programa.

Para la práctica de esta prueba se concederá un máximo de tres horas, pudiendo utilizar los opositores los textos legales que estimen oportunos, sin que en ellos haya contenido distinto al derecho positivo, excluyéndose, por tanto, aquellos textos con referencias a la Jurisprudencia, comentarios doctrinales o anotaciones personales del opositor.

Segundo ejercicio.

Será teórico y comprenderá para cada Grupo dos partes.

A) Grupo Primero.-La primera parte consistirá en desarrollar por escrito, en el tiempo máximo de cuatro horas, dos temas elegidos a la suerte entre los incluidos en el temario de Teoría Económica.

La segunda parte consistirá en desarrollar, también por escrito, y en el tiempo máximo de cuatro horas, dos temas elegidos al azar entre los incluidos en el temario específico de Economía de la Empresa y Derecho Mercantil.

B) Grupo Segundo.-La primera parte consistirá en desarrollar por escrito, en el tiempo máximo de cuatro horas, dos temas elegidos por sorteo entre los incluidos en el temario de Derecho Civil.

La segunda parte consistirá en desarrollar por escrito, en el tiempo máximo de cuatro horas, dos temas elegidos al azar entre los incluidos en el temario de Derecho Mercantil y Economía de la Empresa.

Tercer ejercicio.

De carácter teórico, será común para ambos grupos y comprenderá dos partes. En la primera se desarrollarán por escrito, durante el tiempo máximo de cuatro horas, dos temas elegidos por sorteo, de los que uno corresponderá al temario de Derecho Público y el otro al de Derecho Financiero y Sistema Financiero Español.

La segunda parte de desarrollará también por escrito, durante el tiempo máximo de cinco horas, y comprenderá un tema elegido al azar del temario de Hacienda Pública y quince cuestiones propuestas por el Tribunal sobre la materia de Sistema Tributario de Navarra.

Cuarto ejercicio.

A) Grupo Primero.-Comprenderá dos partes. La primera consistirá en la resolución práctica, durante el tiempo máximo de cuatro horas, de uno o varios supuestos de liquidaciones tributarias cuyo sujeto pasivo sea una entidad sometida al Impuesto sobre Sociedades.

La segunda parte consistirá en resolver, durante el tiempo máximo de cuatro horas, uno o varios supuestos de liquidaciones tributarias cuyo sujeto pasivo sea una persona física.

B) Grupo Segundo.-Comprenderá, asimismo, dos partes. La primera consistirá en resolver, durante el tiempo máximo de cuatro horas, uno o varios supuestos de liquidaciones tributarias referidos a alguno o algunos de los Impuestos sobre Sucesiones, Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.

La segunda parte consistirá en la resolución, también durante el tiempo máximo de cuatro horas, de uno o varios supuestos de liquidaciones tributarias cuyo sujeto pasivo sea una persona física.

Las liquidaciones que deberán practicar ambos grupos en este cuarto ejercicio se realizarán sobre supuestos facilitados por el Tribunal. Para la práctica de las mismas se entregarán a los opositores impresos de los que utilizan a estos efectos los órganos gestores de los tributos. Asimismo, los opositores podrán utilizar como elemento de consulta los textos legales correspondientes.

6.3. La calificación de los ejercicios se realizará de la forma siguiente:

Por lo que respecta al ejercicio primero, cualquiera que sea el Grupo al que corresponda, la primera parte del mismo podrá calificarse hasta un máximo de 12 puntos, en tanto que la calificación máxima que podrá recibir la segunda parte de dicho ejercicio será de 8 puntos, de forma tal que la puntuación máxima que podrá obtenerse en el ejercicio primero será de 20 puntos.

Cada uno de los temas correspondientes a los ejercicios segundo y tercero podrá calificarse hasta un máximo de 5 puntos, en tanto que la calificación el correspondiente a las preguntas propuestas por el Tribunal podrá llegar hasta un máximo de 5 puntos, pudiéndose obtener, por tanto, en cada uno de dichos ejercicios una calificación máxima de 20 puntos.

Cada una de las partes correspondientes al cuarto ejercicio podrá calificarse hasta un máximo de 10 puntos, pudiendo obtenerse, por tanto, en el mismo una calificación máxima de 20 puntos.

6.4. Cada uno de los miembros del Tribunal efectuará la calificación por separado, y la media aritmética de todas las calificaciones será la puntuación de la parte del ejercicio de que se trate.

Los ejercicios serán eliminatorios, requiriéndose para aprobarlos que el opositor obtenga, al menos, 10 puntos en el total de cada uno de ellos.

En cualquier caso, y en todos los ejercicios, quedará eliminado el aspirante que sea calificado con cero puntos en cualquiera de los temas o supuestos.

6.5. Una vez terminado cada ejercicio, el Tribunal publicará en el Tablón de Anuncios del Gobierno de Navarra la lista de aspirantes aprobados con las calificaciones obtenidas y, asimismo, la fecha, lugar y hora de celebración del siguiente ejercicio de la oposición, con una antelación mínima de 48 horas.

6.6. La convocatoria para cada ejercicio será mediante llamamiento único, al que los aspirantes deberán acudir provistos del Documento Nacional de Identidad u otro que el Tribunal considere suficiente, quedando excluidos de la oposición los aspirantes que no comparezcan o no acrediten su personalidad.

6.7. Durante el desarrollo de las pruebas selectivas se establecerán para las personas con discapacidad que lo hubieran solicitado en la instancia, las adaptaciones posibles de tiempos y medios para su realización.

7.-Relación de aprobados, propuesta de nombramiento y presentación de documentos

7.1. Terminada la calificación del último ejercicio, el Tribunal publicará en el Tablón de Anuncios del Gobierno de Navarra y en el del lugar de su celebración, la relación de aprobados por orden de puntuación alcanzada, sumando las calificaciones obtenidas por cada aspirante en los ejercicios de la oposición, y elevará al Director General de Función Pública, junto con la relación anterior y el expediente completo, propuesta de nombramiento en favor de los aspirantes aprobados con mayor puntuación que tengan cabida en el número de plazas convocadas. La referida propuesta se publicará en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

Los empates que se produzcan en el resultado final de las pruebas selectivas se dirimirán en favor de quienes obtengan mayor puntuación en los ejercicios de la oposición, considerados sucesivamente y por su orden.

7.2. Dentro de los 30 días naturales siguientes al de publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra de la propuesta de nombramiento, los aspirantes propuestos deberán aportar a la Dirección General de Función Pública los siguientes documentos:

7.2.1. Aspirantes que no ostenten la condición de personal fijo al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos:

a) Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad o documento equivalente acreditativo de la nacionalidad e identidad del aspirante.

b) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2 de la convocatoria o del resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención.

c) Informe expedido por la Sección de Prevención de Riesgos Laborales que corresponda, justificativo de no padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que imposibilite el ejercicio de las funciones propias del cargo.

En el caso de aspirantes que hubieran alegado discapacidad, deberán aportar, además, acreditación de la compatibilidad de la misma con el puesto de trabajo objeto de la convocatoria, extendida por los equipos de valoración y orientación competentes.

d) Declaración jurada de no hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de funciones públicas y de no haber sido separado del servicio de una Administración Pública.

e) Juramento o promesa de respetar el Régimen Foral de Navarra, de acatar la Constitución y las Leyes, y de cumplir fielmente las obligaciones propias del cargo.

Los aspirantes que ostenten la condición de personal fijo de Administración Pública de Navarra distinta de la convocante, deberán aportar, además, certificación acreditativa de cuantas circunstancias y antecedentes consten en el expediente personal de su Administración anterior, relativas al ingreso, antigüedad, nivel, situaciones administrativas, etc.

7.2.2. Aspirantes que ostenten la condición de personal fijo de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos:

a) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2 de la convocatoria o del resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención. Los aspirantes del turno de promoción que hubieran acompañado a la instancia dicho título, estarán exentos de su aportación.

b) La documentación que para la adquisición de la condición de funcionario de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y de sus organismos autónomos sea requerida por la Dirección General de Función Pública.

En el caso de aspirantes que hubieran alegado una discapacidad deberán aportar, además, acreditación de la compatibilidad de la misma con el puesto de trabajo objeto de convocatoria, extendida por los equipos de valoración y orientación competentes.

7.3. Quienes dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor suficientemente justificados, no presenten dichos documentos, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en su instancia.

7.4. En el supuesto previsto en el apartado anterior, el Director General de Función Pública cubrirá la baja con el aspirante incluido inmediatamente a continuación en la relación de aprobados a que se refiere el apartado 7.1, procediéndose con el mismo en la forma señalada en los apartados anteriores.

8.-Elección de vacantes

8.1. Los aspirantes que cumplan lo dispuesto en la base anterior, comunicarán, en el plazo que a tal efecto les señale la Dirección General de Función Pública, su preferencia por las vacantes de puesto de trabajo que se les pongan de manifiesto.

8.2. Los aspirantes que superen las pruebas selectivas por el turno de promoción, tendrán, en todo caso, preferencia para cubrir las vacantes objeto de convocatoria sobre los aspirantes que no procedan de este turno.

8.3. Los aspirantes con discapacidad reconocida de grado igual o superior al 33 por 100 tendrán preferencia en la elección de vacantes sobre los aspirantes del turno libre.

En el caso de que haya aspirantes con la discapacidad mencionada y ésta influya en las condiciones de desempeño de las distintas vacantes, con carácter previo a la elección se les adjudicarán las que resulten más acordes con su discapacidad, a la vista del informe que se emita al respecto.

