BOLETÍN Nº 142 - 25 de noviembre de 2002

I. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

Autoridades y Personal

RESOLUCION de 28 de octubre de 2002, del Director General de Función Pública, por la que se aprueba la convocatoria para la provisión, mediante oposición, de una plaza del puesto de trabajo de Técnico de Grado Medio en Organización al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos.

Por Resolución de 28 de octubre de 2002, del Director General de Función Pública, se ha aprobado la convocatoria para la provisión, mediante oposición, de una plaza del puesto de trabajo de Técnico de Grado Medio en Organización al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos.

1._Normas generales.

1.1. Es objeto de la presente convocatoria, que se llevará a cabo con sujeción a lo dispuesto sobre la materia en el Texto Refundido del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, aprobado por el Decreto Foral Legislativo 251/1993, de 30 de agosto _BOLETIN OFICIAL de Navarra, número 107, de 1 de septiembre de 1993_, en el Reglamento de ingreso dictado para su desarrollo y ejecución, demás normas de aplicación y en las bases de la convocatoria, la provisión en turno libre, mediante oposición, de una plaza del puesto de trabajo de Técnico de Grado Medio en Organización, de régimen funcionarial, número de plantilla 6091, adscrita al Departamento de Presidencia, Justicia e Interior, con destino en Pamplona.

1.2. El nombramiento conferirá al designado el carácter de funcionario de nómina y plantilla con todos los derechos y deberes que señalen las disposiciones vigentes en materia del personal funcionario de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.

1.3. El puesto de trabajo estará dotado con las remuneraciones correspondientes al nivel B, a tenor de lo dispuesto en el Reglamento Provisional de Retribuciones, aprobado por Decreto Foral 158/1984, de 4 de julio, y demás disposiciones aplicables.

1.4. El aspirante que, tras superar las correspondientes pruebas selectivas y resultar nombrado para la plaza convocada, ingrese en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y adquiera la condición de funcionario, será afiliado y dado de alta en el Régimen General de la Seguridad Social bajo la acción protectora prevista en dicho régimen.

Si quien resulte nombrado se encontrara afiliado al Régimen de Derechos Pasivos y Asistencia Sanitaria y Social al que se refiere el Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra y demás disposiciones complementarias, podrá optar por mantenerse en el mismo o afiliarse al mencionado régimen de la Seguridad Social.

1.5. El aspirante nombrado tendrá el deber de residir en el lugar de su destino, a cuyo efecto fijará efectivamente su domicilio en el correspondiente término municipal. El destino podrá ser variado por los órganos administrativos competentes.

1.6. El régimen de jornada de trabajo se adaptará a las necesidades del servicio, pudiendo ser modificado en cualquier momento por los órganos competentes.

2._Requisitos de los aspirantes.

2.1. Para ser admitidos a la oposición, los aspirantes deberán reunir en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes y desde el momento en que finalice el plazo de entrega de documentos al que se refiere el apartado 7.2 de la convocatoria y hasta la toma de posesión de la plaza, los siguientes requisitos:

a) Ser español, nacional de un Estado miembro de la Unión Europea o nacional de un Estado incluido en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, que contemplen la libre circulación de trabajadores.

También podrán participar el cónyuge, descendientes y descendientes del cónyuge, de los españoles, de los nacionales de otros Estados miembros de la Unión Europea y de los nacionales de los Estados incluidos en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales mencionados, siempre que no estén separados de derecho, menores de veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.

b) Ser mayor de edad.

c) Estar en posesión o en condiciones de obtener en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes, el título de Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico o equivalente, o haber superado los tres primeros cursos completos de una Licenciatura, Ingeniería o de Arquitectura.

d) Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el ejercicio de las correspondientes funciones.

e) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el desempeño de funciones públicas y no haber sido separado del servicio de una Administración Pública.

Los aspirantes cuya nacionalidad no sea española deberán no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.

2.2. Los requisitos anteriores deberán acreditarse por el aspirante que obtenga la plaza, en el plazo y forma previstos en el apartado 7.2 de la convocatoria.

3._Instancias.

