BOLETÍN Nº 116 - 25 de septiembre de 2002

III. ADMINISTRACION LOCAL DE NAVARRA

B E R I A I N

Convocatoria para la provisión, mediante concurso-oposición, en régimen de interinidad, de la plaza de Interventor del Ayuntamiento de Beriáin

1.-Normas generales.

1.1. Es objeto de la presente Convocatoria la provisión, con carácter interino, de la plaza de Interventor del Ayuntamiento de Beriáin, mediante concurso oposición.

1.2. El contrato tendrá carácter administrativo hasta que se cubra la vacante en propiedad.

1.3. La plaza estará dotada con las retribuciones correspondientes al nivel B de los establecidos en el Texto Refundido del Estatuto del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas de Navarra y Reglamento Provisional de Retribuciones, así como los complementos que se asignen a dicho puesto de trabajo.

1.4. La persona seleccionada ejercerá las funciones de Intervención y será responsable del Area Económica.

1.5. Con la relación de aprobados que no hayan obtenido la plaza vacante se confeccionará una lista, de la que el Ayuntamiento de Beriáin podrá hacer uso para la contratación temporal de personal de esta índole, por riguroso orden de puntuación.

2.-Requisitos de los aspirantes.

2.1. Para ser admitidos a la presente oposición, los aspirantes deberán reunir en la fecha que termine el plazo de presentación de solicitudes, los siguientes requisitos:

a) Ser mayor de edad y tener nacionalidad española.

b) Hallarse en posesión del título de Diplomado en Ciencias Económicas o Empresariales, o en Derecho, conforme al artículo 251.2 B de la Ley Foral 6/1990. A estos efectos, será suficiente la acreditación de haber superado los tres primeros cursos de la Licenciatura en los estudios mencionados.

c) Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el ejercicio de las correspondientes funciones públicas.

d) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de las funciones públicas y no haber sido separado del servicio de Administración Pública alguna.

2.2. Los requisitos anteriores deberán ser acreditados por la persona aspirante aprobada que obtenga el puesto, en el plazo y forma previstos en el apartado 7.4. de esta Convocatoria, y su cumplimiento se entenderá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, debiendo gozar de los mismos durante el procedimiento de selección, hasta el momento de su nombramiento.

3.-Instancias.

3.1. Las instancias para poder participar en la Convocatoria deberán presentarse en las oficinas del Ayuntamiento de Beriáin, en horario de 10 a 14 horas, en el plazo de treinta días naturales, a partir del siguiente al de la publicación de esta Convocatoria en el BOLETIN OFICIAL de Navarra. Si el último día del cómputo del plazo fuera inhábil, se trasladará la finalización de dicho plazo al día siguiente. Dichas instancias deberán ajustarse al modelo publicado en la presente Convocatoria como Anexo I.

3.2. Junto a las instancias mencionadas se presentarán en su caso los documentos que acrediten los méritos que deban ser valorados en la fase del concurso. La acreditación de estos se hará mediante documentos originales o fotocopias compulsadas. La no presentación de esta documentación en el plazo y forma establecidos para las instancias en el punto 3.1. de esta Convocatoria supondrá la no valoración de los méritos.

3.3. El plazo para la presentación de solicitudes será improrrogable.

4.-Admisión de aspirantes y reclamaciones.

4.1. Expirado el plazo de presentación de instancias, el señor Alcalde dictará resolución aprobando la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos, publicando la relación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

4.2. Los aspirantes excluidos, dentro de los diez días hábiles siguientes a la publicación de la lista provisional, podrán formular reclamaciones y subsanar, en su caso, los defectos en que pudieran haber incurrido.

4.3. Transcurrido el plazo de reclamaciones y una vez resueltas éstas, el señor Alcalde dictará resolución aprobando la lista definitiva de admitidos y excluidos, publicando la relación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

5.-Tribunal calificador.

5.1. El Tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros:

Presidente: Don Tomás Prieto Blanco, Alcalde del Ayuntamiento de Beriáin.

Suplente: Don Fernando Ferrándiz Maqueda, Primer Teniente de Alcalde del Ayuntamiento de Beriáin.

Vocal: Don José Raúl Goñi Rodríguez, Técnico de Hacienda del Gobierno de Navarra.

Suplente: Don Ignacio Amátriain Cía, Técnico de Hacienda del Gobierno de Navarra.

Vocal: Don Pello Oscoz Goicoechea, asesor del Ayuntamiento de la Cendea de Galar.

Suplente: Doña Mercedes Arnedo Lana, Secretaria del Ayuntamiento de la Cendea de Galar.

Vocal: Don Carlos Revilla Pascual, Interventor del Ayuntamiento de Noáin-Valle de Elorz.

