11. ALDIZKARIA - 2023ko urtarrilaren 17a

1. NAFARROAKO FORU KOMUNITATEA

1.4. DIRU-LAGUNTZAK, LAGUNTZAK ETA BEKAK

183E/2022 EBAZPENA, abenduaren 12koa, Turismo, Merkataritza eta Kontsumoko zuzendari nagusiak emana, zeinaren bidez onesten baita artisautza enpresen elkarteentzako dirulaguntzen 2023ko deialdia, Nafarroako artisautza sektorea sustatze aldera. DDBN identifikazioa: 663441.

Nafarroako Turismoaren Plan Estrategikoak (2018-2025) eta Hurbileko Txikizkako Merkataritza Bultzatzeko Planak (2022-2025) Nafarroan artisautza sustatzeko neurriak jasotzen dituzte, zehazki, jarduera turistikoa eta landa-merkataritza sustatzea, horrela lurraldean oinarritutako artisautzaren garapena zeharka babesten baita, bereziki eremu turistikoetan.

Turismo, Merkataritza eta Kontsumo Zuzendaritza Nagusiaren ustez, egokia da merkataritza, turismoa eta artisautza elkarren osagarri izan daitezen formulak sustatzea, artisautza jasangarrirako bide berriak esploratzeko, turismorantz dibertsifikatuz.

Horregatik, funtsezkotzat jotzen du artisautzaren sektorean asoziazionismoa babestea eta artisautza enpresek egindako produktuen banaketa komertziala bultzatzea, interes sektorialak eta interes turistikoak bateratzen dituzten berariazko jardunaldi ekonomikoak antolatuz.

Deialdi honetan aurreikusitako dirulaguntzak norgehiagokako araubideari jarraikiz emanen dira, eta, hortaz, kasuan kasuko baremoaren aplikazioak zehaztuko du dirulaguntzak emateko hurrenkera.

Adierazitakoarekin bat, eta erabiliz Nafarroako Foru Komunitateko Administrazioari eta foru-sektore publiko instituzionalari buruzko martxoaren 11ko 11/2019 Foru Legearen 32. artikuluak ematen dizkidan eskudantziak,

EBAZTEN DUT:

1. Artisautza enpresen elkarteei dirulaguntzak emateko 2023ko deialdia onestea, Nafarroako artisautza sektorea sustatzeko.

2. Deialdiaren oinarri arautzaileak onestea. Ebazpen honen eranskinean jaso dira.

3. 30.000 euroko gastua baimentzea deialdi honen ondoriozko konpromisoei aurre egiteko. Gastu hori 2023ko gastuen aurrekontu orokorretan gaituko den partida baten kargura finantzatuko da, zeina 2022ko gastuen aurrekontu orokorretako "Artisautzako dirulaguntzak. Azokak eta ekitaldiak" izeneko 830001-83100-4819-432104 partidaren baliokidea izanen baita.

Laguntzak emateko eta ordaintzeko, kreditu egokia eta behar adinakoa izan beharko da 2023rako Nafarroako Aurrekontu Orokorretan.

4. Ebazpen hau eta eranskina Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratzea.

5. Deialdi honen kontra, gora jotzeko errekurtsoa aurkezten ahalko zaio Garapen Ekonomiko eta Enpresarialeko kontseilariari, argitaratu eta biharamunetik hasita hilabeteko epean.

Iruñean, 2022ko abenduaren 12an.–Turismo, Merkataritza eta Kontsumoko zuzendari nagusia, Maitena Ezkutari Artieda.

ERANSKINA

Artisautza enpresen elkarteei dirulaguntzak emateko 2023ko deialdia Nafarroako artisautza sektorea sustatzeko. Oinarri arautzaileak

1. oinarria.–Xedea.

Artisautza enpresen elkarteei dirulaguntzak nola eman arautzea da oinarri arautzaile hauen xedea, elkarte horiek artisautza azokak antolatzeko egiten dituzten jarduketei dagokienez.

Deialdiaren helburu nagusia artisautza enpresen elkarteei laguntzea da, Nafarroako Artisautzako Lanbideen Zerrendan sartutako artisautza lanbideren batean egindako produktuak sustatzeko, banatzeko eta merkaturatzeko jarduerak hobetze aldera (zerrenda hori Garapen Ekonomikorako kontseilariaren abenduaren 1eko 89E/2017 Foru Agindu bidez onetsi zen).

2. oinarria.–Aurrekontuko zuzkidura.

30.000 euroko kreditua baimendu da deialdi honen ondoriozko konpromisoei aurre egiteko.

3. oinarria.–Jarduketa diruz lagungarriak gauzatzeko epea.

Jarduketa diruz lagungarriak 2022ko azaroaren 11tik 2023ko azaroaren 10era bitarte egin, fakturatu eta ordaindu behar dira, bi egun horiek barne.

4. oinarria.–Erakunde onuradunak eta erakunde onuradun izatea egiaztatzeko modua.

1. Betebehar orokor hauek betetzen dituzten artisautza enpresen elkarteak izan daitezke onuradun:

1.1. Ez egotea Dirulaguntzei buruzko azaroaren 9ko 11/2005 Foru Legearen 13. artikuluan onuradun izateko ezarritako debeku egoeretako batean.