9.-Nombramiento, adjudicación de vacantes y toma de posesión

9.1. El Director General de la Función Pública nombrará funcionarios de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra para desempeñar el puesto de trabajo de Técnico de Hacienda, y adjudicará las vacantes, mediante Resolución, a los aspirantes que den cumplimiento a lo establecido en las bases anteriores.

9.2. Dicho nombramiento se publicará en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

9.3. Los aspirantes nombrados deberán tomar posesión en el plazo de un mes, a contar desde la notificación del nombramiento. Quienes dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no tomen posesión, perderán todos sus derechos para la adquisición de la condición de funcionario de la Administración de la Comunidad Foral. En tales supuestos se estará a lo establecido en el apartado 7.4. de la convocatoria.

9.4. En el caso de aspirantes que adquieran la condición de funcionarios y, sin el desempeño efectivo del puesto de trabajo, sean declarados, a petición suya, en situación de excedencia voluntaria con efectos desde el mismo día de la toma de posesión, por encontrarse en esa fecha prestando servicios en otra Administración Pública, la correspondiente vacante se cubrirá igualmente, según lo dispuesto en el mencionado apartado 7.4. de la convocatoria.

9.5. En los supuestos previstos en los dos apartados anteriores no se modificará la elección de vacantes realizada con carácter previo al nombramiento, adjudicándose directamente a los nuevos funcionarios las plazas resultantes de dichas situaciones.

10.-Recursos

Contra la presente convocatoria, sus bases y los actos de aplicación de las mismas podrá interponerse recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación o notificación del acto recurrido, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

Pamplona, veinticinco de marzo de dos mil dos.-El Director General de Función Pública, Ignacio Bandrés Urriza.

ANEXO I

Modelo de instancia

Don/doña ........................., mayor de edad, provisto/a de Documento Nacional de Identidad número ................... (o carta de identidad equivalente) y nacido/a el día ........ de .... de ............, natural de .......... (..........), nacionalidad .........., con domicilio actual en ......... (.........), calle ................., código postal ..........., teléfono .............., teléfono trabajo ................

Comparece y como mejor proceda dice:

Que solicita ser admitido a la convocatoria para la provisión, mediante ..............., de ......... plazas del puesto de trabajo de ....... al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, publicada en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, número ........, de fecha .........., en el turno que se indica:

f Turno libre

f Turno promoción*

f Turno restringido minusválidos*

Que no padece enfermedad ni defecto físico o psíquico que le incapacite para el ejercicio del cargo.

Que no está incurso en ninguna de las incapacidades establecidas en las disposiciones vigentes.

Que no ha sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier Administración Pública, ni está inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.

Que está en posesión de la titulación exigida en la convocatoria.

Que ha abonado los derechos de examen en los términos establecidos en la convocatoria y se acompaña el correspondiente resguardo.

Que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias.

f Que padece minusvalía, por lo que solicita la adaptación que se adjunta por los motivos que se expresan. (En folio aparte se especificarán los motivos de la minusvalía y las adaptaciones que se solicitan).

f Que aporta documentación acreditativa de la condición de minusválido, expedida por organismo competente.

f Que aporta certificado de aptitud en vascuence o titulación reconocida oficialmente como equivalente*

f Que solicita realizar prueba de conocimiento de vascuence*

Por lo expuesto,

Solicita ser admitido a la convocatoria para la provisión, mediante ......................, de ......... plazas del puesto de trabajo de ....................... al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.

Pamplona, ... de ...... de .............

(Firma)

(*) Unicamente cuando lo contemple la convocatoria.

GOBIERNO DE NAVARRA. DEPARTAMENTO DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E INTERIOR.

ANEXO II

Programa

Primer ejercicio

I.-Contabilidad

-Contabilidad Financiera.

-Plan General de Contabilidad.

-Contabilidad de Sociedades.

-Contabilidad Analítica.

-Análisis de los Estados Financieros.

II.-Matemáticas financieras

-Capitalización simple y compuesta.

-Rentas constantes, variables y fraccionadas.

-Amortización de préstamos y empréstitos.

-Operaciones con valores mobiliarios.

III.-Materias sobre las que podrá versar el dictamen jurídico

A) Derecho Civil

I.-Fuentes del Derecho. Aplicación y efectos de las normas jurídicas.

II.-La persona física. Capacidad. Edad, nacionalidad, vecindad, matrimonio y parentesco. La persona jurídica: Capacidad, domicilio, nacionalidad, órganos, patrimonio y extinción.

III.-Régimen de bienes en el matrimonio.

IV.-El derecho de propiedad. Adquisición y pérdida del dominio. Comunidad de bienes. Usufructo. Derechos reales de garantía.

V.-La obligación. Fuentes de las obligaciones. Obligaciones mancomunadas y solidarias. Obligaciones puras, condicionales y a término. Extinción de las obligaciones. Prueba de las obligaciones.

VI.-El contrato: Elementos y requisitos. Generación, perfección, consumación, efectos e interpretación de los contratos. Contrato de compraventa. Contrato de donación. Contrato de sociedad.

VII.-La sucesión en el Derecho civil foral de Navarra.

Las materias anteriormente enumeradas, cuando nada se especifica al respecto, se entienden referidas tanto al Derecho civil común, como al Derecho civil foral de Navarra.

B) Derecho Mercantil

I.-Fuentes del Derecho mercantil.

II.-La empresa mercantil como objeto del tráfico jurídico. La contabilidad de la empresa mercantil.

III.-El comerciante individual. Capacidad. El matrimonio y la capacidad de obrar mercantil. El contrato de sociedad mercantil. Nacionalidad y domicilio de las sociedades mercantiles. Disolución y liquidación de las sociedades mercantiles.

IV.-Las sociedades mercantiles.

V.-Obligaciones mercantiles. Contratos mercantiles: Perfección, forma, prueba e interpretación. Contrato de compraventa. Contrato de préstamo.

C) Derecho Administrativo

I.-Fuentes del Derecho Administrativo. La Ley. El Reglamento.

II.-Los actos administrativos.

III.-El procedimiento administrativo.

IV.-Revisión de actos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.

D) Legislación Tributaria de Navarra

I.-El Convenio Económico de 31 de julio de 1990.

II.-Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

III.-Impuesto sobre Sociedades.

IV.-Impuestos sobre Sucesiones, y sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.

V.-Impuesto sobre el Valor Añadido. Impuestos Especiales.

Segundo ejercicio

Grupo Primero

-Teoría económica

Tema 1.-La ciencia económica. La actividad económica. El objeto y los problemas de la economía. El método de la ciencia económica.

Tema 2.-Magnitudes agregadas básicas. Proceso de crecimiento económico. Producto Nacional; Consumo e Inversión; Gasto Nacional. Producto Nacional Bruto y Producto Nacional Neto. Renta Nacional; Renta Disponible; Consumo y Ahorro. El flujo circular de la renta y el producto. Contabilidad de la renta nacional en una economía abierta.

Tema 3.-Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (I). Introducción. Supuestos básicos. Análisis por el lado de la demanda. Equilibrio en el mercado de bienes: la curva IS. Equilibrio en el mercado de dinero: la curva LM.

Tema 4.-Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (II). Análisis por el lado de la demanda: obtención de la curva de la demanda, factores que explican la ley de la demanda decreciente.

Tema 5.-El sector público y la demanda agregada. Efectos de las fluctuaciones del consumo público, las transferencias al sector privado y los impuestos. Efectos de la política monetaria sobre los componentes de la demanda agregada. Problemas de diagnóstico y retardo.

Tema 6.-Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (III). Análisis por el lado de la oferta. El equilibrio en el mercado de trabajo y la curva de oferta agregada de la economía: el planteamiento keynesiano. Equilibrio en el modelo keynesiano. El equilibrio en el mercado de trabajo y la curva de oferta agregada de la economía: el planteamiento clásico. Diferencias con el modelo keynesiano.

Tema 7.-Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (IV). Equilibrio en el modelo keynesiano y en el modelo clásico. Efectos en ambos modelos de la política monetaria y de la política fiscal.

Tema 8.-Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (V). Equilibrio en un modelo estático básico con oferta de trabajo sensible a los cambios de nivel de precios en menor medida que a las variaciones de salarios. Las políticas monetarias y fiscal en el modelo estático básico.

Tema 9.-Ampliación del estudio de la función de demanda agregada de consumo privado. La teoría keynesiana. El gasto, la renta relativa de Duesenberry, demanda de consumo, renta normal. La teoría de la renta permanente de Friedman. La teoría del ciclo vital de Modigliani, Brumberg y Ando.

Tema 10.-Ampliación del estudio de la función de inversión. El criterio del valor de la inversión. La tasa marginal del capital, el tipo de interés y la eficacia marginal de la inversión. La función de ahorro. Su naturaleza. Equilibrio ahorro-inversión.

Tema 11.-Un modelo de determinación de la renta en una economía abierta: la cuenta corriente y el equilibrio del mercado productivo. La cuenta de capital y el equilibrio de la balanza de pagos. El ajuste de la balanza de pagos y la curva LM. Plan de acción para ajustar la balanza de pagos.

Tema 12.-El ajuste de la balanza de pagos y la política económica. Introducción. El ajuste de la balanza de pagos en un sistema de cambios fijo. El ajuste de la balanza de pagos en un sistema de cambios fluctuante. La política monetaria y fiscal ante las situaciones de desequilibrio en una economía abierta.

