BOLETÍN Nº 105 - 30 de agosto de 2002

III. ADMINISTRACION LOCAL DE NAVARRA

MANCOMUNIDAD DE MAIRAGA

Convocatoria para la provisión, mediante concurso-oposición de una plaza de Asesor Económico

Base 1.-Normas generales.

1.1. Es objeto de la presente convocatoria la provisión, mediante concurso-oposición, de un puesto de trabajo de Asesor Económico, con destino a la Mancomunidad de Mairaga.

1.2. El nombramiento conferirá al designado, a todos los efectos, el carácter de funcionario de nómina y plantilla desde la fecha de toma de posesión, siendo afiliado/a y dado/a de alta en el Régimen General de la Seguridad Social, tal y como establece la Ley Foral 13/1993, de 30 de diciembre.

1.3. El puesto de trabajo estará dotado con las retribuciones correspondientes al nivel A establecidos en el Texto Refundido del Estatuto del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas de Navarra y Reglamento Provisional de Retribuciones y demás disposiciones aplicables a la Mancomunidad de Mairaga.

1.4. El régimen de jornada de trabajo se adaptará a las necesidades del servicio, pudiendo ser modificado en cualquier momento por los órganos administrativos competentes.

1.5. La persona que resulte nombrada en virtud de esta convocatoria, desempeñará las siguientes funciones:

-Realización de estudios, planes estratégicos y de viabilidad, gestión y coordinación de los diversos servicios que son objeto de la Mancomunidad en la actualidad, con funciones, en su caso, de Gerencia.

-Las labores propias de su titulación, así como todas aquéllas que siendo adecuadas a su categoría administrativa se le encomienden.

-Emisión de informes derivados de las funciones antes mencionadas.

-Asistencia e intervención en reuniones, comisiones, etc., relacionadas con sus competencias, tanto internas en la Mancomunidad como externas, en las que el órgano de gobierno competente entienda deba estar presente la Mancomunidad de Mairaga.

-Gestión del Plan General de Contabilidad Pública implantado en la Mancomunidad de Mairaga.

-Cuantas otras funciones se consideren propias de su titulación, así como las funciones administrativas y conexas para su desarrollo.

1.6. La plaza podrá ser declarada desierta por el Tribunal cuando éste considere que ninguno/a de los/las aspirantes reúne los conocimientos, aptitudes y preparación adecuadas para el desempeño del puesto de trabajo.

Base 2.-Requisitos de los/las aspirantes.

2.1. Para ser admitidos en este concurso-oposición, los aspirantes deberán reunir, en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes, los siguientes requisitos:

a) Ser mayor de edad.

b) Ser español o nacional de un Estado miembro de la Unión Europea, o nacional de un Estado incluido en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España en que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores.

c) Hallarse en posesión del título oficial de Licenciado en Ciencias Económicas y/o Empresariales o título equivalente.

d) Poseer la capacidad física y psíquica necesaria para el desempeño de las correspondientes funciones.

e) No hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de las funciones públicas y no haber sido separado del servicio de cualquier Administración Pública.

f) Estar en posesión del carnet de conducir, al menos de categoría B.

2.2. Salvo lo establecido en la base tercera, los requisitos anteriores deberán ser acreditados por el aspirante aprobado que obtenga la plaza, en el plazo y forma previstos en la Base 9 de la convocatoria. Su cumplimiento se entenderá referido a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, debiendo gozar de los mismos durante el proceso de selección y hasta el momento de la toma de posesión de la plaza.

Base 3.-Instancias.

3.1. Las Instancias para poder participar en la convocatoria deberán presentarse en el Registro General de la Mancomunidad de Mairaga, en el plazo de 30 días naturales a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el BOLETIN OFICIAL de Navarra. A las solicitudes, que deberán ajustarse al modelo publicado como Anexo I, se acompañarán los siguientes documentos:

a) Fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad o documento equivalente acreditativo de la nacionalidad e identidad del aspirante.

b) Fotocopia, que se presentará acompañada del original para su compulsa, del título exigido o del resguardo de haber satisfecho los derechos para su obtención.

c) Documentos originales o copias autentificadas acreditativos de los méritos alegados para la fase de concurso.

d) Fotocopia compulsada del carnet de conducir, al menos de categoría B, del aspirante.