Dirulaguntza eskatzeak berekin dakar baimena ematea organo emaileak zuzenean eskura ditzan erakunde eskatzaileak tributu betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak egunean dituela frogatzen duten ziurtagiri telematikoak. Eskaeran eskatzaileak horri berariaz uko egiten badio, berak aurkeztu beharko ditu aipatutako betebeharretan egunean dagoela adierazten duten ziurtagiriak.

1.2. Inolako administrazio zehapen irmorik edo kondena epai irmorik betetzen ez egotea sexu edo genero diskriminaziotzat hartutako lan praktikak egiteagatik edo onartzeagatik, eta ez egotea arrazoi horiek direla-eta ezarritako epai edo zehapen bat betetzeko zain.

2. Gainera, berariazko beharkizun hau bete beharko dute:

Artisautza enpresen elkarteek ordezkaritza izan behar dute Nafarroako Artisautza Kontseiluan, bat etorriz, batetik, Industria eta Teknologia, Merkataritza, Turismo eta Laneko kontseilariak urriaren 17an emandako 109/2002 Foru Aginduarekin, zeinaren bidez Artisautzaren Aholku Kontseiluko kideak izendatu baitziren, eta, bestetik, Nafarroako artisautza sektorea antolatu eta garatzeari buruzko ekainaren 17ko 188/1988 Foru Dekretuarekin.

Beharkizun hori betetzen dela Nafarroako Artisautzaren Kontseiluko idazkariak egiaztatuko du, deialdiaren organo kudeatzaileak hala eskatuta.

3. Arestian adierazitako betekizunak eskaera aurkezten duten egunean bete behar dituzte eskatzaileek.

5. oinarria.–Ekintza diruz lagungarriak eta laguntzaren zenbatekoa.

1. Diruz lagungarritzat jotzen ahalko dira honako baldintza hauek betetzen dituzten artisautza azoken antolaketa:

–Nafarroako toki erakundeetan egitea.

–Gutxienez 10 enpresa erakusketarik parte hartzea.

–Parte hartzen duten enpresek baldintza hauek bete beharko dituzte:

  • Artisautza erregistro ofizial batean aitorturik eta izena emanda egotea, eta kasuan kasuko egiaztagiria indarrean edukitzea.
  • Egunean izatea Gizarte Segurantzarekiko betebeharrak.
  • Alta hartuta egotea Langile Autonomoen Araubide Berezian edo Gizarte Segurantzako Araubide Orokorrean; elkarte antolatzaileak eska litzakeen hileko ordainagiriak aurkeztu beharko dira, kasuan-kasuan.

–Nafarroako Artisautza Enpresen Erregistroan izena emanda dauden enpresei gorde beharko zaie azokan erabilgarri dauden tokien %40 gutxienez. Salbuespen gisa, erakunde antolatzaileak ehuneko txikiagoa onartzen ahalko du, behar bezala justifikatzen badu.

–Dibertsitatea eta aniztasuna sustatu beharko dira parte hartzen duten artisautza lanbideen artean.

–Honako hauek izanen dira parte hartuko duten artisautza lanbideak: ondasun artistikoak eta elikagaiez besteko kontsumo ondasunak sortu, ekoitzi, eraldatu, konpondu eta zaharberritzeko artisautza jarduera bat egiten duten enpresek gauzatzen dituztenak.

–Azokak bi egun iraun beharko du gutxienez. Goiz eta arratsalde hartuko da egun oso gisa, eta goiz edo arratsalde egun erdi gisa.

–Elkarte antolatzaileak azokari dagokion informazioa zabaldu eta igorri behar die Nafarroako Artisautza Enpresen Erregistroan izena emanda dauden enpresa guztiei. Diruz lagundutako jarduketak egin direla justifikatzean frogatu beharko da betekizun hori bete dela.

–Elkarte antolatzaileak inkesta bat eman beharko die azokan parte hartzen duten enpresei, haien balorazioaren berri edukitzeko.

–Elkarte antolatzaileak jarduketa egitean indarrean dauden segurtasuneko araudi, protokolo eta osasun neurri guztiak bete beharko ditu.

–Azokan parte hartuko duten enpresak aukeratzeko, objektibotasuna eta gardentasuna izanen dira irizpide, eta hori horrela, produktuen kalitatea, erakustokiaren itxura, eskarmentua, lan-ibilbidea eta antzeko beste alderdi batzuk baloratu ahal izanen dira.

2. Gastu diruz lagungarriak.

Diruz laguntzen ahalko dira ezinbesteko kanpo gastuak, zuzeneko lotura dutenak artisautza azokak antolatzeko behar diren ekintzekin.

Halakotzat hartuko dira antolaketari, muntaketari, komunikazioari edo publizitateari dagozkien gastuak, eta, zehazki, honako hauek:

–Azokaren antolaketari, koordinazioari eta informazioaren berri emateari lotutako gastuak, parte hartzen duten enpresak hautatzekoak eta azoka garatzeko administrazio publikoekin zein erakunde pribatuekin egin beharreko jarduketa guztien kontratazio-lanek eragindako gastuak. Gastu mota hauen kontura onartuko da, gehienez ere, aurkeztu aurrekontuan eta gauzatutako azken aurrekontuan ageri den kopuruaren %20, gainerako kontzeptu diruz lagungarrien gainetik, eta ez da goranzko desbideratzerik onartuko hasieran aurkeztuko aurrekontuaren eta azkenean gauzatutakoaren artean gastu mota hauetarako.