Suplente: Doña Isabel García Layana, Secretaria del Ayuntamiento de Noáin-Valle de Elorz.

Vocal-Secretario: Don César Suescun García, Secretario del Ayuntamiento de Beriáin.

Suplente: Don Miguel Angel Albisu Iribarren, Secretario del Ayuntamiento de Tiebas-Muruarte de Reta.

El Tribunal deberá constituirse antes de las pruebas selectivas y no podrá constituirse ni actuar sin la asistencia de, al menos, la mayoría absoluta de sus miembros.

5.2. El Tribunal resolverá por mayoría todas las cuestiones que puedan plantearse en relación con la interpretación y aplicación de las Bases de la Convocatoria.

6.-Desarrollo del concurso oposición.

6.1. En la resolución aprobatoria de la lista definitiva de admitidos y excluidos, se determinará el lugar, la fecha y hora de comienzo de las pruebas.

6.2. En el concurso se valorarán cursos, experiencia y otros con un máximo de 20 puntos de conformidad con lo detallado en el Anexo II de esta Convocatoria.

6.3. La oposición constará de los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio. De carácter eliminatorio. Ejercicio teórico.

Consistirá en la realización de ejercicios escritos, sobre el temario que figura en el Anexo III de esta Convocatoria. Estos ejercicios podrán consistir en el desarrollo de temas, contestación a preguntas cortas o ambas cosas según decida el Tribunal. La puntuación máxima de esta prueba será de 40 puntos, siendo necesario obtener 20 puntos, al menos, para superar el ejercicio.

Segundo ejercicio. De carácter eliminatorio. Ejercicio práctico.

Consistirá en el desarrollo, por escrito, de dos supuestos prácticos habituales en las funciones de Interventor de un Ayuntamiento navarro, sobre las materias contenidas en el Anexo IV de esta Convocatoria. La puntuación máxima de esta prueba será de 40 puntos, siendo necesario obtener 20 puntos, al menos, para superar el ejercicio.

6.4. Finalizada la corrección de cada ejercicio, el Tribunal hará pública en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento, la lista de aspirantes con las calificaciones obtenidas, y la fecha, lugar y hora de comienzo del siguiente ejercicio de la oposición, con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas.

6.5. Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio, mediante llamamiento único, al que deberán acudir provistos del Documento Nacional de Identidad.

7.-Relación de aprobados y presentación de documentos.

7.1. Terminada la calificación del último ejercicio, el Tribunal hará pública en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento la relación de aprobados por orden de puntuación obtenida, sumando las calificaciones conseguidas por cada aspirante en la fase de concurso y en cada ejercicio de la fase de oposición.

7.2. El Tribunal elevará al Ayuntamiento de Beriáin propuesta de nombramiento en favor del aspirante con mayor puntuación.

7.3. La propuesta definitiva de nombramiento será publicada en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

7.4. Dentro de los quince días naturales siguientes a la notificación de la propuesta de nombramiento, el aspirante propuesto deberá aportar a la Administración convocante los documentos acreditativos del cumplimiento de los requisitos establecidos en la Convocatoria, y en concreto, los siguientes:

a) Fotocopia compulsada del D.N.I.

b) Fotocopia compulsada de la titulación exigida en esta Convocatoria, o resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención.

c) Declaración jurada de no hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de las funciones públicas y no haber sido separado del servicio de Administración Pública alguna.

d) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que le imposibilite para el normal ejercicio de las funciones propias del cargo.

7.5. Quienes dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor suficientemente justificados no presentaren dichos documentos, no podrán ser nombrados, quedando anuladas todas las actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que se pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia.

7.6. En el supuesto previsto en el apartado anterior, la baja se cubrirá con el aspirante incluido inmediatamente a continuación en la relación de aprobados a que se refiere el apartado 7.1. de esta Convocatoria, procediéndose con dicha persona, en la forma descrita en los apartados anteriores.

8.-Nombramiento y toma de posesión.

8.1. Concluido el proceso selectivo y aportados por el aspirante los documentos exigidos, el Ayuntamiento de Beriáin procederá a su nombramiento como contratado, en régimen administrativo, de forma interina, para desempeñar el trabajo de Interventor del Ayuntamiento de Beriáin, firmándose el correspondiente contrato.

8.2. La persona nombrada deberá tomar posesión en el plazo de un mes, a contar desde la notificación del nombramiento. Si en dicho plazo, y salvo casos de fuerza mayor, no tomara posesión, perderá todos sus derechos. En tal supuesto se estará a lo establecido en el apartado 7.5.

9.-Recursos.