3.1. Las instancias para poder participar en la convocatoria deberán presentarse en el Registro General del Gobierno de Navarra (Avenida de Carlos III, 2, Pamplona) o por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 20 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de treinta días naturales contados a partir del siguiente al de su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra. Dichas instancias deberán ajustarse al modelo publicado en la presente convocatoria, que será facilitado en la Oficina de Información del Gobierno de Navarra (Avenida de Carlos III, 2, vestíbulo), en Internet www.cfnavarra.es/BON _BONE para la versión en vascuence_ /BONIDIX.HTM, en el Boletín de publicación de la convocatoria, y en ellas los aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de expiración del plazo señalado para su presentación.

El plazo señalado para su presentación de será improrrogable.

3.2. Los aspirantes con discapacidad reconocida podrán solicitar las posibles adaptaciones de tiempos y medios para la realización de los ejercicios en que éstas sean necesarias, en cuyo caso deberán manifestarlo en la instancia, expresar en hoja aparte la discapacidad que padecen y las adaptaciones solicitadas, y adjuntar acreditación de la condición legal de discapacitado, expedida por órgano competente.

3.3. A la instancia se acompañará el justificante de haber abonado en cuenta de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra la cantidad de 18 euros en concepto de pago de tasa por formalización de expediente y derechos de examen.

Salvo que se acredite causa de exención, la falta de pago de la tasa determinará la exclusión del aspirante.

Estarán exentos de la tasa:

a) Las personas con discapacidad reconocida de grado igual o superior al 33 por ciento.

b) Las personas que figurasen inscritas como demandantes de empleo durante el plazo de, al menos, un mes anterior a la fecha de publicación de la convocatoria, siempre que durante el periodo de inscripción no hayan rechazado oferta de empleo adecuado, ni se hayan negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión profesional, lo que se acreditará mediante certificación expedida por la correspondiente Oficina de Empleo.

4._Admisión de aspirantes y reclamaciones.

4.1. Terminado el plazo de presentación de solicitudes, el Director General de la Función Pública dictará resolución aprobando la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos y ordenará su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

4.2. Los aspirantes excluidos, dentro de los diez días hábiles siguientes al de publicación de la lista provisional en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, podrán formular reclamaciones y subsanar, en su caso, los defectos en que hubieran incurrido.

4.3. Transcurrido el plazo de reclamaciones y una vez resueltas éstas, el Director General de Función Pública dictará resolución aprobando la lista definitiva de admitidos y excluidos y ordenará su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

5._Tribunal calificador

5.1. El Tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros:

_Presidente: Don Sebastián Hualde Tapia, Director del Servicio de Organización y Planificación de la Información del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior.

Suplente: Doña Julia Bermejo Parra, Directora del Servicio de Atención de Sistemas Sanitarios del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior.

_Vocal: Don Alberto Ecay Pagoto, Jefe de la Sección de Atención al Ciudadano y Gestión del Conocimiento del Servicio de Organización y Planificación de la Información del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior.

Suplente: Don José Antonio Garbayo Sánchez, Jefe de la Sección del Area Secundaria de Salud del Servicio de Atención de Sistemas Sanitarios del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior.

_Vocal: Don Ignacio Aquerreta Cangas, Jefe de la Sección de Organización y Calidad del Servicio de Organización y Planificación de la Información del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior.

Suplente: Don Andrés Valentín González, Técnico Superior de Organización y Planificación de la Información del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior.

_Vocal: Un representante de la Comisión de Personal de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, designado por la misma.

Suplente: Un representante de la Comisión de Personal de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, designado por la misma.

_Vocal-Secretaria: Doña Africa Segura Martínez, Técnica de Grado Medio de Organización adscrita a la Sección de Atención al Ciudadano y Gestión del Conocimiento del Servicio de Organización y Planificación de la Información del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior.

Suplente: Doña Elisa Guallart Domench, Jefa de la Sección de Planificación de la Información del Servicio de Organización y Planificación de la Información del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior.

El Tribunal deberá constituirse antes del comienzo de las pruebas selectivas.

5.2. El Tribunal no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de, al menos, la mayoría absoluta de sus miembros.

Para la válida constitución y actuaciones del órgano colegiado se requerirá la presencia del Presidente y Secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan.

5.3. Los miembros del Tribunal calificador deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al órgano convocante, cuando concurran los motivos de abstención previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal cuando concurran las aludidas circunstancias.

5.4. El Tribunal resolverá por mayoría todas las cuestiones que puedan plantearse en relación con la interpretación y aplicación de las bases de la convocatoria.

