243. ALDIZKARIA - 2024ko azaroaren 29a

1. NAFARROAKO FORU KOMUNITATEA

1.7. BESTELAKOAK

ERABAKIA, Nafarroako Gobernuak 2024ko azaroaren 13an hartua, zeinaren bidez onesten baitira Corellako 15. eta 16. poligonoetan herri-ondasunak berreskuratzeari buruz transakzio-hitzarmenak sinatzearen inguruko oinarri partikularrak eta horietan zehaztutako lurzatiak.

Nafarroako Gobernuak, 2022ko ekainaren 22ko Erabakiaren bidez, Corellan herri-ondasunak berreskuratzeko oinarri orokorrak onetsi zituen. Erabaki hori eta oinarri orokorrak 2022ko Nafarroako Aldizkari Ofizialean eman ziren argitara, uztailaren 18koan.

Oinarri orokorrak Corellako udal-mugarte osoan dira aplikatzekoak.

Oinarri orokorretan aurreikusirik dago Corellako Udalak oinarri partikularrak onetsi eta proposatzen ahalko dizkiela eremu jakin batzuetako herri-lurretako ondasunen aprobetxamenduen titularrei, antzeko ezaugarri edo errealitateko lurzatiak, katastro-poligonoak edo alderdiak badituzte; izan ere, oinarri orokorren edukia zehaztuko dute eremu horretan.

EDP Renovables España SLU 46,87 MW-eko "Cierzo II" eguzki-parke fotovoltaikoaren instalazioa izapidetzen ari da Corellako udal-mugartean (15. eta 16. poligonoak), "Montes de Cierzo y Argenzón" eremuan.

EDP Renovables España SLU enpresaren jarduketa proposamenak beharrezkoa du herri-lurrak desafektatzen hastea, ondoren erabilerako lagapena egiteko, eta horretarako, egokia da jabari-titulartasun osoa berreskuratzea, partikularrek haien gainean dituzten aprobetxamendu eskubideak iraungiz transakzio-hitzarmenen bidez.

Corellako Udalak konponbidea erraztu nahi du "Montes de Cierzo y Argenzón" mendietan (15. eta 16. poligonoak) Corellako udalerriak dituen lurren arazorako.

Corellan, 15. eta 16. poligonoetan, herri-ondasunak berreskuratzeari buruzko transakzio-hitzarmenak sinatzeko oinarri partikularrak eta horietan zehaztutako lurzatiak Udalak onetsi zituen hasiera batean, 2023ko abenduaren 15eko bilkuran, eta behin betiko, 2024ko uztailaren 23ko bilkuran.

Aipatu oinarriak bat datoz Corellan herri-ondasunak berreskuratzeko oinarri orokorretan ezarritakoarekin eta prestatu dira Toki Entitateen Ondasunei buruzko Erregelamenduaren 30., 31. eta 32. artikuluetan xedatutakoari jarraikiz. Urriaren 18ko 280/1990 Foru Dekretuaren bitartez onetsi zen erregelamendu horrek Nafarroako Toki Administrazioari buruzko uztailaren 2ko 6/1990 Foru Legearen zati bat garatzen du.

Horrenbestez, Nafarroako Gobernuak, Landa Garapeneko eta Ingurumeneko kontseilariak proposaturik,

ERABAKITZEN DU:

1. Onestea Corellako 15. eta 16. poligonoetan herri-ondasunak berreskuratzeari buruz transakzio-hitzarmenak sinatzearen inguruko oinarri partikularrak eta horietan zehaztutako lurzatiak.

2. Oinarri hauek Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta biharamunetik aurrera izanen dira aplikatzekoak.

3. Erabaki hau Corellako Udalari jakinaraztea, eta adieraztea erabakiak amaiera ematen diola administrazio bideari eta bere kontra administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkezten ahal dela, Nafarroako Justizia Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzien Salari zuzendua, erabakia jakinarazi eta biharamunetik bi hilabeteko epean. Horrek ez du galarazten Nafarroako Gobernuan aldez aurreko errekerimendua egin ahal izatea, Administrazioarekiko Auzien Jurisdikzioa arautzen duen uztailaren 13ko 29/1998 Legearen 44. artikuluan aurreikusitako moduan eta epean.