Contra la presente Convocatoria y actos de la misma podrán interponerse los siguientes recursos:

a) Recurso de reposición ante el mismo órgano autor del acto, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su notificación o publicación.

b) Recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra, en el plazo de un mes desde su publicación o notificación.

c) Recurso contencioso-administrativo directamente ante la Sala del mismo orden del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a su publicación o notificación, comunicando previamente al órgano autor del mismo la intención de recurrir.

Beriáin, treinta y uno de julio de dos mil dos. El Alcalde, Tomás Prieto Blanco.

ANEXO I

Modelo de instancia

Don ......................., mayor de edad, con D.N.I. número ......... y nacido el día ....... de ................, natural de ................, con domicilio en ................., calle ..............., número ......., código postal ......., teléfono ...........

Comparece y como mejor proceda dice:

Que solicita ser admitido a la Convocatoria para la provisión, mediante concurso-oposición, de la plaza de Interventor del Ayuntamiento de Beriáin.

Que no padece enfermedad ni defecto físico o psíquico que le incapacite para el ejercicio del cargo.

Que no ha sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de Administración Pública alguna, ni está inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.

Que está en posesión de la titulación exigida en la presente Convocatoria.

Que no está incurso en ninguna de las incapacidades establecidas en las disposiciones vigentes.

Que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias.

Por lo expuesto,

Solicita se sirva admitir la presente instancia y en su virtud le haga ser admitido a la Convocatoria para la provisión de la plaza de Interventor del Ayuntamiento de Beriáin.

ANEXO II

Los méritos alegados, que deberán ser justificados en el lugar, forma y plazo establecidos en la Base 3.2. de esta Convocatoria, se calificarán según la situación de cada aspirante a la fecha de publicación de esta Convocatoria en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, puntuándose de acuerdo con el siguiente baremo:

A1. Por cada año de servicios prestados a jornada completa para las Administraciones Públicas, durante al menos 1 año, en plazas para las que se haya exigido titulación de Diplomado en Ciencias Económicas o Empresariales o en Derecho (siendo equivalente a los títulos mencionados, haber superado los tres primeros cursos de la Licenciatura en Ciencias Económicas o Empresariales, o en Derecho) para la realización de funciones de Interventor o de asesoramiento y gestión económico-financiera, presupuestaria y de contabilidad: 5 puntos por año, con un máximo de 10 puntos.

Si el número de años no fuese entero, se asignará a los aspirantes la puntuación que proporcionalmente corresponda a los días que hayan prestado servicio.

A2. Por hallarse en posesión de los títulos de Licenciado en Economía, en Administración y Dirección de Empresas o en Derecho: 1 punto.

A3. Por cursos de postgrado que versen sobre economía pública, contabilidad pública o auditoría financiera impartidos por universidades públicas o privadas o centros oficialmente reconocidos y de una duración mínima por curso o master de 150 horas. Cada hora lectiva computará 0,025 puntos, con un máximo de 5 puntos.

A4. Por cursos que versen sobre aplicaciones informáticas de Contabilidad Pública: 0.1 puntos por hora lectiva con un máximo de 2 puntos.

A5. Por cursos informáticos que versen sobre Excel o Acces, impartidos por centros oficialmente reconocidos:

-0.05 puntos por hora lectiva,

-Si son cursos de carácter avanzado, 0.1 puntos por hora lectiva.

La puntuación máxima de este epígrafe será de 2 puntos.

ANEXO III

Temario I. Legislación

Tema 1.-El Presupuesto General de las Corporaciones Locales, según el Decreto Foral 270/1998, de 21 de septiembre, por el que se desarrolla la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de las Haciendas Locales de Navarra, en materia de presupuestos y gasto público. Contenido. Bases de ejecución, anexos, formación, tramitación, aprobación, publicación y entrada en vigor. Modificaciones del Presupuesto.

Tema 2.-La estructura de los Presupuestos de las Corporaciones Locales, según Decreto Foral 271/1998, de 21 de septiembre, por el que se desarrolla la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de las Haciendas Locales de Navarra, en materia de estructura presupuestaria. Concepto general. Clasificación de gastos e ingresos.

Tema 3.-Recursos de las Haciendas Locales de Navarra. Participación en los Tributos del Estado. Participación en los Tributos de la Comunidad Foral. El Plan Trienal de Infraestructuras Locales. Las subvenciones.

Tema 4.-Recursos de las Haciendas Locales de Navarra. Ingresos de derecho público e ingresos de derecho privado, concepto y clases. Precios públicos, cuotas de urbanización, multas y sanciones.

Tema 5.-Recursos de las Haciendas Locales de Navarra. Tasas, contribuciones especiales, aprovechamientos comunales, otras prestaciones.

Tema 6.-Recursos de las Haciendas Locales. Los impuestos.

Tema 7.-Fiscalización de la gestión económica de las corporaciones locales. Fiscalización interna.