–Komunikazio eta publizitate gastuak, sustapen materialen diseinua barne.

–Azokaren dinamizazioa, parte hartzeko lantegiak, erakustaldiak, musika animazioa eta abar.

–Beharrezko instalazioak alokatzea, eta horiek muntatu eta desmuntatzea.

–Bide publikoa okupatzeagatik ordaindu beharreko tasak, edo azoka egiteko beharrezko diren beste batzuk.

–Elektrizitate kontsumoa.

–Azokak hartzen duen eremuaren garbiketa-lanak.

–Segurtasuna instalazioetan.

–Erakustoki, saltoki edo standetan erabilitako olana, eguzki-oihal, binilo edo antzekoak inprimatu eta errotulatzeko gastuak; zehazki, diseinuari, ekoizpenari eta inprimatze prozesuei edo antzekoei dagozkien gastuak onartuko dira, bai eta lan horiek egiteko euskarria edo materiala erostekoak ere.

–Instalazioak zaintzeko eta mantentzeko lanak.

–Azoketarako beharrezkoak eta esklusiboak diren aseguruak kontratatzea.

–Balio erantsiaren gaineko zerga, erakunde onuradunak berreskuratu edo konpentsatu ezin duenean soilik.

3. Diruz lagungarriak ez diren gastuak.

Honako gastu hauek ez dira diruz lagungarriak:

–Erakunde antolatzaileko langileei dagozkien gastuak eta erakunde eskatzailearen ohiko funtzionamendutik eratorritakoak (fotokopiak, posta, telefonoa, bulegoko materiala eta abar).

–Sariak eta zozketak.

–Otorduak, aperitiboak edo antzekoak.

–Boluntarioekin lotutako gastuak.

–Ekitaldi instituzionalekin lotutako gastuak.

–Ekitaldira gonbidatutako pertsonen gastuak, salbu ekitaldiaren jarduera, lantegi edo erakustaldi baterako gonbidatzen badira.

–Opariak.

–Erakunde antolatzaileari lotutako enpresen edo pertsonen bidez egindako gastuak, 7. oinarrian ezarritakoaren arabera berariaz onargarriak direnak salbu.

–Higiezinen edo lokalen amortizatze eta mantentze lanen gastuak.

4. Dirulaguntzaren zenbatekoa kalkulatzeko, diruz lagundu daitezkeen gastuen zenbatekoari %70 aplikatuko zaio, 20.000 euroko mugarekin artisautza azoka bakoitzeko.

6. oinarria.–Eskaerak aurkezteko epea eta modua.

1. Eskaerak aurkezteko epea.

Deialdia Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta biharamunean hasiko da, eta 2023ko martxoaren 1ean amaituko, egun hori barne.

2. Eskaerak nola aurkeztu.

Eskaerak telematika bidez aurkeztuko dira ezinbestean, Nafarroako Gobernuaren Interneteko atarian dagoen zerbitzu-katalogoaren berariazko fitxaren bidez (https://www.navarra.es/eu/merkataritza-eta-artisautza/laguntzak-eta-diru-laguntzak, aurrerantzean, laguntzen fitxa); fitxa horretan, Nafarroako Foru Komunitateko Administrazioko Erregistro Orokor Elektronikoan sartzeko lotura izanen da.

3. Eskaerak laguntzaren fitxan ageri den inprimakia erabiliz eginen dira, eta Turismo, Merkataritza eta Kontsumo Zuzendaritza Nagusiari zuzenduta.

4. Laguntzak eskatzeko erantsi behar den dokumentazioa eskaneaturik aurkeztu behar da, agiri bereizietan eta behar bezala identifikatuetan. Hauxe da:

4.1. Erakunde eskatzailearen gaineko dokumentazioa.

a) Erantzukizunpeko adierazpen bat, frogatzeko 4. oinarrian eskatutako baldintza orokorrak betetzen direla.

b) Erantzukizunpeko adierazpen bat, jasotako beste dirulaguntza batzuei eta de minimis laguntzei buruzkoa (14. oinarrian aipatzen dira).

Eskaera-orriak bi erantzukizunpeko adierazpen horiek ditu.

c) Transferentzia bidez kobratzeko eskaera, Ekonomia eta Ogasun Departamentuari zuzendua (Diruzaintza Atala), baldin enpresa eskatzaileak lehenbizikoz kobratzen baditu laguntzak, edo abonatzeko kontua aldatu nahi izanez gero.

4.2. Jarduketa diruz lagungarriei buruzko dokumentazioa.

a) Memoria xehatua, honako atal hauei buruzko informazioa jasoko duena:

–Azokaren datak, iraupena, ordutegia, kokapena eta izena.

–Jardueren programa eta dinamizazio jarduketen deskribapena.

–Komunikazio eta sustapen plana.

–Azokan parte hartzeko oinarriak.

