II. ADMINISTRACION LOCAL DE NAVARRA
P A M P L O N A
Delimitación de Unidad de ejecución Ezkaba. Designación de la expropiación como sistema de actuación y relación de titulares, bienes y derechos afectados por la expropiación
Esta Alcaldía del excelentísimo Ayuntamiento de Pamplona, con fecha veintisiete de febrero de 1997, adoptó la siguiente resolución:
"El Pleno del Ayuntamiento de Pamplona de 31 de mayo de 1996 acordó la aprobación inicial del documento de modificación del Plan General de Ordenación Urbana en "Ezkaba", U.I. V /S-2, A-1, G-1 y G-2. Este Acuerdo se publicó el 2 de agosto de 1996, en el BOLETIN OFICIAL de Navarra, número 93.
Resueltas las alegaciones de los interesados presentadas a esta modificación, el Pleno del Ayuntamiento de Pamplona, en sesión celebrada el pasado 31 de enero de 1997 acordó aprobar provisionalmente dicho documento.
Este documento dispone que se realice de forma independiente la delimitación de la unidad de ejecución y la elección del sistema de actuación para la misma limitada a los sistemas de actuación públicos. La justificación de la delimitación de la unidad de ejecución viene reflejada en el Proyecto de delimitación adjunto con lo que se determina el ámbito objetivo, cuyos límites viene dados por el plan de ordenación que lo legitima, y, a continuación se procede a determinar el ámbito subjetivo de esta actuación, que conforme a la LF 10/1994 y el planeamiento, será el sistema de expropiación, previsto por el artículo 209, apartado d (en el mismo sentido que la letra a del artículo 206 de la LSOU Real Decreto Legislativo 1/1992, precepto que es de aplicación plena).
Para la realización de las previsiones establecidas en el Planeamiento se justifica la elección de un sistema de ejecución pública como es el Sistema de Expropiación. La libertad en la elección del sistema (artículo 148.1 Ley Foral 10/1994, artículo 148.1 LS92) debe ser matizada con lo que sea más conveniente para satisfacer el interés general.
El artículo 148.1 LF 10/1994 (artículo 149.1 LS) determina que el sistema de actuación debe ser elegido en el momento de la delimitación de la Unidad de Ejecución, ya en el propio PG ya posteriormente, como en este caso y así lo prevé el propio texto de modificación del Plan General que limita la elección a los sistemas de ejecución públicos.
La elección del sistema de actuación es una facultad discrecional de la Administración actuante siempre conforme con la normativa y lo previsto en el planeamiento preciso. Constante y unánime jurisprudencia, declara que la elección del sistema de actuación urbanística es una facultad discrecional de la Administración, revisable ante la jurisdicción a través de las técnicas jurídicas de control de la discrecionalidad administrativa sólo limitada por los principios generales del Derecho.
El artículo 209, d) de la LF 10/1994, (conforme con el artículo 206, a) de la LSOU) determina la aplicación de la expropiación."d) Cuando se haya establecido este sistema para la unidad de ejecución correspondiente". Así la causa expropiandi tiene su fundamento en el propio planeamiento y en la LF 10/1994, artículo 209, d) vistos.
Por otra parte, hay que señalar como en las expropiaciones urbanísticas, la aprobación de los planes de ordenación urbana precisos y la delimitación de las unidades de actuación correspondientes, implicarán la declaración de utilidad pública de las obras y la necesidad de ocupación de los terrenos y edificios correspondientes. Y así lo disponen las leyes del Suelo, tanto Foral 10/1994 como estatal 1/1992, declarando ope legis la utilidad pública de las unidades de ejecución de que se ejecuten por expropiación.