Tema 13.-El multiplicador y el acelerador. Variaciones en el nivel de equilibrio de la renta y la producción: El multiplicador. Clases de multiplicador y su formación. Cambios del nivel de renta y de producción: El principio de aceleración.

Tema 14.-Nivel de empleo, salarios y precios. Introducción. Nivel de empleo y salarios reales. Salarios monetarios y nivel de empleo en la oferta del mercado de trabajo. Salarios monetarios y nivel de empleo en la demanda del mercado de trabajo.

Tema 15.-Los precios y la política de rentas. El nivel de precios y sus variaciones. Las curvas de Phillips y la política de rentas.

Tema 16.-La inflación. Concepto y clases. La inflación de demanda. La inflación de costes. El proceso inflacionista. Efectos de la inflación.

Tema 17.-El sistema financiero (I). Estructura del sistema monetario. El Banco Central: sus funciones.

Tema 18.-El sistema financiero (II). Los Bancos comerciales y los intermediarios financieros no bancarios. Variaciones en las reservas bancarias. Controles indirectos y controles selectivos del crédito. Equilibrio en los mercados de activos.

Tema 19.-El sistema financiero (III). Los flujos monetarios y la transmisión de los impulsos monetarios. El problema de la causación inversa.

Tema 20.-El sistema financiero (IV). El análisis de la oferta monetaria. Los flujos financieros de la economía. Integración de flujos financieros y los flujos reales.

Tema 21.-Comercio internacional. Formulación clásica de la teoría de la ventaja comparativa. La relación real de intercambio. Las funciones de producción en la teoría del comercio internacional.

Tema 22.-El modelo de Heckscher- Ohlin. La dotación de los factores y la estructura productiva. Relaciones entre precios de factores y precios de productos. Contrastaciones empíricas.

Tema 23.-La estructura del comercio mundial. Crecimiento económico y comercio internacional. Formulaciones teóricas.

Tema 24.-La protección arancelaria. Métodos de protección. La protección no arancelaria. La protección efectiva. La teoría de la integración. Problemas de organización del comercio internacional.

Tema 25.-La teoría del ciclo económico (I). Introducción. La teoría de la innovación de Schumpeter. El modelo de Kaldor.

Tema 26.-La teoría del ciclo económico (II). La interacción del multiplicador y el acelerador según Samuelson. La teoría de Hicks.

Tema 27.-El crecimiento económico (I). Introducción. Significación y medida del crecimiento económico. Economías desarrolladas y subdesarrolladas.

Tema 28.-El crecimiento económico (II). La teoría del crecimiento de Harrod-Domar. La teoría neoclásica del crecimiento.

Tema 29.-El pensamiento económico de los clásicos. Fundamentos de la economía marxista. El pensamiento económico de los economistas neoclásicos.

Tema 30.-El pensamiento económico keynesiano. Otras aportaciones al pensamiento económico: monetaristas, postkeynesianos y neomonetaristas. Situación actual de las investigaciones en el campo de la macroeconomía.

Tema 31.-Teoría de la demanda basada en el concepto de utilidad. Utilidad total y utilidad marginal. El comportamiento del consumidor. Obtención de las curvas de demanda. Efecto renta y efecto sustitución.

Tema 32.-Teoría de la demanda basada en las curvas de indiferencia. Las curvas de indiferencia. Sus características. El equilibrio del consumidor. Las curvas de demanda. Efecto renta, efecto sustitución. Distintos tipos de curvas de demanda.

Tema 33.-Otros aspectos de la teoría de la demanda. La teoría de la demanda bajo los supuestos del equilibrio parcial. El excedente del consumidor. La teoría de la preferencia revelada.

Tema 34.-La función de producción. Curvas isocuantas e isocostes: concepto, características, obtención. Función de producción homogénea. Las curvas de producto a corto plazo: la ley de rendimientos decrecientes. Peculiaridades en el caso de proceder de una función de producción homogénea.

Tema 35.-Los costes de producción (I). Concepto. Corto plazo: curvas de costes. Relaciones y propiedades geométricas de las curvas de costes a corto plazo. Los costes en las Empresas con varias plantas. Los costes en la producción conjunta.

Tema 36.-Los costes de producción (II). Concepto. El largo plazo: curvas de costes. Economías y deseconomías de escala. Relación entre las curvas de coste a corto y largo plazo: dimensión óptima.

Tema 37.-El mercado de competencia perfecta: La oferta. Características de este modelo de mercado. La curva de oferta de la Empresa a corto plazo. La curva de oferta de la industria a corto plazo. La oferta a largo plazo de la Empresa y la industria.

Tema 38.-El mercado de competencia perfecta. El precio. El precio del equilibrio. Las elasticidades de la oferta y de la demanda. Efecto de las variaciones de la oferta y de la demanda. La estabilidad del equilibrio. El teorema de la telaraña.

Tema 39.-El monopolio de la oferta (I). Concepto. Los ingresos y el precio. El equilibrio. Discriminación de precios. El monopolio con múltiples plantas.

Tema 40.-El monopolio de oferta (II). Efectos del monopolio. La intervención sobre los monopolios. El monopolio con fines sociales. La política de margen constante.

Tema 41.-Otros modelos de mercado. El oligopolio. Concepto. Tipos de interdependencias de oligopolistas. Teoría del comportamiento oligopolístico. La competencia monopolística. El poder del monopolio.

Tema 42.-La formación del precio de los factores de producción. Introducción. Las leyes de distribución en un mercado de competencia perfecta. Las leyes de distribución en condiciones monopolísticas.

Tema 43.-Equilibrio general. Explicación del funcionamiento del equilibrio general a través de la interacción de dos mercados y de tres mercados. Expresión analítica del equilibrio general.

Tema 44.-Teoría económica del bienestar. Las condiciones del óptimo. La curva de posibilidades de utilidad. La función del bienestar social y el bienestar económico. Externalidades y fallos del mercado.

Tema 45.-Estructura económica de España (I). El sector FAO: Perfil histórico de la política agraria en España: La estructura agraria actual. El sector agrario de Navarra.

Tema 46.-Estructura económica de España (II). El sector industrial: Etapas del proceso de industrialización español. Problemas actuales de la política industrial. El sector industrial de Navarra.

Tema 47.-Estructura económica de España (III). El sector industrial: el sector energético. Las industrias extractivas. La siderurgia. La construcción naval. La industria de la construcción y la política de la vivienda.

Tema 48.-Estructura económica de España (IV). Las Entidades de seguros. Otros intermediarios financieros. La Bolsa.

-Economía de la Empresa y Derecho Mercantil

Tema 1.-La Empresa y su marco institucional. La Empresa y el mercado: La actividad comercial en la Empresa y el sistema económico. El mercado y la competencia. La demanda.

Tema 2.-El empresario: Su concepto en la economía moderna. Expectativas, estrategias y política. El entorno, límites y metas.

Tema 3.-Los objetivos de la empresa. Sistemas de dirección y gestión. Principales modelos de organización.

Tema 4.-La estructura económica-financiera de la Empresa. Las fuentes de financiación de la Empresa. Equilibrio entre inversiones y financiaciones. El fondo de maniobra.

Tema 5.-La inversión en la Empresa: Concepto. Clases de inversión. Métodos clásicos de valoración y selección de proyectos de inversión. El período de maduración: Concepto y cálculo.

Tema 6.-Selección de inversiones: Método del valor capital. Método de la tasa de retorno. Similitud entre ambos métodos. El problema de las tasas de retorno múltiples.

Tema 7.-Las decisiones de inversión secuenciales. Los árboles de decisión. El análisis Bayesiano.

Tema 8.-La inversión en bienes de equipo. Determinación de la duración óptima. Decisiones de renovación de equipos.

Tema 9.-La inversión en activo circulante. La inversión en inventarios. La inversión en efectivo. El saldo óptimo de la tesorería. Determinación del activo circulante.

Tema 10.-La financiación interna o autofinanciación. La amortización: Causas de la depreciación. La función financiera de las amortizaciones. Métodos de amortización. Efecto expansivo de la amortización.

Tema 11.-La autofinanciación propiamente dicha. La autofinanciación en el balance. El efecto multiplicador de la misma. Ventajas e inconvenientes. El coste de la autofinanciación.

Tema 12.-La financiación de la Empresa: Mercado primario y secundario de valores. La emisión de valores. El derecho de suscripción. Valoración de acciones y obligaciones. Crédito a largo, medio y corto plazo. El endeudamiento permanente.

Tema 13.-La financiación externa de la Empresa: Contratos de "leasing". "Factoring". "Renting". Otras formas de financiación externa.

Tema 14.-La financiación de la empresa en los mercados financieros internacionales. El mercado de divisas al contado y a plazo. Los euromercados: préstamos sindicados y emisiones internacionales. Futuros financieros y "Fras".

Tema 15.-El coste del capital. El coste efectivo de una fuente de financiación particular. El coste de la deuda. El coste del capital ordinario, de las acciones privilegiadas, de los beneficios retenidos. El coste del capital medio ponderado.

Tema 16.-La estructura financiera óptima de la Empresa y la política de dividendos. Endeudamiento y rentabilidad financiera. La estructura financiera óptima. La tesis de Modigliani Miller y la tradicional. Política de dividendos y el valor de las acciones. El modelo de Gordon.