4. Erabaki hau eta eranskina Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratzea, behar diren ondorioak izan ditzaten.

Iruñean, 2024ko azaroaren 13an.–Nafarroako Gobernuko kontseilari-idazkaria, Félix Taberna Monzón.

ERANSKINA.–CORELLAKO 15. ETA 16. POLIGONOETAN HERRI-ONDASUNAK BERRESKURATZEARI BURUZ TRANSAKZIO-HITZARMENAK SINATZEAREN INGURUKO OINARRI PARTIKULARRAK, NAFARROAKO TOKI ADMINISTRAZIOARI BURUZKO 6/1990 FORU LEGEAREN 116. ARTIKULUAREKIN BAT

1. oinarria. Oinarria.

Corellako Udalak eta Nafarroako Gobernuak onetsitako Corellako herri-ondasunak berreskuratzeari buruzko oinarri orokorrekin bat etorriz, oinarri partikular hauen xedea da Corellako Udalak partikularrekin hitzartu beharreko transakzio-hitzarmenak arautzea, baldin eta partikularrek (i) herri-ondasunen gaineko aprobetxamendu-eskubideak eskrituratuta badituzte eta/edo (ii) katastroan Corella herriko herri-lurren aprobetxamendurako eskubideen titular gisa agertzen badira, mugarik gabe eta eskubidea besterentzeko aukerarekin, eta/edo (iii) katastroko titular gisa agertzen badira, edozein ondoriotarako, EDP Renovables España SLUk izapidetutako energia berriztagarri fotovoltaikoa ezartzeko proiektua (PSFV "Cierzo II" izenekoa) gauzatzeak ukitutako katastroko lurzatietan, eranskinean zehazten denaren arabera. Corellako Udalak kontsideratzen du ezen, zuzenbidean oinarritutako bestelako arrazoiak galarazi gabe eta orotariko arau gisa, lurzati horiek herri-lurrak direla eta partikularrek horiek aprobetxatzeko eskubidea baizik ez dutela, horien erregistroko inskripzioa izanik ere.

Halakotzat hartzea defendatu eta aplikatuko da, eskura dituen legezko baliabide guztiekin, nagusiki, Nafarroako Toki Administrazioari buruzko 6/1990 Foru Legean agertzen direnekin.

Lehenago ezarritakoa gorabehera, herri-lurren gaineko aprobetxamenduari lotuta dauden arazoei edo gerora egon daitezkeenei irtenbide eman nahian, eta bai ukitutako partikularrentzat bai Corellako Udalerako kostu handia izan ditzaketen auziak ekiditeko asmoz, Corellako Udalak erabaki du transakzio-eskumena baliatzea. Eskumen hori jasota dago Toki Administrazioari buruzko 6/1990 Foru Legearen 116. artikuluan eta Nafarroako Toki Entitateen Ondasunen gaineko Erregelamenduaren (urriaren 18ko 280/1990 Foru Dekretua) 30., 31. eta 32. artikuluetan; horrenbestez, transakzioetarako oinarri partikular hauek onetsi ditu, eta Nafarroako Gobernuak onespena eman beharko die, hori gabe baliogabeak izanen baitira.

2. oinarria. Hitzarmen unitatea.

Erregistroko eta/edo katastroko lurzatiak hitzarmen unitatetzat hartuko dira baldin eta 1. oinarrian aipatutako 15. eta 16. poligonoetako batean sartuta badaude eta katastroko titular beraren izenean badaude.

Hala ere, titulartasun horiek aldatzen ahalko dira, eskualdaketa agiri publiko baten bidez frogatzen bada, edo Udalak bidezkotzat jotzen badu titulartasunaren aldaketa.

Katastroko eremuen aprobetxamenduak ez dira hitzarmen honen xede izanen frogatu badaiteke aprobetxamendu horiek eskuratzeko tituluak Corellako Udalean duela jatorria, amaitutako legezko prozedura baten ondorioz.

3. oinarria. Konpentsazioa.