La elección del sistema de expropiación como sistema de actuación se diseña como una estrategia de política de suelo generadora de un frente regulador del mercado de suelo. Efectivamente, en el espacio económico del mercado del suelo se observa con frecuencia disfunciones con efectos negativos, no sólo para los sectores de población más débiles, sino también para otros sectores de mayor poder adquisitivo. Si en el campo urbanístico no compiten todos los agentes económicos, entre ellos la Administración con los instrumentos de gestión que le son propios, la competencia no será completa y se producirán desviaciones negativas. No nos estamos refiriendo exclusivamente en lo que pueda afectar al suelo necesario para las viviendas acogidas a algún régimen de protección oficial, sino que también nos referimos al mercado de suelo para viviendas libres. Por otra parte, es conocido que, desde hace muchos años, en la Comarca de Pamplona, el mercado de suelo apto para las gamas de viviendas más económicas (VPO de Régimen Especial) pesa fundamentalmente sobre la Administración pública. Por estas razones se elige el sistema de expropiación ya que, en atención al interés general y a los fines previstos en el planeamiento, es este sistema de actuación el que presenta mayores garantías de cumplir estos fines con mayor eficacia y eficiencia, contando para ello con los medios económicos financieros necesarios y así existe una partida presupuestaria para la adquisición del suelo y se prevé lógicamente continuar el ciclo con los ingresos generados con la venta que recupera el coste del suelo y la urbanización.
Por todo ello, he resuelto:
1.-Aprobar inicialmente el Proyecto de Delimitación de la Unidad de Ejecución Ezkaba en Pamplona, U.I.V/S.2, A-1, G.2 y G.1 (parte).
2.-Determinar el sistema de expropiación como sistema de actuación de la unidad Ezcaba antes delimitada.
3.-Aprobar inicialmente la relación de titulares, bienes y derechos afectados por la expropiación de la Unidad de Ejecución citada anteriormente, cuya ocupación o adquisición se considera estrictamente necesaria.
4.-Someter la presente resolución, el proyecto de delimitación y la relación de titulares, bienes y derechos afectados a información pública por espacio de quince días laborables a partir de su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra. Ordenar su publicación en el BOLETIN OFICIAL de Navarra y en dos diarios de los de mayor tirada. Someter a información pública la resolución, el proyecto de delimitación y la Relación de titulares, bienes y derechos afectados. Y, finalmente, notificar la resolución individualmente a los titulares afectados."