3.2. Las personas con minusvalías podrán solicitar las posibles adaptaciones de tiempos y medios para la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea necesaria, en cuyo caso deberán indicar en la instancia la minusvalía que padecen y la adaptación solicitada.

3.3. El plazo señalado para la presentación de solicitudes será improrrogable.

Base 4.-Admisión de aspirantes y reclamaciones.

4.1. Expirado el plazo de presentación de solicitudes, el Presidente de la Mancomunidad de Mairaga dictará Resolución aprobando la lista provisional de aspirantes admitidos y excluidos y ordenará su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

4.2. Los aspirantes excluidos, dentro de los diez días hábiles siguientes al de la publicación de la lista provisional en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, podrán formular reclamaciones y subsanar, en su caso, los defectos en que pudieran haber incurrido.

4.3. Transcurrido el plazo de reclamaciones y una vez resueltas éstas, el Presidente de la Mancomunidad de Mairaga dictará resolución aprobando la lista definitiva de admitidos y excluidos, y ordenará su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra. En la misma resolución se determinará el lugar, fecha y hora de comienzo de las pruebas.

Base 5.-Tribunal Calificador.

5.1. El Tribunal calificador estará compuesto por los siguientes miembros:

Presidente: El Presidente de la Mancomunidad de Mairaga.

Suplente: La Vicepresidenta de la Mancomunidad de Mairaga.

Vocal 1.º: Un Técnico Licenciado en Ciencias Económicas y/o Empresariales o título homologado, a designar por el Departamento de Administración Local del Gobierno de Navarra.

Suplente: Un Técnico Licenciado en Ciencias Económicas y/o Empresariales o título homologado, a designar por el Departamento de Administración Local del Gobierno de Navarra.

Vocal 2.º: Un Auditor a designar por la Cámara de Comptos de Navarra.

Suplente: Un Auditor a designar por la Cámara de Comptos de Navarra.

Vocal 3.º: El Interventor de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona.

Suplente: Un economista a designar por la Mancomunidad de Montejurra.

Vocal 4.º: El representante de los trabajadores de la Mancomunidad de Mairaga.

Suplente: Un representante de los trabajadores de la Mancomunidad de Mairaga.

Secretaria: Con voz, sin voto, la Secretaria de la Mancomunidad de Mairaga, o persona en quien delegue.

5.2. El Tribunal deberá constituirse antes de las pruebas selectivas, siendo necesaria para su válida constitución y actuación, la asistencia de, al menos, la mayoría absoluta de sus miembros.

5.3. El Tribunal resolverá, por mayoría, todas las cuestiones que puedan plantearse en relación con la interpretación y aplicación de las Bases de la convocatoria.

5.4. El Tribunal podrá incorporar asesores especialistas para todas o alguna de las pruebas. Dichos Asesores se limitarán al ejercicio de sus especialidades técnicas y colaborarán con el Tribunal en base exclusivamente a aquéllas.

Base 6.-Desarrollo del concurso-oposición.

6.1. El concurso-oposición se desarrollará en dos fases, teniendo lugar primero la fase de concurso y posteriormente la fase de oposición, en la forma indicada en las presentes bases.

6.2. La fase de oposición dará comienzo en la fecha, hora y lugar que se anuncie con la lista definitiva de aspirantes admitidos y excluidos. Posteriormente, el Tribunal hará públicos oportunamente los sucesivos anuncios de la celebración de las restantes pruebas en la forma reglamentaria.

6.3. La valoración global máxima del concurso-oposición será de 125 puntos, correspondiendo 25 puntos a la fase de concurso y 100 puntos a la fase de oposición.