Tema 17.-La valoración externa de la empresa. Principios básicos. Valor matemático o contable, valor de liquidación, valor de reposición, valor sustancial, valor bursátil y valor de rendimiento de la Empresa. El concepto de "goodwill". Métodos para determinar el valor global de la empresa.

Tema 18.-Teoría del beneficio contable. El beneficio de la Empresa. La relatividad del beneficio. Las ganancias de capital. Instante crítico de reconocimiento de ingresos y gastos. El postulado de la realización del beneficio.

Tema 19.-La planificación financiera. Concepto. Modelos de planificación financiera. Modelo simplificado de planificación financiera. El modelo de "Goran Eriksson".

Tema 20.-El sistema de producción. Concepto y elementos. Clases de procesos. Objetivos y decisiones del sistema de producción. Distribución de servicios y manejo de materiales.

Tema 21.-Los costes de producción: Concepto y clasificación. Formación del coste. Control del mismo.

Tema 22.-Principios y modelos de producción. Volumen óptimo de producción a corto plazo. Modelo lineal de programación de producción. Programación del sistema de multiproducción.

Tema 23.-Planificación de la producción: Análisis de postoptimalidad o de sensibilidad. Variaciones en las limitaciones del programa de producción. Variación en la contribución de los procesos a los objetivos de la Empresa. Cambios en los procesos productivos. Dualidad y precios implícitos.

Tema 24.-Programación temporal de proyectos. Técnicas de programación temporal. Actividades de duración aleatoria. Programación de costes y aceleración temporal.

Tema 25.-Control de inventarios: Concepto y clases de inventarios. Coste de los inventarios. La administración de inventarios. Determinación de existencias óptimas. Cálculo de "stock" de seguridad.

Tema 26.-La comercialización ("marketing"): Concepto, funciones y sistema de "marketing". Técnicas y modelos principales.

Tema 27.-Investigación de mercados. Segmentación de mercados. Técnicas de evaluación de la demanda: Análisis estadístico, investigación mediante encuesta, experimentación, otras técnicas.

Tema 28.-Política de producto. El producto y sus atributos. Identificación del producto. El ciclo de vida de un producto. Búsqueda, selección y análisis de nuevos productos. Introducción y lanzamiento de nuevos productos.

Tema 29.-Política de precios. Modelos para determinación de precios. Variaciones de precios y sus efectos. La distribución del producto. Elección de los canales de distribución.

Tema 30.-La dimensión de la Empresa. Criterios delimitadores del tamaño. Factores relacionados con la dimensión óptima. Teorías sobre el tamaño de la Empresa basados en las economías de escala. Dimensión y ocupación.

Tema 31.-Las Empresas multinacionales. Evolución y causas de aparición. Estructura de las mismas. Características fundamentales de su gestión.

Tema 32.-La Empresa pública. Concepto. Objetivos de la Empresa pública. Efectos macroeconómicos. Características fundamentales de su gestión. El sistema de control de la empresa pública.

Tema 33.-Concepto del Derecho Mercantil. Fuentes del Derecho Mercantil. La Ley. Estructura y contenido del Código de Comercio. Leyes mercantiles especiales. Los usos de comercio. Aplicación subsidiaria del Derecho Común.

Tema 34.-La contabilidad mercantil. Contabilidad formal: libros obligatorios y potestativos. Llevanza y conservación de libros. Eficacia jurídica. Contabilidad material: El balance. Revisión y regularización de balances.

Tema 35.-La empresa mercantil. El comerciante individual: Capacidad y prohibiciones. Prueba, adquisición y pérdida del estado de comerciante. El matrimonio y la capacidad de obrar mercantil. El comerciante extranjero.

Tema 36.-Las sociedades mercantiles: Concepto y clases. El contrato de sociedad. Capacidad y objeto. Los socios. El patrimonio social. El ente colectivo. Nacionalidad de las sociedades. La llamada sociedad irregular.

Tema 37.-La Sociedad regular colectiva. La Sociedad comanditaria simple. Sociedad comanditaria por acciones.

Tema 38.-La sociedad de responsabilidad limitada.

Tema 39.-La Sociedad Anónima (I). Régimen vigente en el Derecho español. Fundación. Los Estatutos. El capital social y las reservas. La acción. La emisión de obligaciones.

Tema 40.-La Sociedad Anónima (II). Organos. Cuentas anuales, su verificación. Impugnación de los acuerdos sociales. El cierre del ejercicio social. El balance. La cuenta de pérdidas y ganancias.

Tema 41.-La sociedad en liquidación. Operaciones que comprende según las causas de disolución. Transformación de sociedades.

Tema 42.-Los valores: Clases. Los títulos nominativos, a la orden, al portador y de tradición. Anotaciones en cuenta.

Tema 43.-La letra de cambio. Constitución de la obligación cambiaria. El endoso de la letra. La aceptación y pago de la letra.

Tema 44.-El cheque. Concepto y naturaleza. Requisitos. Relaciones jurídicas entre los participantes en el cheque. El pago. Acciones que corresponden al tenedor del cheque. Cheques especiales. El pagaré.

Tema 45.-Las obligaciones mercantiles. Sus características. Los contratos mercantiles. Clases, perfección, forma y prueba. Influencia de la alteración de las circunstancias económicas en los contratos mercantiles. La prescripción en el Derecho Mercantil.

Tema 46.-La suspensión de pagos: antecedentes y concepto legal. Los supuestos de la suspensión. Efectos de la declaración de suspensión de pagos. Solución de la suspensión: El Convenio.

Tema 47.-La quiebra en el Derecho español. Efectos de la declaración de quiebra sobre el deudor y sobre los acreedores. La masa de la quiebra. Organos de la quiebra. Soluciones de la quiebra.

Tema 48.-Agrupaciones de interés económico. Uniones temporales de empresas. Sociedades laborales.

Grupo segundo

-Derecho Civil

Tema 1.-El Derecho: Concepto y clasificaciones. El Derecho objetivo: Concepto y divisiones. Derecho público y Derecho privado. Derecho Civil. El Código Civil español: Estructura e idea general de su contenido. La legislación complementaria.

Tema 2.-El Derecho Foral. La Compilación del Derecho Privado Foral o Fuero Nuevo de Navarra: Proceso formativo y entrada en vigor; estructura e idea general de su contenido.

Tema 3.-Fuentes del Derecho. Las fuentes jurídicas en el ordenamiento español. La Ley. La Costumbre. Los Principios Generales del Derecho. La Jurisprudencia. Las Fuentes del Derecho Navarro.

Tema 4.-La aplicación de las normas jurídicas. La eficacia general de las normas jurídicas. Límites. La ley en el tiempo. La ley en el espacio.

Tema 5.-La persona: Concepto y clases. Persona y Personalidad. Las personas individuales: Nacimiento, extinción y capacidad. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. La capacidad en el Derecho Civil Foral Navarro.

Tema 6.-Situaciones de estado civil y otras circunstancias que afectan a la titularidad o ejercicio de los derechos de las personas individuales.

Tema 7.-La Nacionalidad: Adquisición, conservación, pérdida y recuperación. La doble nacionalidad. Condición jurídica de los extranjeros. La vecindad civil: adquisición y pérdida. La condición civil foral de navarro. La residencia. El domicilio. La ausencia. La declaración de fallecimiento.

Tema 8.-El Registro Civil: Concepto y legislación vigente. Hechos inscribibles. Organización. Los asientos registrales.

Tema 9.-Las personas jurídicas: Concepto, naturaleza y clases. Su constitución, capacidad, representación, nacionalidad y domicilio. Su extinción. Las personas jurídicas en el Derecho Civil Foral Navarro.

Tema 10.-La representación. La representación voluntaria. La representación legal. El poder irrevocable. El autocontrato. La subsistencia del poder extinguido.

Tema 11.-El objeto del Derecho. Hecho, acto y negocio jurídico. Elementos esenciales.

Tema 12.-El Derecho de familia. El matrimonio. Clases. El matrimonio canónico. Requisitos y efectos. Extinción.

Tema 13.-El matrimonio civil. Requisitos y efectos. Extinción. Especial consideración del divorcio.

Tema 14.-Régimen económico matrimonial: Disposiciones generales. Capitulaciones matrimoniales. Donaciones por razón de matrimonio. Régimen de participación. Régimen de separación de bienes.

Tema 15.-Regímenes matrimoniales de comunidad de bienes: La sociedad de gananciales. Bienes privativos y comunes. Cargas y obligaciones de la sociedad de gananciales. Administración, disolución y liquidación.

Tema 16.-El régimen de bienes en la familia según el Derecho Civil Foral Navarro. Principios fundamentales. Capitulaciones matrimoniales. Régimen de bienes en el matrimonio. Sociedad de conquistas. Comunidad universal de bienes. Separación de bienes. Régimen de bienes en segundas o posteriores nupcias.

Tema 17.-La filiación. Concepto, clases y efectos. Las acciones de filiación. La adopción. Clases, requisitos y efectos. La deuda alimenticia.

Tema 18.-La patria potestad. Elementos personales y efectos. La emancipación. La tutela. Elementos personales y contenido. La curatela y el defensor judicial.

Tema 19.-Los derechos reales: Concepto y diferencia con los de crédito. Caracteres y clasificación. El Derecho registral o hipotecario. Sistemas registrales: Principios que los informan.

Tema 20.-El sistema registral español. Organización, contenido y principios que lo informan. Concordancia entre el Registro y la realidad jurídica extrarregistral: Procedimientos para su consecución.