Lo que se publica en el BOLETIN OFICIAL de Navarra en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 59.4 y 59.5, apartado a) de la vigente Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Ley 30/1992, de 26 de noviembre) y demás legislación aplicable, a efectos de notificación a otros posibles interesados desconocidos y a aquellos que, intentada la notificación en forma legal, ésta no se les haya podido practicar.
Pamplona, cuatro de marzo de mil novecientos noventa y siete. El Alcalde, José Javier Chourraut Burguete.
RELACION CONCRETA E INDIVIDUALIZADA DE TITULARES AFECTADOS Y DE BIENES Y DERECHOS
1 AGUSTIN MADOZ JAUREGUI Valle Araquil, 6-9.º Pamplona 6.230,00 6 1.511 Urb. Program. Cereal - -
2 M.ª JESUS ECHARTE ARAMBURU P.º Sarasate, 38-6.º D. Pamplona 2.190,00 6 1.512 Urb. Program. Cereal - -
3 ANDRESA BEPERET IRIBARREN Plazaola, 2-1.º B. Pamplona 5.007,00 6 1.515 Urb. Program. Huerta - -
4 BASILIA SARASIBAR ESQUIROZ San Cosme y San Damián, 3. Ansoáin 6.775,00 6 1.517 Urb. Program. Cereal - -
FELISA SARASIBAR ESQUIROZ San Cosme y San Damián, 3. Ansoáin - - - Urb. Program. - - -
PEDRO M. SARASIBAR ESQUIROZ San Cosme y San Damina, 3. Ansoáin - - - Urb. Program. - - -
5 AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA Pza. Consistorial, 1. Pamplona 2.963,00 6 1.518 Urb. Program. Cereal - -
6 FELICIA BERROETA BELZUNEGUI Vuelta de Aranzadi, 12. Pamplona 137,00 6 1.519 Urb. Program. Cereal - -
LEONCIA IBARROLA ARANGUREN Camino del Canal, 1519. Pamplona - - - Urb. Program. - - -
7 M. PILAR DEL ARCO CUBAS Zapateria, 53. Pamplona 5.063,00 6 1.520 Urb. Program. Cereal - -
JOAQUIN I. MENCOS DOUSSINAGUE Recoletas, 26. Tafalla - - - Urb. Program. - - -
8 PEDRO ECHENIQUE URRUTIA Burguete 3.574,00 6 1.521 Urb. Program. - - -
9 FLORENCIO BALDA URTEAGA Av. Bayona, 36-7.º C. Pamplona 7.093,00 6 1.522 Urb. Program. Escombros - -
MARINO ESLAVA IGOA Olite, 43-7.º Pamplona - - - Urb. Program. - - -
10 BASILIA SARASIBAR ESQUIROZ San Cosme y San Damián, 3. Ansoáin 7.446,00 6 1.523 Urb. Program. Cereal - -
FELISA SARASIBAR ESQUIROZ San Cosme y San Damián,3. Ansoáin - - - Urb. Program. - - -
PEDRO M. SARASIBAR ESQUIROZ San Cosme y San Damián, 3. Ansoáin - - - Urb. Program. Huertas - -
11 ALFREDO RODRIGUEZ LIMA 2.ª Agrup. Orvina, 15-1.º C. Pamplona 2.462,00 6 1.524 Urb. Program. - - -
JUAN RODRIGUEZ LIMA Villafranca, 16-8.º D. Pamplona - - - Urb. Program. - - -
JOSE M. SEVILLA GARCIA 2.ª Agrup. Orvina, 8-7.º C. Pamplona - - - Urb. Program. - - -
12 CAYO ESCUDERO MORENO Av. S. Ignacio, 7-4.º dcha. Pamplona 3.448,00 6 1.525 Urb. Program. Huertas - -
JUSTINA ANGELA LOPEZ ZARO San Francisco, 5-1.º G. Zaragoza - - - Urb. Program. Huertas - -
13 JOSÉ PEÑA URRA Larrasoaña, 11-2.º I. Pamplona 204,00 6 1.530 Urb. Program. Huerta Edif. menor 9
14 FRANCISCO AGESTA JORAJURIA Mendigorria, 21-3.º I. Pamplona 648,00 6 1.531 Urb. Program. Huerta Edificio menor 25