5.5. El Tribunal podrá incorporar asesores especialistas para todas o algunas de las pruebas. Dichos asesores colaborarán con el Tribunal limitándose al ejercicio de sus especialidades técnicas.

6._Desarrollo de la oposición.

6.1. La oposición dará comienzo en el mes de febrero de 2003. En la misma Resolución aprobatoria de la lista definitiva de admitidos y excluidos, se determinarán el lugar, fecha y hora de realización del primer ejercicio de la oposición. Posteriormente, el Tribunal publicará oportunamente los anuncios de celebración de los restantes ejercicios en la forma reglamentaria.

6.2. La oposición constará de los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio: Constará asimismo de dos pruebas:

Primera: Consistirá en traducir al castellano un texto en lengua inglesa y responder a cuestiones planteadas sobre su contenido, disponiendo para ello de una hora. Las cuestiones y sus respuestas se formularán y contestarán en castellano.

Segunda: De carácter teórico-práctico, consistirá en desarrollar y resolver, las cuestiones y los supuestos específicos que el Tribunal proponga sobre la materia comprendida en las partes primera a sexta del temario, ambas incluidas. Para la realización de la prueba los opositores dispondrán de tres horas.

Segundo ejercicio: De carácter teórico-práctico, y sobre la materia incluida en las partes primera a sexta, comprendidas ambas, consistirá en el análisis de un caso organizativo, la redacción de su planteamiento, la posible solución y la resolución de diferentes cuestiones que se planteen, disponiéndose para ello de cinco horas.

Tercer ejercicio: De carácter teórico, consistirá en exponer por escrito un tema, a elegir entre dos extraídos a la suerte de los comprendidos en la parte séptima del temario. Para su realización, los opositores dispondrán de una hora.

6.3. La valoración máxima de los ejercicios de la oposición queda establecida en 100 puntos, distribuidos de la siguiente forma:

Primer ejercicio:

Primera prueba: Hasta 5 puntos.

Segunda prueba: Hasta 30 puntos.

Segundo ejercicio: Hasta 60 puntos.

Tercer ejercicio: Hasta 5 puntos.

Quedarán eliminados de la oposición los aspirantes que no alcancen la mitad de la puntuación asignada a la segunda prueba del primer ejercicio y la asignada al segundo ejercicio.

6.4. Los miembros del Tribunal efectuarán la calificación de las pruebas por separado y la media aritmética de todas las calificaciones será la puntuación de la parte de que se trate.

Si entre el valor máximo y el mínimo otorgado por los miembros del Tribunal existiese una diferencia igual o superior al 30 por 100 de la puntuación total de la prueba, se descartarán el mayor y el menor de los valores dados, siempre que la nota resultante sea producto de mediar, al menos, tres puntuaciones.

6.5. Concluida la calificación de cada ejercicio, el Tribunal publicará en el tablón de anuncios del Gobierno de Navarra y en el del lugar de su celebración la lista de aspirantes aprobados con las calificaciones obtenidas, debiendo señalar en ellos el lugar, fecha y hora de celebración del siguiente ejercicio de la oposición, con una antelación mínima de 48 horas.

6.6. La convocatoria para cada ejercicio será mediante llamamiento único, debiendo los aspirantes acudir provistos del documento nacional de identidad, pasaporte, permiso de conducir u otro documento de identificación que el Tribunal considere suficiente, quedando excluidos de la oposición los aspirantes que no comparezcan o no acrediten su personalidad mediante alguno de los documentos citados.

6.7. Durante el desarrollo de las pruebas selectivas se establecerán para los aspirantes con discapacidad reconocida que lo hubieran solicitado en la instancia, las adaptaciones posibles y necesarias de tiempos y medios para su realización.

7._Relación de aprobados, propuesta de nombramiento y presentación de documentos

7.1. Terminada la calificación del último ejercicio, el Tribunal publicará en el tablón de anuncios del Gobierno de Navarra y en el del lugar de su celebración la relación de aprobados por orden de puntuación alcanzada, sumando las calificaciones obtenidas por cada aspirante en los ejercicios de la oposición, y elevará al Director General de Función Pública dicha relación, el expediente completo y propuesta de nombramiento en favor del aspirante aprobado con mayor puntuación. La referida propuesta se publicará en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

Los empates que se produzcan se dirimirán en favor de quienes obtengan mayor puntuación en el segundo ejercicio. Y si persistieran, se tomarán en consideración las puntuaciones de la segunda prueba del primer ejercicio.