Tema 21.-El Derecho de propiedad: Concepto, extensión, contenido y limitaciones. Acciones protectoras del dominio. Adquisición del dominio. Examen del sistema español.

Tema 22.-Modos originarios y derivativos de adquisición del dominio. La tradición. La ocupación. La accesión.

Tema 23.-La pérdida del dominio. Modos voluntarios e involuntarios de perder el dominio. Las adquisiciones "a non domino".

Tema 24.-Comunidad de bienes: Concepto y naturaleza jurídica. Sistemas romano y germánico. Régimen legal. Propiedad horizontal. La comunidad de bienes y derechos en el Derecho Civil Foral Navarro.

Tema 25.-La posesión: Concepto, naturaleza y clases. Fundamento de la protección posesoria. Contenido y efectos. Adquisición y pérdida. La posesión y el Registro de la Propiedad.

Tema 26.-El usufructo: Concepto y clases. ConstituciÍn, contenido y extinción. Transmisibilidad. Los derechos de uso y habitación. Normas especiales del Derecho Civil Foral Navarro.

Tema 27.-La servidumbre: Concepto y caracteres. Clasificación. Constitución y extinción. Las llamadas servidumbres personales. Servidumbres reales: Legales y voluntarias. La servidumbre en el Derecho Civil Foral Navarro. Derecho de superficie y censos.

Tema 28.-Derechos reales de garantía. El derecho real de hipoteca: Concepto y naturaleza. Clases. Hipotecas voluntarias: Requisitos de constitución. Hipotecas constituidas unilateralmente. Bienes hipotecables, no hipotecables e hipotecables con restricciones. Extensión de la hipoteca. Obligaciones asegurables con hipoteca. Efectos de la hipoteca. Hipotecas legales: Naturaleza y efectos. Extinción de la hipoteca.

Tema 29.-La prenda: Concepto y caracteres. Constitución: Objeto y forma. Contenido. Extinción. Hipoteca mobiliaria. Prenda sin desplazamiento. La Anticresis. Garantías reales en el Derecho Civil Foral Navarro.

Tema 30.-La obligación. Concepto. Estructura. Fuentes de la obligación. Clasificación de las obligaciones. Unilaterales y bilaterales. Mancomunadas y solidarias. Puras, condicionales y a término. Obligaciones con cláusula penal. Otras clasificaciones. La obligación natural. Las obligaciones en el Derecho Civil Foral Navarro.

Tema 31.-Cumplimiento normal de las obligaciones. El pago. Formas especiales de pago. Otros modos de extinción de las obligaciones.

Tema 32.-Cumplimiento anormal de las obligaciones: Causas y consecuencias. Protección del crédito. Prueba de las obligaciones.

Tema 33.-El contrato. Elementos y requisitos. Sistemas de contratación. Clasificaciones. Generación, perfección y consumación del contrato. Estipulaciones en favor de tercero. Contrato preliminar. Contrato de opción.

Tema 34.-Ineficacia de los contratos. Inexistencia, nulidad, anulabilidad y rescisión. Confirmación de los contratos. Interpretación de los contratos.

Tema 35.-Contrato de compraventa. Naturaleza. Elementos personales, reales y formales. Perfección del contrato. Obligaciones del vendedor: Conservación de la cosa, entrega y saneamiento. Obligaciones del comprador. Pago del precio y de los intereses. Las compraventas especiales. La permuta.

Tema 36.-Tanteo y retracto: Concepto y clases. Retracto convencional. Retractos legales: Prelación entre ellos. La cesión de derechos y acciones: Concepto y requisitos. Contenido y efectos. Cesiones especiales: La cesión de créditos litigiosos y la cesión del crédito hipotecario. Los derechos de adquisición preferente en el Derecho Civil Foral Navarro.

Tema 37.-El contrato de donación: concepto y naturaleza. Clases de donaciones. Elementos del contrato. Efectos jurídicos de la donación. Revocación y reducción de donaciones. Las donaciones inter vivos en el Derecho Civil Foral Navarro.

Tema 38.-El arrendamiento en general. Arrendamiento de cosas: Clases. Régimen del Código Civil. El arrendamiento de fincas rústicas: Principios básicos de la legislación vigente. El arrendamiento en el Derecho Civil Foral Navarro.

Tema 39.-Arrendamientos de fincas urbanas: Principios básicos de la legislación vigente. Cesión, subarriendo y subrogación. El arrendamiento de servicios. El contrato de trabajo. El contrato de empresa o arrendamiento de obra.

Tema 40.-Los contratos normativos. El contrato de Sociedad. Clases de Sociedades. Constitución y elementos. Obligaciones y derechos de los socios. La administración social. Extinción. Contrato de adhesión. El mandato: Concepto y caracteres. Clases. Constitución. Contenido. Extinción.

Tema 41.-El préstamo. El precario. El depósito. El secuestro. La fianza.

Tema 42.-Contratos aleatorios. Transacción. Arbitraje. Contratos abstractos. El enriquecimiento sin causa.

Tema 43.-Concurrencia y prelación de créditos. Los cuasicontratos. Obligaciones que nacen de culpa o negligencia.

Tema 44.-La influencia del tiempo en las relaciones jurídicas: Cómputo del tiempo. Prescripción adquisitiva. Prescripción extintiva. La caducidad.

Tema 45.-Los sistemas sucesorios. El derecho hereditario. Conceptos generales. Capacidad para suceder. Aceptación y repudiación de la herencia.

Tema 46.-Las reservas hereditarias. Derecho a acrecer. Colación y partición de la herencia.

Tema 47.-La sucesión testamentaria: Concepto y fundamento. El testamento: Concepto, naturaleza jurídica, caracteres y contenido. Capacidad para testar. Testigos. Clases de testamento. Testamento ológrafo. Testamento abierto. Testamento cerrado. Testamentos especiales. Revocación e ineficacia de los testamentos.

Tema 48.-Institución de heredero. Requisitos. Modos de hacerla. Efectos. La sustitución hereditaria: Clases. La sustitución fideicomisaria. Los legados: Clases. El albaceazgo.

Tema 49.-La sucesión forzosa. Legítimas: Concepto y naturaleza. Herederos forzosos. Derechos del cónyuge viudo. Mejoras. Desheredación: Concepto, fundamento y régimen legal. La preterición: Concepto y efectos.

Tema 50.-La sucesión intestada: Concepto y fundamento. Personas llamadas por la Ley a la sucesión. Ordenes y modos de suceder. La representación hereditaria. La sucesión contractual en la doctrina y en el Código Civil.

Tema 51.-La sucesión en el Derecho Civil Foral Navarro (I). Régimen legal. Libertad de disposición. Limitaciones. Sucesión legal. La sucesión en bienes troncales y no troncales. Derecho de representación y derecho de acrecer.

Tema 52.-La sucesión en el Derecho Civil Foral Navarro (II). Donaciones "mortis causa". Pactos o contratos sucesorios. El testamento y sus formas. Nulidad e ineficacia de las disposiciones "mortis causa". Institución de heredero. Sustituciones: clases. Legados.

-Derecho Mercantil y Economía de la empresa

Tema 1.-El Derecho mercantil. Criterios para su delimitación. Los actos de comercio en la doctrina y en el sistema español. Fuentes del Derecho Mercantil.

Tema 2.-La empresa mercantil. Construcciones jurídicas de la empresa. Elementos de la empresa mercantil. La empresa como objeto de tráfico jurídico. La reforma de la empresa mercantil.

Tema 3.-Protección del empresario y de la empresa. La propiedad industrial. Defensa de la libre competencia. Protección de la empresa contra la competencia ilícita.

Tema 4.-La contabilidad mercantil. Contabilidad formal: Libros obligatorios y potestativos. LLevanza y conservación de libros. Eficacia jurídica. Contabilidad material: El balance. Revisión y regularización de balances.

Tema 5.-Concepto de comerciante. El comerciante individual. Capacidad y prohibiciones. Prueba, adquisición y pérdida del estado de comerciante. El matrimonio y la capacidad de obrar mercantil. El comerciante extranjero. Los auxiliares del comerciante.

Tema 6.-Las sociedades mercantiles. El contrato de sociedad. La sociedad irregular. Nacionalidad de las Sociedades.

Tema 7.-La Sociedad regular colectiva. La Sociedad comanditaria simple. Sociedad comanditaria por acciones.

Tema 8.-La Sociedad de responsabilidad limitada.

Tema 9.-La Sociedad Anónima (I). Régimen vigente en el Derecho español. Constitución. Fundación: Simultánea y sucesiva. Nulidad de la sociedad. Aportaciones. Dividendos pasivos.

Tema 10.-Las Sociedad Anónima (II). Las acciones. Documentación y transmisión. Copropiedad y derechos reales sobre acciones. Negocios sobre las propias acciones. La emisión de obligaciones.

Tema 11.-La Sociedad Anónima (III). Organos. Junta General. Administradores. El Consejo de Administración. Modificación de Estatutos. Aumento y reducción de capital.

Tema 12.-La Sociedad Anónima (IV). Las cuentas anuales. Estructura del Balance y de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias. Reglas de Valoración. Memoria. Informe de gestión. Verificación de cuentas anuales. Aprobación de las cuentas, su depósito.

Tema 13.-El proceso extintivo de las sociedades mercantiles. Causas de disolución comunes a todas las sociedades. Causas especiales según la clase de sociedad. La llamada disolución parcial. La sociedad en liquidación. Operaciones que comprende.