15 ILDEFONSO ADAN ADAN Mendikale, 6-3.º C. Ansoáin 528,00 6 1.532 Urb. Program. Huerta Edif. menor 25
16 FRANCISCO NAVARRETE ALCALA Desconocido. Pamplona 831,00 6 1.533 Urb. Program. Huerta Edificio menor 34
17 EMILIA FERRER IRURZUN Aoiz, 20-2.º C. Pamplona 2.154,00 6 1.535 Urb. Program. Cereal - -
INES FERRER IRURZUN Hermosilla, 102. Madrid - - - Urb. Program. - - -
M.ª EUGENIA FERRER IRURZUN Amaya, 33. Pamplona - - - Urb. Program. - - -
SALVADOR FERRER IRURZUN Goya, 17. Madrid - - - Urb. Program. - - -
18 AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA Plaza Consistorial, 1 7.675,00 6 1.536 Urb. Program. Cereal - -
19 JOSÉ CAMPO LLANA F. Bergamín, 39-8.º I. Pamplona 3.048,00 6 1.537 Urb. Program. Cereal - -
20 JESUS GONZALEZ VESCA J.M. Aznar, 2-1.º I. Pamplona 692,00 6 1.538 Urb. Program. - Vivienda 85
VICTORIA GOÑI VIDAURRETA J. M. Aznar, 2-1.º I. Pamplona - - - Urb. Program. Huerta Porche 3
21 FRANCISCA CIA GARZARON El Salvador, 27-4.º C. Pamplona 612,00 6 1539 Urb. Program. Huerta Vivienda -
22 JOSE ANTONIO GOÑI ORELLA Camino del Canal, 2. Pamplona 818,00 6 1.540 Urb. Program. Huerta vivienda 85
23 IGNACIA ARMENDARIZ GOMEZ Camino F. del Canal, 6. Pamplona 807,00 6 1.541 Urb. Program. - Almac.-vivienda 47+77+22
24 M.ª CELESTINA IRIARTE CIAURRIZ Pl. de los Fueros, 4-3.º D. Barañáin 126,00 6 1.542 Urb. Program. Cereal - -
25 CONSTR. FRANCISCO LIZARRAGA Mutilva Alta, 32, bajo. Pamplona 1.309,00 6 1.543 Urb. Program. Cereal - -
26 BASILIA SARASIBAR ESQUIROZ S. Cosme y S. Damián, 3. Ansoáin 76,00 6 1.549 Urb. Program. Cereal - -
FELISA SARASIBAR ESQUIROZ S. Cosme y S. Damián, 3. Ansoáin " - - - Urb. Program. - - -
PEDRO M.ª SARASIBAR ESQUIROZ S. Cosme y S. Damián, 3. Ansoáin " - - - Urb. Program. - - -
27 SATURNINO SOTO ARZUA Canal, s/n - Pamplona 4.414,00 6 1.567 Urb. Program. Huerta Establo-vivienda 64 + 64
28 MARINA GARCIA-PEÑA OLLER Hnos. Imaz, 1-7.º B.- Pamplona 1.228,00 6 1.568 Urb. Program. - Almacén industrial 1117
Ant. prop.: Bacáicoa, Ind. Plásticas, S.A. - - - Urb. Program. - - -
29 IBERDROLA S.A. Avda. Roncesvalles, 7. Pamplona 9,00 6 1.529 Urb. Program. Suelo Transformador 9
30 MARINA GARCIA PEÑA Hnos. Imaz, 1-7.º B. Pamplona 896,00 6 1.570 Urb. Program. - Ofic.-almacén ind. 86+86+427
31 APOLONIO TOBAJAS DOMINGUEZ A. Flamarique, 10-1.º I. Pamplona 2.585,00 6 1.571 Urb. Program. - Loc.-alm. ind.-viv. 70+114+359+70
MAXIMO FERNANDEZ CORRES A. Beorlegui, 58-3.º izqda. Pamplona - - - Urb. Program. Suelo - -
32 TEODORO BALLAZ SIERRA Av. M. Celayeta, 52-4.º D. Pamplona 5.035,00 6 1.572 Urb. Program. Huerta - 79
JUAN VILLANUEVA GORTARI Mario Rueda, 28, bajo dcha. Pamplona - - - Urb. Program. - - -
33 ESTEBAN ZUFIA OLCOZ Camino del Canal, 6-2.º D. Pamplona 1.000,00 6 1.573 Urb. Program. Huerta Edificio menor 21
34 TEODORA VISCARRET VILLANUEVA Av. Villava, 19-3.º Pamplona 1.431,00 6 1.574 Urb. Program. Huerta - -