Tema 8.-Fiscalización de la gestión económica de las corporaciones locales. Fiscalización externa.

Tema 9.-El convenio económico entre Navarra y el Estado. Estructura y contenido. Repercusiones para la Administración Local.

Tema 10.-Los bienes de las Entidades Locales. Concepto y clases. Modificación de la calificación jurídica de los bienes. Los bienes comunales. El Reglamento de bienes. El inventario: Formación, estructura y elaboración.

Tema 11.-La Ley Foral 8/1988, de Hacienda Pública de Navarra. Operaciones financieras. Tesorería, control y contabilidad.

Tema 12.-La Administración Local de Navarra. Organización y administración. Tipos de entidades locales. Organización y funcionamiento. Competencias. Miembros de las Corporaciones Locales.

Tema 13.-El procedimiento de gestión tributaria: Disposiciones generales. Imposición de tributos. Tramitación y liquidación. Comprobación e investigación.

Tema 14.-La recaudación. El período voluntario. La vía de apremio. Prescripción. Otras formas de extinción de deuda. Las garantías. Entidades colaboradoras.

Tema 15.-Infracciones tributarias. Sujetos infractores, infracciones simples y graves. Las sanciones.

Tema 16.-La Ley Foral 10/1998, de 16 de junio, de contratos de las Administraciones Públicas.

Temario II. Teoría de la Hacienda Pública

Tema 1.-Contenido de la Teoría de la Hacienda Pública, objetivos y enfoques. La dimensión del sector público: Indices. Elección colectiva, problemas y criterios a cumplir.

Tema 2.-Eficiencia y eficacia en el Sector Público. Análisis de la eficiencia pública. Tipos de análisis. El análisis Coste Beneficio.

Tema 3.-Los ingresos públicos y el impuesto. Imposición óptima.

Tema 4.-Los principios presupuestarios clásicos. Crisis de concepción presupuestaria clásica. Principios políticos, contables y económicos. Nuevas formas de presupuestos.

ANEXO IV

Tema 1.-Operaciones financieras en régimen de capitalización simple y compuesta. Conversos para tiempos fraccionatarios.

Tema 2.-Descuentos simples y compuestos. Valor actual de un capital en régimen de capitalización compuesta. Valores medios en la capitalización. Sustitución de créditos en capitalización compuesta. Vencimientos común y medio. Tantos equivalentes de interés y descuentos entero y fraccionado.

Tema 3.-Rentas, conceptos y clasificaciones.

Tema 4.-Préstamos. Sistemas de amortización: Reembolso único, amortización única con pago periódico de intereses, sistema francés, alemán y americano, cuotas de amortización constantes, anualidades variables en progresión aritmética y geométrica, método de amortización con intereses fraccionados. Constitución de capitales.

Tema 5.-Empréstitos.

Tema 6.-Cálculo del coste de los servicios públicos generadores de tasas.

Tema 7.-El Plan General de Contabilidad. Principios Contables, Cuadro de Cuentas, Normas de Valoración, Definiciones y Relaciones Contables. Registro de operaciones en general.

Tema 8.-El Decreto Foral 272/1998, de 21 de septiembre, sobre instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: Documentos contables y libros de contabilidad. Operaciones contables.

Tema 9.-El Decreto Foral 272/1998, de 21 de septiembre, sobre instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: Apertura de la contabilidad. Contabilidad del Presupuesto de Gastos. Pagos a justificar, anticipos de caja fija. Contabilidad del Presupuesto de Ingresos.

Tema 10.-El Decreto Foral 272/1998, de 21 de septiembre, sobre instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: Contabilidad del inmovilizado. Contabilidad de las operaciones de crédito. Contabilidad de la administración de recursos de otros Entes Públicos.

Tema 11.-El Decreto Foral 272/1998, de 21 de septiembre, sobre instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: Contabilidad de otras operaciones no presupuestarias de tesorería. Contabilidad del impuesto sobre el valor añadido. Contabilidad de valores en depósito. Control de agentes recaudadores. Cuentas de orden. Operaciones de fin de ejercicio.

Tema 12.-El Decreto Foral 272/1998, de 21 de septiembre, sobre instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: Proyectos de gasto, gastos con financiación afectada. Cálculo del Remanente de Tesorería y Resultado Presupuestario.

Tema 13.-El Decreto Foral 272/1998, de 21 de septiembre, sobre instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: Contabilidad de operaciones comerciales. Documentos y libros, operaciones contables.

Tema 14.-Estados a rendir e información a suministrar. La Cuenta General de las Entidades Locales. Estados y Cuentas Anuales de la Entidad Local y sus organismos autónomos. Cuentas de las Sociedades Mercantiles. Información para el Pleno de la Entidad y los Organos de Gestión.

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