Erregistroko edo katastroko egungo titularrek duten jabetza eta aprobetxamendurako eskubidea konpentsatzeko, bai eta horien gaineko edozein eskubideri edo erreklamazio judiziali borondatez uko egitea konpentsatzeko ere, Corellako Udalak eskubide horiek dituztenei proposatzen die eskubide hori modu frogagarrian egiazta dezaten. Eskubidearen titularrari aitortuko zaio hurrengo 30 urteetan finkarengatik %60ko errentagarritasuna eskuratzeko eskubidea, ondorioak transakzio-hitzarmena sinatzen denetik izanen dituena; hala, 1.200 euro hektarea eta urte bakoitzeko kobratuko du kanonaren lehendabiziko 18 urtean. Hurrengo 12 urtean, Udalak kobratuko du, eskaintza lotesle bat baitago lurren aprobetxamendua eta erabilera lagatzeko enpresaren alde, non ezarrita baitaude aprobetxamendua eta erabilera lagatzeko etorkizuneko kontratuaren baldintzak.

4. oinarria. Eskubidea azkentzea.

Titularrari dagokion aprobetxamendurako eskubidea transakzio-hitzarmena sinatzean iraungiko da, eta titularrari konpentsazio gisa aitortuko zaio aurreko artikuluan jasotako aukeratik eratorritako errentak jasotzeko eskubidea.

5. oinarria. Desadostasunak.

Katastroko lurzatia eta finken errealitate fisiko edo juridikoa ez badatoz bat, transakzio-hitzarmena eskatzen duen partikularrak identifikatu, definitu eta mugarritu beharko du hitzarmenaren xede den aprobetxamendurako lurra, Corellako Udalarekin eta Nafarroako Gobernuko Herri-lurren Ataleko langileekin batera. Horren gastu guztiak partikularrak ordainduko ditu.

Udalak du identifikatutako eremu erreala hitzarmenaren unitatetzat hartzeko ahalmena, hitzarmenaren ondorioetarako.

6. oinarria. Laboreen espezialitateak.

Partikularrek mahastiak, arbendolak edo bestelako labore iraunkorrak badituzte, horien aprobetxamendurako eskubideei eusten ahalko diete, harik eta notario-eskritura bidez transakzio-hitzarmena publiko egin arte; une horretan iraungiko da aprobetxamendurako eskubidea, 4. eta 9. oinarrietan aipatutakoa.

7. oinarria. Indarra hartzea eta indarraldiaren iraupena.

Oinarri hauek Nafarroako Gobernuak onespena eman eta biharamunean izanen dira indarrean, bi urtez, aipatu data horretatik aurrera.

8. oinarria. Transakziorako prozedura.

Oinarri hauetara biltzen diren partikularrek, oinarriok indarrean dauden bitartean, eskatu beharko dute transakzio-hitzarmen zehatz eta indibidualizatu bat onartzeko, Corellako Udalari zuzendutako idazki baten bidez (I. eranskinaren arabera). Idazki horretan, adieraziko da, batetik, oinarri hauetan ezarritakoa onartzen dutela, eta bestetik, hitzarmena zein aprobetxamenduren gainean eskatzen den. Horretaz gain, zinpeko adierazpen bat aurkeztuko da, non adieraziko baita hitzarmenaren xede diren aprobetxamenduak direla eskrituretan agertzen diren guztiak edo oinarri hauen xede diren alderdietan bere titulartasunpean dituenak. Bestalde, transakzio-hitzarmena sinatzeko baldintza izanen da hitzarmenaren xede diren finken gainean erabilera eta aprobetxamendua lagatzeko kontratua sinatzea, 3. oinarrian aurreikusitako kobrantza-eskubidea bermatzeko. Era berean, haren aldeko notario-eskrituren fotokopia ere aurkeztuko du, halakorik balego.

Oinarri hauek aplikatuz eskatutako hitzarmenak Corellako Udalak onetsi beharko ditu, 30 egunez jendaurrean edukitzeko izapidea egin ondoren, eta hasierako onespena behin betiko bihurtuko da alegaziorik aurkezten ez bada. Jarraian, Nafarroako Gobernuak onetsi beharko ditu. Hori ezean ez dira baliozkoak izanen.

9. oinarria. Eskubideak eta kargak formalizatzea eta azkentzea.