35 FELIX GARRIZ MURILLO Flamarique, 13-1.º izqda. Pamplona 196,00 6 1.577 Urb. Program. Huerta Edificio menor 24
36 EVARISTO ESNAOLA VIZCARRONDO Crescencio Lecumberri, 2-3.º D. Pamlona 197,00 6 1.592 Urb. Program. Huerta Edif. menor 8+3
37 JUAN DE DIOS GARRIZ MURILLO Trav. Andrés Gorricho, 7-1.º I. Pamplona 214,00 6 1.593 Urb. Program. Huerta Pavimento 10
38 JUAN ANTONIO HUARTE AZCARATE - - - Urb. Program. - - -
ANTONIO IBARROLA USTARROZ - - - Urb. Program. - - -
VICTORIANO OSES AVELINO Villafranca, 18, bajo. Pamplona 536,00 6 1.594 Urb. Program. - Locales industr. 282
39 CONST. FCO. LIZARRAGA, S.A. Mutilva Alta, 32, bajo. Pamplona 531,00 6 1.614 Urb. Program. Cereal - -
40 BASILISA SARASIBAR ESQUIROZ - - - Urb. Program. - - -
FELISA SARASIBAR ESQUIROZ - - - Urb. Program. - - -
PEDRO M. SARASIBAR ESQURIROZ San Cosme y S. Damián, 3. Ansoáin 14.286,00 6 1.615 Urb. Program. Cereal - -
41 M. ROSARIO ZABALZA MORAL Redin, 2-6.º I. Pamplona 2.209,00 6 1.625 Urb. Program. Descampado - -
42 ANTONIO ALONSO RODA Trav. Canteras, 4-1.º I. Ansoáin 2.098,38 6 1.702 Urb. Program. Huerta/tierra labor. - -
43 BASILISA SARASIBAR ESQUIROZ - - - Urb. Program. - - -
FELISA SARASIBAR ESQUIROZ - - - Urb. Program. - - -
PEDRO M. SARASIBAR ESQUIROZ Palacio Ansoáin. Ansoáin. 374,03 6 1.703 Urb. Program. Huerta/tierra labor. - -
44 M. CARMEN IRAIZOZ ASTIZ P.Sarasate 20-2.º I. Pamplona 824,47 6 1.704 Urb. Program. Huerta/tierra labor. - -
45 M.CELESTINA IRIARTE CIAURRIZ Pza. de los Fueros, 4-3.º D. Barañáin 806,86 6 1.705 Urb. Program. Huerta/tierra labor. - -
46 EDUARDO PEÑA URRA Lapurbide, 8-5.º B. Ansoáin 541,69 6 1.706 Urb. Program. Huerta/tierra labor. - -
47 AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA Plaza Consistorial, s/n 552,03 6 1.707 Urb. Program. Tierra labor. - -
48 EMILIA FERRER IRURZUN - - - Urb. Program. - - -
INES FERRER IRURZUN - - - Urb. Program. - - -
M. EUGENIA FERRER IRURZUN - - - Urb. Program. - - -
SALVADOR FERRER IRURZUN Estella, 6-1.º B. Pamplona 165,48 6 1.708 Urb. Program. Pastos - -
49 BASILISA SARASIBAR ESQUROZ - - - Urb. Program. - - -
FELISA SARASIBAR ESQUIROZ - - - Urb. Program. - - -
PEDRO M. SARASIBAR ESQUROS Palacio Ansoáin. Ansoáin. 15.388,56 6 1.709 Urb. Program. Cereal - -
50 MANUEL SALCEDO IZU Pza. Conde Rodezno, 11-4.º I. Pamplona 7.829,00 6 1.710 Urb. Program. Huerta Almac./viv./desv. 345+134+73+73
51 AGUSTIN MADOZ JAUREGUI Valle Araquil, 6. Pamplona 1.102,94 6 1.711 Urb. Program. Cereal - -
52 BASILISA SARASIBAR ESQUIROZ - - - Urb. Program. - - -
FELISA SARASIBAR ESQUIROZ - - - Urb. Program. - - -
PEDRO M. SARASIBAR ESQUROZ Palacio Ansoáin. Ansoáin. 764,16 6 1.712 Urb. Program. Cereal - -
53 MARIANA CIAURRIZ ARRAIZA Av. Zaragoza, 34-2.º I. Pamplona 395,93 6 1.713 Urb. Program. Cereal - -