Tema 14.-Transformación de las sociedades mercantiles. Requisitos y efectos. Fusión de sociedades. Procedimiento, requisitos y garantías. Escisión.

Tema 15.-La unión o concentración de empresas. Criterios económicos y jurídicos. Derecho español. Las Sociedades y los Fondos de Inversión Mobiliaria. Las Sociedades cooperativas.

Tema 16.-Agrupaciones de interés económico. Uniones temporales de empresas. Sociedades laborales.

Tema 17.-La publicidad en el Derecho mercantil. El Registro Mercantil: Concepto y contenido. Organización y procedimiento. La publicidad material del Registro. Significación de la inscripción respecto del hecho inscrito.

Tema 18.-Los valores: Clases. Los títulos nominativos. Los títulos a la orden. Los títulos al portador. Los títulos de tradición. Anotaciones en cuenta.

Tema 19.-La letra de cambio y el contrato de giro. La Ley uniforme sobre la letra de cambio. La letra como negocio causal. Constitución de la obligación cambiaria.

Tema 20.-El endoso de la letra. La provisión de fondos. La aceptación de la letra. El aval. Multiplicación de la letra.

Tema 21.-El pago de la letra. El protesto. El derecho de regreso. Prescripción y decadencia de la acción cambiaria.

Tema 22.-El cheque: Concepto y naturaleza. Requisitos. Relaciones jurídicas entre los participantes en el cheque. El pago. Acciones que corresponden al tenedor del cheque. Cheques especiales. El pagaré.

Tema 23.-Las obligaciones mercantiles. Los contratos mercantiles. Clases, perfección, forma, prueba e interpretación. Influencia de la alteración de las circunstancias económicas en los contratos mercantiles. La prescripción en Derecho Mercantil.

Tema 24.-La representación mercantil. La cesión del contrato. Contrato de comisión. Supuestos especiales de comisión. Contrato de agencia.

Tema 25.-Contrato de cuentas en participación. Contrato de mediación o corretaje. Contratos de asistencia técnica.

Tema 26.-Contrato de compraventa: Concepto. Perfección y contenido. El riesgo y la mora en este contrato. Compraventas especiales.

Tema 27.-Contrato estimatorio. Contrato de suministro. El "leasing". Transferencias de créditos no endosables. Permuta mercantil. El "factoring".

Tema 28.-Bolsas de Valores. Contratos bursátiles: Concepto y clases. Operaciones al contado y a plazos. Operaciones en firme y a voluntad. Contrato de doble.

Tema 29.-Contrato de depósito. Concepto y clases. Depósito regular e irregular. Depósitos especiales. Compañías de almacenes generales de depósitos. Los "warrants". Afianzamientos mercantiles.

Tema 30.-Contrato de préstamo: concepto, clases y contenido. Préstamos con garantía de efectos o valores y de cédula pignoraticia. Contrato de cuenta corriente mercantil. Concepto y naturaleza. Objeto, efectos y extinción.

Tema 31.-Contratos bancarios. Significado y clases. Contrato de apertura de crédito. El Crédito documentario. Otras operaciones de crédito activas y pasivas.

Tema 32.-Operaciones bancarias de mediación. Emisión de obligaciones y acciones. Operaciones sobre hipotecas. Giros y transferencias. Compensación bancaria. Depósitos cerrados y abiertos.

Tema 33.-Contrato de transporte terrestre: Concepto, forma, naturaleza y clases. El transporte de cosas. Elementos y contenido del contrato. El transporte de personas. Breve referencia al transporte ferroviario.

Tema 34.-Contrato de seguro: Concepto, fundamento, caracteres y clasificación. Condiciones generales, partes contratantes y perfección. Reaseguro, contraseguro, retrocesión, coaseguro, seguro subsidiario y seguro colectivo.

Tema 35.-El seguro contra daños: Concepto, elementos, contenido y extinción. Tipos contractuales del seguro contra daños.

Tema 36.-Seguros de personas. Disposiciones comunes. Seguro sobre la vida. Elementos y contenido del contrato. Rescate y reducción de la póliza. Seguro de accidentes. Seguro de enfermedad y de asistencia sanitaria.

Tema 37.-Contrato de edición. Contrato de exposición. Contratos cinematográficos. Contratos publicitarios. Contrato de franquicia o "franchising".

Tema 38.-La suspensión de pagos: Antecedentes y concepto legal. Los supuestos de la suspensión. Efectos de la declaración de suspensión de pagos. La masa y los órganos de la suspensión de pagos. Solución de la suspensión: El convenio.

Tema 39.-La quiebra en el Derecho español. Causas de apertura y clases de quiebra. Efectos de la declaración de quiebra sobre el deudor y sobre los acreedores. La masa de la quiebra. Retroacción y reintegración. Reducciones y detracciones de la masa de la quiebra.

Tema 40.-Organos de la quiebra. Operaciones de liquidación del activo y del pasivo. Soluciones de la quiebra. Rehabilitación del quebrado. Peculiaridades de la quiebra de las sociedades mercantiles.

Tema 41.-La inversión en la empresa. Introducción. Concepto y clases de inversión. El proceso de la inversión y su significación financiera. La decisión de invertir.

Tema 42.-Los recursos financieros y su coste. Concepto de coste de capital. El coste efectivo de los distintos tipos de recursos financieros. El coste de capital medio ponderado.

Tema 43.-La autofinanciación. Concepto y contenido. El efecto multiplicador de la autofinanciación. Consecuencias de la autofinanciación.

Tema 44.-La amortización, la inversión y la financiación. Introducción. La amortización y la decisión de invertir. La amortización y los recursos financieros. El análisis de la depreciación.

Tema 45.-La contabilidad y la gestión empresarial. El Plan General de Contabilidad español. Aparición. Estructura. Principios básicos. Situación actual.

Tema 46.-Representación integral del patrimonio empresarial: El balance. Concepto del balance. Sistemática formativa del balance. Teorías del balance.

Tema 47.-El control de la gestión y la contabilidad analítica de explotación. Introducción. La contabilidad analítica de explotación. Concepto y estructura del coste. El resultado interno.

Tema 48.-Auditoría de cuentas. Concepto. El informe de auditoría de cuentas anuales.

Tema 49.-El análisis económico-contable: El análisis financiero. El análisis de los recursos. Estructura financiera. Equilibrio financiero. Tendencias actuales del análisis financiero.

Tercer ejercicio

-Derecho público

Tema 1.-Unión Europea: Sistema institucional. El Derecho Comunitario: Fuentes, caracteres y aplicación. Relaciones entre el Derecho Comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.

Tema 2.-La libre circulación de mercancías y política comercial común. La libre circulación de trabajadores y la política social. La libertad de establecimiento y la libre prestación de servicios. Libertad de circulación de capitales. Política agrícola y pesquera. Política exterior y de seguridad común. Unión política, económica y monetaria. El sistema monetario Europeo: El Euro, régimen jurídico y régimen transitorio.

Tema 3.-La Constitución Española de 1978: Características y estructura. La Corona. Las Cortes Generales. El Gobierno. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. La reforma constitucional.

Tema 4.-El Tribunal Constitucional: Status. Composición y funcionamiento. Los procedimientos de declaración de inconstitucionalidad. Los conflictos de competencias: Positivos y negativos. Especial consideración del recurso de amparo.

Tema 5.-Régimen Foral de Navarra. Navarra antes y después de su incorporación a Castilla. La Ley Paccionada de 1841: Antecedentes, naturaleza jurídica y contenido. La Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra: Naturaleza, estructura y contenido.

Tema 6.-El Parlamento o Cortes de Navarra: Antecedentes. Los órganos de la Cámara. Las funciones: en especial la función legislativa. Noticia general del procedimiento legislativo.

Tema 7.-Los órganos de control externo. El Tribunal de Cuentas: Naturaleza, composición y funciones. La Cámara de Comptos de Navarra. Antecedentes. Organización y funcionamiento. El Informe sobre las Cuentas Generales de Navarra. Tribunal de Cuentas y Cámara de Comptos: Relaciones.

Tema 8.-El Gobierno de Navarra o Diputación Foral: Antecedentes. Organización, funciones y competencias. Sus miembros. Gobierno y Administración de Navarra. Normas generales de funcionamiento. El Tribunal Administrativo de Navarra: Antecedentes, organización y competencias.

Tema 9.-Las fuentes del Derecho Administrativo. La Constitución. La Ley. Los Decretos-Leyes. La Delegación Legislativa.

Tema 10.-El reglamento. Concepto y clases. Las relaciones entre la Ley y el Reglamento. La potestad reglamentaria: Titularidad, límites y control.

Tema 11.-La Administración y el Derecho Administrativo. Los diversos entes públicos y su personificación. La personalidad jurídica de la Administración Institucional.

Tema 12.-La Administración Pública y el Derecho. Las potestades administrativas. El principio de legalidad. El poder de autotutela de la Administración.

Tema 13.-La noción del servicio público. Los modos de gestión del servicio público.

Tema 14.-Principio de la potestad sancionadora de la Administración. El procedimiento sancionador.

Tema 15.-La Administración Pública y la justicia: Conflictos jurisdiccionales, cuestiones de competencia y conflictos de atribuciones.

Tema 16.-Los actos jurídicos de las Administraciones Públicas. El acto administrativo. Elementos. Forma. La notificación y publicación de los actos administrativos. El silencio administrativo. Clases de actos administrativos.