–Informazio xehatua, baremoaren 1., 2. eta 3. balorazio irizpideak aplikatu ahal izateko.

b) Hala badagokio, baremoko 4. balorazio irizpidea aplikatzeko behar den toki erakundearen ziurtagiria.

c) Aurrekontu xehatua, diru-sarrerak eta gastuak zehatz-mehatz deskribatuta.

Aurreikusitako gastuak: aurrekontuak edo proformako fakturak aurkeztu beharko dira, egin beharreko jarduketenak; ez dira inoiz onartuko eskatzailearen uste edo balorazioetan oinarritzen diren gastu zenbatespenak.

Aurreikusitako diru-sarrerak: Azokaren diru-sarreren eta finantzaketaren aurreikuspena aurkeztu beharko da.

d) 11. oinarrian aurreikusitako aurrerakina eskatuz gero, oinarri horretan ezarritako dokumentazioa.

4.3. Gastu diruz lagungarriaren zenbatekoa 12.000 eurotik gorakoa bada (aholkularitzako edo laguntza enpresek ekipamendu ondasunen hornidura edo zerbitzu emate bat egiten duten kasuetan), eskatzaileak frogatu beharko du hornitzailea efizientzia eta ekonomia irizpideei jarraituz aukeratu dela. Horretarako, gutxienez hiru eskaintza aurkeztu, eta aukeratutako eskaintza hautatu izana justifikatu beharko du eskaera inprimakiko «Hornitzailea aukeratzeko justifikazioa» apartatuan.

Eskatzaileak ez dira beharturik egonen hiru eskaintzak aurkeztera, baldin eta gastu diruz lagungarrien ezaugarri bereziengatik merkatuan behar adina hornitzaile edo zerbitzu-emaile ez badaude edo dirulaguntza eskatu baino lehen egin bada gastua. Edonola ere, alderdi horiek aipatu inprimakian frogatu beharko dira.

Eskaintza merkeena hautatzen ez bada, eta, laguntza kudeatzen duen organoaren ustez, justifikazioa nahikoa ez bada, eskaintza merkeenaren zenbatekoa baizik ez da diruz lagunduko.

5. Baremoko balorazio irizpideak aplikatzeko dokumentazioa.

Zortzigarren oinarrian ezarritako balorazio irizpideak aplikatzen direla justifikatzeko egiaztagiriak zehaztuta daude oinarri horretan, eta nahitaez aurkeztu beharko dira dirulaguntza eskaerarekin batera; egiaztagiri horiek eskaerak aurkezteko epetik kanpo aurkezten badira ez dira baloratuko.

6. Eskaerak betebehar horiek betetzen ez baditu edo osorik ez badago, eskatzaileari eskatuko zaio 10 egun balioduneko epean zuzentzeko, eta ohartaraziko zaio ezen, hala egin ezean, eskaera bertan behera uzten duela ulertuko dela eta espedientea artxibatzeko ebazpena emanen dela.

7. oinarria.–Azpikontratazioa eta lotutako enpresekiko harremana.

1. Dirulaguntzaren xedeko gastuaren zenbatekoaren %50era arteko azpikontratazioa egin daiteke. Ondorio horietarako, ulertuko da azpikontratazioa egiten dela erakunde onuradun batek hirugarrenekin hitzartzen duenean diruz lagundutako jarduketa osoa edo haren zati bat gauzatzea, nahiz eta berak egiten ahal dituen jarduerak izan, horretarako baliabideak dituelako.

Ezin izanen da azpikontratatu, inola ere ez, diruz lagundutako jardueraren kostua garestitzen duten eta haren edukiari baliorik eransten ez dioten jarduketarik.

2. Ez da inola ere onartuko erakunde onuradunak itunak egitea diruz lagundutako jardueren exekuzioa uzteko, osorik edo partez, berarekin lotura duten pertsonen edo erakundeen esku, salbu eta inguruabar hauek gertatzen badira:

–Kontratazioa merkatuko baldintza normaletan egitea. Hori justifikatzeko, beste bi eskaintza aurkeztu beharko dira.

–Aurretik, dirulaguntza ematen duen organoaren baimena lortzea. Horretarako, laguntza eskaeran inguruabar hori adierazi beharko da.

–Azokarako aurreikusitako gastu osoaren %20 ez gainditzea.

–Ez da onartuko kostuak garestitzea industria mozkina aplikatzeagatik edo beste arrazoi batzuengatik.

–Apartatu honetan xedatutakoaren ondorioetarako, "lotutako enpresa" izanen dira Dirulaguntzei buruzko Lege Orokorraren Erregelamenduaren 68.2 artikuluan ezarritako loturaren bat dutenak (erregelamendua uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuaren bidez onetsi zen).

Azokako dinamizazio edo erakustaldi jarduketen gastuak salbuesten ahalko dira, baldin eta aldez aurretik horren berri ematen bazaio organo kudeatzaileari eta haren oniritzia jasotzen bada.

8. oinarria.–Dirulaguntza emateko irizpideak.

1. Laguntza hauek norgehiagokako prozedura erabiliz emanen dira.

Baldintzak betetzen dituzten eskaerei oinarri honetan ezarritako balorazio irizpideak aplikatuko zaizkie, haien arteko lehentasun hurrenkera ezartzeko.