54 CONS. MARIEZCURRENA, S.L. Mayoil, 28. Santesteban 4.026,35 6 1.714 Urb. Program. Cereal - -
55 EMILIA FERRER IRURZUN - - - Urb. Program. - - -
INES FERRER IRURZUN - - - Urb. Program. - - -
M. EUGENIA FERRER IRURZUN - - - Urb. Program. - - -
SALVADOR FERRER IRURZUN Estella, 6-1.º B. Pamplona 4.539,52 6 1.715 Urb. Program. Cereal - -
56 EMILIA FERRER IRURZUN - - - Urb. Program. - - -
INES FERRER IRURZUN - - - Urb. Program. - - -
M. EUGENIA FERRER IRURZUN - - - Urb. Program. - - -
SALVADOR FERRER IRURZUN Estella, 6-1.º B. Pamplona 4.951,36 6 1.716 Urb. Program. Cereal - -
57 AGUSTIN MADOZ JAUREQUI Valle Araquil, 6. Pamplona 7.078,41 6 1.717 Urb. Program. Cereal - -
58 FELICIA BERROETA BELZUNEGUI Vuelta de Aranzadi, 12. Pamplona 8.398,71 6 1.718 Urb. Program. Cereal - -
59 AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA Pza. Consistorial, 1. Pamplona 3.016,64 6 1.719 Urb. Program. Cereal - -
60 BASILISA SARASIBAR ESQUIROZ - - - Urb. Program. - - -
FELISA SARASIBAR ESQUIROZ - - - Urb. Program. - - -
PEDRO M. SARASIBAR ESQUIROZ Palacio de Ansoáin. Ansoáin. 4.029,82 6 1.720 Urb. Program. Cereal - -
61 ESTEBAN ZUFIA OLCOZ Camino del Canal, 6-2.º D. Pamplona 2.055,11 6 1.721 Urb. Program. Huerta Edificio menor 34
62 M. CONCEPCION IRIARTE IBAÑEZ San Juan, 46. Burlada 8.436,47 6 1.722 Urb. Program. Cereal - -
63 MODESTO BEPERET IRIBARREN Plazaola, 2-5.º A dcha. Pamplona 4.661,21 6 1.723 Urb. Program. Huerta - -
64 ANTONIO GOMEZ MARTINEZ Canal Granja Ezcaba 1.464,00 6 1.724 Urb. Program. - Viv. granjas 148+1.292
65 TEODORO BALLAZ SIERRA Av. Marcelo Celayeta, 52-4.º D. Pamplona - - - Urb. Program. - - -
JUAN VILLANUEVA GORTARI Mario Rueda, 28, bajo dcha. Pamplona 1.616,52 6 1.725 Urb. Program. Cereal - -
66 M. JESUS ECHARTE ARAMBURU P.º Sarasate, 38-6.º D. Pamplona 6.319,26 6 1.726 Urb. Program. Cereal - -
67 AGUSTIN MADOZ JAUREGUI Valle Araquil, 6, bajo. Pamplona 730,47 6 1.727 Urb. Program. Tierra lab. - -
68 CONST. ARTASO HNOS., S.L. Av. Sancho el Fuerte, 26, of. 4. Pamplona 4.196,64 6 1.728 Urb. Program. Tierra lab. - -
69 ENCARNACION VISCARRET BIBIOT 2.ª Agrup. Orvina, 42-6.º A. Pamplona 2.066,39 6 1.729 Urb. Program. Pastos Establo/vivienda 186+143
70 M. ROSARIO ZABALZA MORAL Redin 2-6.º I. Pamplona 149,57 6 1.730 Urb. Program. Tierra lab. - -
71 IRATI-CAMINO DEL FERROCARRIL 4.097,00 - - Urb. Program. - - -
72 AYTO. PAMPLONA-CAMINO CANAL 11.403,00 - - Urb. Program. - - -
73 AYTO. PAMPLONA-ROTONDA PSIQ. 4.849,00 - - Urb. Program. - - -
74 GOB. NAVARRA-RONDA NORTE 4.532,00 - - Urb. Program. - - -
75 AYTO. PAMPLONA-CAMINOS 2.364,02 - - Urb. Program. - - -
TOTAL EZCABA 232.508,00 - - - - -
76 AYTO. PAMPLONA Pza. Consistorial, 1. Pamplona 18.842,00 6 1.559
(Afect. 15.818)
TOTAL ARANZADI 15.818,00
TOTAL SUPERFICIE AFECTADA 248.326,00
Código del anuncio: A9702092