Base 7.-Fase de concurso.

7.1. La fase de concurso, sin carácter eliminatorio, tendrá una puntuación máxima de 25 puntos, de acuerdo con el siguiente baremo:

A) Experiencia profesional (máximo 15 puntos):

A.1) Servicios prestados en calidad de Licenciado en Ciencias Económicas y/o Empresariales, o título homologado, para los que se exigiese estar en posesión de la citada titulación, en Entidades Locales radicadas en Navarra: 3 puntos por año.

A.2) Servicios prestados en calidad de Licenciado en Ciencias Económicas y/o Empresariales, o título homologado, para los que se exigiese estar en posesión de la citada titulación, en otras Administraciones Públicas y/o empresas públicas o privadas: 1 punto por año, con un máximo de 6 puntos.

B) Otros méritos (máximo 6 puntos):

B.1) Pertenecer o estar inscrito en organismos, registros u entes, con exclusión de los colegios profesionales, para cuya inclusión se haya exigido una capacitación técnica específica en áreas como gestión de servicios, planificación y gestión económica, contabilidad, fiscalidad o auditoría: 5 puntos.

B.2) Estar en posesión de otra titulación superior, diferente a la exigida en la convocatoria: 3 puntos.

B.3) Estar en posesión de titulación de grado medio, sin estarlo en titulación superior, o haber realizado y superado los tres primeros cursos de Licenciatura, en Ingeniería, Derecho o Relaciones laborales: 2 puntos.

C) Acciones y Cursos de formación impartidos por centros oficiales o reconocidos (máximo 4 puntos):

C.1) Por cada curso de 14 horas o más relativo a gestión contable, gestión de servicios públicos locales, planificación económica u otros directamente relacionados con el área económica y de gestión de un Ente local: 0,5 puntos por curso.

C.2) Por cada curso de 30 horas o más relativo a gestión de bases de datos Access: 0,5 puntos por curso.

7.2. Al término de la fase de concurso, se hará pública en el Tablón de Anuncios de la Mancomunidad de Mairaga la puntuación obtenida por cada uno de los aspirantes.

Base 8.-Fase de oposición.

8.1. La fase de oposición tendrá una puntuación máxima será de 100 puntos y constará de los siguientes ejercicios:

-Primer ejercicio: Prueba de carácter teórico consistente en el desarrollo por escrito de 30 preguntas cortas relativas a los temas que figuran en el Anexo II, con una duración máxima de cuatro horas. La puntuación máxima de esta prueba, que no tiene carácter eliminatorio, será de 15 puntos.

-Segundo ejercicio: Consistirá en resolver por escrito, en el plazo máximo de cinco horas, dos supuestos prácticos, relacionados con el puesto de trabajo, sobre materias de las relacionadas en el Anexo II. La puntuación individual máxima de cada supuesto será de 20 puntos, por lo que la puntuación máxima de este ejercicio será de 40 puntos, debiendo alcanzar un mínimo de 20 puntos para aprobar este ejercicio.

-Tercer ejercicio: Consistirá en resolver por escrito, en el plazo máximo de cinco horas, uno o varios supuestos prácticos específicos sobre planificación, coordinación y gestión de los servicios de una Mancomunidad de Aguas y Residuos. La puntuación máxima de este ejercicio será de 40 puntos, debiendo alcanzar un mínimo de 20 puntos para aprobar este ejercicio.

-Cuarto ejercicio: Consistirá en pruebas psicotécnicas a realizar por el equipo profesional del Instituto Navarro de Administración Pública, que con carácter no eliminatorio, valorará las aptitudes de los aspirantes para el desempeño de sus funciones. La puntuación máxima de este ejercicio será de 5 puntos.

8.2. Una vez terminado cada ejercicio de la fase de oposición, el Tribunal hará público en el Tablón de Anuncios de la Mancomunidad de Mairaga la lista de aspirantes aprobados con las calificaciones obtenidas y, asimismo, la fecha y lugar de celebración del siguiente ejercicio, con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas.