7.2. Dentro de los 30 días naturales siguientes al de publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra de la propuesta de nombramiento, el aspirante propuesto deberá aportar a la Dirección General de Función Pública los siguientes documentos:

7.2.1. Si el aspirante no ostentara la condición de personal fijo al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos:

a) Fotocopia compulsada del documento nacional de identidad o documento equivalente acreditativo de la nacionalidad e identidad del aspirante.

b) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2 de la convocatoria o del resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención, salvo que se hubiera presentado junto con la instancia de participación.

c) Informe expedido por la Sección de Prevención de Riesgos Laborales que corresponda, justificativo de no padecer enfermedad o defecto físico o psíquico que imposibilite el ejercicio de las funciones propias del cargo.

Si el aspirante hubiera alegado una discapacidad, deberá aportar, además, acreditación de la compatibilidad de la misma con el puesto de trabajo objeto de convocatoria, extendida por los equipos de valoración y orientación competentes.

d) Declaración jurada de no hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de funciones públicas y de no haber sido separado del servicio de una Administración Pública.

Si el aspirante propuesto no tuviera la nacionalidad española, deberá presentar declaración jurada de no estar sometido a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función pública.

e) Juramento o promesa de respetar el Régimen Foral de Navarra, de acatar la Constitución y las Leyes y de cumplir fielmente las obligaciones propias del cargo.

Si el aspirante ostentara la condición de personal fijo de Administración Pública de Navarra distinta de la convocante, deberá aportar, además, certificación acreditativa de cuantas circunstancias y antecedentes consten en el expediente personal de su Administración anterior, relativas al ingreso, antigüedad, nivel, situaciones administrativas, etc.

7.2.2. Si el aspirante ostentara la condición de personal fijo de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos:

a) Fotocopia compulsada del título exigido en la base 2 de la convocatoria.

b) La documentación que para la adquisición de la condición de funcionario de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos sea requerida por la Dirección General de Función Pública.

Si el aspirante hubiera alegado una discapacidad, deberá aportar, además, acreditación de la compatibilidad de la misma con el puesto de trabajo objeto de convocatoria, extendida por los equipos de valoración y orientación competentes.

7.3. Si dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor suficientemente justificados, el aspirante propuesto no presentara dichos documentos, no podrá ser nombrado, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia.

7.4. En el supuesto previsto en el apartado anterior, el Director General de Función Pública cubrirá la baja con el aspirante incluido inmediatamente a continuación en la relación de aprobados a que se refiere el apartado 7.1, debiendo proceder el mismo en la forma señalada en los apartados anteriores.

8._Nombramiento, adjudicación de la vacante y toma de posesión.

8.1. El Director General de la Función Pública nombrará funcionario de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos, para desempeñar el puesto de trabajo de Técnico de Grado Medio de Organización y adjudicará la vacante, mediante resolución, al aspirante que hubiera dado cumplimiento a lo establecido en las bases anteriores.

8.2. Dicho nombramiento se publicará en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

8.3. El aspirante nombrado deberá tomar posesión en el plazo de un mes, a contar desde la notificación del nombramiento. Si en dicho plazo, y salvo casos de fuerza mayor, no tomara posesión, perderá todos sus derechos para la adquisición de la condición de funcionario de la Administración de la Comunidad Foral. En tal supuesto, se estará a lo dispuesto en el apartado 7.4.

8.4. En el caso de que el aspirante adquiera la condición de funcionario y, sin desempeño efectivo del puesto de trabajo, sea declarado, a petición suya, en situación de excedencia voluntaria con efectos desde el mismo día de la toma de posesión, por encontrarse en esa fecha prestando servicios en otra Administración Pública, la vacante se cubrirá también según lo dispuesto en el mencionado apartado 7.4.

9._Recursos.

Contra la presente convocatoria, sus bases y los actos de aplicación podrá interponerse recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación o notificación del acto recurrido, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

Pamplona, veintiocho de octubre de dos mil dos._El Director General de Función Pública, Ignacio Bandrés Urriza.