Laguntzen zenbatekoa kalkulatzeko, balorazio handiena eskuratzen duten eskaerei ezarritako laguntza-intentsitatea aplikatuko zaie, aurrekontuan erabilgarri dagoen kreditua agortu arte.

Aurrekontuetan behar adina diru ez egoteagatik kontuan hartzen ez diren eskaerak ezetsitzat joko dira. Hala ere, eskatzaileren bati ezin bazaio osorik eman dagokion laguntza, kreditu aski ez dagoelako, 10 eguneko epea emanen zaio adierazteko ados dagoela dirulaguntza txikiagoa jasotzearekin. Berariaz uko eginez gero, hurrengo eskatzailearengana joko da, lehentasun hurrenkerari jarraikiz.

2. Honako baremo hau aplikatuko da dirulaguntza emateko lehentasun hurrenkera horretan.

a) Balorazio irizpideak.

1. IRIZPIDEA: PARTE HARTU DUTEN ENPRESA ERAKUSKETARIEN KOPURUA

PUNTUAK

20 baino gehiago

12

16 eta 20 artean

8

11 eta 15 artean

4

2. IRIZPIDEA: AZOKAREN IRAUPENA

PUNTUAK

3 egun baino gehiago

12

3 egun

8

2 egun eta erdi

4

3. IRIZPIDEA: AZOKA DINAMIZATZEKO PROPOSAMENERAKO AURREKONTUA

PUNTUAK

Azokaren aurrekontu osoaren %10 baino gehiago

6

Azokaren aurrekontu osoaren %5 eta %10 artean

3

Azokaren aurrekontu osoaren %5 baino gutxiago

0

4. IRIZPIDEA: TOKI ERAKUNDEEN LANKIDETZA AZOKA EGITEKO

PUNTUAK

Azokaren aurrekontuaren %10etik gorako ekarpen ekonomikoa egiteko konpromisoa

5

Azokaren aurrekontuaren %5etik %10era arteko ekarpen ekonomikoa egiteko konpromisoa

3

Ez dago ekarpen ekonomikorik egiteko konpromisorik, baina bai beste alderdi batzuetan lankidetzan aritzeko konpromisoa

1

b) Balorazio irizpideak aplikatzeko aurkeztu behar diren agiriak.

Azokaren memoriaren dokumentuak 1., 2. eta 3. irizpideak aplikatzeko beharrezkoa den informazioa jaso beharko du, eta 4. irizpidea egiaztatzeko, toki erakundeko Idazkaritzak emandako ziurtagiri bat aurkeztuko da, honako hauek zehaztu eta egiaztatuko dituena: azokan zertan parte hartuko duen, azokarekin duen konpromiso maila, toki erakundeak azokaren garapena bultzatzeko eginen dituen jarduketak eta, hala badagokio, azokara bideratuko duen zenbateko ekonomikoa.

c) Puntu berdinketa izanez gero, irizpide hauek aplikatuko dira bata bestearen atzetik:

–Azoka eginen den eguna, lehenengo egiten direnei lehentasuna emanez.

–Erakunde eskatzaileari lotutako enpresen kopurua, lehentasuna emanez halako enpresa gehien dituenari, betiere deialdia Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratzen den egunean Nafarroako Artisautza Enpresen Erregistroan behar bezala izena emanda badaude. Horretarako, beharrezkoa izanez gero, lotutako enpresen kopuruari buruzko erantzukizunpeko adierazpena eskatuko da, eta enpresa horien guztien zerrenda.

d) Baimentzen den kreditua aski bada dirulaguntza lortzeko ezarritako baldintzak betetzen dituzten eskaera guztiei erantzuteko, ez da beharrezkoa izanen eskaeren lehentasun zerrenda prestatzea.

9. oinarria.–Laguntza emateko prozedura.

1. Laguntzak kudeatzen dituen organoak (Turismoa eta Merkataritza Antolatu eta Sustatzeko Zerbitzua) aurreko oinarrian ezarritako balorazio irizpideei jarraituz ebaluatuko ditu eskaerak, eta organo eskudunari ebazpen proposamena igorriko dio, non adieraziko baita erakunde onuradunek dirulaguntza lortzeko betebehar guztiak betetzen dituztela.

2. Dirulaguntzak emateari buruz ebazteko eskumena Turismo, Merkataritza eta Kontsumoko zuzendari nagusiari dagokio.

Ebazpenean honako hauek jasoko dira gutxienez:

a) Onuradunen zerrenda, horietako bakoitzak lortutako puntuazioaren eta laguntzaren zenbatekoaren arabera ordenatuta.

b) Ezetsi beharreko eskaeren zerrenda, arrazoiak emanik. Haien artean, aurrekontuetan behar adina diru ez egoteagatik baztertu direnak ere jasoko dira.

Ebazpena gehienez ere hiru hilabeteko epean eman eta jakinaraziko da, eskaerak aurkezteko epea bukatzen denetik hasita.

Ezarritako gehieneko epea bukatzen bada berariazko ebazpenik eman eta jakinarazi gabe, eskaerak administrazio isiltasunez ezetsitzat jotzen ahalko dira. Hala ere, organo eskuduna behartua dago laguntzak onartu edo ukatzeko berariazko ebazpena eman eta jakinaraztera, oinarri hauetan xedatutakoari jarraikiz.