Las pruebas se realizarán mediante llamamiento único, al que los aspirantes deberán acudir con el Documento Nacional de Identidad. Los aspirantes que no compareciesen a las mismas, quedarán eliminados.

Base 9.-Relación de aprobados y propuesta de nombramiento y presentación de documentos.

9.1. Terminada la calificación del último ejercicio, el Tribunal confeccionará una lista de aprobados, ordenados de mayor a menor puntuación, sumando las calificaciones conseguidas por cada aspirante en la fase de concurso y en la fase de oposición y la publicará en el Tablón de Anuncios de la Mancomunidad de Mairaga.

9.2. El Tribunal elevará al Presidente de la Mancomunidad de Mairaga propuesta de nombramiento en favor del aspirante que hubiera obtenido mayor puntuación, siendo aquella de carácter vinculante. Dicha propuesta será publicada en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

9.3. Dentro de los 30 días naturales siguientes a la publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra de la propuesta de nombramiento, el aspirante propuesto deberá aportar en el Registro General de la Mancomunidad, los siguientes documentos:

1.-Declaración jurada de no hallarse inhabilitado ni suspendido para el ejercicio de funciones públicas y de no haber sido separado del servicio de cualquier Administración Pública.

2.-Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o defecto físico que imposibilite el normal ejercicio de las funciones propias del cargo. En el caso de que el aspirante hubiera alegado una minusvalía, deberá aportar una acreditación de la misma y de su compatibilidad con el puesto de trabajo objeto de esta convocatoria, extendida por los equipos de valoración y orientación competente.

3.-Juramento o promesa de respetar el Régimen Foral de Navarra, de acatar la Constitución y las Leyes y de cumplir fielmente las obligaciones del cargo.

9.4. Si el aspirante designado, dentro del plazo indicado, salvo en los casos de fuerza mayor debidamente justificados, no presentara dichos documentos, no podrá ser nombrado funcionario, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudiera haber incurrido por falsedad en su instancia solicitando tomar parte en la convocatoria.

9.5. En el supuesto previsto en el apartado anterior, el Presidente cubrirá el puesto de trabajo con el aspirante incluido inmediatamente a continuación en la relación de aprobados a que se refiere la Base 9.1., procediéndose con el mismo en la forma señalada en los apartados anteriores.

Base 10.-Nombramiento y toma de posesión.

10.1. Concluido el procedimiento selectivo y aportados por el aspirante los documentos a que se refiere la base 9.3. anterior, el Presidente procederá a su nombramiento como funcionario de la Mancomunidad de Mairaga, para desempeñar el cargo de Asesor Económico.

Dicho nombramiento será publicado en el BOLETIN OFICIAL de Navarra.

10.2. El aspirante nombrado deberá tomar posesión en el plazo de un mes a contar desde la notificación del nombramiento. Si en dicho plazo, salvo en los casos de fuerza mayor, no tomara posesión, perderá todos los derechos para la adquisición de la condición de funcionario de la Mancomunidad de Mairaga. En tal supuesto se estará a lo establecido en las bases 9.4 y 9.5.

Base 11.-Recursos.

Contra la presente convocatoria, sus bases y los actos dictados en su aplicación, cabe interponer, optativamente, uno de los siguientes recursos:

a) Recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Navarra en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de la publicación de este acuerdo o notificación del acto de aplicación que se recurra, comunicando previamente al órgano autor del mismo la intención de recurrir, o bien,

b) Recurso de alzada directamente ante el Tribunal Administrativo de Navarra en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de la publicación de este acuerdo o notificación del acto de aplicación que se recurra, o bien

c) Recurso de reposición ante el mismo órgano autor de este acuerdo o acto de aplicación en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación o notificación de este acuerdo o acto de aplicación que se recurra.