ANEXO I

Modelo de instancia

Don/doña ......................, mayor de edad, provisto/a de Documento Nacional de Identidad número ...................., (o carta de identidad equivalente) y nacido/a el día ........... de ...................... de ............ natural de ................. (.......................) nacionalidad ....................... con domicilio actual en ................... (........................) calle ....................., código postal ........................ teléfono .................. teléfono trabajo ....................

Comparece y como mejor proceda dice:

Que solicita ser admitido a la convocatoria para la provisión, mediante ......................., de .................. plazas del puesto de trabajo de ..................... al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, publicada en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, número ............, de fecha ..................., en el turno que se indica:

f Turno libre

f Turno promoción*

f Turno restringido minusválidos*

Que no padece enfermedad ni defecto físico o psíquico que le incapacite para el ejercicio del cargo.

Que no está incurso en ninguna de las incapacidades establecidas en las disposiciones vigentes.

Que no ha sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier Administración Pública, ni está inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.

Que está en posesión de la titulación exigida en la convocatoria.

Que ha abonado los derechos de examen en los términos establecidos en la convocatoria y se acompaña el correspondiente resguardo o acedita, mediante documentación adjunta, supuesto de exención del pago de la tasa.

Que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias.

f Que padece discapacidad, por lo que solicita las adaptaciones que se señalan, por los motivos que se expresan. (En folio aparte se especificarán las adaptaciones solicitadas y los motivos de la petición).

f Que aporta documentación acreditativa de la condición de discapacitado, expedida por organismo competente.

f Que aporta certificado de aptitud en vascuence o titulación reconocida oficialmente como equivalente*

f Que solicita realizar prueba de conocimiento de vascuence*

Por lo expuesto,

Solicita ser admitido a la convocatoria para la provisión, mediante ................., de ......... plazas del puesto de trabajo de ................... al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.

Pamplona,............... de .............. de .............

(Firma)

(*) Unicamente cuando proceda.

GOBIERNO DE NAVARRA. DEPARTAMENTO DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E INTERIOR.

ANEXO II

Temario

Parte primera.

Fundamentos de organización.

Tema 1._La organización. Desarrollo de la moderna organización empresarial. Elementos esenciales. Definición de organización. Organización estática y dinámica.

Tema 2._Importancia de la dirección y fases del proceso. El esquema lógico de acción. Definición de dirección. Distinción entre dirección, administración y gestión. Distinción entre dirección y organización. La dirección como proceso y como órgano. Las funciones de la dirección. La dirección científica.

Tema 3._La elección. La elección correcta. Dirigir es decidir. Tipos de decisiones

Tema 4._Valores personales y valores organizativos. El riesgo en la decisión. La decisión con riesgo. La decisión en condiciones de incertidumbre. Las decisiones estadísticas. Necesidad de un método científico.

Tema 5._El proceso de decisión. El método científico de decisión. El desarrollo del proceso de decisión. Organización del proceso de decisión.

Tema 6._Administración por objetivos. Evolución. Características. Diseño de un modelo y su implantación en el sector público. Metodología. Conclusiones

Tema 7._Los objetivos. Definición y Clases. Como se fijan los objetivos. Quien los fija. Planteamiento y valoración. Ventajas de una fijación correcta de objetivos.

Tema 8._La programación. Importancia y definición. Programación y control. Niveles de programación. Fases fundamentales del proceso de programación.

Tema 9._Requisitos de los programas. Ventajas e inconvenientes de la programación. Obstáculos para la programación. Quien debe programar. El factor tiempo en la programación. Previsión y programación.

Tema 10._La estructura organizativa. Definición. Desarrollo de la estructura. Organos. Funciones. Las unidades organizativas. Relaciones. Tipos de estructura.

Tema 11._Programación y estudio de la estructura organizativa. Necesidad de programar la estructura. Su carácter dinámico. Su carácter gradual. Fases. El aspecto humano en la estructura. Criterios para su elaboración. Criterios para la ubicación de unidades.

Tema 12._Dimensiones de las unidades organizativas. Factores que influyen en la dimensión. El número de niveles. Valoración y control de la estructura.

Tema 13._Staff y estructura organizativa. La inclusión de especialistas. Estructura jerárquica. Estructura funcional. Estructuras mixtas.