Dirulaguntzak emateko edo ukatzeko ebazpenen aurka, berariazkoak izan edo presuntziozkoak, enpresa eskatzaileek zilegi izanen dute gora jotzeko errekurtsoa jartzea, Garapen Ekonomiko eta Enpresarialeko kontseilariari zuzendua, administrazio prozedura erkideari buruzko legerian xedatutakoari jarraikiz.

10. oinarria.–Jarduketen justifikazioa.

1. Justifikazioa aurkezteko epea.

Edozein unetan aurkeztuko da egindako jarduketen justifikazioa, dirulaguntza ematen duen ebazpena jakinarazi ondoren, eta, beranduenez, 2023ko azaroaren 10ean, egun hori barne.

Laguntza justifikatzeko dokumentazioa osoa ez bada edo akastuna bada, onuradunari eskatuko zaio zuzen dezala 10 egun balioduneko epean, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkideari buruzko urriaren 1eko 39/2015 Legearen 68. artikuluan ezarritakoarekin bat.

2. Justifikazioa aurkezteko modua.

Justifikazioa telematikoki aurkeztuko da, laguntzaren fitxan eskuragarri dagoen berariazko inprimakia erabiliz. Fitxa horretan, Nafarroako Foru Komunitateko Administrazioaren dirulaguntzak justifikatzeko erregistrorako esteka bat egonen da, eta Turismo, Merkataritza eta Kontsumo Zuzendaritza Nagusira bideratuko da.

3. Egindako jarduketak justifikatzeko agiriak eskaneatuta aurkeztu beharko dira, dokumentu bereizietan eta behar bezala identifikatuta.

–Amaierako memoria, xehe-xehe deskribatu beharko dituena egindako jarduketak eta hasierako proiektuaren aldean izandako desbideratzeak; halaber, elkarte antolatzaileak egindako amaierako balorazio bat jaso beharko du.

–Erabilitako hautapen prozesuaren memoria: artisautza enpresa eta artisau eskatzaileen zerrenda, horietatik onartu eta baztertutakoak, eta azken hautapen horren motibazioa.

–Parte hartu duten enpresen balorazio-inkestak.

a) Fakturen zerrenda, laguntzaren fitxan ezarritako ereduaren araberakoa, Excel formatuan.

b) Diruz lagundutako jarduera guztiei dagozkien fakturen kopia; fakturak fakturazio betebeharrak arautzen dituen erregelamenduaren araberakoak izanen dira, eta, betiere, dirulaguntzaren erakunde onuradunaren izenean jaulki beharko dira.

c) Diruz lagundutako jarduketak ordaindu izana justifikatzeko banku agiriak. Eskudirutan egindako ordainketak edo hartze-agiriak ez dira onartuko.

d) Diruz lagundutako ikastaro bakoitzarekin lotura duen sustapeneko, publizitateko eta komunikazioko material guztiaren ale bat, irrati iragarkiak, liburuxkak, bestelako iragarkiak, webguneetan txertatuta dagoen informaziorako loturak, eta antzekoak.

e) Jarduketek dirulaguntza jaso dutela jakinarazteko publizitate betebeharrak bete izanaren froga grafikoa.

f) Jarduketa bakoitzerako lortutako diru-sarreren eta dirulaguntzen aitorpena. Zehazki, azokan parte hartu duten enpresek ordaindutako inskripzio kuoten bidez, toki erakundeen dirulaguntzen bidez eta bestelako diru-sarrera edo babesletzaren bidez lortutako diru-sarrerak zehaztuko dira.

11. oinarria.–Aurrerakinen aurreikuspena.

1. Emandako dirulaguntzaren %50eko aurrerakina ematen ahalko da, baldin eta erakunde eskatzaileak justifikatzen badu funtsak behar dituela dirulaguntzaren xedeak betetzeko, bat etorriz Dirulaguntzei buruzko azaroaren 9ko 11/2005 Foru Legearen 33.2) artikuluan ezarritakoarekin.

Ondorio horietarako, erakunde eskatzaileak honako hauek aurkeztuko ditu dirulaguntzaren eskaerarekin batera: erakundearen diruzaintzako egoerak; finantza-erakundeen dokumentuak, egiaztatzen dutenak finantzaketa beharra edo diruzaintzaren likideziarik eza; edo antzeko beste edozein txosten edo dokumentazio.

Aurrerakina dirulaguntza ematen den unean ordainduko da eta erakunde onuradunak egindako jarduketen justifikazioa aurkezten duenean erregularizatuko da.

12. oinarria.–Dirulaguntza ordaintzea.

1. Egindako jarduketen frogagiriak aurkeztu eta aztertu ondoren, Turismoa eta Merkataritza Antolatu eta Sustatzeko Zerbitzuak jarduketa horiei dagokien ordainketa egiteko ebazpenaren proposamena igorriko du Turismo, Merkataritza eta Kontsumo Zuzendaritza Nagusira, eta txosten bat gehituko du, frogatzen duena erakunde onuradunak betetzen dituela dirulaguntza kobratzeko eskubidea ematen duten betebehar guztiak.