Corellako notariotzan eginen da transakzio-hitzarmena notario-eskritura bidez publiko egiteko dokumentua, udalak gutxienez 7 egun lehenago modu frogagarrian zitazioa egin ondoren, ahal dela, transakzio-hitzarmenaren xede diren finken erabilera eta aprobetxamendua lagatzeko kontratua sinatzeko une berean, zeinak bermatzen baitu 3. oinarrian ezarritako kobrantza-eskubidea ordainduko dela.

Transakzio-hitzarmena sinaturik orain arteko eskubide aitortu hori iraungiko da, eta partikularrak uko eginen dio finken aprobetxamenduaren gainean izan dezakeen beste edozein eskubideri.

Eskubide errealik edo finkari karga ezartzen dioten zergarik badago, horiek hitzarmena sinatu aurretik kendu beharko dira.

10. oinarria. Belarrak aprobetxatzeko eskubidea.

Corellako Udalak, lehengo eskubidea baita, loturarik ez duena herri-ondasunen titulartasuna eta erabilgarritasun osoa berreskuratzeko helburuarekin, beti eta aldiro eutsiko dio Cierzo eta Argenzón mendietako herri-lur guztien gainean duen belar-eskubideari, kontuan izan gabe berreskuratzeko transakzio-hitzarmenak sinatzearen ondorioz titulartasun pribatura igaro diren edo ez. Eskubide hori, karga erreal gisa, transakzio-hitzarmenetan jaso beharko da, eta hala inskribatu beharko da Jabetza Erregistroan eta ondasunen eta eskubideen udal inbentarioan.

11. oinarria. Orokorra eta gastuak.

Hitzarmenaren xede diren lurrak Udalaren esku geratuko dira erabat, eta transakzio-hitzarmenarekin bat, Corellako Udalaren izenean inskribatuko dira Jabetza Erregistroan, herri-lurrak direla adierazita.

Transakzio-hitzarmenaren eskritura publikoak egilesteko gastuak hitzarmena eskatu duen partikularrak ordainduko ditu oso-osorik.

I. ERANSKINA

....................................................................................................................................... jaunak/andreak (helbidea: ...................................................................................................................................., Nafarroa), .......................................... NAN zenbakia duenak, Corellako udaletxean agertu eta honela dio:

I.–Corellako herri-ondasunen gaineko aprobetxamendu-eskubide baten titularra dela, mugarik gabe eta eskubidea besterentzeko aukerarekin, zehazki 15./16. poligonoko ....................................... zenbakidun katastroko lurzatien gainekoa (alderdia: ................................…………..), zeinek hitzarmen unitate bat osatuko baitute. Horretarako, aprobetxamendu-eskubidea egiaztatzen duten tituluen fotokopia aurkeztuko du, bai eta zinpeko aitorpen bat ere, adierazten duena hitzarmenaren xede diren aprobetxamenduak direla eskrituretan agertzen diren guztiak, edo transakzio-hitzarmenaren xede diren alderdietan bere titulartasunpean dituenak.

II.–Ezagutzen eta ONARTZEN dituela Corellan herri-ondasunak berreskuratzeari buruzko oinarri orokorrak, Nafarroako Gobernuak 2022ko ekainaren 22ko Erabakiaren bidez onetsi zituenak eta 2022ko 142. Nafarroako Aldizkari Ofizialean, uztailaren 18koan, argitaratu zirenak.

III.–Ukitutako lurzatien azalera honako hau dela: ....................................................................................

Desadostasunik izanez gero azalerei dagokienez, konpromisoa hartzen dut hitzarmenaren xede diren aprobetxamenduak identifikatzeko, definitzeko eta mugatzeko, Corellako Udalarekin eta Nafarroako Gobernuko Herri-lurren Ataleko langileekin batera. Horrek eragiten dituen gastuak sinatzaileak ordainduko dituela onartzen du.

IV.–Transakzio-hitzarmena sinatzeko, horren xede diren finken gainean erabilera eta aprobetxamendua lagatzeko kontratua sinatu behar dela, oinarri orokorretako 7 a) artikuluan aurreikusitako kobrantza-eskubidea bermatzeko.