Tema 14._Staff. Tipos. La autoridad funcional. Autoridad de consulta y autoridad paralela. El concepto de staff. Clasificación de las relaciones staff.

Tema 15._Los principios de organización. Principios comunes. Que es un principio. Los puntos clave más comunes. Imposibilidad de usar parámetros tradicionales.

Tema 16._Esquemas y gráficos organizativos. Organigramas. Ventajas, desventajas y razones de su utilización. Preparación. Contenido. Diseño. Clases. Descripciones de puestos de trabajo. Manuales de organización. Actualización y divulgación.

Tema 17._Organización formal e informal. Inevitabilidad de la organización informal. Naturaleza. Interdependencia. Tipos de grupos informales. Funciones de la organización informal. Utilización de los grupos sociales informales en la organización.

Tema 18._La autoridad. Naturaleza. Teorías sobre su origen. Definición. Tipos. Autoridad y poder. Autoridad e influencia. Responsabilidad. Concepto. Coincidencia entre autoridad y responsabilidad. La delegación de autoridad. Delegación eficaz. Control de la delegación. Obstáculos. Delegación y descentralización.

Tema 19._Coordinación. Necesidad. Definición. Tipos. Condiciones para una coordinación eficaz. Instrumentos para realizar la coordinación. Los comités. La adopción de decisiones en grupo. Las reuniones.

Tema 20._Las comunicaciones. Naturaleza. Clases. Comunicación formal e informal. Circulación de información por los canales. Factores de deformación de los mensajes. Formas e instrumentos de comunicación. Requisitos de la comunicación.

Tema 21._El control. Naturaleza. Esquema del proceso. Criterios. La medida de los resultados. Comparación y valoración de resultados. La acción correctora. Control y valoración.

Parte segunda.

Calidad.

Tema 1._El concepto de calidad. ¿Qué es la calidad? Calidad, ¿para quién? Calidad percibida, producida y realizada.

Tema 2._Los servicios y los procesos. Los servicios y la servucción. Las diferencias entre servicios y productos físicos. ¿Qué hay detrás de la prestación de un servicio? Los procesos.

Tema 3._El modelo de Gestión de la Calidad Total (GCT). Concepto de organización según GCT. ¿Qué es la GCT? La GCT y la cultura de la organización. Las bases de la cultura GCT, los catorce puntos de Deming.

Tema 4._La mejora continua. El ciclo de Shewhart. Las etapas para alcanzar la excelencia: Control, aseguramiento y Gestión de la Calidad Total. Procedencia de la GCT.

Tema 5._Experiencia de implantación de la GCT en Administraciones Públicas. Origen de la GCT. Tendencias en la mejora de los servicios públicos. Iniciativas de implantación de la CGT en la Administración Pública. Benchmarking. Su adaptación al marco público. La Administración Pública española y la GCT.

Tema 6._El diagnóstico. ¿Qué es diagnosticar? Los premios a la calidad como instrumento de diagnóstico. Características de la Administración Pública según la EFQM. Los premios a la calidad. El premio europeo a la calidad en el sector público. Procedimientos de evaluación. El Premio Presidente.

Tema 7._El aseguramiento y el control de la calidad. Las normas. Los modelos de calidad ISO. ¿Cómo elegir el más apropiado? Las normas ISO 9004. ¿Son similares el modelo de excelencia de la EFQM y el de las normas ISO?

Tema 8._Los deseos del ciudadano. Deseos del ciudadano y Administración Pública. ¿Cómo conocer los deseos del ciudadano? Las encuestas y su confección. Las quejas. El sistema de información.

Tema 9._Planificar la calidad. Prever y planificar. Aspectos generales. El proceso de planificación. Los objetivos de calidad y su despliegue.

Tema 10._La calidad percibida y las cartas de servicios. Las dimensiones o atributos principales de la calidad percibida. Las cartas de servicios al ciudadano. ¿Cómo medir? ¿Qué índices utilizar?

Tema 11._Los procesos y la Administración Pública. Concepto de proceso. Diseño de procesos. Capacidad de proceso y estado de control. Tipos de procesos. Las Normas. Estándares e índices. Redacción y papel de las normas. La Administración Pública y los procesos. El problema del empowerment.