2. Laguntza ordaintzeko ebazpena 2023ko abenduaren 31 baino lehenago emanen da.

3. Onuradunak oinarri hauetan aurreikusitako dirulaguntza aurrerakina jaso badu, honela erregularizatuko da:

–Horretarako behar den zenbatekoa justifikatzen ez bada, eskatuko da ordaindutako dirulaguntzaren soberakinari dagokion dirulaguntza itzultzeko, kasuan kasuko berandutze-interesekin batera.

–Horretarako behar den zenbatekoa justifikatzen bada, ebazpen bat emanen da azkenean onartutako justifikazioari dagokion gainerako zenbatekoa ordaintzeko.

13. oinarria.–Onuradunen betebeharrak eta horiek ez betetzearen ondorioak.

1. Dirulaguntzen onuradun diren erakundeek betebehar hauek izanen dituzte:

a) Dirulaguntza eman zaiela jakinarazi eta hilabeteko epean, telematikoki aurkeztea dirulaguntzen onuradunen gardentasun betebeharrari buruzko aitorpena, Gardentasunari, Informazio Publikoa Eskuratzeari eta Gobernu Onari buruzko maiatzaren 17ko 5/2018 Foru Legean arautua, laguntzen fitxan eskura dagoen eredua erabiliz.

Dirulaguntzaren aurrerakin bat ematea eskatzen bada, adierazpen hori dirulaguntza eskaerarekin batera aurkeztuko da eta, ez bada aurkezten, ezin izanen da eskatutako aurrerakina ordaindu.

b) Diruz lagundutako jarduketak oinarri hauetan ezarritako epeetan egin, fakturatu, ordaindu eta justifikatzea.

c) Laguntzaren xedeko ekintza ezin izanez gero gauzatu, jakinarazi baeharko da dirulaguntzari uko egiten zaiola ez-gauzatzea ziurra den unean; hala badagokio, dirulaguntzaren aurrerakina borondatez itzuliko da, Dirulaguntzei buruzko azaroaren 9ko 11/2005 Foru Legearen 35. artikuluan ezarritakoari jarraikiz, dagozkien berandutze interesekin batera.

d) Diruz lagundutako ekintzetan egin gogo diren funtsezko aldaketen berri ematea Turismoa eta Merkataritza Antolatu eta Sustatzeko Zerbitzuari, haiek gauzatu baino lehen. Zerbitzu horrek baimendu beharko du edozein aldaketa garrantzitsu, eta eskatzen zaizkion aldaketak baimenduko ditu baldin eta behar bezala justifikatuta badaude eta bermatzen bada betetzen direla bai dirulaguntzaren xedea, bai diruz laguntzen diren ekintzen helburuak.

e) Dirulaguntzaren xedeko ekintzari buruzko informazio eta publizitate orotan (irrati-iragarkiak, aurkezpenak, webguneak, sare sozialak, kartelak, liburuxkak, etab.), adieraztea ekintza hori Nafarroako Gobernuak diruz laguntzen duela. Betebehar hori honela konplituko da:

–Nafarroako artisautza sustatzeko logoa txertatuko da. Hura erabiltzeko, eskaera egin behar da Nafarroako Gobernuaren tramiteen katalogoan, esteka honetan:

https://www.navarra.es/eu/tramiteak/on/-/line/solicitud-del-logo-promocional-de-artesania-navarra

–Nafarroako artisautza sustatzeko logoa erabili ezin den euskarrietan, aipamen hau sartuko da: "Nafarroako Gobernuak diruz lagundutako jarduketa".

f) Ez da erabiliko emakumeak diskriminatzen dituen irudirik eta mezurik jarduketetan, publizitate euskarrietan, webguneetan, online marketinean eta diruz lagundutako jarduerak zabaltzeko materialetan; emakumeen eta gizonen berdintasuna eta rolen pluraltasuna sustatuko da, eta hizkera inklusiboa erabiliko da. Halaber, ez da hizkera sexistarik erabiliko diruz lagundutako jardueraren gainean prestatzen den dokumentazio guztian.

2. Oinarri arautzaile hauetan edo Dirulaguntzei buruzko Foru Legean ezarritako betebeharren bat bete ezean, onartutako dirulaguntza jasotzeko eskubidea galduko da edo diru hori itzuli egin beharko da, foru lege horren 35. artikuluan xedatutakoarekin bat.

Halaber, aurreko betebeharretako bat hein batean betetzen ez bada, berriz ere zehazten ahalko da ordaindu beharreko dirulaguntzaren zenbatekoa, proportzionaltasun printzipioari jarraikiz, edo, zein den kasua, dagokion zenbatekoa itzuli beharko da.

Zehazki:

a) Gardentasun betebeharra duten onuradunek eskatutako informazioa aurkezteko betebeharrari dagokionez:

–Informazio hori ezarritako epetik kanpo aurkezten bada, baina 2023ko azaroaren 10era arte, egun hori barne, ordaindu beharreko dirulaguntza %10 murriztuko da.

–Onuradunak informazioa emateko betebehar hori betetzen ez badu, ez zaio onartutako dirulaguntza ordainduko, eta dirulaguntza kobratzeko eskubidea galdu duela deklaratuko da.

b) Egindako jarduketen justifikazioa aurkezten bada 2023ko azaroaren 10etik aurrera (egun hori barne):

–2023ko azaroaren 17a baino lehen justifikatzen bada (egun hori barne), ordaindu beharreko guztizko dirulaguntza %5 gutxituko da.