Tafalla, a ocho de agosto de dos mil dos. El Presidente, Javier Santalla Prieto.

ANEXO I

Modelo de instancia

Don/Doña .........................., mayor de edad, provisto/a del D.N.I. número ............, (o carta de identidad equivalente) y nacido/a el día ............... de ............... de ............., natural de ............................... (............), nacionalidad .............., con domicilio actual en ................... (........), calle ......................., número ..............., código postal ................., teléfono ............., comparece y como mejor proceda, expone:

Que solicita ser admitido/a a la convocatoria para la provisión, mediante concurso-oposición de la plaza de Asesor Económico con destino a la Mancomunidad de Mairaga.

Que no padece enfermedad ni defecto físico o psíquico que le incapacite para el ejercicio del cargo.

Que no está incurso en ninguna de las incapacidades establecidas en las disposiciones vigentes.

Que no ha sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier Administración Pública, ni está inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas.

Que adjunta el justificante de posesión de la titulación exigida en la base 2 de la convocatoria. Que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas, referidas a la fecha de expiración del plazo señalado para la presentación de instancias.

Que padece minusvalía, por lo que solicita la adaptación que se adjunta por los motivos que se expresan. (En folio aparte se especificarán los motivos de la minusvalía y las adaptaciones que se solicitan)

Por lo expuesto:

Solicita se sirva admitir la presente instancia y en su virtud le haga ser admitido/a a la convocatoria para la provisión, mediante concurso-oposición de la plaza de Asesor Económico con destino a la Mancomunidad de Mairaga.

(Fecha y firma)

SEÑOR PRESIDENTE DE LA MANCOMUNIDAD DE MAIRAGA.

ANEXO II

TEMARIO

1.-La función gerencial en las Administraciones Públicas. Particularidades de la gestión pública. La crisis de la burocracia como sistema de gestión. La adecuación de técnicas del sector privado. El management público.

2.-Diseño y formulación de políticas públicas. La ejecución de políticas públicas. La evaluación de políticas públicas.

3.-La planificación de la gestión pública. La planificación estratégica y operativa. La planificación de inversiones. Análisis de costes. La dirección por objetivos. La programación de proyectos. La gestión de proyectos. La gestión por objetivos.

4.-El Sector Público. La actividad financiera. La Hacienda Pública: adscripción científica y contenido actual.

5.-La actividad del sector público en la asignación y distribución. Fallos del mercado y bienes sociales. Equidad en la distribución. Provisión pública de bienes.

6.-La actividad del sector público sobre la demanda global y el crecimiento. Efectos de los gastos públicos sobre la demanda global. La financiación de los gastos y su efecto sobre la estabilidad. Gastos, impuestos y crecimiento económico.

7.-Adopción de decisiones en el sector público. La elección social. Elección social y preferencias individuales. Democracia directa y democracia representativa. Burocracia, clases sociales y grupos de interés.

8.-La contabilidad nacional y el sector público: aspectos generales. Cuentas de flujos y de sectores: saldos y agregados. La contabilidad de las administraciones públicas.

9.-Selección de proyectos de gasto público. Fundamentos de la evaluación de proyectos. Costes, beneficios, tasas y reglas de decisión. Los aspectos distributivos de la selección de proyectos.

10.-Distribución formal y material de los costes públicos. Principios generales de la imposición. Beneficio y capacidad de pago como criterios de distribución. La incidencia impositiva.

11.-El Plan General de Contabilidad. Los principios contables y las normas de valoración. Definiciones y relaciones contables. Registro de operaciones. Las cuentas anuales y la memoria en el Plan General de Contabilidad.

12.-Normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las empresas del sector de Abastecimiento y Saneamiento de Agua.

13.-Análisis de Estados financieros. Objetivos y métodos. Análisis de la situación financiera a corto y a largo plazo. El Cuadro de financiación. Análisis de los resultados y rentabilidades. El punto muerto y el apalancamiento operativo.