Tema 12._El coste de la calidad. El concepto de coste. Los costes de calidad: Su clasificación. Costes de calidad. La teoría del iceberg. El comportamiento de los costes de calidad. La función de pérdida de calidad de Taguchi. Elementos, bases y registro de los costes de calidad. El problema de la anotación contable.

Tema 13._Implantación de GCT en la Administración Pública. ¿Es posible implantarla? Viabilidad de la GCT en la Administración Pública. Cómo convencer a la Dirección. Los niveles e instituciones de la GCT. Etapas de implantación.

Tema 14._Herramientas para la calidad. ¿Qué es una herramienta? Las herramientas de Kaizen. Las siete herramientas estadísticas. Las siete nuevas herramientas. Otras herramientas.

Parte tercera.

La organización en la era de la información.

Tema 1._Tareas y procesos de negocio. Tareas. Procesos de negocio. Identificación de los procesos de una empresa. El sistema de valor.

Tema 2._Diagramas de flujos de procesos.

Tema 3._La innovación de procesos. Motores del cambio. Objetivos perseguidos. El proceso de cambio.

Tema 4._Innovación no radical: Mejora continua y gestión de la calidad total. El control y la gestión de la calidad. Principios básicos. El proceso de implantación.

Tema 5._La innovación radical y la reingeniería de procesos. Innovación. Identificación de procesos a innovar. Las palancas del cambio. Tecnología. La visión del nuevo proceso. Diseño del nuevo proceso. Prototipo. Herramientas para la reingeniería de procesos. Implicaciones para la gestión.

Tema 6._Herramientas para la planificación y gestión de proyectos. Diagrama de afinidades. Diagrama de relaciones. Diagrama en árbol. Matrices de priorización. Diagrama matricial. Diagrama del proceso de programación de decisiones. Diagrama de red de las actividades.

Tema 7._Los cambios estructurales debidos a las Tecnologías de la Información. El marco conceptual. Sistemas interorganizacionales simples.

Tema 8._Los mercados electrónicos. Productos homogéneos. Productos diferenciados. Cooperación estratégica. Implicaciones organizativas.

Tema 9._Cambio y aprendizaje. Cómo innovar: Radicalidad y aprendizaje. Tipos de mejora en contexto. Implicaciones.

Tema 10._La implantación del cambio. Enfoques para la implantación de programas de cambio. Marco conceptual.

Tema 11._Las nuevas formas organizativas. Formas Corporativas. Formas Organizativas de las Unidades de Negocio. Otras formas de organización. La organización del trabajo. La involucración. El trabajo en equipo y los equipos de trabajo. La coordinación del trabajo. Un esquema integrador.

Tema 12._Organizaciones horizontales y Organizaciones en red.

Parte cuarta.

Estrategia y sistemas de información.

Tema 1._Los Sistemas de Información en la empresa. El SI y la cadena de valor. El SI y los demás sistemas de la empresa.

Tema 2._El papel de las Tecnologías de la Información (TI). Las bases de datos como estructura de datos de la empresa. Centralización y descentralización. El soporte a la toma de decisiones.

Tema 3._La implementación de Sistemas de Información usando la tecnología como un proceso de aprendizaje organizacional. Implicaciones para la Dirección.

Tema 4._Alineamiento de los Planes de Tecnologías y Sistemas de Información con la estrategia de negocio y sus implicaciones para la dirección

Tema 5._Planificación de Sistemas de Información en paralelo con la estrategia de negocio: Fundamentos conceptuales.

Tema 6._Planificación de Sistemas de Información en paralelo con la estrategia de negocio: Metodología. Implicaciones para la dirección.

Tema 7._Procedimientos de planificación de Sistemas de Información en paralelo con la estrategia de negocio: Aplicación.

Tema 8._Planificación de Tecnologías y Sistemas de Información a nivel corporativo. Fundamentos conceptuales

Tema 9._Planificación de Tecnologías y Sistemas de Información a nivel corporativo. Metodología.

Tema 10._Planificación de Tecnologías y Sistemas de Información a nivel corporativo: Implantación. Implicaciones Organizativas. Implicaciones para la dirección

Tema 11._Planificación de Tecnologías y Sistemas de Información: El papel del director de SI. Implicaciones para la Dirección.

Parte quinta.

Gestión del conocimiento.

Tema 1._La gestión del conocimiento en el ámbito empresarial. Organizaciones basadas en el conocimiento. Dirección estratégica y conocimiento. Antecedentes y Modelos.