–2023ko azaroaren 17tik aurrera aurkezten bada, galduko da jarduketa horietarako eman zen dirulaguntza kobratzeko eskubidea.

c) Dirulaguntza zer jarduketetarako eman eta horiek aurreikusitako prezioan baino merkeago gauzatzen badira, eta oinarri honen 1.c) apartatuan ezarritako komunikazioa egin ezean, dirulaguntza honela gutxituko da:

–Diruz lagundutako jarduketaren %50etik %75era bitarteko prezioan egiten bada, azken justifikazioren araberako dirulaguntza %50 murriztuko da.

–Diruz lagundutako jarduketaren %50etik beherako prezioan egiten bada, azken justifikazioaren araberako dirulaguntza kobratzeko eskubidea galdu dela deklaratuko da.

–Zenbateraino gauzatu den zehazteko, diruz lagundutako gastuaren zenbatekoa eta justifikatutako gastu onartuen zenbatekoa (epe barnean egindakoak, fakturatuak eta ordainduak) alderatuko dira.

d) Ulertuko da dirulaguntzaren xede diren jarduketen publizitate betebeharrak partzialki ez direla betetzen publizitate-euskarrietako batek betebehar horiek betetzen ez dituenean, eta horrek ekarriko du euskarri horiei dagokien gastua ez onartzea.

e) Ulertuko da dirulaguntzaren xede diren jarduketen publizitate betebeharrak ez direla betetzen azokan batere aipatzen ez denean jarduketa hori Nafarroako Gobernuak diruz laguntzen duela sustapen-euskarri guztietan, eta, ondorioz, azoka horri dagokion gastu osoa ez da onartuko, dagoeneko egin bada, edo, hala badagokio, azoka horretarako emandako dirulaguntza osoa kobratzeko eskubidea galduko da.

Laguntza kobratzeko eskubide galera deklaratzen denean, onuradunak esleitutako dirulaguntzaren aurrerakina jaso badu, ordaindutako aurrerakina itzultzea eskatuko zaio, berandutze interesekin batera.

14. oinarria.–Dirulaguntzaren bateragarritasuna eta "de minimis" laguntzen izaera.

1. Dirulaguntza hauek bateraezinak dira Garapen Ekonomiko eta Enpresarialeko Departamentuak jarduketa beretarako ematen dituen bestelako dirulaguntzekin.

Hala ere, bateragarriak dira helburu berarekin Nafarroako Foru Komunitateko Administrazioko gainerako departamentuek, Espainiako zein atzerriko beste administrazio publiko batzuek edo beste edozein erakunde publiko edo pribatuk edota partikularrek ematen dituzten laguntzekin.

Edonola ere, jarduketa bererako jasotzen diren dirulaguntzek ezin izanen dute inolaz ere gainditu gauzatutako jarduketaren kostua, dela dirulaguntza soilaz, dela beste laguntzei, diru-sarrerei edo diruz lagundutako jarduketaren berariazko baliabide propioei batuta, eta erakunde onuradunak ezin izanen du inolako irabazirik eduki.

2. Deialdi honetako dirulaguntzak "de minimis" laguntzak dira, Europako Batzordearen 2013ko abenduaren 18ko 1407/2013 (EB) Erregelamenduan xedatutakoaren arabera. Erregelamendu horren xedea da Europar Batasunaren Funtzionamenduari buruzko Tratatuaren 107. eta 108. artikuluak "de minimis" laguntzei aplikatzeko modua zehaztea (L 352. Europar Batasunaren Aldizkari Ofiziala, 2013ko abenduaren 24koa).

Erregelamendu horrekin bat, enpresa bakar bati hiru zerga ekitaldiko edozein alditan emandako "de minimis" laguntza guztien batura ezin da 200.000 eurotik gorakoa izan. Aipatu erregelamenduaren 2.2 artikuluan ezarrita dago enpresa bakarraren definizioa.

Horretarako, interesdunek kasuan kasuko zerga ekitaldian eta aurreko bi zerga ekitaldietan hartutako bestelako de minimis laguntzak aitortu beharko dituzte eskaera egiteko inprimakian.

15. oinarria.–Emandako dirulaguntzen publikotasuna.

Turismoa eta Merkataritza Antolatu eta Sustatzeko Zerbitzuak jendaurrean jarriko ditu emandako dirulaguntzak Ogasuneko Ministerioaren Dirulaguntzen Datu Base Nazionalaren bitartez (http://www.pap.minhafp.gob.es/bdnstrans/GE/eu/index), honako hauek adierazita: deialdia, laguntza zein aurrekontu kredituri egotzi zaion, onuradunak eta emandako diru kopurua.

Halaber, laguntzaren fitxan argitaratuko dira deialdi honen emaitzak.

16. oinarria.–Oinarri arautzaile hauen aurkako errekurtsoa.

Oinarri arautzaile hauen aurka gora jotzeko errekurtsoa jartzen ahal dute interesdunek, Garapen Ekonomiko eta Enpresarialeko kontseilariari zuzendua, hilabeteko epean, Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta biharamunetik zenbatuta.

Iragarkiaren kodea: F2216938