14.-Cuentas anuales consolidadas. Normas para su formulación. Obligatoriedad. Métodos y procedimientos de consolidación.

15.-El Plan General de Contabilidad Pública. Cuadro de cuentas. Las obligaciones y los gastos: concepto y clases, criterios de reconocimiento y criterios de cuantificación. Los derechos a cobrar y los ingresos: concepto y clases, criterios de reconocimiento y criterios de cuantificación.

16.-Análisis e interpretación patrimonial, económica y financiera de las magnitudes contables de las Administraciones Públicas.

17.-La instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: principios generales, ámbito de aplicación y fines. Documentos y Libros de contabilidad.

18.-La instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: Apertura. Contabilidad del presupuesto de gastos. Contabilidad del presupuesto de ingresos.

19.-La instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: Contabilidad del Inmovilizado. Amortización: Concepto y métodos. Incidencia de las cuotas de amortización. Contabilidad de las operaciones de crédito.

20.-La instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: Contabilidad de la Administración de recursos de otros entes públicos. Contabilidad de otras operaciones no presupuestarias de tesorería.

21.-La instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: Contabilidad del I.V.A. Contabilidad de Valores en depósito. Contabilidad de control de agentes recaudadores. Las cuentas de orden.

22.-La instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: Operaciones de cierre del ejercicio. El resultado presupuestario, necesidad de su determinación. El Remanente de Tesorería.

23.-La instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: Proyectos de gastos. Pagos a justificar. Anticipos de caja fija. Remanentes de crédito. Gastos con financiación afectada. Contabilidad de las operaciones comerciales.

24.-La instrucción general de contabilidad para la Administración Local de Navarra: La Cuenta General.

25.-La auditoría y el control económico-financiero en las Corporaciones Locales. Normas de auditoría en el sector público. Los órganos de control interno y externo en las Corporaciones Locales.

26.-El control financiero de los Entes locales: concepto y significado. Regulación del control financiero. Técnicas de auditoría aplicadas al control financiero. El control de la actividad contractual de los entes locales. La auditoría y el control financiero de los Organismos dependientes de las Corporaciones Locales.

27.-Los Organos de control externo. El Tribunal de Cuentas. La Cámara de Comptos de Navarra. La responsabilidad contable por el manejo de fondos públicos. Los procedimientos para la exigencia de responsabilidad contable.

28.-Los Presupuestos de las Entidades locales de Navarra. Contenido de los expedientes, principios y conceptos presupuestarios. Aprobación, ejecución y liquidación de los presupuestos. Los créditos del presupuesto de gastos.

29.-Los Presupuestos de las Entidades locales de Navarra: Estructura presupuestaria. Normas de aplicación. Clasificación de gastos e ingresos. Contenido.

30.-La Ley 18/2001, General de Estabilidad Presupuestaria y la Ley Orgánica 5/2001, complementaria de la anterior. Ambito de aplicación y principios generales. El Sistema Europeo de Cuentas (SEC- 95).Especial referencia a las Corporaciones Locales.

31.-Medidas de posición: Centrales y no centrales. Medidas de dispersión absolutas y relativas. Medidas de concentración.

32.-Análisis del ajuste y de la regresión entre dos variables.

33.-Operaciones financieras simples: Capitalización y descuento. Operaciones financieras compuestas: capitalización y descuento

34.-Rentas. Conceptos y clasificaciones. Rentas ciertas, constantes y variables. Rentas fraccionadas. Rentas perpetuas.

35.-Préstamos. Sistemas de amortización: Reembolso único, cuota de amortización constante, anualidad constante, anualidades variables en progresión aritmética y geométrica. Método de amortización con intereses fraccionados. Operaciones de constitución de un capital.

36. Empréstitos normales clásicos y con características comerciales. Empréstitos normalizables: Con prima de amortización, con amortización seca, con lotes, con fraccionamiento de pago de intereses, con gastos periódicos de administración.