Tema 2._Visión y estrategia de Gestión del Conocimiento. El ciclo del conocimiento. La toma de decisiones. El Diagnóstico. Las fuentes del conocimiento.

Tema 3._Los Procesos en la Gestión del Conocimiento.

Tema 4._Los Clientes en la Gestión del Conocimiento.

Tema 5._Los Empleados en la Gestión del Conocimiento.

Tema 6._Gestión de la información y gestión de contenidos.

Tema 7._Gestión del conocimiento y aprendizaje organizacional.

Tema 8._Implantación de un sistema de Gestión del Conocimiento. Diferentes enfoques. Resistencias en la organización. Gestión del cambio.

Tema 9._La tecnología aplicable a la gestión del conocimiento. Elementos y requerimientos del sistema. Entornos Web. El escritorio digital. Business Intelligence y Gestión del conocimiento.

Parte sexta.

Atención al ciudadano.

Tema 1._La Administración Pública al Servicio de los ciudadanos.

Tema 2._Servicios de valor añadido a los ciudadanos.

Tema 3._Servicios personalizados. Segmentación de clientes.

Tema 4._Los Canales de comunicación con la ciudadanía. Tipos. Ventajas e Inconvenientes. Integración.

Tema 5._Aplicaciones de internet a la Atención al Ciudadano. Posibilidades. Ventajas. Información y Gestión.

Tema 6._Utilidades de las INTRANET corporativas en un Sistema de Atención al Ciudadano. Ventajas. Información y Gestión.

Tema 7._CRM. Concepto. Ventanilla única. Tipos y estructura.

Tema 8._La mejora de la calidad y la accesibilidad de la información. Facilitar la comunicación con los ciudadanos.

Tema 9._La primera línea de contacto con el ciudadano.

Tema 10._Las demandas de ciudadanos y usuarios de los servicios públicos. ¿Cómo integrarlas en el sistema?

Parte séptima.

Derecho foral.

Tema 1._La incorporación de Navarra a la Corona de Castilla: Historia, naturaleza y consecuencias. El Régimen constitucional del Reino de Navarra: Las Cortes de Navarra. El Virrey. El Consejo Real. La Diputación del Reino.

Tema 2._La Ley Paccionada de 16 de agosto de 1841. Génesis, negociaciones y conclusiones del pacto. Análisis de su contenido. Su carácter de paccionado.

Tema 3._La Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra: Proceso de elaboración. Naturaleza y significado. Estructura y sistemática. El Título Preliminar.

Tema 4._Las Instituciones Forales de Navarra: El Parlamento o Cortes de Navarra. Composición. Funciones. Su Reglamento. Funcionamiento: Pleno y Comisiones. La Cámara de Comptos.

Tema 5._La Diputación Foral o Gobierno de Navarra: Composición y funciones. El Presidente del Gobierno de Navarra. Su elección. Su responsabilidad política ante el Parlamento de Navarra.

Tema 6._Facultades y competencias de Navarra. La administración de Justicia en Navarra. Procedimiento de Reforma de la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral. Relaciones con la Administración del Estado. Convenios y Acuerdos de cooperación con las Comunidades Autónomas.

Tema 7._La Ley Foral del Gobierno y de la administración de la Comunidad Foral de Navarra: Estructura y Análisis de su contenido.

Tema 8._La Ley Foral reguladora del Estatuto de Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra: Estructura y análisis de su contenido.

Tema 9._Historia de los Convenios Económicos entre Navarra y el Estado. El Convenio Económico de 19 de julio de 1969 y sus adaptaciones posteriores. El actual Convenio Económico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra.

Tema 10._Las Entidades Locales de Navarra. Organización y competencias.

Tema 11._La Ley Foral de la Hacienda Pública de Navarra. Los Presupuestos Generales de Navarra.

Tema 12._El Derecho Comunitario Europeo: Concepto, caracteres. Fuentes: Derecho originario y Derecho derivado, Tratados, Reglamentos, Directivas, Decisiones, otras fuentes. El Derecho Comunitario y la Constitución Española.

Tema 13._Organización de la Comunidad Europea. La Comisión. El Parlamento. El Consejo. El Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea: Composición y competencia, efectos de sus sentencias. __ __ A0211965 __

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