Tema 17.-Eficacia de los actos administrativos. Ejecutoriedad de los actos administrativos. Validez e invalidez del acto administrativo. Revocación y anulación de oficio de los actos administrativos.

Tema 18.-Los contratos de la Administración: Criterios de distinción entre los contratos administrativos y los demás contratos de la Administración. Naturaleza y Régimen Jurídico. Régimen legal de los Contratos de las Administraciones Públicas de Navarra.

Tema 19.-El Dominio Público y el Patrimonio. El Patrimonio de Navarra: Competencia. Regulación. La administración y defensa. La conservación.

Tema 20.-La Administración del Estado. El Gobierno. Composición y funciones.

Tema 21.-Los ordenamientos de las Comunidades Autónomas. Concepto y naturaleza de los Estatutos de Autonomía. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

Tema 22.-Las entidades municipales. Las entidades provinciales. Relación del ordenamiento local con el autonómico y el estatal.

Tema 23.-Administración local de Navarra. Organización y Administración de las entidades locales. Funcionamiento. Procedimiento. Bienes.

Tema 24.-El personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra: Clases. Los funcionarios públicos: Concepto y clases. Adquisición y pérdida de su condición. Situaciones de los funcionarios. Derechos y deberes. Régimen disciplinario de los funcionarios públicos. El régimen de incompatibilidades.

Tema 25.-La expropiación forzosa: Concepto, régimen y elementos. Procedimiento general. Garantías jurisdiccionales. Idea general de los procedimientos especiales.

Tema 26.-Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: Orígenes y evolución. Presupuestos. La acción de responsabilidad. Responsabilidad por error judicial y funcionamiento anormal de la Administración de Justicia. La Responsabilidad de los funcionarios y agentes de la Administración.

Tema 27.-El Procedimiento administrativo: concepto y fines del procedimiento. Principios generales y ámbito de aplicación de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Características, elementos y fases del Procedimiento Administrativo Común. Rasgos esenciales de los procedimientos especiales.

Tema 28.-Los recursos administrativos: Concepto y clases. Tramitación general de los recursos. El recurso de reposición. El recurso de alzada. El recurso extraordinario de revisión.

Tema 29.-La jurisdicción contencioso-administrativa: naturaleza, extensión y límites. Organos de la jurisdicción contencioso-administrativa. Las partes en el proceso contencioso-administrativo: capacidad, legitimación y defensa. Trámites previos a la interposición del recurso contencioso-administrativo. Principales aspectos del proceso contencioso-administrativo. Recursos contra sentencias.

-Derecho Financiero

Tema 1.-El Derecho Financiero: Concepto, autonomía y contenido. La Hacienda Pública en la Constitución Española.

Tema 2.-El Derecho Presupuestario: Concepto y contenido. La Ley General Presupuestaria: Principios generales. Los Presupuestos Generales del Estado en España: Elaboración, discusión y aprobación. Estructura presupuestaria y modificaciones presupuestarias. Regulación de estas materias en la Ley Foral de la Hacienda Pública de Navarra.

Tema 3.-El gasto público: concepto y principios constitucionales. Procedimiento general de ejecución del gasto público y procedimientos especiales. Procedimiento de pago. Las obligaciones de la Hacienda Pública de Navarra.

Tema 4.-La contabilidad pública. El Plan General de Contabilidad Pública. Principios, estructura e implantación. Las Cuentas Generales de Navarra.

Tema 5.-El control de la actividad financiera en España: Concepto, clases y ámbito. Organos de control: El Tribunal de Cuentas. La Cámara de Comptos. La Intervención en Navarra.

Tema 6.-El Derecho Tributario: Concepto y contenido. Fuentes. La Ley Foral General Tributaria: Principios generales y derechos generales de los obligados tributarios.

Tema 7.-La aplicación y la interpretación de las normas tributarias navarras. Ambito temporal. Ambito espacial: La doble imposición internacional y el Derecho Tributario Interregional. El fraude de ley. La analogía en el Derecho Tributario navarro. La simulación.

Tema 8.-Los tributos en Navarra: Concepto y clasificación. Los impuestos. Las tasas. Los Precios Públicos. Las contribuciones especiales. Las exacciones parafiscales.

Tema 9.-La relación jurídico-tributaria. El hecho imponible. El devengo del tributo. Las exenciones objetivas. Base imponible y base liquidable. Tipo de gravamen. Cuota y deuda tributaria.

Tema 10.-Regímenes de determinación o estimación de la base imponible. Estimación directa. Estimación objetiva. Estimación indirecta. Comprobación de valores.

Tema 11.-Los elementos personales en la obligación tributaria. Sujetos pasivos. Entidades sin personalidad jurídica. Los responsables solidarios y subsidiarios. El adquirente de explotaciones económicas. El retenedor y el obligado a ingresar a cuenta. Sucesores y adquirentes de bienes afectos.

Tema 12.-Capacidad de obrar, representación y domicilio en el Derecho tributario navarro. Las exenciones subjetivas. Las obligaciones formales del sujeto pasivo tributario. El Número de Identificación Fiscal. La declaración censal. El deber de expedir y entregar factura de empresarios y profesionales.

Tema 13.-El procedimiento de gestión tributaria: Iniciación. La declaración tributaria. Comprobación, investigación y obtención de información. La prueba. Las liquidaciones. Las autoliquidaciones. La notificación. La consulta tributaria.

Tema 14.-La extinción de la obligación tributaria. El pago. La prescripción. Otras formas de extinción. Garantías del pago.

Tema 15.-El procedimiento de recaudación de los tributos en Navarra. La devolución de ingresos indebidos por la Hacienda Pública de Navarra.

Tema 16.-El procedimiento de inspección tributaria en Navarra.

Tema 17.-Infracciones y sanciones en Derecho Tributario navarro. Delitos contra la Hacienda Pública.

Tema 18.-La revisión en vía administrativa de los actos dictados por la Administración Tributaria en Navarra.

-Sistema financiero español

Tema 1.-La estructura institucional del sistema financiero español. La autoridad monetaria. Intermediarios financieros. Mercados financieros. El mercado monetario.

Tema 2.-El Banco de España. Organos Rectores. Funciones. Supervisión prudencial de las Entidades de Crédito. Ejecución de la política monetaria. El Sistema Europeo de Bancos Centrales y el Banco Central Europeo.

Tema 3.-El ejercicio de la actividad de las Entidades de Crédito en el ámbito de la Unión Europea. El coeficiente legal de caja. El coeficiente de solvencia. Normas de solvencia y normas de control. Los Fondos de Garantía de depósitos.

Tema 4.-Los Bancos. Las Cajas de Ahorro. Organos de gobierno. Competencias de las Comunidades Autónomas. Las cooperativas de Crédito.

Tema 5.-Instituciones de Inversión Colectiva. Las Sociedades y Fondos de Inversión Mobiliaria. Las Sociedades y Fondos de Inversión Inmobiliaria. Las Sociedades de Garantía Recíproca. Las Sociedades y Fondos de Capital-Riesgo.

Tema 6.-La Ley del Mercado de Valores: Ambito de aplicación. Concepto de valor negociable. Valores representados por medio de anotaciones en cuenta. Mercado primario. Emisión de valores. La Comisión Nacional del Mercado de Valores.

Tema 7.-Mercados Secundarios Oficiales de Valores. Las Bolsas de Valores. Mercado de Deuda Pública en anotaciones. Mercados secundarios de opciones y futuros. El mercado hipotecario. Empresas de servicios de inversión: Las Sociedades y Agencias de Valores.

Tema 8.-El control de la actividad aseguradora por la Administración. Condiciones de acceso para el ejercicio de la actividad aseguradora. Condiciones para el ejercicio de dicha actividad. Las provisiones técnicas. Margen de solvencia y fondo de garantía. Cesión de cartera, fusión, transformación y escisión. Medidas de control especial. Infracciones y sanciones. Revocación de la autorización administrativa. Disolución. Liquidación. Intervención.

Tema 9.-La titulización crediticia. Noción y agentes participantes. Los Fondos de titulización hipotecaria. Los Planes de pensiones: Modalidades, principios básicos y régimen financiero. Los Fondos de pensiones: Régimen financiero, entidades gestoras y depositarias.

Tema 10.-Sistema español de control de cambios. Sujetos. Clases de cuentas extranjeras. Operaciones crediticias entre residentes y no residentes. Clases. Régimen legal y autorizaciones necesarias según las distintas modalidades. Las inversiones extranjeras en España. Inversiones españolas en el exterior. Régimen común a ambos tipos de inversiones.

-Hacienda Pública

Tema 1.-El Sector Público. La actividad financiera. La Hacienda Pública: Adscripción científica y contenido actual.

Tema 2.-La actividad del sector público en la asignación y distribución. Fallos del mercado y bienes sociales. Equidad en la distribución. Provisión pública de bienes.

Tema 3.-La actividad del sector público sobre la demanda global y el crecimiento. Efectos de los gastos públicos sobre la demanda global. La financiación de los gastos y sus efectos sobre la estabilidad. Gastos, Impuestos y crecimiento económico.

Tema 4.-La Hacienda Pública en el pensamiento económico. La Hacienda Pública en los mercantilistas, fisiócratas y clásicos. Marginalismo, Keynesianismo y otras escuelas en Hacienda Pública. Teorías positivas sobre la Hacienda Pública.