37.-Recursos no tributarios de las haciendas locales de Navarra: Ingresos de propios o de Derecho privado. Precios Públicos. Cuotas de urbanización. Multas. Otras prestaciones.

38.-Los ingresos tributarios de las haciendas locales de Navarra: Concepto y clases. Impuestos: Concepto y clases. Tasas: Concepto y clases. Diferencias con los precios públicos. Las contribuciones especiales.

39.-Otros ingresos de las haciendas locales de Navarra: Los ingresos financieros por operaciones de crédito. La deuda pública. Participación en los tributos del Estado.

40.-Otros ingresos de las haciendas locales de Navarra: La participación en los tributos de la Comunidad Foral. Las transferencias corrientes. Las transferencias de capital. Los Planes Trienales de obras en infraestructuras Locales y su regulación.

41.-Los impuestos de las haciendas locales de Navarra. La contribución territorial. Impuesto sobre actividades económicas. Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos.

42.-Los impuestos de las haciendas locales de Navarra. Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. Impuesto sobre gastos suntuarios. Impuesto sobre viviendas desocupadas.

43.-La contratación administrativa. Legislación básica y competencias de Navarra. Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio). Naturaleza jurídica de los contratos públicos. Los contratos administrativos típicos: Concepto y régimen básico. Prerrogativas de la Administración.

44.-La contratación administrativa en Navarra. Requisitos para contratar con la Administración: capacidad y solvencia, clasificación y garantías. Los pliegos. Proposiciones de los interesados y documentación. Publicidad. Procedimientos de adjudicación.

45.-La contratación administrativa en Navarra. Formas de adjudicación: subasta y concurso. Ejecución, modificación y suspensión de los contratos.

46.-La contratación administrativa en Navarra. Revisión de precios. Extinción de los contratos: Cumplimiento, resolución e invalidez. Cesión y subcontratación.

47.-Bienes de las entidades locales de Navarra: Concepto, clasificación y régimen jurídico. Calificación jurídica. Alteración. Adscripción. Adquisición. Defensa, conservación y recuperación. Utilización y aprovechamiento. Enajenación y gravamen.

48.-El acto administrativo: Concepto, elementos, clases y requisitos. Notificación de resoluciones y actos administrativos. Nulidad y anulabilidad del acto administrativo. El silencio administrativo.

49.-El procedimiento administrativo y su ley reguladora. Ambito de aplicación y principios generales. Los interesados. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos: incoación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución.

50.-Los recursos en vía administrativa: Concepto y clases. La legitimación para recurrir. La materia recurrible. Los motivos de impugnación en los actos administrativos. Especial referencia al recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra.

51.-La Administración Local de Navarra. Organización y administración. Tipos de Entidades Locales. Organización y funcionamiento, competencias. Miembros de las Corporaciones Locales.

52.-La recaudación. El periodo voluntario. La vía de apremio. Prescripción. Otras formas de extinción de deudas. Las garantías. Entidades colaboradoras. Prescripción de derechos y acciones.

53.-El impuesto sobre el valor añadido en Navarra: Análisis del impuesto.

Incidencia del I.V.A. en la actividad de las entidades locales de Navarra. El I.V.A. en la contratación pública de Navarra.

54.-Función pública: Naturaleza y contenido de la relación jurídico funcionarial. El Estatuto del personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra. Selección. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas. Derechos, deberes e incompatibilidades.

55.-Las Mancomunidades. Estatutos. Competencias y atribuciones. Organos de representación. El Presidente. El Pleno.

56.-La actividad de servicio público: Evolución del concepto. Modos de gestión de los servicios públicos. Asunción por la Administración de actividades privadas: Sus instrumentos. La actividad de fomento; en particular las subvenciones.

57.-El Plan Director de Saneamiento de los Ríos de Navarra. El canon de depuración. La empresa pública Nilsa.

58.-Las Ordenanzas reguladoras del Ciclo Integral del Agua y de la Gestión de los Residuos Urbanos.

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