Azaldutakoaren arabera,

ESKATZEN DUT Corellako Udalarekin transakzio-hitzarmen zehatz eta indibidualizatu bat onar dadin, 15./16. poligonoko ....................................................... zenbakidun katastroko lurzatiei dagokienez (alderdia: ………................................................................).

Corellan, ..........................(e)ko ................................aren ...............(e)(a)n.

Sinatua,

II. ERANSKINA.–OINARRI HAUEN ERAGINPEKO LURZATIAK

15. poligonoa. Abatores, El Juncal, La Hondada alderdiak

16. poligonoa. Los Cabezales alderdia

POLIGONOA

LURZATIA

LURZATIAREN AZAL., GUZTIRA

(m²)

OKUP. AZAL.

(m²)

15

768

4.019

6

15

769

2.253

129

15

771

286

15

15

772

10.757

8.172

15

773

9.688

4.069

15

774

1.276

1.276

15

775

7.008

6.238

15

776

4.005

1.228

15

789

12.184

10.135

15

790

4.308

4.308

15

791

2.585

2.585

15

792

2.690

2.690

15

793

2.163

2.163

15

794

5.888

3.731

15

796

1.249

9

15

799

6.574

1.765

15

800

4.196

4.196

15

801

6.871

6.871

15

803

12.265

10.710

15

804

8.062

6.845

15

805

3.154

3.154

15

806

8.753

8.753

15

807

30.394

29.985

15

808

4.601

3.879

15

809

1.879

1.402

15

810

6.826

338

15

812

30.042

492

15

824

4.942

117

15

825

4.052

119

15

836

5.924

164

15

844

7.234

3.474

15

845

4.660

370

15

846

7.439

4.980

15

847

11.326

11.105

15

848

7.783

7.783

15

849

89

89

15

850

5.349

4.411

15

851

7.144

6.323

15

852

5.830

5.830

15

853

1.651

1.651

15

854

5.514

5.514

15

855

16.214

11.598

15

856

5.216

5.216

15

857

2.608

2.608

15

858

3.057

3.057

15

859

2.381

2.381

15

860

2.482

1.391

15

870

4.233

2.361

15

872

7.865

6.485

15

873

17.202

14.356

15

874

6.322

5.113

15

875

3.881

3.641

15

876

5.420

5.420

15

877

3.534

3.294

15

878

4.849

4.383

15

927

3.578

3.578

16

472

2.656

1.032

16

473

5.632

3.268

16

488

2.517

1.673

16

490

2.943

2.943

16

491

2.217

2.217

16

492

2.574

2.574

16

493

1.754

1.754

16

494

3.052

1.672

16

495

5.514

5.514

16

496

5.173

5.173

16

497

2.084

2.084

16

498

2.036

2.036

16

499

7.463

7.463

16

500

12.455

12.455

16

501

3.923

3.086

16

502

3.292

2.943

16

503

5.577

5.362

16

504

6.330

6.330

16

505

3.281

3.281

16

506

2.770

2.770

16

507

2.491

2.491

16

508

2.026

2.026

16

509

1.889

1.889

16

510

1.009

1.009

16

511

557

557

16

512

1.304

1.304

16

513

975

975

16

514

1.008

1.008

16

515

828

828

16

516

7.218

7.218

16

517

6.796

6.442

16

518

4.789

4.450

16

519

4.742

4.629

16

520

6.337

5.924

16

521

4.699

4.699

16

522

5.707

5.707

16

523

2.307

2.307

16

524

1.885

1.885

16

525

13.654

13.519

16

526

5.977

5.977

16

527

12.515

12.515

16

528

5.179

4.889

16

529

13.036

11.972

16

536

13.090

11.335

16

537

11.168

10.601

16

538

4.284

4.171

16

539

1.225

1.225

16

540

4.889

4.617

16

541

3.923

3.923

16

542

8.383

8.310

16

543

7.162

6.859

16

544

7.430

7.258

16

545

8.187

8.078

16

546

12.382

6.703

16

549

6.284

5.433

16

550

6.883

6.169

16

565

5.032

3.835

16

566

5.190

4.123

16

573

1.663

17

16

602

8.780

6.112

16

603

10.354

8.630

16

604

3.185

3.185

16

605

4.302

4.014

16

606

3.914

3.334

Iragarkiaren kodea: F2416445