Tema 5.-Adopción de decisiones en el sector público: La elección social. Elección social y preferencias individuales. Democracia directa y democracia representativa. Burocracia, clases sociales y grupos de interés.

Tema 6.-El Presupuesto como instrumento de elección social. El Presupuesto: Aspectos generales. El ciclo presupuestario. Situación actual y perspectivas de los modelos presupuestarios.

Tema 7.-La elaboración y ejecución del Presupuesto. Decisiones presupuestarias sobre gastos e ingresos: La estructura presupuestaria. El Presupuesto y los sistemas de planificación y programación. Proceso de ejecución y control del Presupuesto.

Tema 8.-La Contabilidad Nacional y el Sector Público. Contabilidad Nacional: Aspectos generales. Cuentas de flujos y de sectores: Saldos y agregados. La Contabilidad de las Administraciones Públicas.

Tema 9.-Los bienes públicos. Gastos de defensa. Servicios generales: Justicia, orden y relaciones exteriores. Gastos en capital fijo social.

Tema 10.-Bienes asignados públicamente. Gastos en educación: Objetivos y problemas de producción. La sanidad: Producción y dotación privada o pública. La vivienda: Gastos públicos y regulación de alquileres.

Tema 11.-Prestaciones sociales: Pensiones y otros servicios. La seguridad social como bien público. Aspectos básicos de los sistemas de seguridad social. Efectos económicos de los servicios sociales.

Tema 12.-Selección de proyectos de gasto público. Fundamentos de la evaluación de proyectos. Costes, beneficios, tasas y reglas de decisión. Los aspectos distributivos en la selección de proyectos.

Tema 13.-Los ingresos públicos y la imposición. Criterios de clasificación de los ingresos públicos. El Impuesto: Concepto y elementos integrantes. Principales figuras impositivas.

Tema 14.-Distribución formal y material de los costes públicos. Principios generales de la imposición. Beneficio y capacidad de pago como criterios de distribución. La incidencia impositiva.

Tema 15.-Costes implícitos de la imposición: Imposición óptima. Distintos costes de los Impuestos. Costes de eficiencia: Distorsiones tributarias. Exceso de gravamen e imposición óptima.

Tema 16.-Los sistemas fiscales. Evolución y estructura de los Impuestos. Condicionantes de la estructura tributaria. Sistemas tributarios actuales: Experiencia internacional.

Tema 17.-Imposición sobre la renta de las personas físicas (I): Concepto y naturaleza. Capacidad de pago, concepto fiscal de renta y base imponible. Tratamiento de las variaciones patrimoniales.

Tema 18.-Imposición sobre la renta de las personas físicas (II): Unidad contribuyente y alternativas en su configuración. Las tarifas y sus problemas. Efectos económicos y valoración actual.

Tema 19.-Imposición personal sobre el gasto: Concepto y antecedentes. Elementos esenciales de esta imposición. Efectos económicos y valoración actual.

Tema 20.-Imposición sobre el patrimonio y la riqueza. Imposición sobre el patrimonio neto. Imposición sobre sucesiones y donaciones. Imposición sobre transmisiones patrimoniales onerosas.

Tema 21.-Imposición sobre sociedades: Concepto y características de esta imposición. Base imponible: problemas y alternativas de determinación. Tipos de gravamen, integración e incidencia.

Tema 22.-La imposición general sobre ventas: concepto y clasificación. Impuestos plurifásicos o monofásicos sobre ventas. La imposición sobre el valor añadido.

Tema 23.-Imposición sobre consumos específicos. Asignación y distribución en las accisas. Valoración actual de estos Impuestos.

Tema 24.-Imposición sobre el comercio exterior: Concepto y antecedentes. Gravamen sobre importaciones y exportaciones: finalidades. Los ajustes fiscales en frontera.

Tema 25.-Déficit público y Hacienda extraordinaria. Déficit público: Clases y problemas en su financiación. Privatización de activos públicos. La inflación como una forma de imposición.

Tema 26.-La Deuda Pública y la creación de dinero. Concepto, clases y naturaleza de la Deuda Pública. Administración de la Deuda Pública y análisis de su incidencia. Creación de dinero y señoreaje.

Tema 27.-Precios, tasas y contribuciones especiales. Empresa pública y fijación pública de precios. Las tasas: Concepto y clasificación. Las contribuciones especiales.

Tema 28.-Los distintos niveles de la Hacienda Pública. Distribución de competencias y modelos de financiación. Las subvenciones intergubernamentales.

-Sistema Tributario de Navarra

Tema 1.-Disposiciones de la Ley Paccionada de 1841 en materia de Hacienda. Diferencias entre los conceptos de Convenio y Concierto económico. Breve historia de los Convenios económicos entre el Estado y Navarra. Disposiciones de la Ley Orgánica de Reintegración Foral y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra en esta materia.

Tema 2.-Convenio Económico de 31 de julio de 1990 (I). Disposiciones Generales. Armonización Tributaria. Normas Comunes. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Rentas obtenidas en territorio navarro por no residentes. Impuesto sobre el Patrimonio. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

Tema 3.-Convenio Económico de 31 de julio de 1990 (II). Impuestos sobre Sociedades y sobre el Valor Añadido. Lugar de realización de las operaciones. Gestión. Inspección.

Tema 4.-Convenio Económico de 31 de julio de 1990 (III). Impuestos Especiales. Impuesto sobre las Primas de Seguros. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Tasas. Precios Públicos. Haciendas Locales.

Tema 5.-Convenio Económico de 31 de julio de 1990 (IV). Junta Arbitral. Aportación Económica. Comisión Coordinadora.

Tema 6.-El Departamento de Economía y Hacienda. Antecedentes, funciones y estructura. El Organismo Autónomo Hacienda Tributaria de Navarra: Estructura y funciones. El Cuerpo de Técnicos de Hacienda.

Tema 7.-Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (I): El hecho imponible. El sujeto pasivo. Imputación temporal de ingresos y gastos.

Tema 8.-Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (II): La Base Imponible. Rendimientos de trabajo, del capital, de las actividades empresariales y profesionales.

Tema 9.-Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (III): Los incrementos y disminuciones de patrimonio. Imputación de rentas. Integración y compensación de rentas. Determinación de la Base Imponible. Estimación Objetiva.

Tema 10.-Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IV): La deuda tributaria: Base liquidable, cuota íntegra, cuota líquida y cuota diferencial. Tributación conjunta. Período impositivo y devengo del Impuesto.

Tema 11.-Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (V): La gestión del Impuesto. Retenciones y otros pagos a cuenta. Liquidación. Obligaciones formales.

Tema 12.-Impuesto sobre el Patrimonio: Hecho imponible. Sujeto pasivo. Atribución e imputación de elementos patrimoniales. Base imponible. Base liquidable. Devengo. Deuda tributaria. Gestión del Impuesto.

Tema 13.-Impuesto sobre Sociedades (I): El hecho imponible. El sujeto pasivo. La base imponible.

Tema 14.-Impuesto sobre Sociedades (II): Período impositivo y devengo del Impuesto. Deuda tributaria: Tipos y cuota. Bonificaciones y Deducciones. Pago fraccionado. Deducción de los pagos a cuenta.

Tema 15.-Impuesto sobre Sociedades (III): Gestión del Impuesto.

Tema 16.-Impuesto sobre Sociedades (IV):.Regímenes tributarios especiales: Régimen de transparencia fiscal. Agrupaciones de interés económico. Uniones Temporales de Empresas. Sociedades y Fondos de Capital-Riesgo. Instituciones de Inversión Colectiva. Grupos de Sociedades. Fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canje de valores. Régimen de las entidades parcialmente exentas. Centros de dirección, de coordinación y financieros. Régimen de tributación de los establecimientos permanentes.

Tema 17.-Impuesto sobre Sucesiones: Hecho imponible. Exenciones y reducciones. Elementos personales. Base imponible. Deuda tributaria. Gravamen de las donaciones.

Tema 18.-Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (I). Transmisiones patrimoniales onerosas: Hecho imponible, elementos personales y determinación de las bases imponibles y de las deudas tributarias. Supuestos especiales.

Tema 19.-Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (II): Operaciones societarias. Hecho imponible, elementos personales y determinación de bases imponibles. Actos Jurídicos Documentados: Tributación. Disposiciones comunes.

Tema 20.-Impuesto sobre el Valor Añadido (I). Delimitación del hecho imponible: Entregas de bienes y prestaciones de servicios. Adquisiciones intracomunitarias de bienes. Exenciones. Devengo. La base imponible.

Tema 21.-Impuesto sobre el Valor Añadido (II). Sujetos pasivos. Tipos impositivos. Deducciones y devoluciones.

Tema 22.-Impuesto sobre el Valor Añadido (III). Regímenes Especiales. Obligaciones de los sujetos pasivos. Gestión del Impuesto.

Tema 23.-Impuestos Especiales: Hechos imponibles, elementos personales y determinación de la deuda tributaria. Impuesto sobre las Primas de Seguros.

Tema 24.-Las tasas fiscales. Exacciones parafiscales. Precios.

Tema 25.-Régimen tributario de las Fundaciones y de las actividades de patrocinio. Régimen fiscal de las Cooperativas.

Tema 26.-Haciendas Locales de Navarra. Los recursos de las Entidades Locales de Navarra.

Tema 27.-La Contribución Territorial. El Impuesto sobre Actividades Económicas o Licencia Fiscal.

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